X县基层党建工作交流会

X县基层党建工作交流会

X 县基层党建工作交流会 同志们： 上午我们先后到 X 个点位进行现场调研，大家既看到了我县基层 党建工作取得的成绩和亮点，又查找到了问题和不足，为广大党员干 部更好推进基层党建工作找准了努力方向。同时，我们结合县域经济 产业特色成立了×县“企业党建联盟”，为推进县域企业联盟党建工 作和生产经营发展互促奠定了坚实基础。总体来看，全县的基层党建 工作有特色、有亮点、有进步，取得了一定成绩。但是与做得好的地 区、发达地区相比仍有一定差距，还存在着思路不宽、工作不平衡、 创新做法不够等问题。今天组织大家现场调研和总结交流，目的是希 望大家相互学习借鉴，扎实做好基层党建工作。下面，我强调三点意 见。 一、提高政治站位，进一步增强抓好基层党建工作的政治自觉、 思想自觉、行动自觉 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”， 是党的全部工作和战斗力的基础。全县上下要紧紧围绕市委“四大特 色党建”的具体要求，持续实施基层党建重点项目建设，以项目作引 领、强支撑、显成效，带动提升全县党建工作整体水平，切实把基层 党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结 动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 （一）加强党的建设工作是深入贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想、落实党的新时代组织路线的内在要求。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设。党的 xxx 和省委×届×次全会又强调了增强基层党建对于推进基层治理现代 化的重要意义。全县各级党组织必须坚定以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的组织路线，铭记建党初心， 勇担时代使命，不断增强抓好基层党建工作的责任感、使命感，找准 工作的结合点、切入点、着力点，以更严更实的标准推动基层党建工 作再上新台阶。 （二）加强基层党建工作是坚持大抓基层、全面从严治党、不断 夯实党的执政基础的重要抓手。习近平总书记指出，“基层党组织是 党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。这就告诫 我们，贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工 作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。近年来，基层经济和 社会结构发生了新的变化，新的经济和社会组织大量涌现，新经济、 新业态改变了传统社会格局，对基层治理提出了更新更高要求。比如， 大量外出农民工返乡创业、互联网正加速渗透到经济社会发展的各领 域各方面等，由此引起基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻 变化。这就迫切需要我们与时俱进、守正创新，全面推进各领域基层 党组织标准化、规范化建设，推动党的建设进企业、进农村、进机关、 进社区、进网络，持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，不断加强 党风廉政建设，提升基层党建工作质量，筑牢党的执政根基。 （三）加强基层党建工作是建设美丽繁荣和谐×、推动×高质量 发展的重要保障。习近平总书记强调，“基层党组织组织能力强不强， 抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石”。当前，我们正在抢抓国家 “一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略 机遇，紧紧围绕省委对×发展×的新定位新要求，深入落实市委“一 二三五”总体工作思路，全面推动×高质量发展。要将这些宏伟蓝图 变为美好现实，迫切需要发挥好各级党组织的政治引领作用和广大党 员的先锋模范作用，将市委、县委的决策部署转化为广大干部群众的 思想共识和自觉行动，以更强的定力、更实的举措抓好党的建设，为 推动×高质量发展提供坚强政治保证。 二、抓好“四大特色党建”，创造促进经济发展和社会进步的基 层党建特色经验 （一）坚持以农民工党建为抓手，力促乡村全面振兴和大众创新 创业。就全市而言，×农民工输出体量较大，在外务工的农民工有× 余人，其中党员有×余名。因此，吸引和回引×籍农民工是事关长远 发展的战略问题。一要深入实施“优秀农民工定向回引培养工程”。 统筹抓好优秀农民工联系回引、跟踪培养、选拔使用、保障激励等工 作，为农民工干事创业提供良好条件，让农民工拥有更好的工作和生 活环境，让更多优秀农民工融入×、建设×、扎根×。比如，龙蟒矿 冶公司通过将党员培养成为骨干，将骨干培养成为党员的方式打造了 一支强有力的人才队伍。在龙蟒务工的农民工不仅能获得经济收入， 还能提升个人能力素质，最终返乡作为村级致富的“领头羊”或担任 村“两委”干部，带动村民增收致富，这是一个很好的培养渠道。二 要扎实抓好村级党组织带头人队伍建设。国家《乡村振兴战略规划》 提出，到×年村党组织书记、主任“一肩挑”比例达×%，到×年达 ×%。因此，我们必须坚持“一村一策”，统筹规划部署，梯次开展 村党组织书记、主任培养和配备，确保“一肩挑”比例达到要求。全 面实行村党组织书记县级备案管理制度，县委组织部要将村党组织书 记这支队伍抓在手上，严把选拔配备关，拓宽选人用人视野，注重把 优秀农民工、退役军人培养成为村党组织书记，着力打造一支政治素 质高、致富能力强、群众口碑好的村党组织书记队伍，加强党对农村 工作的全面领导。近期根据我县村级建制调整改革试点工作的需要， ×个乡（镇）调整以后新的村党组织书记候选人预备人选已通过县委 常委会审议，接下来重点是选举工作。相关县领导要下乡（镇）指导、 督促，涉及村党组织书记选举的×个乡（镇）的党委书记要高度重视， 实时关注把握好动态，抓好工作推进，确保圆满实现组织意图。三要 发展壮大村级集体经济。抢抓中央发展农村集体经济的“风口”机遇， 坚持和加强农村基层党的领导，发挥好基层党组织引领作用，认真落 实扶持壮大村级集体经济政策措施，争取实现全县农村集体经济有质 的飞跃。发展村级集体经济要结合村级建制调整认真研究，提出切实 可行的村集体经济发展方案、措施，要尽可能在×、×年内分期分段 把集体经济短板补起来。今天上午，大家参观的昔格达村就把集体经 济发展得很好，其发展理念、工作方法值得大家学习借鉴。根据相关 要求，下一步，贫困村集体经济收入至少要达到×万元以上，若能够 达到×-×万甚至×-×万更好，这样村“两委”开展工作会更加得心 应手。 （二）坚持以康养产业党建为依托，助推国际阳光康养旅游目的 地建设。近年来，我县大力发展康养产业，来盐康养人群快速增长， 党员数量也不断增加。凝聚和发挥好这些流动党员的作用，既是抓好 基层党建的需要，又有利于更好地促进康养产业发展。为此，一要注 重资源整合。把党建工作纳入康养产业发展规划，整合康养机构、康 养项目以及宣传、民政、卫健、文广旅、发展改革、市场监管、群团 组织等部门力量，探索党建服务康养产业发展的新模式新机制。比如， 昔格达村以康养产业党建引领乡村振兴，通过流转部分土地，整体提 升乡村环境，走农文旅融合发展路子。二要注重品质提升。聚焦构建 全域化布局、全龄化服务、全时段开发的康养产业发展格局，统筹抓 好精准服务、设施完善、产品开发、技能培训和宣传营销等工作，持 续增强康养产业的连贯性、可持续性和竞争力。三要注重载体创新。 继续推行亮明一种身份、建好一个支部、开展一类服务、吸引一批客 人、助推一大产业“五个一”工作机制，健全来盐康养党员跟踪服务 体系，积极搭建借智借力平台，引导外来康养党员发挥专业特长，为 ×发展献计献策、添砖加瓦。 （三）坚持以军地共建党建为载体，全面增强党建引领基层治理 能力。军地共建党建是突出“军民融合”主题的特色工作，是落实市 委×书记“全面推开、引向深入”要求的具体行动，要结合社区党建 工作经验抓出特色。一要全覆盖开展爱党报国活动。紧扣“军地共 建”“爱党报国”主题，注重强化基层党建政治功能，统筹整合军地 党员力量，在城市、农村、机关、“两新”组织等领域广泛开展“服 务三五家普通群众，带动十几人爱党报国”活动，进一步营造人人爱 党报国、个个建功立业的浓厚氛围。二要做好退役军人服务保障工作。 把退役军人作为军地共建党建的重点联系服务对象，出台激励退役军 人爱党报国具体措施，扎实做好退役军人服务保障和联系帮带工作， 引导退役军人党员积极联系服务当地群众，增进军民鱼水深情，增强 退役军人的归属感、荣誉感。三要创新完善基层党建引领城市基层治 理模式。推广“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”模式， 探索党建引领城市基层治理的有效路径，构建以党组织为核心的新型 城市基层治理体系，打通基层党组织联系服务群众的“最后一米”， 让基层治理触角延伸到小区和家庭，及时倾听和回应群众诉求，排查 和化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。目前，桐子林镇是×城市 社区基层党建的重中之重，桐子林镇党委要认认真真下功夫、花心思， 加强基层党建引领城市基层治理探索力度。 （四）坚持以企业联盟党建为纽带，持续提升党建工作服务经济 社会发展的水平。抓好企业党建，对推动企业发展、做好地方工作意 义重大。为此，要认真落实市委将企业联盟党建纳入基层党建重点项 目的要求，更好引领推动企业与地方共赢发展。一要积极融入企业党 建联盟“朋友圈”。去年×月，由×家企业联合成立了“三线阳光” 党建联盟，搭建了互利互补、合作共赢的党建平台，开展了“党建+ 钒钛”论坛等品牌活动，取得了显著成效。今天，我们成立了×县企 业党建联盟，这是我县纵深推进全面从严治党进程中的一件喜事，对 推动全县企业乃至整体经济社会发展都具有重要意义。下一步，我县 重点企业要继续稳步跟进联盟步伐，促进联盟企业在生产经营、深化 改革、科技创新、市场营销等领域强化合作、携手共进，把党的组织 优势转化为推动企业发展的资源优势、发展优势，实现党的建设与企 业发展良性互动。×县企业党建联盟要持续吸收接纳更多企业，深化 国有企业、民营企业合作，要发挥好企业政治引领的“风向标”作用， 规范运作机制，强化资源统筹，搭建好民情信息共享、群众生活服务 联动、党员志愿服务经验交流、基层党建工作人员培训等平台，助力 企业改革发展，更好地服务群众、服务社会，以实际行动彰显共产党 员先锋本色，助推全县企业党建工作上台阶，为全县经济社会发展贡 献更多智慧和力量。二要支持民营企业健康发展。进一步加强民营企 业党的建设，细化落实抓党建促民营企业发展的政策措施，着力构建 “亲”“清”新型政商关系。今年“七一”，×等积极支持党建工作 的民营企业家受到市委表扬，得到了社会广泛关注和一致好评。要继 续探索创新民营企业党建工作机制和方式，切实提升党建引领和服务 民营经济健康发展的实效。 三、强化组织领导，夯实全县基层党建工作基础 一要层层压实责任，凝聚工作合力。按照市委对党建工作的要求， 县委决定将“四大特色党建”重点项目推进情况作为党委（党组）书 记抓党建述职的重要内容，纳入各乡（镇）、各部门（单位）目标绩 效考核。各部门（单位）党委（党组）特别是党组织书记要牢固树立 “不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建是最大政绩” 的理念，全面落实主体责任，压紧压实纪委（纪检组）监督责任和党 委（党组）班子成员“一岗双责”，凝聚起齐抓共管的强大合力，用 心用力抓好“四大特色党建”重点项目建设，确保全县基层党建工作 扎实推进、取得实效。 二要做好结合文章，实现联动互促。基层党组织建设要与巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，促进基层党建水 平的提升。要与庆祝中国共产党成立 100 周年结合起来，以爱党报国 为主题讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好新时代中国特色社 会主义故事、讲好英雄×故事，讲好×故事，大力传承弘扬“三线精 神”，凝聚砥砺奋进的强大精神力量。要与落实市委“一二三五”总 体工作思路、推动×高质量发展及本地本部门中心工作结合起来，努 力实现党建工作与经济社会发展两手抓、两促进。 三要加强督促指导，从严从实推进。县委组织部要发挥好牵头抓 总、协调各方的作用，加强分类指导，强化督查落实，定期调度分析， 不断改进方式方法，确保基层党建重点项目高标准、高质量推进。县 直机关工委、县公安局、县教育和体育局、县卫生健康局等部门要充 分发挥牵头部门职能作用，加强对本行业本系统工作指导，统筹谋划 推进，精准靶向施策，保持推进基层党建重点项目的良好态势。县纪 委监委、县委目标绩效办等部门要加强督促检查，坚决整治基层党建 工作中的形式主义、官僚主义问题。 四要注重宣传引导，营造浓厚氛围。各级各部门要创新宣传方式， 加大宣传力度，丰富宣传内容，加强正面引导，使推进基层党建项目 的过程成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立威信、展示 形象的过程，进一步提升×基层党建品牌吸引力和影响力。要注重发 现、挖掘和选树一批有代表性、有影响力的新典型新事例，打造一批 可推广、可复制的示范点位，充分发挥典型示范的引领作用，使基层 党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，努力营造良好的基层党建工 作氛围。 同志们，强基才能固本，行稳方能致远。让我们坚定以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求 和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行，全面 提升基层党建工作水平，为推动×高质量发展奠定坚实的党建基础， 以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年！