县委书记抓基层党建工作述职报告

县委书记抓基层党建工作述职报告

县委书记抓基层党建工作述职报告 今年以来，我认真履行第一责任人职责，突出从严管党治党主线，抓基层、打基础，全面提升了基层党建工作水平。‎ ‎ 一、履行职责推进落实的情况 ‎1、聚焦主责主业，凝神聚力“带头抓”。躬身带头作示范，任职以来基本走遍全县行政村，今年主持召开X次县委常委会、X次基层党建工作领导小组会，研究解决党建工作难题。分解任务压责任，年初与县管党委书记逐一签订目标责任书，明确职责任务及追究责任的X种情形，今年有X名干部被约谈，X名干部因抓党建促脱贫工作不力被调整岗位。强化督查抓落实，针对村级运行“一评两会三公开”、每月X日固定党日活动等制度，全年把所有村督查一遍，今年已抽查村X个。‎ ‎2、突出问题导向，薄弱环节“重点抓”。一是抓党建促脱贫。把抓党建促脱贫作为书记项目，以党建为引领，集中解决X万名无地移民的安居和脱贫问题。一期工程建设X个移民社区，可改善XX个村、XX人居住环境，春节前部分群众将实现回迁。二是抓班子强队伍。建强村级战斗堡垒，年初部署对换届难点村、财务混乱村、矛盾突出村等X个“五类村”班子进行集中整顿。主持召开分析研判会，进一步强化整顿措施，目前已转化XX个。带好党员干部队伍，配备X名专职组织员、X名兼职组织员，‎ ‎- 5 -‎ 分别举办村支部书记培训班、农村后备干部培训班、村级组织委员培训班，我带头上党课。乡镇街道全部成立党员教育中心，把X万名农村党员轮训一遍。着眼解决近亲繁殖等问题，全面铺开农村发展党员“公推优选”模式，优化了结构。三是抓投入保运转。在财政比较困难的情况下，把村党支部书记补贴待遇提高到X万元，符合条件的离任村党支部书记补贴最低X元，全部用“一卡通”发放。集中新建、改扩建X处城市社区办公服务场所、X处村级办公场所。四是抓服务转作风。以“五化五星”服务型党组织创建为抓手，全县所有村都从县直选派X名副科级以上干部联系，选派XX名第一书记，实施扶贫项目XX个，争取项目资金物资折款XX万元。强化服务设施建设，民生支出占财政收入比例达XX%。全国养老服务业观摩座谈会在我县召开。‎ ‎3、坚持全面推进，各个领域“统筹抓”。先锋社区重点抓创建，我带头到社区报到，县直XX个部门单位、XX名党员开展志愿服务活动XX余次，XX名网格员逐户上门征询意见，创建了“阳光大姐”等XX个特色服务品牌。“两新”组织重点抓覆盖，符合条件的全部建立党组织，开展创意组织生活评选，采取以奖代补形式，表彰奖励全县XX个非公有制企业和XX个社会组织。机关党建重点抓服务，指导县直机关开展“三比三树”活动，引导机关党员比思想树正气、比业绩树标杆、比作风树形象，评选出XX个机关服务好品牌和XX个优质服务好案例。‎ 二、存在的主要问题及原因分析 ‎- 5 -‎ ‎1、“第一责任人”职责履行不够严格。过多考虑基础差、底子薄等因素，对经济社会发展投入精力较多，对党建工作倾注的精力相对较少，对只会抓经济、不懂抓党建的党委书记指导和教育不及时。这主要是由于自己思想上还存有片面认识，觉得抓经济和民生工作见效快，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，出现了“一手硬一手软”的问题。‎ ‎2、基层党建工作谋划不够深入。对如何建设服务型党组织，如何在基层落实从严治党要求，没有带领同志们很好地进行顶层设计。比如，对比较偏远的地方，如何解决基层党组织服务能力弱、对群众服务不到位的问题；对不按时参加组织活动、不能发挥积极作用的农村党员，如何加强教育管理等，还没有很好的解决办法。这主要是由于自己对基层调研发现的问题，没有注重从制度机制上推动问题解决。‎ ‎3、推动制度落实的力度有待加强。对基层党建工作制度的建立和落实提出了要求，但平时抓督导不够。比如，在加强基层党员干部管理和规范工作运行方面，出台了一些制度办法，但平时对县委管理的干部关注的多，对基层党员干部管理关注的少，今年查处了多起村“两委”干部截留危房改造、种粮补贴资金等案件。这主要是由于自己对制度督导没有投入足够的精力，有些落实不到位造成的。‎ ‎4、破解难题的方法没有用足用活。对一些基层党建工作 ‎- 5 -‎ 难题，有时认为基础薄弱很难解决，有时认为问题普遍存在、其他地方也没能解决，就没有想尽千方百计去集中攻坚。比如，在推进为民服务方面探索开展了“双联四包”民心工程，但有的联村干部对群众反映问题办理不积极；开展了机关作风专项整治，但少数执法部门“中梗阻”现象依然存在。这主要是由于自己存在畏难情绪和等靠思想造成的。‎ ‎5、保障措施还不够到位。没有像抓民生工程一样抓基层党建投入，部分基层组织为民服务水平还比较低。比如，解决支部书记补贴力度大，其他村干部补贴报酬有些乡镇街道还没有统筹，影响了群体稳定性和干事创业的积极性。这主要由于自己认为近年来在抓基层党组织“有钱办事”方面做了一些工作，基层的情况有了一定改善，对抓基层党建投入缺少了紧迫感。‎ 三、下步工作思路和主要措施 ‎1、责任落实狠抓书记。带头把基层党建工作中最难办的事列为书记项目，把村级组织运转问题作为县委书记项目，责成乡镇党委书记走遍所有自然村，把最亟需解决的问题作为书记项目。建立正面、负面两个“责任清单”，由我带头，全县各级党组织书记对照上级部署建立正面清单，对照述职评议查找出的问题和上级点评指出的问题，建立负面清单，对照清单抓落实。严格实行责任倒查追责，建立约谈、通报和责任追究办法，完不成任务的严格追究责任。‎ ‎2、常规工作规范提升。‎ ‎- 5 -‎ 责成有关部门健全和完善制度规范，以制度的刚性约束落实从严治党要求。在规范党内政治生活方面，带头落实领导干部双重组织生活会等制度，以实际行动引领党员干部改进思想作风。在规范村居干部管理方面，制定村居干部履职“十条规矩”，以及坐班值班、经济责任审计、村居事务准入等制度，为村居干部定底线、定规矩。在规范党员队伍教育管理方面，分领域制定党员不能触碰的“十条底线”，建立和完善县乡党委书记上党课、发展党员责任追究、党员轮训等制度，实现党员教育经常化、管理规范化。在联村干部管理方面，落实抓党建工作、全员走访、服务代理等制度，提升服务水平。‎ ‎3、保障措施从严从实。主持召开基层党建工作联席会议，压实财政、编制等部门责任，出实招提供基础保障。强化经费保障，把村级办公服务经费、城市社区为民服务经费等列入财政预算，村党支部书记补贴标准提高到人均X万元。强化人员保障，新选聘XX名县委兼职组织员，解决“两新”组织党工委实体化运行问题，配齐社区工作者队伍、网格员队伍，确保党建工作力量。强化机制保障，实行农村党建每月一督、其他领域党建每季一督，以“五化五星”创建工作为抓手，加强对各级、各领域基层党建工作考核，落实不到位的由我来约谈党委书记，确保各项工作落到实处。‎ ‎- 5 -‎