创新社会治理汇报材料--深化“政社互动”实践 开创社会治理新格局

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创新社会治理汇报材料--深化“政社互动”实践 开创社会治理新格局

创新社会治理汇报材料--深化“政社互动”实践 开创社会治理新格局 ‎ ‎ 太仓坚持把加强和创新社会治理作为推进“两聚一高”实践的重要内容,全面深化“政社互动”实践,着力推动政府治理和社会自治良性互动,社会治理工作取得了一些成效。“政社互动”项目获评“中国社区治理十大创新成果”。‎ 一、加快政府角色转变。‎ 坚持有所为、有所不为,主动从政府大包大揽向政府主导、社会共同治理转变。一是向基层放权,做到不越位。严格规范行政事项进入社区,通过制定自治组织依法协助政府管理事项、依法履行职责事项“两份清单”,让基层更加聚焦服务功能,更加专注自身事务。基层的社区书记感慨地说:“‘政社互动’真正使基层从忙于应付各种检查考核,到能够沉下心来办理社区事务,有更多的精力深入群众、贴近老百姓,为他们服务了”。二是管好该管的事,做到不缺位。政府集中精力发展好社会保障、教育卫生、公共安全等民生事业,真正让人民群众安居乐业,让社会治理根基扎实。我市建立“大病医疗保险”‎ 制度,参保群众在基本医保报销后,超额部分还可再享受补偿,实际补偿可达90%,形成了“普惠+特惠”的医保新模式,“大病医疗保险”被纳入国家医改新政。在大走访中了解到,有些群众因慢性病产生的门诊费用负担也较重,于是我们将门诊也纳入“大病医疗保险”,进一步拓展了“特惠”范围。三是鼓励社会参与,做到不错位。把适合由社会提供的公共服务和解决的事项,交由社会来承担,我市政府购买服务的范围已拓展到包括人民调解、法律服务、养老助残等领域261个子项目。比如,太仓老龄化率近30%,机构养老已不能满足社会需求,推进居家养老服务势在必行,我市将居家养老服务全部交由社会组织承接,去年近2万名老人享受了超过60万小时的专业居家养老服务。‎ 二、发挥社区基础作用。‎ 坚持把优质资源下沉到社区,不断夯实基层基础,全面推进社会治理重心下移。一是优化社区服务供给。通过公益创投、政府购买公共服务等形式,精准配置各类公共服务资源,推动社区服务与居民多样化需求有效衔接。着力加强农村社区教育、卫生、文化、体育软硬件建设,促进城乡社区服务均衡、优质发展。创新社区公共服务供给方式,推行“全科社工”‎ ‎、一窗受理等制度,加快建设智慧社区,全力打造集社区政务、社区事务、社区服务于一体的综合性服务平台。二是引导社区居民参与自治。坚持“社区的事情要让居民说了算”,组织开展社区听证会、社区评议会、居民议事会,通过居民议事协商,解决了小区物业、环境卫生及动迁安置等方面的治理难题。比如,我市城厢镇电站村在安置房建设过程中,村里召集做过木工、泥瓦匠的几位村民组成一支“泥腿子监工队”,全程监督安置房的建设和分房,消除了村民对安置房建设质量的担忧,村民们普遍表示,“自己看着砌房子,放心!”。三是强化社区文化引领能力。把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约,制定出台“十不规范”等制度,引导广大居民群众自觉遵守道德规范,争当模范表率。像我市庆丰村设立的“公德评议团”,定期评选群众中的好人好事,评出来的先进典型对周边村民产生了积极影响,庆丰村的文明事越评越多,不良风气越评越少。举办“家在太仓”“文明太仓”市民大行动等主题活动,组织居民群众开展文明家庭创建、“邻里文化节”,发展“银色年华”、爱心服务社等社区志愿服务,营造与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。‎ 三、激发社会组织活力。‎ 我们把社会组织当成社会治理不可或缺的重要主体,大力发展社会组织、培育社工人才,努力打造“‎ 命运共同体”。一是培育组织添活力。设立了全省首家社会组织服务中心,出台了“政府购买服务指导目录”和“具有承接资质的社会组织目录”,推动社会组织广泛融入社会治理。连续6年开展社区社会组织扶持培育“公益微创投”活动,资助280个社会组织540个公益创投项目。目前,我市万人(户籍)拥有社会组织18家,涌现出了瑞恩、德颐善、义工联等深受群众欢迎的社会组织,成为全国社会工作服务标准化建设示范基地。二是专业帮扶解难题。“连心家园”是我市关爱失独家庭的一个专业性社会组织,他们设计“同伴陪伴”服务项目,组织专业社工开展心理慰藉,打开了全市220多位失独父母紧闭的心灵,“连心家园”已成为全省关爱失独家庭社会组织的统一品牌。此外,我市还有“光辉社区矫正事务所”“启航青少年事务中心”“阳光心理咨询中心”等一批专业化社会组织品牌,在不同领域发挥着重要作用。三是凝聚合力促和谐。注重引入社会力量参与矛盾纠纷化解,设立“乡贤议事厅”,让民间的贤达、能人、公益领袖成为矛盾调解主力军,建立了一支200多人的专业调解员队伍和“老娘舅”“闵阿姨”等特色品牌工作室,用柔性手段化解矛盾纠纷,矛盾调处成功率常年保持在99%以上。成立了“红袖章”“手牵手平安联盟”‎ 等专群结合的群防群治组织,通过专业社工和社会组织来实现群众“再组织化”,形成了“共创、共建、共担、共享”的社会治理新格局。‎
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