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5篇2020年巡视巡察工作动员交流发言心得体会讲话
6814 5篇2020年巡视巡察工作动员交流发言心得体会讲话 久久为功擦亮作风建设金色名片 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。 巩固拓展作风建设成效,必须准确理解一体推进“三不”的内涵要求,深刻把握作风建设的规律、形势和任务,把“三不”一体理念、思路和方法贯穿于作风建设的全过程、各方面,既用好施药动刀的治病之法,又做实固本培元的强身之举,协同发力、久久为功,高水平高质量推动化风成俗、成为习惯,持续擦亮作风建设金色名片。 坚持越往后执纪越严,强化“不敢”的震慑 “四风”与党的性质宗旨水火不容,对其放纵就会失去党心民心。当前,面上“四风”问题总体得到遏制,但远未到大功告成、高枕无忧的时候,协同发力首先就是惩治这一手任何时候都不能松、不能丢,必须坚持越往后盯得越紧、执纪越严。 6814 5篇2020年巡视巡察工作动员交流发言心得体会讲话 久久为功擦亮作风建设金色名片 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。 巩固拓展作风建设成效,必须准确理解一体推进“三不”的内涵要求,深刻把握作风建设的规律、形势和任务,把“三不”一体理念、思路和方法贯穿于作风建设的全过程、各方面,既用好施药动刀的治病之法,又做实固本培元的强身之举,协同发力、久久为功,高水平高质量推动化风成俗、成为习惯,持续擦亮作风建设金色名片。 坚持越往后执纪越严,强化“不敢”的震慑 “四风”与党的性质宗旨水火不容,对其放纵就会失去党心民心。当前,面上“四风”问题总体得到遏制,但远未到大功告成、高枕无忧的时候,协同发力首先就是惩治这一手任何时候都不能松、不能丢,必须坚持越往后盯得越紧、执纪越严。 x省x市抓住重要节点,紧盯重点问题特别是隐形变异新动向,严肃查处顶风违纪行为,加大通报曝光力度,做到警钟长鸣强震慑。党的十九大以来,全市累计查处违反中央八项规定精神问题496起,处理588人,其中党纪政务处分409人。一是看住节点一刻不松。每逢元旦、春节、五一、国庆等节庆假日前,均及时通报相关案例、明确纪律要求,打好“预防针”,节日期间主动出击、深入察访,发现顶风违纪行为一律严肃查处。通过一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,起到以点带面、震慑约束作用。二是紧盯重点一寸不让。强化政治担当,组织开展“会所中的歪风”整治“回头看”,持续巩固成果,严防反弹回潮。注重防范和严查违规公款吃喝、公款旅游以及“不吃公款吃老板”等隐形变异问题,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。把坚决破除形式主义、官僚主义作为践行“两个维护”的重要举措,聚焦贯彻中央和省市委重大决策部署,深入开展“不担当、不作为、不落实”问题整治,大力整饬闭门施策、推诿扯皮等“六大顽疾”,确保政令畅通、令行禁止。党的十九大以来,全市累计查处形式主义、官僚主义问题380起529人,其中党纪政务处分120人。三是通报曝光严抓到底。以媒体曝光、内部通报等方式,定期通报曝光违反中央八项规定精神典型案例,对2016年以后发生的顶风违纪问题,一律点名道姓通报曝光。下一步,x将进一步坚定信心决心,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,把“严”的主基调长期坚持下去,确保震慑常在。 扎紧制度笼子,增强“不能”的约束 只治不防,越治越忙。治和防这“两只手”必须结合起来。从“四风”行为产生的根源看,既有个体主观原因,即动机不纯;也有制度疏漏、执行不力等客观原因,即机会存在。扎紧制度笼子、强化制度执行,目的就是切断动机与机会之间的联系,防止问题发生。 x市通过总结案件、以案促改,完善机制制度,强化制度执行,坚决堵住“四风”问题产生的“后门”、可钻的漏洞。一是持续扎紧扎密制度笼子。以落实中央八项规定及其实施细则精神为总抓手,及时跟进出台相关制度,在因公出国(境)、国内差旅、公务接待等方面制定了一系列细化、具体、便于操作的实施办法。遵循科学、务实、规范、管用原则,系统梳理市级层面作风建设政策规定154项,汇编成册下发基层指导日常工作。去年以来,重点对照上级关于招商引资接待等15个方面制度建设要求,督促13个职能部门开展工作调研,及时做好承接配套。二是强化监督保障制度执行。制定《关于进一步提高监督工作质效的意见》,积极探索协同贯通融合的监督工作新路子,为在纠治“四风”等工作中充分发挥监督保障执行作用夯实基础。聚焦重点领域、突出问题,完善制度执行专项监督机制。试点“三公”经费“三色预警”机制,2019年市本级行政事业单位公务接待费比2013年下降69.3%;健全举报投诉热线和整治成果公开机制,推动以优良作风保障扶贫民生领域政策落地。同时,创设反“四风”一键通、“四风”问题随手拍等载体,畅通群众监督渠道。三是多维“体检”前移约束“关口”。修订领导班子和领导干部作风状况评议办法,定期开展政治生态分析研判,动态开展廉政风险排查防控,把管理漏洞、制度空隙、责任缺位等找在前、防在前,最大限度防止消极腐败现象和不正之风的发生。下一步,x将进一步在强化“不能”的约束上发力,既把制度笼子扎得更加严密,又通过监督使制度执行更加严格、更加有效。 筑牢思想堤坝,提高“不想”的觉悟 心正才能行正。巩固拓展作风建设成效,必须加强思想教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,并长期坚持下去,习惯成自然。 x市坚持作风教育、社会共建、氛围营造共同发力,促进优良作风形成常态、保持长效。一是常态化开展作风教育。市委连续多年把作风建设大会作为春节后首个全市性大会,经常性开展正面激励教育和反面警示教育,尤其是注重用身边事教育身边人,把“不敢”的成果转化为“不想”的鲜活教材。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善“走亲连心三服务”长效机制;围绕“战疫情、促发展”,深入开展“驻万企、帮万户”活动,让党员干部在服务企业、服务群众、服务基层中锤炼作风、砥砺品质、提升能力。二是联动式推进社会共建。在全市党员干部中开展“廉洁好家风”主题教育活动,推动以良好家风滋养党风政风,进而带动社风民风持续好转。全面推进清廉企业建设,全力推动构建亲清新型政商关系,建立政商交往负面清单,建设亲清在线平台,引领推动双方守住初心,在弘扬新风正气上自觉参与、同向发力。三是多形式营造清廉氛围。注重从优秀传统文化中挖掘提炼弘扬新风正气的元素,推出以“涵养新风正气”为主题的吴山清风等14条清风之旅专线,打造一批清廉文化精品示范点。创作“清廉x”主题曲《清气满x》并广为传唱,组织廉戏下乡巡演,举办“玉琮杯”清廉微电影大赛和“清气满x”主题交响音乐会等文化活动。通过营造崇廉向善的整体氛围,增强“不想”的内在动力。下一步,x将坚持标本兼治,在保持高压态势决不放松的基础上,投入更多精力抓制度建设、抓教育引导,把“三不”一体推进、协同发力的效果更好转化为纠“四风”树新风的成果。 为央企改革发展提供政治保障 党的十九大以来,国务院国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻中央巡视工作方针,认真贯彻中央单位巡视工作指导意见,聚焦职能责任,深化政治巡视,强化政治监督,先后对24家委管企业开展巡视,反馈问题2486个,已整改1603个,为深化国资央企改革发展提供坚强政治保障。 提高政治站位,落实主体责任,不断增强做好巡视工作的责任感使命感。国务院国资委党委认真履行巡视工作主体责任,对标习近平总书记重要指示批示精神开展巡视,把巡视工作作为全面从严治党的重要抓手,与中央企业改革发展党建工作统一谋划、部署、推进;对标中央单位巡视工作指导意见要求开展巡视,及时研究贯彻落实措施,制定委管企业实施办法,不断提高巡视规范化制度化水平;对标十九届中央第三轮巡视中管企业要求开展巡视,建立以“四个落实”“20个了解”“135个是否”为主体的巡视监督内容体系,把中央巡视中管企业发现的突出问题作为国资委巡视监督重点,与中央巡视同题共答、同频共振、同向发力。 聚焦职能责任,突出政治监督,确保国资委和中央企业成为“两个维护”的坚强阵地。切实把中管企业存在的“四个差距”与“四个落实”结合起来,深入查找履行职能责任方面存在的差距,着力发现和推动解决偏离主责主业、脱实向虚盲目做大、落实国家发展战略自觉性不足等突出问题;深入查找贯彻党中央决策部署方面存在的差距,着力发现和推动解决贯彻新发展理念不坚决、推进供给侧结构性改革不到位、关键核心技术“卡脖子”等突出问题;深入查找履行全面从严治党责任方面存在的差距,着力发现和推动解决“两个责任”不落实、监督执纪宽松软等突出问题;深入查找落实党的建设要求方面存在的差距,着力发现和推动解决党建与业务“两张皮”、领导干部不担当不作为等突出问题。通过政治巡视,各级党组织政治站位不断提高,政治意识明显增强。面对新冠肺炎疫情,央企冲锋在前、勇打头阵,在大战大考中发挥了顶梁柱作用,体现了全面从严治党特别是巡视和整改工作淬炼洗礼的成效。 坚持上下联动,加强贯通融合,提高巡视监督质效。积极探索各项监督贯通融合的有效路径,切实形成系统集成、协同高效的监督工作机制。纵向上坚持国资委和委管企业巡视一体推进,同步部署推进国资系统内部巡视。研究建立约谈、考核、问责等工作机制,压实企业内部巡视巡察工作主体责任。横向上推动巡视监督与其他监督贯通融合,巡视前由驻国资委纪检监察组和国资委有关厅局向巡视组通报问题线索,做到有的放矢;巡视中召开汇报会,将能够及时处理的问题移交纪检监察机构和组织部门,狠抓立行立改,及时回应群众期待;巡视后将问题线索移交纪检监察机构和国资委有关厅局,推动快查快结。方式上坚持常规巡视与专项巡视穿插安排,在开展常规巡视的同时,围绕“靠企吃企”问题开展专项巡视,有效推动专项治理。 狠抓成果运用,深化标本兼治,扎实推进中央企业改革发展和治理能力现代化。通过强化整改落实和成果运用推进治理体系建设。抓问题线索处置,党的十九大以来,根据干部管理权限,向派驻纪检监察组移交问题线索114件。派驻纪检监察组均按规则进行了处置,其中立案8件、处分21人。根据巡视了解情况,调整处理9名委管企业领导班子成员,其中对4名主要负责人予以免职。2019年,3名二级企业一把手在巡视期间主动投案或向巡视组主动说明问题,凸显巡视震慑作用。抓国资委机关内部改革,针对巡视反映情况,优化机构设置,增设“科技创新和社会责任局”,专责推动企业科技创新;出台一系列推动混合所有制改革、加强境外国有资产监管等方面的制度文件,避免多头监管。抓推动中央企业深化改革发展,加快推进国有企业制度体系建设,明确党委会前置研究讨论的内容和程序,切实发挥“把管保”作用;进一步完善中央企业负责人经营业绩考核制度,更好发挥考核“指挥棒”作用;坚决清理央企驻京办,专项整治“总部机关化”问题,取得了良好效果。 推动巡察工作向基层延伸 x省委全面贯彻中央巡视工作方针,把推动巡察向村(社区)延伸作为推动全面从严治党向纵深发展的具体举措,着力解决群众身边不正之风和腐败问题。 层层压实责任,统筹推进巡察向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作,多次召开常委会专题研究,就坚守政治巡视巡察定位、推动巡察向基层延伸等作出部署;科学制定省委巡视工作规划,统筹安排延伸巡察任务,专门出台《对村(社区)党组织巡察工作实施办法(试行)》,将履行巡察工作责任情况列为领导班子和领导干部年度考核重要内容。省委巡视工作领导小组抓住延伸巡察试点和市县巡察x片会契机,坚持典型引路,强化指导督导,分类推进延伸巡察,建立分片联系州市和县级联系点制度,领导小组成员下基层要做到巡察干部必看、巡察情况必问。市县党委扛稳抓牢主体责任,完善体制机制,加强组织协调,建强机构队伍,稳步推进工作,确保党的大政方针在边疆民族地区落地落实,有力推动全面从严治党向基层延伸。截至目前,全省共巡察村级党组织8450个,覆盖率59%。 精准聚焦问题,紧扣基层实际开展延伸巡察。坚持实事求是,创新工作方法,着力提升对村(社区)巡察质量。监督重点上,注重因地制宜细化监督内容,不断提高发现问题精准度。深度贫困地区重点检查脱贫攻坚责任不落实、工作不扎实、作风不务实,基层干部冷硬横推、欺瞒刁难、任性用权、胡作非为和优亲厚友、虚报冒领、截留私分、贪污挪用等突出问题;边境民族地区着力发现基层党组织软弱涣散、庸懒散漫,不作为、慢作为、乱作为,防止疫情输入等方面工作不到位,影响边疆安宁、民族团结的问题。方式方法上,统筹安排巡乡带村、直接巡村,穿插使用常规、专项、机动巡察和“回头看”,灵活运用提级、交叉、推磨巡察,通过“小喇叭”“大广播”、双语多语宣传、公告传单扫码等方式,扩大群众知晓面,通过“赶集会”“院坝会”“路灯会”“火塘会”等形式持续深入群众,排民忧解民难。在力量整合上,注重统筹各方力量,不搞重复监督,强化延伸巡察与纪检监察、派驻机构、村务监督委员会的协调衔接以及同组织、宣传、政法、审计、信访等部门的协作配合,把各级各部门支持巡察工作情况纳入全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制考核,实现“1+1>2”的监督效果。 强化整改落实,以实际工作成效取信于民。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,立行立改、边巡边改,推动解决群众关切问题,夯实党执政的政治基础。澜沧县巡察推动查处多依树村落实扶贫政策不到位、违规平均分配“项目母猪”问题,盐津县巡察推动解决中坪村造纸厂污染群众水源问题,西畴县巡察推动彻底解决拉孩村143户群众因电压不稳影响生产生活19年的“老问题”。全省延伸巡察共发现群众身边不正之风和腐败问题8006个,村干部问题线索3625件,推动立案查处898人,及时查处罗平县团结社区原党总支书记、居委会主任郭勇长期把持基层政权,职务侵占、贪污、受贿924.5万元等典型案件。通过巡察,推动一批系统性、普遍性问题有效整治,提升边疆民族地区治理能力和水平,一些地方基层信访举报量明显下降,x州同比下降39.78%、x市同比下降27.77%、x州扶贫领域信访举报量同比下降30.85%,群众对反腐败斗争的满意度明显上升。 完善巡视巡察上下联动格局 党的十九大以来,x市委坚决贯彻党中央关于巡视巡察工作决策部署,坚守政治巡视巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,不断完善巡视巡察上下联动机制,充分发挥政治监督作用,推动党中央重大决策部署和国家发展战略有效贯彻落实。 健全领导体制,压实主体责任。加强巡视巡察上下联动,根本目的是加强党中央对巡视巡察工作集中统一领导,整体提升巡视巡察监督质量。x市委全面履行主体责任,切实加强统筹领导,做深做实指导督导,形成在中央统一领导下,市、县(区)分级负责、层层落实的良好局面。一是强化专项检查。领导小组成员带队,逐一与区县党委书记专题会议成员谈话,向全市通报共性问题,持续传导压力。二是强化工作报备。建立巡察工作报备制度,明确规划计划、书记听汇报、线索处置等7个方面内容“必报”,并视情抽查其他重要事项,定期分析梳理突出问题,先后“点对点”向33个区县发出53份整改通知,推动解决问题121个。三是强化示范引领。建立新任巡察办主任谈话制度,明职责、教方法;建立提级培训制度,实现固定巡察干部参加市级以上培训全覆盖;建立巡察联系点制度,指导制定乡镇、部门、村(社区)等巡察方案模板,督促参照落实。四是强化考核约谈。将巡察工作纳入党委书记述责述廉必述内容,作为区县全面从严治党考核指标,对问题突出的进行约谈,有效推动责任落地。 创新联动方式,提升监督质量。立足直辖特点,上借下力、下借上势,推动全市巡视巡察工作深化发展。一是深化“带着巡”。出台巡视带巡察工作指导意见,明确带思想认识、带工作规范、带队伍建设等“六带”任务,市委巡视组先后带领30个区县61个巡察组,对区县管理的97个党组织开展巡察,监督质量和效果大幅提升。二是深化“交叉巡”。出台交叉巡察实施办法,市上统筹直抓不甩手、区县履行主责不卸担、巡察组担当尽职不应付,先后对22个区县管理的44个党组织开展提级交叉巡察,有效破解“熟人社会”监督难题。三是深化“同步巡”。聚焦脱贫攻坚、工程建设、教育卫生等重点领域,巡视巡察联动开展监督检查,深入揭示行业领域突出问题,做到同向发力、同频共振,信息互通、成果共享。及时跟进习近平总书记两次视察x对脱贫攻坚作出重要指示精神,开展脱贫攻坚专项巡视,指导全市39个区县联动开展专项巡察,抓好中央脱贫攻坚专项巡视和“回头看”反馈问题整改。 促进贯通融合,形成监督合力。积极探索巡视巡察与其他各类监督贯通融合的有效路径,发挥全市巡视巡察办主任统一由同级纪委副书记担任的制度优势,提升治理效能,增强监督合力。一是监督力量做到“一体调配”。出台抽调优秀干部参加市委巡视工作的意见,整合纪检监察、组织、审计、财政、信访等板块力量,明确市纪委监委机关各监督检查室主任、副主任和各区县纪委监委班子成员原则上一届至少参加一轮巡视,区县巡察机构固定干部全员轮流参加市委巡视。二是情况互通做到“两个毫不保留”。巡前纪检监察、组织、审计、信访等单位毫不保留通报情况,巡后巡视巡察机构毫不保留地分类移交巡视巡察成果。探索建立问题线索移交前纪检监察机关、巡视巡察机构会商研判机制,坚持重大问题线索边巡边交、边查边办,推动查处了一批领导干部违纪违法典型案件,督促解决了一批群众反映强烈的突出问题。三是整改日常监督做到“三方联动”。建立纪检监察机关、组织部门、巡视巡察机构联动督促整改机制,每轮巡视结束后召开“三方联席会议”,现场移交材料、明确责任。领导小组听取每轮巡视整改及日常监督情况汇报,持续督促整改落实,示范带动做好“后半篇文章”。查看更多