民政局2019年上半年法治政府建设工作总结

民政局2019年上半年法治政府建设工作总结

民政局 2019 年上半年法治政府建设工作总结 (一)根据民政职能特点，依法全面履行政府职能。一是推进基本公共服务均等 化。市民政局坚持问题导向和需求导向，推动养老和社会救助基本公共服务均等化工 作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革，依法依规开展社会组织年检工 作，加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，预计我市行业协会脱钩 工作今年底前可全部完成。持续推进放管服改革，目前，民政行政许可和公共服务事 项 38 小项中的 35 小项已纳入一次办好范围，一次办好率达到了 87%，力争 9 月底之 前达到 100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政一窗受理试点。 (二)积极完善依法行政制度体系。一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机 关发文程序，对规范性文件广泛征求意见，建立了合法性审查和集体讨论决定制度。 定期对规范性文件进行清理，对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成 规范性文件清理工作。按照市政府要求，认真完成规范性文件清理工作。今年 5 月 份，对发文进行全面清理，向市政府法制办申请保留《XX 市志愿服务管理办法》、 《XX 市社区志愿服务管理办法》、《关于印发 XX 市获誉立功现役军人喜报送达和奖 励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难 高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。 (三)坚持严格公正文明执法。一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代 科技设备，购买执法记录仪等执法设备，建立执法全过程记录管理试点。认真开展行 政执法案卷评查工作，指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制 度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职 能的相关科室工作人员参加执法证资格考试，建立行政执法人员资格准入管理和持证 上岗制度，所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。 (四)依法有效化解社会矛盾。一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职 能作用，积极化解社会矛盾纠纷，维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立了 《XX 市民政局信访接待制度》《XX 市民政局重大突发事件应急预案》等制度，从预 警、调解两个方面入手，分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度， 积极探索支出型困难家庭救助机制，对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会 救助，并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，形成严密的社会救助网络，从 制度上完善社会矛盾救济救助体系，充分保障特殊群体的有效救助，积极推动社会矛 盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据 XX 市七五普法规划，制定了全市民政系统 七五普法规划，并认真组织实施。制定了普法责任制，各单位各科室根据职能，在今 年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾 害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展法律六进活动，进学校、社区、社 会组织、单位等开展形式多样的普法宣传，指导基层组织加强普法教育，促进基层民 主自治。加强对领导干部的法治宣传教育，建立了局党组集中学法制度，每年集中学 法不少于两次。完善机关信访接待制度，引导、支持服务对象合理合法表达诉求。