2021年某国企党委书记民主生活会发言稿和某党员“五个对照”民主生活会问题部分对照检查合编

2021年某国企党委书记民主生活会发言稿和某党员“五个对照”民主生活会问题部分对照检查合编

2021 年某国企党委书记民主生活会发言稿和某党员 “五个对照”民主生活会问题部分对照检查合编 2021 年某国企党委书记民主生活会发言 8800 字范文稿 按照《集团公司党委关于开好 2020 年度党员领导人员民主生活 会会议方案》的要求，我以党的__精神为重点，系统学习了习总书记 系列重要讲话和对 XX 行业工作的重要指示批示精神，研读了《习总 书记谈治国理政》第三卷有关内容，坚持学深悟透，笃信笃行，在学 懂弄通做实上下功夫，为开好这次民主生活会奠定基础。同时，紧紧 围绕会议主题，紧密结合工作实际，巩固拓展“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，对照“落实管治党第一责任、当好党委班长、抓好班 子带好队伍、围绕中心工作抓党建”的履职要求，聚焦 XX 集团党组 提出的五种能力，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 在加强政治思想建设、坚持党的领导、履职担当作为、科学谋划发展、 落实全面从严治党责任等方面，逐条查找自身存在的差距和不足，从 政治、思想、组织、作风、纪律等方面深刻剖析原因，有针对性地制 定整改措施，明确了今后工作的努力方向。与班子成员、科室干部、 各子分公司干部职工深入开展谈心谈话，深入开展谈心谈话，下发征 求意见表广泛征求意见和建议，共征集干部职工意见 5 个方面 57 条， 其中，理论学习 11 条、思想政治 10 条、干事创业 14 条、为民服务 13 条、清正廉洁 9 条。对这些问题，我虚心接受，认真梳理汇总分 析，逐条制定整改措施，力争早日整改销号。决心以此次民主生活会 为契机，不断深化理论武装、强化服务意识、锻炼党性修养、提高工 作能力和管理水平。现将个人对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）加强政治思想建设方面 主要是在政治理论学习方面，真学真悟真用能力不强，在学懂弄 通做实上还需改进和加强。 1.在学深悟透上存在差距。日常学习多局限于完成学习计划的规 定动作，读原文、看原著、悟原理坚持的不好，没有很好地将系统学 习与碎片化学习相结合，对新知识、新技能的学习不积极不主动，在 自主学习和创新学习上有待加强。比如，自己是客运出身，对现代物 流、海运和国际贸易知识的学习和运用上还有欠缺；在学习《习总书 记谈治国理政》第三卷时，只是选择认为前九章比较重要的篇目研读， 没有深入系统地全书通读，存在虎头蛇尾现象；学习中央经济工作会 议精神时，片面地认为都是国家经济发展的大政方针，对 XX 行业物 流行业指导性不大，对“立足国内大循坏、促进双循环”的新发展格 局认识不深，没有形成理论指导实践的科学思维。 2.在融会贯通上存在差距。学习不够系统全面，对新发展理念、 新发展格局、新发展阶段缺乏深层次、系统化的研究。真学真悟真用 不能很好的融会贯通，学思践悟没有完全做到有机结合，运用系统观 念解决问题的意识不足，尤其是指导干部职工以新思想推进公司转型 发展的思路不够开阔，对如何构建公司新发展格局缺乏系统的思考。 深化思想和理论武装，理论联系实际、理论指导实践的水平不高，进 一步树牢固战略思维、创新思维、辩证思维和法治思维的能力不强， 理论素养指导实际工作的作用发挥不好。比如对“做强既有项目、捕 捉短平快项目、发掘可持续发展新动能”的经营思路还停留在思想和 理论层面，在子分公司具体实践中推进落实不快。 3.在笃信笃行上存在差距。用党的创新理论指导实际工作的能力 有待提升。对学以固本、学以立德、学以修身、学以增智的认识站位 不高，在学出忠诚、学出觉悟、学出信仰、学出担当上还需加强。对 工作中出现的一些新问题、新矛盾，没有静下心来带领导班子成员系 统深入的研究，在如何化解矛盾、准确识变、科学应变、主动求变， 孕育先机、开拓新局，切实解决安全、经营、党建中的课题、难题上， 缺少大胆创新的思路和办法。比如在大连远海、远港合资公司如何发 挥资源和区域优势，提高经营质量和经营效率问题上缺乏行之有效的 招法。 （二）坚持党的领导方面 主要是在提升职业素养、专业指导能力上还有差距。 1.研究党建业务还不够深入。抓党支部建设的思路还不够清晰， 党建与安全经营融入融合还不够紧密，“三会一课”质量还不够理想。 参加联系点党支部的组织生活不够积极主动，没有做到每季度参加一 次联系点党支部的“三会一课”，存在个别支部工作安排不细、措施 不实和上下一般粗问题。比如 xx 分公司营业部党支部候选人资格前 期审查把关不严，把处分期内的人员列为候选人问题就非常典型，暴 露出我们对党章党规理解掌握不深不透，专业指导能力不强，专业管 理不专业的突出问题。 2.基础管理考核还不够严格。日常抓安全经营工作投入的精力较 多，跟踪落实党支部建设的投入较少，对党支部的基础管理和党支部 书记能力素质考核不严，没有形成党建“比学赶超、争创一流”的工 作局面。比如在去年党建基础管理检查中，只下发了 4 期通报，通报 了 94 件典型问题，没有对支部书记连挂减分。 3.党建业务培训还不够到位。2020 年没有亲自组织专兼职党支 部书记的业务培训，部分新职和兼职党支部书记还存在“不会干、不 真干”问题。比如 xx 党支部划分为 x 个党小组后，对党小组的会议 程序和标准培训没有及时跟进，发生了 xⅹ党小组召开党员大会，党 员自评互评程序不规范等“灯下黑”问题。 4.意识形态工作管控还有盲区。没有真正把党委主体责任压紧压 实到每名班子成员身上，班子共同抓党建的氛围还不够浓，对意识形 态领域的“低级红”“高级黑”鉴别能力还有待提高。在先进典型选 树上力度不够，传播力不强，缺乏在 XX 行业集团、集团公司层面“叫 得响、立的住”的安全经营和创效的 XX 行业先进榜样。思想政治工 作的精准性和时效性还需提升，对党员干部的微博、微信、朋友圈监 管还不到位，发生了个别职工在个人微博上发表不当言论问题。 （三）履职担当作为方面 1.工作质量和标准不高。围绕上级政策、实际谋划工作上，工作 目标和措施不够务实，缺乏“咬定目标不放松”和“抓铁有痕”“踏 石留印”一抓到底的韧劲，闯市场、增效益、抓改革、促发展的力度 和效果还不够理想，与集团公司的部署要求和职工群众的内心期盼存 在差距。比如债权清理工作进展不及预期，未完成存量风险债权清理 目标，影响经营业绩考核结果，x 月份集团公司被评定为失格，职工 收入受到较大影响。 2.工作落实力和执行力不强。对部分上级精神领会不到位、思考 不全面，对一些阶段性、临时性工作有时存在应付过关的想法。比如 对设备春秋检工作，只是布置给主管副总负责，细节、环节过问不多。 在工作任务繁重、千头万绪的情况下，有满足于一般化、过得去的思 想，导致工作落实结果与预期目标不匹配。比如去年上半年，对合同 流转审批流程要求不严，导致会签审批效率不高，影响了合同的审批 质量和效率。比如我们在业务外包及物资采购基础管理上，还存在基 础资料不统一不规范、制度不健全等问题。 3.工作方式和方法还需改进。担任党委书记、董事长的的时间还 不长，行政和党委“一肩挑”的个人经历和工作经验还不够丰富，在 整体推进和协调推进工作布局、合理摆布和掌控工作节奏上还要向经 验丰富的老同志学习。此外，个人性格比较直率，脾气比较急躁，主 观意志较强，有时考虑问题比较直接，批评人不太讲究方式方法，不 过多注重细节小节，推进工作有时急于求成，给班子成员和部门负责 人造成一定压力，工作的积极性和主动性受到一定冲击，工作放不开 手脚，在领导艺术、管理科学和个人修养上还需要不断学习，不断提 高。 4.工作作风不够扎实。主动深入基层、服务一线，充分发动职工、 依靠职工、了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够扎实，在为职 工办实事、办好事方面有所欠缺。主动关心职工生活，深入一线与职 工沟通交流的次数不多，对一线情况的了解掌握不够全面，倾听普通 职工的心声想法的时候少，在践行“全心全意为人民服务″的宗旨方 面有差距。 （四）科学谋划发展方面 1.在谋划发展的总体布局和战略布局上站位不高。在谋划子分公 司生产布局和经营界面上还不够科学，向实业靠拢、向规模聚集、突 出铁字特色的经营战略执行还不够彻底，在优化顶层设计、调整经营 结构上还需要加强。集团公司主营业务发展还不平衡、品牌效应还不 突出、改革创新动力还不强劲、创新管理体制机制还不够科学、资源 配置和薪酬分配还有短板弱项、人才培养和职工队伍建设亟待加强， 集团公司三年发展规划的任务、目标还不清晰，落实措施还不够具体， 距离建设具有国际竞争力的现代物流企业的发展目标还有很大距离。 2.在行业前瞻性研究和把握市场规律上不够精准。在市场前瞻性 的预测和分析，研究探索市场化、法制化经营规律性认识上不够到位， 战略思维和眼界格局还不够开阔，经验主义和惯性思维还在一定范围 内存在。思想还不够解放、改革创新意识还需提高。对运价、市场的 变量因素和变化规律掌握不全不准，在拓展新项目、开发新业务、抢 占新市场上不及预期。例如，营销项目组作用发挥还不明显；xx 等 分公司自有土地、货场资产资源开发利用率还不高；自有土地权属办 理工作进展缓慢。 3.在推进新项目新业务、发掘可持续发展新动能上进展不快。对 推进 xx 港集团疏 XX 路一体化经营、ⅹx 岛疏 XX 建设、Xx 仓储项目 推进过程中的遇到困难和问题，沟通协调能力不强、解决办法不多。 面对发展过程中遇到的各类矛盾问题和风险挑战，未能积极打好主动 仗。针对完善集团公司治理体系、治理能力和治理结构思考不足、谋 划不深，认为该项工作集团公司有规划有目标，只需要等待上级文件 精神，认真落实和执行就行了，自身存在“等靠要”的思想。例如针 对 xx 分公司连续亏损问题，缺乏主动“破冰”意识，有效应对的办 法不多、措施力度不大，实现扭亏为盈的经营目标任务还十分艰巨。 （五）落实全面从严治党责任方面 1.党风廉政主体责任落实还不够到位。对安全经营中重大风险隐 患防范意识不强，在落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”上还 存在差距，“班长”作用没有充分有效发挥，片面认为自己廉洁自律 就行，不能监督所有班子成员对“一岗双责”工作落实到底，对其他 班子成员的提示提醒还不够到位；存在“信任”大于“监督”的情况， 对重点岗位和经营关键环节监督还不到位。 2.监督执纪与经营过程融入融合还不够紧密。重视完成经营任务 结果，对依法合规和规范管理过程抓的不严。对子分公司的经营项目、 经营过程的监管还存在审查和把关不严问题。对子分公司的经营项目、 经营过程的审查、监管还有死角死面。如在合同审查、设备采购、业 务外包方面充分相信自子公司经理和部门负责人，有时会出现追求项 目推进速度，审查和把关不细不严问题。 3.个别“三重一大”决策过程讨论还不够充分。个别“三重一大” 议题市场调研论证不深入，部分前置党委会议题，没有从“五个是否” 角度研判把关。对于一些常规资金使用、合同签订议题，在执行“调 研论证在会前、规范流程在会中、跟踪落实在会后”的要求上不够严 格。比如 xx 货场租赁经营项目决策前，调研论证不充分，没有考虑 到技术标准和政策变化，致使该项目目前还没有开通运营。 4.经营管理不标准不规范问题还大量存在。在经营和财务专项审 计中，还发现我们重大事项记录不清楚、经营项目结算不规范、账项 管理薄弱、合同先履行后签订等诸多问题。例如，20xx 年 xⅹ专用线 施工，移除 xx 分公司苗圃部分树苗、拆除部分旧电缆、水泵等设备， 施工前会议纪要对确定补偿价格的内容记录不清楚；个别分子司仍存 在收入、成本结算不配比，将经营项目收入、成本分别计入两个年度； 个别子分公司零小维修项目存在以料代维的现象。这些问题的主要责 任在我，警示警醒我今后在抓依法经营、依法治企上还要主动上手， 在抓环节、抓过程、抓细节、抓跟踪和抓落实上要驰而不息、持续用 力。 二、重大事项报告情况和情况说明 （1）对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和其他有关专 题民主生活会整改措施落实情况作出报告，没有兑现整改的要说明原 因。 2019 年民主生活会，我从 xx 集团调入 xx 集团，针对自己反思 查摆的 6 个方面、21 项具体问题，我制定了 36 条具体整改措施，我 负责牵头整改的“缺乏敢闯敢试的魄力、开拓创新力度不够、物流服 务质量不高”等三项任务，我组织召开专题会议，研究制定了 11 项 整改措施，并明确分工、整改时限、责任部门，落实整改责任，定期 跟踪回访，形成管理“闭环”，现已全部整改销号。 （2）对本人重大事项报告； 1.本人婚姻情况无变化。 2.本人没有普通护照和因私出国情况。 3.本人没有往来港澳通行证，无因私持有大陆居民往来台湾通行 证情况，本人无因私往来港澳、台湾的情况。 4.本人子女没有与外国人、无国籍人通婚情况。 5.本人子女没有与港澳以及台湾居民通婚情况。 6.本人配偶、子女无移居国（境）外情况，也无连续在国（境） 外工作生活一年以上的情况。 7.本人配偶、子女及其配偶从业情况：妻子 xxx，xx 公司物业分 公司，xx 部长；女儿 xxx，xx 单位，助理工程师。 8.本人配偶、子女及其配偶没有被司法机关追究刑事责任的情况。 9.本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等：截止 12 月末，本人 工资（含津贴、补贴）收入 XXXX 元；奖金 XXX 元；其他收入 XXXX 元； 合计 XXX 元。 10.本人无从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得收入。 11.本人、配偶、共同生活的子女为所有权或者共有人的房产： 本人现有住房两套，一套在 XXX 区 XX 小区，XXX 平方米，地方商品 房，XXX 年购买，XX 万元；一套在 XXX 区 XX 大街 XX 佳园 X 号 X-X 号， 是 XXX 年分的，建筑面积 XXX 平方米，为商品房，按当时政策已交房 款 XX 万元； 12.本人、配偶、共同生活的子女没有投资或者以其他方式持有 股票、基金、投资型保险。 13.本人配偶、子女及其配偶无经商办企业情况。 14.本人、配偶、共同生活的子女在国（境）外无存款情况、无 投资情况。 个人认为没有需要报告的其他事项。 本人在本年度未接受过巡察反馈、组织约谈函询。 （3）对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项 说清楚、谈透彻，受到党的纪律、企业纪律处分，组织调整或者组织 处理、诫勉、通报等各类问责的要作出深刻检查。 三、产生问题的思想根源 1.在政治方面，放松了理论学习，淡化了理论武装。在理想信念 方面，存在党员意识、宗旨意识淡化弱化的问题。对理论学习重视不 够，没有自觉和系统地学习总书记新时代中国特色社会主义思想，对 马克思主义理想信念的精神实质和科学内涵领悟不深，在全面系统学、 与时俱进学、深入思考学、联系实际学方面投入精力不足，看待问题、 分析问题和解决问题的水平不高。没有完全把政治上的自觉性和坚定 性转化为助推企业发展的实际行动和内生动力。 2.在思想方面，放松了“三观”改造，弱化了信念坚守。自己是 多年行政出身，在思想深处还存在“重业务、轻党建”的思想。对共 产党员保持先进性、纯洁性的重要性认识不足，认为自己入党时间较 长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，没有真正把加强党性 修养、严肃党内政治生活作为自己的“必修课”，马克思主义的世界 观、全心全意为人民服务的人生观、价值观树立不牢，党性锻炼的主 动性、自觉性有所放松，存在“只求过得去、不求过得硬”“不求有 功、但求无过”的思想，自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地 位观、利益观还不够坚决，在提高党性修养上还缺乏真功夫。 3.在组织方面，放松了制度落实，党建责任制和一岗双责落实不 好。党建主业主责落实还不到位。履行党建主体责任、管党治党第一 责任，带领班子成员落实“一岗双责”，在发挥“班长”和“头雁” 的作用方面还有差距。在推进党建制度建设、严格党员教育管理、发 挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上还有“短板”。在推进党建 与安全经营深度融合，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用 方面刚刚破题，公司治理体系和治理结构优化方面还有很多不适应市 场化、法制化、规模化发展的“弱项”。集团公司制定的部分“强基 层、抓基本、打基础”的制度办法针对性、实效性不强，有些制度办 法在执行落实上不严，削弱了制度机制的约束激励作用。围绕政治生 活、组织建设、思想建设、纪律建设的职责清单、任务清单、工作流 程和考核标准执行还不到位，党组织的政治功能和决策功能还有待提 高，在制度落实执行和作用发挥上还亟待加强。 4.在作风方面，放松了作风整治，在干事创业和服务职工群众上 有差距。“以人民为中心”的发展思想贯彻落实不够坚决，没有真正 在思想上、行动上树立起“人民 XX 行业为人民”“全心全意为职工 群众服务”的“公仆”意识。群众工作经验不足，严格管理和关爱职 工结合的不好，在服务基层、聚焦一线，问计于民、问策于民，真心 实意和职工群众交朋友上有差距。自己到 XX 集团的时间不长，面对 新环境、新业务、新人员，工作调研还不够细致，对 XX 的历史和文 化的了解掌握还不够深入全面，工作中还有经验主义的倾向，存在用 老经验、老办法干新工作的情况。精益求精、求真务实的工作作风贯 彻执行不彻底，抓工作缺乏“钉钉子”精神“滴水穿石”的韧劲。 5.在纪律方面，放松了监督执纪，纪律规矩意识不强。自己在纪 律执行上存在好人主义思想，讲团结讲和谐的时候多，出现问题批评 的时候少，监督职责履行还不到位。特别是对党员、干部和职工八小 时之外言行的监管还比较薄弱，对重点领域、重点岗位和关键环节的 监管还缺乏针对性。在维护“纪在法前、纪严于法”的自觉性和坚定 性方面定力不足，“学纪正心、铭纪正身、守纪正行”落实不到位， 监督执纪的“触角”还没有完全延伸到安全经营工作的全过程，在监 督干部履职尽责、作用发挥，严肃查处不担当不作为，整治“软懒散 慢”等形式主义、官僚主义，推进监督执纪常态化、制度化上还存在 死角死面。落实上级决策部署刚性不足，在尊崇规章、敬畏标准上还 有差距。监督执纪一定程度上还存在约束力“弱化”、执行力“虚化”、 惩戒力“软化”的倾向，部分党员干部讲规矩、守纪律的自觉性还不 强，“守规矩、尽职责、高效率、严落实”工作要求落实还不彻底。 自己在带头遵规矩和守纪律、涵养正气、以身作则方面还要加强。 四、今后的努力方向和改进措施 1.抓实政治学习，深化理论武装，提升政治担当能力。以贯彻落 实党的__精神为主线，深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、密切 联系群众、安全生产、深化改革、新发展格局的重要论述，真正做到 学深悟透、融会贯通、笃信笃行，坚持用习总书记中国特色社会主义 思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”。强化战略思维、创新思维、底线思维和法治思维，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实解决安全、经营、党建 中的课题、难题，为企业创新发展提供思想引领和精神动力。 2.聚焦主业主责，坚持从严务实，提升履职落责能力。聚焦党建 “主业、主责”，落实党建、党风廉政和意识形态“三个责任制”， 坚持党建与安全经营工作深度融合，推进党建工作强基达标、提质增 效。坚持工作重心下移，抓实支部基础管理检查考核，加强练兵比武 和技术业务培训，提高党支部书记队伍的整体素质，培养“党性强、 业务精、作风实、威信高”的党支部书记队伍。强化党支部的政治功 能，发挥支部书记的“龙头”作用，深化党支部标准化规范化建设， 提升党组织的凝聚力、向心力、组织力、战斗力，把党支部打造成思 想过硬、管理过硬、能力过硬、服务过硬、作风过硬的坚强“战斗堡 垒”。要按照“优化结构、盘活资源、充实经营、突出创效”的思路， 进一步调整生产布局，优化职工队伍结构，盘活人力资源，提升管理 效能。要突出正向激励，要健全考核评价体系，完善薪酬分配体系， 充分调动职工的积极性。要实施人才兴企战略，打造核心经营团队， 培养营销创效专家，为公司长远发展提高人才保障。 3.强化规矩意识，提高党性修养，提升廉洁自律能力。带头增强 纪律规矩意识，坚持以上率下，以身作则，抓好班子、带好队伍，把 准政治方向，夯实政治根基，涵养政治生态，切实发挥“把方向、管 大局、保落实”作用。严格执行《决策“三重一大”事项实施细则》， 进一步规范集团公司法人治理结构，坚持民主科学决策。认真落实《党 风廉政建设责任制》和“一岗双责”，加强对子分公司经营活动的监 管，把监督执纪融入经营管理全过程，切实肩负国有资产保值增值责 任。坚持从严治党，狠抓作风建设，构筑党风廉政建设牢不可摧的坚 实屏障，严守中央八项规定，驰而不息正风肃纪，争当依法合规带头 人、经营创效带头人、清正廉洁的带头人，推动集团公司各项工作走 上法制化、市场化、标准化、规范化的发展轨道。 4.优化顶层设计，明确发展目标，提升创新发展能力。要注重把 握方向、把握大势、把握全局，顺应大势，加强行业前瞻性研究，把 握市场发展规律，制定长远规划，明晰发展方向。坚持守正创新、开 拓创新，拓展政策空间，提升制度张力。未来三到五年，要以高质量 发展为主题，以全链条服务为主线，以改革创新为动力，坚持系统观 念，统筹发展和安全，坚持集中开发、区域经营，实施价格联动机制， 做强既有项目，捕捉短平快项目，发掘可持续发展的新动能，打通物 流服务“堵点”，完善全程服务体系和产品供给体系，全力打造具有 国际竞争力的现代一流物流企业。加快发展现代产业体系，推动产品 结构优化升级，合理调整经营结构和生产布局，提升治理体系、治理 能力和产业链供应链现代化水平，实现高质量、有效率、可持续和更 安全的发展。 5.转变工作作风，树立服务意识，提升落实执行能力。树立求真 务实的工作作风，深入调查研究，坚持以人为本，充分发动依靠职工， 广泛问政于民，提升群众工作能力。坚持问题目标和结果导向，团结 带领广大职工群众，撸起袖子加油干，坚持“实”字当头，“干”字 为先，坚决反对形式主义、官僚主义，不断推动安全经营党建工作取 得新成效。坚持“以人民为中心”的发展思想，以提高职工生活品质、 实现职工美好生活向往为己任，把严格管理和关爱职工有机结合，营 造“一家人、一盘棋、一个调”的工作氛围，抓好班子、带好队伍， 维护好职工群众的切身利益和合法权益。切实转变工作作风，树立以 职工群众利益为核心的服务理念，始终把职工群众满意作为工作目标， 不断增强职工群众的归属感、自豪感、获得感、幸福感。 我将以此次民主生活会为起点，坚持问题导向，深入贯彻落实党 的__精神，抢抓先机，开拓新局，带领广大干部职工坚守安全底线， 积极营销创效，深化改革创新，努力争当强市增效和创新发展的“排 头兵”，用忠诚、责任、担当和实干推动各项工作取得新成效，以优 异成绩迎接建党 100 周年。 2020 年某党员“五个对照”民主生活会班子问题部分 对照检查 9250 字范文稿 一、学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护方面 1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对 共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信 念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意 义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻； 对理想信念缺失的危害认识还不足。 2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别 班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看 而过、一听了之，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思 考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每 位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和 制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于×××这个小圈子和自己 分管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦 边球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。 3.对习总书记新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组 集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多 数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强， 有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习总 书记新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得 还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代 替理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。 工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传 达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专 业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地 通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在 QQ、微信等网 络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些 损害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的 方法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只 要内容不牵涉到本地，就觉得无所谓；对一些传播的错误思想和言论 抵制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和 自信。 二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求 方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针 政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够 精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措， 特别是贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想与×××发 展结合得不够紧密。比如×××。在扶贫工作上个别领导干部还存在 急于求成心理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域 资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中 的腐败问题。 2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、 指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提 拔选任和上级抽查核实中，共有××人次填报出现问题，其中××同 志因未如实填报情形比较严重。 3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委 在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现 为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要 的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循 组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干 部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。 4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在 执行中央和省、×××市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚 决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于×××本地、立足 于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上 级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、 保一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻 落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决 策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效 率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提 高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤 其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策 的质量。 6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集 中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织 制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部 生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈 心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工 的工作生活困难了解和关心还不够。 三、履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面 1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心 组学习、干部集体学习等，但对习总书记关于扶贫工作重要论述和党 中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展 研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。 2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了 落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交 流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高， 扶贫领域信访突出。 3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位， 工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员 的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够， 导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。 由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习 研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学 什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少 学或不学。 4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透 彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序， 内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清 醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松 一松、缓一缓的想法。 5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个 大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如何结合实际工作抓好落实， 还没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署 工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、 轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工 作落实。 6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然 能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的 诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个 别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供 应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门 进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。 四、学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社 会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及省委 XX 全会、市委 XX 全 会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的__精神， 党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面，对结合 上级精神，结合 XX 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱 节。 2.深谋远虑不足。针对 XX 工作十四五思考不足、谋划不多，片 面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真 执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾 风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 XX 上，由于我县经济基 础薄弱区位优势不明显，XX 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍 然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把 控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多， 措施过少。 4.搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、 多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际 情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百 姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如 搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但 是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生， 就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。 投资 1 个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通 往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修 建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。 5.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导 流于形式、不重实效。如：每年的各项检查，每到一个基层部门，事 先电话通知，要求基层部门提前做好各方面的准备，检查的形式仅是 机械简单的“听汇报—看台账—作点评”，往往以部门汇报工作的好 坏作为评判工作的标准，未从根本上深入实际、深入群众、深入工作 一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深，指导基 层解决问题的思路和办法不多。如：对于被管理人员激增、基层干部 严重不足的现状，缺乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系 统的管理工作成效不明显，容易对×××社会治安造成隐患。 五、落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义方面 1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、 良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领 导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主 生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精 神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小 圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。 2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党 内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉 谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比 较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即 止，“红红脸、出出汗”还不够。 3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，×××班子 注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯 实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的 竞争，为保证×××在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全 做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。 4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪 律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规 矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不 全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得 不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示 报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没 有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲 规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少 数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局 党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席 42 起的问 题，等等。 5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时， 偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目 标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致 出现迫于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发 展，全县各乡（镇、场）和县直各单位都有招工任务，去年到了年底， ××个乡（镇、场）任务全部完成，××个县直单位绝大多数没有完 成任务，有×个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任 务的分配还不是很科学，脱离了单位实际。 6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作， 但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不 够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党 建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制 度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别 党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯 下黑”的问题还不同程度存在。 “五个对照”民主生活会班子对照检查（问题部分） 一、政治理论学习方面 1.学习的态度不够。思想上对学习重视不够，总感觉自己是老党 员了、做实际工作的，懂得一些基本观点、基本原理就行，平时被动 学习多，主动自学少，缺乏自觉学的热情和动力。 2.学习的深度不够。对习总书记中国特色社会主义思想和党的十 九大精神学习还不全面、不系统，满足于看看报纸、读读文件，对政 治理论钻研的不深、不透，对上级文件及方针政策理解不到位。 3.结合实际学习不够。带着问题学、联系实际学做的还不到位， 不能从更深层次去研究、去理解、去运用，去指导工作，没有做到学 思践悟、知行合一，存在学用脱节、“两张皮”的现象。 4.学习的广度不够。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报 告、做做笔记、写写心得体会，存在的实用主义倾向。尤其对新的专 业知识没有深层次学习，看问题、做事情眼光不远、视野不宽，工作 的前瞻性不够。 5.政治理论学习较少。主存在实用主义思想，对党的思想理论学 习不够，对有些错误思想和错误言论缺乏清醒认识，不能坚决进行斗 争，甚至人云亦云。 6、政治理论学习抓的不紧。学习上满足于按部就班学习指定的 资料、记读书笔记、写体会，没有结合本身工作思想工作实际进行认 真思考，学得不深、不透、不管用，蜻蜓点水，浮于表面。 7、理论学习不够深入。在学通弄懂做实习总书记新时代中国特 色社会主义思想上，缺乏全面、系统、连续的学习和深层次的钻研。 8、在政治学习上投入的时间和精力不够。对理论学习的重视程 度不够，存在实用主义和经验主义问题，习惯于“吃老本”；参加集 体学习多，个人自学少，总以工作太忙没时间为借口躲避学习，即使 拿起书本，也是走马观花，敷衍了事，在对精神实质的钻研上缺少恒 心和毅力。9、政治理论学习抓得不紧。对党的方针、政策、理论主 要是以开会集体学为主，个人自学为辅，学习方式单一，学习方法枯 燥，学习效果不明显。 10、学习不够扎实。忙于业务工作多，静下心来学习理论、思考 问题少，理论与实际结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半 途而废的现象。 11.政策学习较少，主动性不够。对于不是自己分管的工作学习 很少，知识面不全面，尤其是一些新问题理解还不深，有时存在主次 不明、轻重不清、缓急不当现象。12、学习自觉性、积极性和主动性 不足。用什么学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少 学；完成上级党委要求的规定动作较好，自选动作的开展有待进一步 加强。 13、学习的主动性不高、系统性不强。自认为已有多年的工作经 验，且对单位的情况熟悉，能够“以不变应万变”，因而懒于动脑， 疏于动手，用新思想、新理念、新知识去武装头脑的积极性不高。 二、坚定理想信念方面 1.理想信念不够坚定。党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所 下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退。体现在实际工作中 就是宗旨意识、服务意识不强，缺乏责任感、事业心、危机感和忧患 意识，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。有时感到共产主 义太遥远，有过好自己的小日子才是硬道理的想法；对自己的要求标 准不高，在传承党的优良传统和作风方面有差距；对政治理论学习重 视不够，甚至把学习当成一种负担，党的意识淡化，不愿意亮党员身 份。 2.理想信念弱化。对经济工作看得重、抓得紧，在加强思想政治 建设方面有所弱化，在认识上、行动上没有把“以经济建设为中心” 与“坚持共产主义理想信念”统一起来。 3.宗旨意识淡化。平时深入村（社区）、走组入户的时候较少， 对联系的村主动关心少、解决村民困难少。决策中，有时只考虑怎么 把工作做好做扎实，没有更多地站在群众的立场思考。有时对于群众 信访反映的问题，只是简单地转批办理，没有更深入地去了解情况、 解决问题。4.立场原则性不强。外出招商，会碰到不同地域、不同行 业、不同身份的人，价值观多元，生活方式迥异，有时听到个别与主 流意识形态背离的言论，很多时候既不愿亮明身份，更不敢严词驳斥。 遇到身边不好的事和现象，很多时候，碍于情面，不想批评，不愿批 评、甚至不敢批评，喜欢打哈哈，甚至帮着圆场！ 5.服务意识不强。有不求有功、但求无过的心理，认为守住不出 错、不违规的底线就行，不愿做吃力不讨好的事，走访企业稀疏了， 捕捉信息松劲了，服务项目也不热心了。 6.宗旨意识和群众观念不强。习惯于电话里问情况，资料上找数 据，因害怕触及困难和矛盾，而不愿到基层一线去帮助群众解决问题。 7.党员意识还有差距。有时有“老”的思想，说得多，行动得少， 没能发挥好老党员的模范带头作用。 8.缺乏敬业精神。宗旨意识淡薄，心思没有全部放在干事创业上。 主观能动性不强，对局党组决策和部署贯彻落实不到位，工作中遇到 困难总是绕着走。办事程序不规范，工作中有拖拉，不能立说立行、 雷厉风行、立竿见影，对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提 出有效解决措施，存在“事不关己高高挂起”的思想；有擅离职守现 象，有时上班时间做与工作无关的事情。 三、遵守纪律规矩方面 1.看齐意识不强。主观上总认为自己是坚决拥护组织拥护上级的， 但在具体问题中，看齐的标准不高，要求不严。 2.大局意识不强。在贯彻落实党委的决策部署时，没有将工作放 到全乡经济社会发展大局中去统筹谋划，过多地考虑自己的分管工作， 落实重心有所侧重。 3.执行民主集中制不到位。在常委会上，对不分管的工作发表意 见少、积极出谋划策少；在分管工作中，存在“一言堂”现象，不能 充分听取他人意见。 4.思想政治建设不力。对新的历史条件下我们党面临的“四大考 验”、“四大危险”缺乏警醒，对党员干部队伍出现的信仰危机、精 神空虚、道德失范等现象没有主动应对，对教育引导党员干部坚定理 想信念、加强党性修养、增强“四个自信”没有过硬措施，对错误思 想和言论抵制，特别是对质疑党的领导、抹黑党和政府形象的错误言 论和小道消息没有做到旗帜鲜明地反对。 5.决策还不太民主。不是自己分管的工作，坚决不过问，不表态， 不发言，存在个人自扫门前雪的不良现象，部分党组成员在讨论不是 自己分管工作方面的议题时，怕看问题不全面就不敢发言、不愿发言， 没有充分发表自己的意见。尤其是在关系到利益调整和自身问题的时 候，习惯于当老好人，常常是随大流，附和多，建议少，对正确的坚 持不够，对错误的不批评、不反对，存在着“坐等一把手拍板”、“提 了批评意见面子上过不去”的错误思想。 6.存在搞“一言堂”的现象。总认为自己是单位的一把手，存在 家长式作风，发扬民主不够，甚至有发扬民主就是在限制自己权力、 影响自己权威的潜在心理，往往是自己率先发言定调，听取不同意见 缺少耐心，甚至直接打断，影响了单位同志发表意见的主动性、积极 性。对自己联系工作领域内的一些决策，有时不经过民主讨论和科学 论证就拍板定案，存在片面强调领导个人意志的倾向。 7.对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。遇事 不善于从政治上思考和政治上认识，对党的政治规矩学习教育不够， 在思想上认为这些要求距我们很远，自己只要把具体业务和工作完成 好就可以。 8..政治执行力不够强。对党风廉政建设和反腐败工作方面的认 识程度不够深刻，创造性加以贯彻执行不够。对照党章要求和党的政 治纪律“十不准”“八要求”方面，有些地方做得不到位。在市人大 常委会安排部署工作任务上，执行的不到位，落实工作不完整，对自 己及市乡两级人大代表在发挥人大监督职能作用方面要求不严格，工 作开展缓慢。 9.政治敏锐性不强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、 宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形 态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。面对干部群众中一些不 当言论、社会上一些不良风气，往往认为是个人小事、无伤大体，缺 乏防微杜渐的警惕性，没能站在爱党护党的高度充分认识危害性，理 直气壮、旗帜鲜明地抵制和反击不够。 10.政治敏锐性不强。比如，对微博、微信等朋友圈中的一些有 损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明的反 驳、斗争。 11.存在老好人思想。在检查指导工作中，对存在的问题和不足， 总是避重就轻，对不良现象也是睁只眼、闭只眼。 12.政治理解力不强。对上级文件精神学习不够、理解不深、研 究不透，只是在中心组学习时听一听或看看阅读，不能结合实际来运 用。 13.艰苦奋斗的思想淡化，享乐思想有所抬头。以前在基层工作 时，夜以继日，超前创新工作的劲头少了。现在随着年龄的增长，干 劲明显不足。 14.对政治纪律内涵认识不够。把行动上不出格等同于政治上合 格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话， 今后也不会有”的模糊认识。 四、严格组织生活方面 1.执行组织生活制度不严格。存在以工作忙为理由缺席的情况， 落实党员领导干部双重组织生活制度不到位，以普通党员参加组织生 活较少。 2.党性修养不够强。立足本职工作没有充分发挥自身作用，业务 素质和工作能力仍然不强，缺乏改革意志和工作热情。对于自己分管 的工作，研究和探索的不够，谋划工作上有时凭经验、凭情绪，有些 热点、难点的问题存在有想法、缺办法的情况。如在分管的移民工作 中，由于缺乏项目工程建设方面的知识储备，以至于在工作中没有什 么办法，监督也不到位。 3.落实“三会一课”制定不到位、主动性不够。习惯于以老眼光 看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上 与党员干部的实际需求结合不够，局限于读读文件、看看报纸，找不 准兴奋点和突破口，探索创新党内生活方式方法不多。在开展组织生 活会时仅仅活动一两个小时，甚至几分钟，就草草了事，把过组织生 活仅仅当作一种任务。参加民主生活会的时候，不能充分运用批评与 自我批评这个有力武器，对于自身存在的问题剖析检查不够深刻，对 于同志的批评指正存在避重就轻现象。 4.党内政治生活标准不高。只关心分管的领域，对不直接分管的 工作发表意见不主动、不充分、“随大流”，有的时候“没意见”， 存在过分依赖主要领导“拍板”的现象。