全市安全生产工作电视会议专项整治动员大会上的讲话范文

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全市安全生产工作电视会议专项整治动员大会上的讲话范文

全市安全生产工作电视会议专项整治动员大会上的讲话范文 ‎ ‎ ‎  同志们:‎ ‎ ‎ ‎  近年来,我市安全生产工作成效明显,连续7年实现事故起数、死亡人数“双下降”,为保障全市经济社会持续健康发展创造了良好环境。这是全市上下不懈努力的结果,特别是奋战在安全生产战线上的一线干部职工,更是功不可没,值得肯定。借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!刚才,x市长对今年安全生产工作进行了全面部署,并就开展尾矿库、非煤矿山专项整治行动作了具体安排,我完全同意,请各部门和单位认真抓好落实。下面,我简要讲四点意见:‎ ‎ ‎ ‎  第一,思想上必须高度重视。安全生产事关发展、事关稳定、事关民生。一旦发生重特大安全事故,不仅造成人民生命财产损失,也会对整个经济和社会带来重大影响。像前几年的特大井喷事故、煤矿特大瓦斯爆炸事故、石化公司爆炸事故等,都在国内外造成重大负面影响,教训极为深刻。我市企业多、门类全,安全生产基础薄弱,管理水平参差不齐,稍有松懈,就有可能出现问题。再加上xx毗邻xx的特殊区位,一旦发生事故,所造成的影响将数倍放大发酵。因此,我们务必要保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,必须强化“万无一失”的“绝对安全”意识,对潜在的事故风险,绝不能掉以轻心,深入反思自身的安全监管工作,认真查找工作中的薄弱环节,进一步深化细化各项防范措施,靠扎实细致的工作,确保全市安全生产形势持续稳定。‎ ‎ ‎ ‎  第二,工作上必须统筹推进。安全生产贯穿于经济社会发展的全过程,必须牢固树立“抓安全就是科学发展、抓安全就是优化环境、抓安全就是促进和谐、抓安全就是执政为民”的理念,进一步加强对安全生产工作的统筹谋划,努力实现“加快发展与安全发展”的有机统一。一是安全规划要先行。规划是发展的前提,抓安全生产也不例外。过去一些地方由于对安全规划的重要性认识不足,使许多项目和企业一上马、一投产,就存在重大安全隐患,成为埋在身边的“不定时炸弹”,有的甚至已经发生了事故。比如,xx爆炸导致城区x万人紧急疏散、xx管道燃爆事故导致重大人员伤亡等等。类似情况在我市也不同程度存在,比如有几家化工企业,在建厂之初没有充分考虑周边安全防护距离问题,加之近年来城市扩张较快,现在只能停产或搬迁。今后对这类问题,各级各部门一定要高度重视,从长远发展大局和工作全局出发,本着对社会、对人民、对子孙后代高度负责的态度,切实加强安全前置规划工作,在推进城市建设、项目引进、园区建设中把好安全关,将安全规划和风险评估作为刚性前置条件,认真研究,科学论证,力争从根本上消除安全隐患。二是安全审批要前置。企业安全准入门槛偏低,也是事故频发的一个重要原因。各有关部门和单位要把符合安全生产标准,作为高危行业企业市场准入的核心条件,严把安全生产准入关。对不符合安全生产条件的企业,一律不得审批,一律不得建设。谁降低了标准,放开了口子,造成重大隐患甚至发生事故,就追究谁的责任。三是安全监管要全程。“三同时”制度是强化安全生产监管的重要措施(项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)。今后,凡新建、改建、扩建项目,从可行性研究到竣工验收、投入生产和使用,必须严格按照“三同时”的要求进行建设管理,绝不能牺牲安全去搞项目建设,更不能不顾安全来换取经济发展。‎ ‎ ‎ ‎  第三,措施上必须标本兼治。防患于未然是安全生产的核心目标,必须坚持“两手抓”,疏堵结合,标本兼治。一要强化治标。各地各有关部门特别是各级领导干部,要对分管范围内的安全形势做到心中有数,对重点领域和单位做到记挂在心,对排查出的隐患做到夙夜难寐,逐项建立台账,强化盯防措施,坚决予以消除。近年来,我市各类建设工程施工、城市燃气等领域事故呈多发趋势,道路交通事故总量依然较大,各县(市、区)和住建、交通、水利、公安、公用事业等部门,一定要认真剖析原因,切实强化措施,及时消除隐患,坚决遏制事故多发势头。特别对烟花爆竹、危爆物品、危险化学品、人员密集场所消防、交通运输、职业卫生、特种设备等事故易发行业领域,必须紧盯不放,确保万无一失。二要着力治本。企业是安全生产工作的第一责任主体,夯实基础、积极预防是治本之策。企业的投入、工艺、管理水平和自我安全意识上不去,事故预防永远是被动的。当前,全市还有很多企业安全基础薄弱,安全意识淡漠,追求利润至上,短期行为严重,致使事故高发、易发。因此,各级政府要进一步加强教育、引导和督导,通过经济、行政、舆论、法律等多种手段,督促企业落实主体责任,提升自我防范的意识和能力。要加快产业结构调整,坚决淘汰高风险、低效能、重污染的行业和企业,促进各类企业上规模,上水平;要集中开展煤矿、非煤矿山、尾矿库专项整治,对全市矿山行业进行整合,彻底改善矿山企业的安全设施条件;要帮助指导企业建立完善安全生产运行机制,提高安全管理水平,实现从被动迎检到主动预防的转变,力争从根本上消除隐患、减少事故。‎ ‎ ‎ ‎  第四,落实上必须砸死责任。抓好安全生产工作,领导是关键,责任是保证。要以责任凝聚工作合力,以责任驱动齐抓共管。一要履责。各级主要领导作为安全生产工作的第一责任人,必须带头履职尽责,全面掌握安全生产总体情况,认真研究解决工作中的突出问题。其他班子成员要坚持“一岗双责”,主动做好分管行业领域安全生产工作,做到为官一任,保一方平安。如遇发生安全事故,要迅速启动相关应急预案,领导干部必须第一时间赶到现场指挥处置,努力把损失和影响降到最低。二要明责。坚持“四不放过”原则(事故原因未查清不放过,责任人未受到处理不放过,责任人和群众未受到教育不放过,整改措施未落实不放过),加快建立通报批评、公开检讨、停业整顿、追究法律责任等企业追责体系,强化行政管理责任机制,明确各个环节、各个岗位的责任标准,通过政企双管齐下,形成严格明晰的责任约束体系和机制,倒逼提升安全生产水平。三要问责。安全生产,责任重大,有责必负,失责必究。今后,凡发生安全生产事故,必须实行最严厉的刚性问责,这既是对事业的负责,更是对人民的负责,同时也是通过“问责警示”对更大多数干部的负责。特别是事故瞒报问题,要进一步严肃纪律。一旦发生事故,必须第一时间上报,凡领导干部和公职人员参与瞒报的,不管涉及到谁,严肃追究责任。情节严重的,要追究法律责任,绝不姑息。‎ ‎ ‎ ‎  同志们,各项工作到了鼓劲发力的关键时期,任何一个小的疏漏都可能酿成大的事故,影响到发展的全局。希望大家继续发扬连续作战、敢打必胜的作风,真正把安全生产工作抓紧、抓牢,把各项措施落到实处,为推动全市经济社会更好更快更大发展做出积极的贡献。‎
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