精选2020年民法典学习解读

精选2020年民法典学习解读

‎2020年民法典学习解读 ‎・‎ 目录 ‎1系统阐述民法典的重大意义 ‎2深入回顾民法典的编纂历程 ‎3深刻概括民法典的鲜明特色 ‎4立体布局民法典的全面实施 ‎5全面部署民法典的普法工作 ‎6明确提出民法典的理论研究 ‎1系统阐述民法典的重大意义 ‎♦《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典” 命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。‎ ‎♦民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固 根本、稳预期、利长远的基础性法律对推进全面依法治国、加快建 设社会主义法治国家 ‎—对发展社会主义OO场经济、巩固社会主义基本经济制度 —对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我 国人权事业发展 ‎—对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。‎ ‎♦实施好民法典：‎ ‎—是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求 ‎—是发展社会主义OO场经济、巩固社会主义基本经济制度的必 然要求 ‎—是提高我们党治国理政水平的必然要求 ‎♦民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗 旨的重要尺度。‎ ‎2深入回顾民法典的编纂历程 ‎♦改革开放以来，我国民事商事法制设步伐不断加 快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了 基础、积累了经验。‎ ‎♦党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编 纂民法典摆上重要日程。‎ ‎♦党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的 决定，其中对编纂民法典作出部署。‎ ‎♦在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，‎ 实现了几代人的夙愿。‎ ‎3深刻概括民法典的鲜明特色 ‎♦民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范, 汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设 有益成果 ‎—是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时 代发展要求的民法典 ‎—是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人 格尊严等各方面权利平等保护的民法典一是一部具有鲜明中国特 色、实践特色、时代特色的民法典 ‎4立体布局民法典的全面实施 ‎♦立法 有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同 民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验， 修改完善相关法律法规和司法解释。要坚持问题导向，适应技术发 展进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。‎ ‎♦行政 各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，‎ 把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违 背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其 义务的决定。‎ ‎♦司法各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效 率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。‎ ‎5全面部署民法典的普法工作 ‎♦要广泛开展民法典普法工作，将其作为"十四五”时期普法工作 的重点来抓，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，‎ ‎ 培养解决问题靠法的意识和能力O ‎♦要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。‎ ‎♦要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题 —阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原 则 ‎—阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流 转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求 ‎—阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。‎ ‎6明确提出民法典的理论研究 ‎♦要坚持以中国特色社会主义法治理为指导，立足我国国情和实际, 加强对民事法律制度的理论研究，尽快 构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代 特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民 事法律制度提供理论支撑。‎ ‎7对各级党和国家机关、各级领导干部提出要求 ‎♦各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检 查和监督，确保民法典得到全面有效执行。‎ ‎♦各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民 法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。‎ ‎2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是我县巩固脱贫成 果、决胜全面小康的关键之年。‎ 为确保剩余贫困人口全部稳定脱贫，进一步巩固脱贫攻坚成 效，县脱贫攻坚领导小组精心谋划部署，强化顶层设计，研究制 定了《"县2020‎ 年高质量打赢脱贫攻坚战决胜全面小康实施方案》‎ O 重点抓好36项工作 ‎1、 实行重点挂牌督战。对*户•重点对象进行挂牌督战，实 行一户一套班子一个方案（一名县级责任领导、一名乡镇责任领 导、一名村级责任人、一名帮扶责任人，一户一策方案），责 任到人，一包到底，督战推动。‎ ‎2、 分类抓实"一户一策” o把“保证所有脱贫户人均纯 收入达到*元以上、未脱贫户人均纯收入达到*元以上稳定脱贫” 作为工作的基本前提条件， 坚持“有什么问题就解决什么问题”‎ ‎,精心制定2020年"一户一策"精准脱贫方案和巩固提升方案。‎ ‎3、 加大到户产业扶持。安排扶贫资金*万元，采取以奖代 补的形式，扶持贫困户发展到户产业，保证贫困户主体产业人 均增收达到★元以上或产业规模达到奖补标准。其中，2019年底* 户未脱贫户、*户脱贫监测户，按照原《精准脱贫扶持菜单》 中种养类菜单和“五小”产业菜单进行奖补，原则上每户奖补资 金不超过*元；其他建档立卡户按照"五小”产业菜单进行奖补， 原则上每户奖补资金不超过*元。‎ ‎4、 建立按月调度机制。每月召开一次会议，对剩余贫困 人口脱贫攻坚情况、可能返贫致贫人口巩固成效情况进行全面调 度。‎ ‎5、 开展义务教育有保障冲刺清零后续行动。突出分类施策，‎ ‎ 健全完善控辍保学长效机制，加快“两类学校”（乡镇寄宿制 学校和乡村小规模学校）建设步伐，全面落实教育资助政策，加 大对家庭经济困难学生资助力度，保证全县义务教育阶段适龄学生 无一人失学辍学。‎ ‎6、 开展安全住房有保障冲刺清零后续行动。完善动态监测， 及时排查鉴定因灾和自然新增危房， 通过实施危房改造或其他有 效措施予以解决，全力保障农村人口基本住房安全。‎ ‎7、 开展基本医疗有保障（医疗部分）冲刺清零后续行动。 持续加强乡村医疗机构和队伍建设，稳步提升医疗救治和服务能 力，提高医疗服务质量，坚决防止因病致贫返贫。‎ ‎8、 开展基本医疗有保障（医保部分）冲刺清零后续行动。 持续巩固建档立卡贫困人口医保参保率和资助率，严格落实各项 医疗保障政策，增强管理服务水平，做到建档立卡贫困人口基本 医疗保险、大病保险、医疗救助保障全覆盖。‎ ‎9、 开展饮水安全有保障冲刺清零后续行动。投资*万元，实 施农村饮水安全供水改造提升工程*处，其中管道更换工程*处，新 建改造水源工程*处，新建沉淀池*处，供水管理能力提升工程*处，‎ 安装智能化水表•套，进一步提升供水保障能力。加强安全饮水常 态化监测工作，安排*万元用于安全饮水水质检测设备购置，开展 定期监测，保证群众饮水质量安全。‎ ‎10、 开展“六查三讲一提升”百日行动。继续开展以查收入 达标、查饮水安全、查教育扶贫、查健康扶贫、查住房安全保障、‎ 查易地扶贫搬迁，讲扶贫工作重要论述、讲先进典型和致富典型、 讲农业实用技术，提升“一户一策"落实成效、巩固脱贫成果 为主要内容的“六查三讲一提升”百日行动。‎ ‎11、 开展产业扶贫专项提升行动。不断强化新型经营主体带 动能力，提升产业发展质量，拓宽农产品销售渠道，提高产业扶 贫风险防范能力，全力构建种养加结合、产供销并举、农工贸一 体的现代产业体系。广域推行“331+”扶贫模式。完善支持龙头 企业发展，提升合作社规范运行水平，年内创建县级以上示范社* 个，对年内新增创建的县级以上示范合作社每个奖补3万元。发 展壮大村集体经济。安排村集体经济发展扶持资金*万元，对历年 累计扶持入股资金在*万元以下的行政村， 原则上按照每村累计达 到*万元的标准， 补齐产业扶持资金差额， 鼓励村集体重点发展 ‎“海升模式”苹果、宁州肉羊和早胜牛产业。落实农业保险增品 扩面。全面开展农业保险“增品、扩面、提标、降费"工作，* 月 底前全面完成早春开花类果树作物的承保到户 工作。全面推行 “自然灾害保险+目标价格保险”机制，探索“订单农业+保险+ 期货”模式，不断提升农业产业抵御风险能力。‎ ‎12、开展就业扶贫专项提升行动。强化公益性岗位就业托底 作用，加大就业带贫扶持力度。按需开展技术培训。 安排*万元，‎ 在海升苹果示范园建设产业培训实训基地一处；安排*万元，对 16-60周岁有需求的贫困劳动力（含边缘户）开展实用技术和职 业技能提升培训。抓好组织输转维权。全年输转建档立卡贫困劳动 力*万人以上。规范扶贫车间建办。 鼓励村集体在县城城区内新建 扶贫车间*个，安排200‎ 万元，为城区每个新建扶贫车间注入*万元 村集体经济发展资金，按照每年不低于珊的比例为村集体进行分红。 加强公益岗位管理。先期安排*万元，在全县现有*个公益性岗位基 础上，为每村增设*个公益岗位，其中为•个贫困村互助幸福院根据 实际需求各增设*名公益岗位， 对易地扶贫搬迁集中安置点按每 ‎100人开发1个岗位的比例进行开发，5月底前共新增开发乡村 公益性岗位*个，全县公益岗位累计达到*个。加大就业带贫奖补。 安排*万元，对企业、合作社、扶贫车间等各类生产经营主体积极 吸纳本县贫困劳动力，且稳定就业给予奖补。‎