2020年财务工作方案范文

2020年财务工作方案范文

财务工作方案范文 一、检查工作的指导思想、原则和方法 这次土地专项资金财务检查的指导思想是： 认真贯彻执行 __ 召开 的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神， 按建立社会 主义市场经济和公共财政的要求， 适应国家财政、 预算管理制度改革 的需要，进一步加强《土地管理法》和财经法规的学习，认真检查土 地专项资金在征收、 使用和管理工作中存在的问题， 分析问题产生的 原因，制定切实有效的措施，纠正管理中存在的征收不到位、使用不 及时和支出管理不规范等问题， 更好地维护国有土地资产的合法收益， 推进资源管理向经济调节、 市场监管和公共服务转变， 促进国土资源 管理和国土资源事业的健康发展。 这次专项资金财务检查的原则和方法是：自查为主、抽查为辅， 点面结合、突出重点，认真整改、区别对待，建章建制、规范管理。 ( 一) 自查为主、抽查为辅。这次土地专项资金财务检查工作采取 自查和抽查相结合的检查方式进行， 强调以自查为主， 抽查为辅的原 则。 因此， 土地专项资金财务检查工作的基础是各级国土资源管理部 门的自查自纠 ; 同时，上级国土资源管理部门应加强对下级国土资源 管理部门检查工作的指导和督查。 此次土地专项资金财务检查工作由 财务部门牵头，相关业务部门、纪检、监察和执法部门参加。 ( 二) 点面结合、突出重点。这次土地专项资金财务检查工作采取 点面结合方式进行。 各级国土资源管理部门要在对所有土地专项资金 包括土地资产收益 (含土地基金收入 ) 、专项收入和行政事业性收费进 行全面检查的基础上，做到重点突出。在收入检查方面，要重点突出 对土地出让金、 新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费等专项收 入( 收益 ) 的自查自纠工作 ; 在支出检查方面，要重点突出对土地专项 资金使用的自查自纠工作 ; 在管理制度检查方面，要突出建立健全制 度，以及制度贯彻、落实情况的自查自纠工作。同时，对在全国进一 步治理整顿土地市场秩序中发现的与资金有关、 尚未处理的问题也要 作为检查的重点认真检查， 并配合治理整顿办公室进行整改， 以促进 检查工作全面、有效进行，保质保量地完成。 ( 三 ) 认真整改、区别对待。针对土地专项资金征收、使用和管理 中存在的问题，要立足于在查清底数、摸清情况的基础上，有针对性 地制定整改措施，认真整改 ; 要着重纠正土地专项资金征收不到位、 使用不及时和管理不规范的问题 ; 同时，对尚未建立管理制度的，要 限期建立 ; 对制度不落实、 管理不到位的， 要采取有效措施贯彻落实。 对检查中发现问题的处理，实行自查从轻、被查从严的原则。对于自 查工作中发现的问题，凡是依法自查自纠的，可从轻处理，今后可不 再作为问题提出 ; 凡被查出的问题，包括通过上级抽查或群众举报查 出的问题，要依法从严处理：对在检查过程中仍然有令不行、有禁不 止，甚至执法犯法的， 要依法严肃处理并追究领导责任 ; 触犯刑律的， 移送司法机关 依法处理。 ( 四 ) 建章建制、规范管理。开展土地专项资金财务检查工作的根 本目的在于通过检查发现土地专项资金在征收、 使用和管理中存在的 问题， 并通过整改进一步建立健全与土地专项资金管理有关规章和制 度，建立规范专项资金征管， 促进国土资源管理事业健康发展的长效 机制，促进国民经济和社会持续、快速、健康发展。因此，各级国土 资源管理部门要重视和加强与土地专项资金征管有关的规章和制度 建设。对按法律、法规规定该建立的各种规章、制度和办法，要按规 定认真研究，尽快制定、印发执行 ; 对已经建立的，要在抓好贯彻、 落实的基础上， 根据新的形势和适应工作变化的要求做好完善和健全 工作 ; 特别是对检查工作发现的问题， 要有针对性地开展分析和研究， 尽快建立制度和办法， 予以解决和完善， 以进一步规范土地专项资金 的征收、使用和管理。 二、检查工作的范围和主要内容 此次专项资金财务检查的范围是： 各级国土资源管理部门 xx 年两 年各项土地收益、 专项资金和土地行政事业性收费、 罚没收入的征收、 使用和管理工作情况，检查的主要内容为： ( 一) 专项资金收入的种类。主要摸清本部门 ( 单位 ) 土地收益、土 地专项收入和土地行政事业性收费的种类 ; 查清土地专项收入收费项 目的确立、审批是否符合法律、法规的规定，收费的范围和标准是否 依法得到有关部门的批准，是否存在违规设立收费项目等问题。 ( 二) 专项资金收入的征收情况。主要是检查各种专项资金收入的 收取是否按规定的收费范围和标准足额收取， 是否存在擅自扩大收费 范围、提高收费标准，以及违规、越权减免专项资金收入，应征未征 或少征的问题 ; 收取各项收费是否按规定使用合法的收费收据 ; 收取 的各项收费是否按规定及时、 足额缴入财政专户或国库， 是否存在违 规设立收入过渡户和不按规定的时间缴交国库 ( 或财政专户 ) 的问题， 以及坐支、截留、挪用专项资金收入的问题。 ( 三 ) 专项资金的使用情况。主要是检查专项资金的使用是否符合 法律、 法规规定的用途和支出范围， 专项资金项目支出预算的下达和 资金的拨付是否及时， 是否存在不按规定的开支范围和开支标准使用 专项资金，以及截留、挪用专项资金等问题。 ( 四 ) 专项资金管理情况。主要检查各种专项资金征收、使用和管 理的规章、 制度和办法是否按规定建立， 与土地专项资金有关的法律、 法规、 制度和办法是否得到贯彻和落实， 行政事业性收费和罚没收入 “收支两条线”的规定是否得到贯彻和执行等。 内容仅供参考