县审计局2020年度述法报告

县审计局2020年度述法报告

县审计局 2020 年度述法报告 2020 年，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对审计机关 “以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求为指引，紧紧围绕县委、县 政府中心工作，通过加强法治教育学习，努力提高干部职工法律意识，增强法治素养，不断 提高依法决策、依法履职、依法办事的能力，切实抓好审计机关法治建设、依法行政等各项 工作。现就本人履行推进法治建设第一责任职责情况及学法用法情况报告如下。 一、多点发力，种好履职“责任田” （一）强化管理，扎实推进依法行政。一是专项整治打好“组合拳”。结合机关作风整顿工 作部署，全面聚焦我局在依法审计、文明审计中存在的突出问题，通过深化理论学习、开展 主题讨论，扎实开展技能提升，进一步增强了审计干部责任意识、精品意识、担当意识、法 治意识，提升了审计质量。二是监督问效把好“质量关”。按照“应审尽审，凡审必严，严 肃问责”要求，实行“四个负责”制度，即：谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审核谁负责、 谁审批谁负责。对不同的审计对象坚持一把尺子量到底，要求业务会如实、清晰记录查出问 题的处理意见、引用法规，最后参会人员签字并注明意见。确保审计项目有始有终、善做善 成，实现成果转化，确保每一个审计项目都是精品项目。三是建章立制划好“标尺线”。按 照公开办事规定、公开办事程序、公布办事结果的要求，对原有的政务公开制度进行了修订。 采取审计组进点公示、重大审计结果公告、政务公开栏等形式，全面公开审计职责、权限、 机构设置，审计项目计划，审计程序，审计执法依据，审计工作纪律，监督举报方式等内容。 持续推行审前承诺、审中报廉、审后回访的廉政风险防控机制，坚持设立廉勤监督员，坚持 向社会公开举报电话、张贴审计公告、通过政府门户网站进行审计项目审前预公告和审后公 示，主动接受社会各界监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，塑造了“依法审计、文明审 计、廉洁审计”的良好形象。 （二）建好阵地，着力开展普法宣传。一是结合审计工作开展一线法治宣传。利用审计见面 会等加强对审计对象的普法宣传；面向全县各单位主要领导干部印发《一封公开信》，将新 修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》宣传对点到 人，全面覆盖；二是结合意识形态领域工作规范舆论宣传，把握不同时期宣传重点，对重大 事件及突发性问题及时处置，特别在网络舆情方面牢牢掌握新闻报道主动权；加强宣传力度。 投稿**县政府门户网站，对脱贫攻坚、审计情况等推介报导，让广大群众了解动态、知晓政 策。三是结合干部管理强化机关法治宣传。以党的十九大精神学习为契机，发放党纪法规宣 传资料，发放到机关每一名党员、干部职工。更新十九届五中全会精神宣传栏。将机关党建 工作、重要工作制度、教育法律法规、文明礼仪、道德规范要求等规范上墙。 （三）注重培养，提升队伍法治素养。一是依托我局年初的审计工作会、党风廉政工作会、 审计大讲堂等平台，强化对机关各股室负责人、审计组成员法治素养培训提升，仅 9 月以来 我局召开专题学习会 5 次，组织开展会前学法 200 人次以上。二是进一步完善内审人员培训 制度，邀请行业内专家对全县 37 个乡镇、27 个县级部门、4 家国有企业的内审机构人员进 行授课，提升依法审计水平。 二、示范引领，当好学法“领头雁” （一）以学促知，提升法治思维。一年来，以适应新时代审计工作为切入点，始终将法律法 规学习放在首要位置。坚持时政新闻必看、专业刊物必读、上级文件必学，认真学习党的十 九届五中全会和中央、省、市审计委员会会议精神，并用以指导实践、推动工作。先后征订 《财经审计法规汇编》《中国监察》《中国审计报》《保密工作》《七五普法》等 10 多种学习 教材。围绕“机关作风整顿”组织了 4 次集中学习，6 期审计大讲堂专题学习。持续抓好“会 前学法”，将《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人经济责任审计规定》《**省政 府投资建设项目审计条例》和审计署《审计组廉政责任的若干规定》等纳入重点学习范畴。 进一步提高利用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，进一步提高了学思用 贯通、知信行统一的能力和水平。 （二）以上率下，提升队伍素质。坚持集体领导与个人分工负责相结合，明确谁主管、谁负 责，党组书记与分管领导、分管领导与各分管股室通过党组会、业务会等形式，将党风廉政 建设任务和法治机关建设责任落实到每个股室和各个环节，凝聚了压力层层传导、责任层层 落实，分工负责、齐抓共管的合力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过专题 会议，组织干部职工学习党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，学习《宪法》《审 计法》等 400 余人次。9 月以来，局机关拟定 2020 年度学法用法工作方案，每月一个主题 组织干部职工集中学法，并且保证学习有记载，会议有记录。截至目前，完成 4 个专题学习。 三、严管善教，当好用法“带头人” （一）严格要求，依法依规督查问责。切实加强机关党建工作，围绕党风廉政建设和反腐工 作的总体目标，建立“一级抓一级，层层抓落实”工作机制，深入开展机关作风专项整治； 严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定以及市县具体规定；认真落实县委巡察反馈问 题整改，主动配合纪检监察部门查办案件。2020 年度，通过审计监督向有关部门移送处理 事项 6 件，为促进我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥应有作用，获评全省“审计 系统先进集体”殊荣。 （二）抓标治本，推动政府建章立制。坚持点面结合做深政府投资审计，一是把控“面”， 加强对投资领域的总体把控，做到从单一造价结算审计向项目全生命周期常态化“经济体 检”，重点关注区域重大投资规划计划执行、重大项目整体推进等情况，持续对国道 G245** 段、**县医疗中心 PPP 项目和县城江东自来水厂取水口搬迁工程、**中学新政校区等市县重 点项目进行了跟踪审计。二是穿透“点”，充分发挥投资审计的传统优势，强化审计的穿透 力，加大对重大投资项目中违规建设、监管缺位、高估冒算等问题的揭示力度，对项目做到 审深审透，精准高效发现并及时整改“点”上问题，规范投资审计行为，严格操作程序。对 审计中发现的问题向县委县政府作了专题汇报，并对存在问题的原因进行了深入分析，提出 了加强政府投资项目建设管理的建议，县人民政府已经出台了《**县建设项目工程总承包管 理办法》,正在修订《**县政府投资项目监督管理办法》,有效增强了各参建单位履职的责任 感和工程质量意识、安全意识，为规范我县政府投资项目建设提供了审计保障。 四、律己修身，当好守法“先行者” （一）严于律己，努力强化廉政自律。学习运用《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律 处分条例》等党内法规，不折不扣落实各级巡视巡察反馈问题整改。加强干部的教育管理， 筑牢思想道德防线，支持纪检组履行好监督执纪职责，为德乡审计发展营造风清气正的干事 创业环境。 （二）公开公正，不断深化政务公开。坚持“公开为原则、不公开为例外”，严格执行政府 信息公开相关规定，涉及群众利益的重大决策及时主动向社会公开，增强权力运行、资金使 用等信息的透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善行政权力公开制 度，坚持依法审计，限时公开，及时调整的原则，公开审计系统政务信息 32 条。 过去一年，我局虽然在各项工作上得了一定的成绩，但仍存在不足之处。主要表现在理论学 习的系统性有待进一步增强；运用科学理论指导实践，解决实际问题的能力有待进一步提高； 在审计队伍建设、审计项目质量控制和工作创新方面还需要进一步探索实践。2021 年，我 将继续深入学习贯彻十九届五中全会精神，进一步加强班子成员思想政治建设、能力建设、 作风建设和廉政建设，进一步发挥干部示范带头作用，高质量完成县委、县政府制定的目标 任务，为建设“三个示范县”而不懈奋斗！