驻村干部2018年精准扶贫工作计划

驻村干部2018年精准扶贫工作计划

【篇一】 一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后，积极和本村干部一道， 开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墙整修 等工作入户动员，做好规划设计，协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中：音 德尔镇派驻鲜光嘎查第一书记殷大勇，通过临街门市开发、土地置换的方式，组织群众自筹 自建占地 6 万平方米的鲜光民俗村，目前已完成建设面积 1.2 万平方米，完成投资 2000 万元。 旗交通局派驻新立村第一书记王德强协调交通局新建 20 米过水桥涵一座，在资金没有到位的 情况下，与村书记、村主任自筹资金 3 万元，解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时，硬 化农户生产道路(田间道)2000 米，解决了老百姓出行难问题。 二是加大培训和宣传力度，积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来， 积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议，共谋发展思路，引导农牧民进行产业 结构调整。如：盟委组织部派驻金星村第一书记王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产 业结构调整思路。即：利用村民院落种植 10000 棵景观树，舍饲肉驴达到 2000 头，种植谷子 3000 亩，村民年均纯收入达到 8000 元。旗委农工部派驻五家子村第一书记张承楠协调相关 部门争取了 2000 亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目 10000 亩;协调建设通村公路 5 公里; 帮助引进工程队，建设院墙 1 万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一书记赵洪波搞特色产业发 展，规划建设农业设施园区，计划建设温室暖棚 150 栋，占地 450 亩，主要种植反季节蔬菜; 计划搞特色养殖孔雀项目，孔雀蛋按市场销售 100 元/枚、8-15 元/羽，整体做标本价值 3800 元左右。旗教育局派驻长发村第一书记郑亚辉协调旗职业高中为村里剩余劳动力开展免费培 训，积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000 亩特色种 植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一书记* 利用嘎查 2000 亩闲置水面，通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖，预计年收入 60 万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一书记申孔祥为嘎查农牧民协调发放 350 万元低息贷款。 旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一书记高福星积极争取扶贫资金 30 万元，为所帮助的嘎查村发 展集体经济，计划林下种植蘑菇 50 亩，预计年收入 45 万元。旗政府办派驻红旗嘎查第一书 记韩胜财引进果树苗 1 万余株，帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一书记王泽 宇积极争取项目资金，已完成水浇地 6000 亩，打水源井 85 眼。旗就业局派驻五星村第一书 记刘凤石聘请讲师，组织村民 150 人，开展为期 5 天的庭院经济培训班，为村民调整优化种 植业提供技术保障;同时为本村 200 户村民，每户引进 10 株果树苗发展庭院经济。 三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好 “532”工作法，大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设，动员嘎查村党员履行“党 员身份亮一亮，党的精神学一学，惠民政策讲一讲，产业发展带一带，群众困难帮一帮，矛 盾纠纷劝一劝，群众意见听一听，个人不足找一找，履职承诺评一评，名利好处让一让”的 “十个一”党员工作法，进一步加强了农村基层党组织建设，充分发挥了基层党组织的政治 核心和引领作用。同时，各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入，积极想办法、找出路，重 点在筹建合作社上下功夫，为基层组织建设固本培元。其中：旗委组织部派驻茂力格尔嘎查 第一书记包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员，提高科技引领村级后续发展能力。盟 环保局派驻图牧吉嘎查第一书记伊宏伟为图牧吉村制定了《20xx 年党建工作计划》，召开全 村党建工作会议，通过党员学习活动的开展，提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德 尔镇派驻大岭村第一书记于占仁建立全村党员微信平台，组织党员包段包户开展清扫巷道、 清运垃圾等党员专题活动，使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。 四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时，积极协 助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实，登记造册，召开党员 或村民代表大会，讨论确定建档立卡贫困户名额，并张榜公示，做到了精准识别。如：中央 政法委派驻巴达尔胡嘎查第一书记王玮帮扶了 12 户贫困户的危草房改造，协调建设饲料加工 厂一处，实现以“大户带小户”的肉羊养殖，壮大了集体经济，并帮扶 71 户贫困户实现当年 脱贫;同时，积极协调“十个全覆盖”工程项目资金，已完成 6000 余延长米的院墙修葺、2.4 万延长米的村屯绿化、完成总长 11.85 公里 24 条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村 第一书记孟革命争取上级慈善部门为 10 户特困户申请救助款 1 万元，同时为了贫困户大病得 到及时救助，积极与原单位沟通，为群众办理各种手续，实行一站式服务，使村民不出村就 享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一书记积极入户走访调研，最 终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫，争取了 200 只基础母羊投放到养殖大 户中，大户每年拿出一定的数量羊，投放给 10 户贫困户，带动贫困户发展舍饲养羊。 【篇二】 一、基本情况 双联村位于务川自治县浞水镇东北方，东与茅天镇接壤，西与浞水镇鹿池村接壤，南与 浞水镇青茶村接壤，北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。 双联村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、 玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主， 适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别 地方人、畜饮水困难。 双联村是浞水镇十个村镇之一，共有人口 3439 人，耕地面积 3795 亩，现有干部 7 人， 其中农村干部 4 人，共有 5 个党支部，4 个自然村，14 个行政组。其中桥地坪组是双联村政 治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力 组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，双联村农业产业经济发展势头好，这将 加速双联村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内 4 个自然村，14 个行政组，其中 10 个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史 发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条 件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。20xx 年， 期末农村人口 3439 人。调查扶贫对象为 184 户 920 人，约占全村总人口的 27%。二是自然灾 害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷 冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部 分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没 有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶 持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开 发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落 后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事 业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治 疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。 三、致贫原因分析 对双联村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产 业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存 环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五 是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。 四、急需解决的主要困难 一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农 田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村 的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区 内共有贫困户 184 户，贫困人口 920 人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面 对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解 决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三 是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱 贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落 后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他 硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和 水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。 五、帮扶计划 通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富， 使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。 一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行 轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头 5 个组实施烤烟种植 2000 亩，对种植大户进 行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植 400 亩;计划在水碗 坪组实施金银花种植 500 亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合 头等 5 个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三 是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至 双联村村公所 7 公里通村道路，需投入资金 880 万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟 基路 12 公里，需投入资金 220 万元，可解决涉及 14 个组 789 户 3439 人的出行问题;计划实 施硬化桥地坪组至田坝组 3 公里通组公路，需投入 50 万元，同时可解决涉及 1 个组 92 户 403 人的安全出行问题。 六、工作要求 (一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫 项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。 (二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作 的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工 作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 (三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持， 加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期 向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作 造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 【篇三】 一、基本情况 xx 村，11 个村，1100 户，3020 人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公 告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。 二、工作措施 (一)健全组织，精心组织。 一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、 各相关部门为成员单位的 xx 乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫 办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理 的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为 具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础， 助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合 xx 村本地实际，广泛征求党政机关， 村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx 乡精准扶贫建档立卡 工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部 署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培 训。方案印发，范围控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作 组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准 扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明 确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特 别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名 干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。 (二)广泛动员，营造氛围。 为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策 规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，限度的满足了 广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热度，营造了优良的工作氛围。 同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序， 通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。 (三)试点先行，创新机制。 按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公 示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5 个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干 部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。 民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫 困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结 果，按得票多少的顺序，结合控制范围，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公 示一公告”的要求，结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。 (四)严格程序、化解矛盾 我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认 真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条 件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别 群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为， 严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、 优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的 上访或信访。 (五)抢抓时间，录入微机。 参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入 工作，一是及时召集 xx 村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容 易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作 风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。 三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系 统空闲时间加班录入。在有限的时间内，化的更新了 xx 村贫困户信息数据，较好的完成了我 县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。 三、存在的困难和下步工作打算 我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和 问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基本公共工程落后，产业结构单一，交通条件恶 劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基 本公共工程建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工 作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被 调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾 致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低 保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿 线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村 的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。