城管局上半年工作总结及下半年工作计划十篇

城管局上半年工作总结及下半年工作计划十篇

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　　（三）铁腕治霾专项整治工作。 　　餐饮业大气污染治理工作。一是继续通过多形式的宣传，提高群众知晓率，争取营造较好的社会整治氛围，引导餐饮经营户自觉使用清洁能源，自觉安装油烟净化设施。二是统一部署，切实落实督导责任，督促各镇、成员单位对管辖范围内餐饮业的油烟污染进行治理，每月联合成员单位开展一次油烟治理工作推进会，就工作中的重点难点进行讨论研究。三是截止目前为止8个乡镇共统计餐饮门店255家，已安装油烟净化器48家，未安装207家，使用清洁能源140家，未使用清洁能源114家。各镇学校食堂均已完成油烟净化设施的安装；各镇卫生院除龙泉卫生院、三渠卫生院未安装，其余均已完成油烟净化设施安装；口镇政府食堂未安装油烟净化设施，兴隆镇、三渠镇、中张镇、王桥镇、桥底镇、云阳镇、安吴镇政府食堂均已安装油烟净化设施。我局对各镇未安装油烟净化设施的机关单位下发整改通知21份，责令其尽快安装油烟净化设施。 　　（四）垃圾无害化处理工作。 　　填埋库区一期填埋结束，现在二期库容内倾倒，县城生活垃圾无害化处理率达99%。做到随时来垃圾随时推平、碾压、用黄土覆盖，除蚊蝇消杀每日两次，用高效复合微生物对垃圾进行除臭一次。填埋场渗滤液处理系统新增设备已经安装完成，目前正在调试，调试完成后即可日常运行。 　　(五）农村垃圾规范化处置工作。 　　1、农村生活垃圾收集体系建设情况 　　按照16条主干线两侧村庄生活垃圾集中收集转运的要求，我们将人员分为三个层面，一个是村组收集员，一个是站点管理员，一个是巡查监督员，并把全县的农村生活垃圾清运工作分为东西两片，分别由两个中队长带领两组人员对各自所管理的辖区内进行巡查、督促、考勤，确保农村生活垃圾收集转运工作有序运行。 　　2、环卫设备、设施配备工作 　　①.截至6月份，新建农村垃圾收集站33座，已经开始投入运行。并督促西片乡镇加快收集站底座硬化工作。目前，16条主干线的垃圾清运工作已经全部开始运行。 　　②.截至目前，共计为各镇农村垃圾收集站点、发放垃圾收集桶735个。 　　3、农村垃圾乱倒排查工作 　　对全县134个行政村目前的环卫工作情况，驻村进行了详细的摸底调查，了解了目前我县农村环卫工作现状，并对各镇村的垃圾乱堆、乱堆、不正规填埋现象进行了排查，并将排查结果报县创建办，督查整改。 　　4、农村生活垃圾分类工作。 　　①. 制定示范村建设垃圾分拣站。 　　②. 为各户村民配发分类垃圾收集桶。 　　③. 开展宣传工作。 　　④. 对收集员进行专业培训，截至6月底已启动。 　　5、农村环卫市场化工作。 　　我局委托康洁公司对全县农村环卫市场化做实施方案。目前，方案正在完善之中。 　　（六）填埋场日常运行工作。 　　一是完善填埋场各班组的台帐建设，体现了垃圾填埋场的管理力度和管理创新机制，始终坚持垃圾卫生填埋工艺要求，认真做好台账记录；二是安装大吨位地磅一台，并建立磅房；三是经详细统计，上半年填埋场垃圾计量共计吨；四是及时标准化安装透气笼，以使废气正当排出；五是更换渗滤液处理站超滤、纳滤设备各一台，确保COD氨氮各项指标达标；六是西坝面植树200棵，美化了填埋库区环境。七是增加压实机一台，确保填埋工作正常开展；八是完善场区各种警示牌，确保安全生产。 　　二、下半年工作计划 　　（一）农村垃圾规范化处置工作。 　　一是继续加强农村垃圾的规范化管理，同3个试点村协调垃圾分拣站及村生物质垃圾填埋场的选址建设工作，制定垃圾分拣站建设规范图：二是根据3个试点村的实际情况制，拟定村垃圾分拣站工作制度；生物质垃圾填埋场管理制度，细化工作任务，强化工作职责。要求村内制定本村垃圾收集管理制度，制定村保洁员奖惩制度：三是落实拓展线路、站点的建设工作，拟新增垃圾收集站点70余个，还需垃圾桶3000个；四是力争赶年底在全县推广一批垃圾分类示范村；五是农村环卫市场化工作力争年底全面实施。 　　（二）市容市貌综合整治工作。 　　一是加强安吴景区市容市貌管理工作，确保景区市容秩序干净整洁；二是配合各镇加大镇区市容管理执法力度，认真落实“门前四包”责任。进一步做好市容法律、法规宣传工作，提高“门前四包”知晓率，使镇区居民的文明意识、卫生意识得到提高；三是继续督促各镇加大对餐饮门店油烟净化器安装工作的进度。 　　（三）填埋场日常运行工作。 　　一是进一步加强职工法律法规培训和业务技能培训，组织职工到外地先进填埋场学习先进经验，提高职工管理水平，促进我场节能降耗目标。杜绝二次环境污染的现象出现；二是增添渗滤液处理站在线监测仪，按环保要求，确保渗滤液处理站达标排放，消除我县渗滤液站环保督查挂号运行不正常的问题，确保各项指标达标；三是加大对填埋场经费的投入，加大填埋场工作人员的新鲜血液的输送。 　　（四）精准扶贫工作 　　结合每个贫困户家庭实际情况制定最新帮扶措施，落实2018年帮扶计划。落实好国家各项优惠政策，防止出现因病返贫等现象出现，全面贯彻落实习总书记要求的2020年全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚仗的要求。 　　【二】 　　2018年，在区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“城市环境品质提升攻坚年”工作部署，全力打好“园林绿化、城中村治理、景观照明、环卫设施、道路品质、沿街立面”六大攻坚战，努力塑造更加优美、更有品味、更具特色的城区环境新形象。2018年上半年，我区环境卫生、市容秩序以及重点片区、重要道路、门户节点绿化景观全面提升，逐步实现“干净龙岗”向“品质龙岗”的转变，4月份我区在全市环卫指数测评中排名第一，全区有6个街道排名全市前10，龙城街道更是连续2个月排名全市第一，环境品质再创新高。 　　一、2018年上半年主要工作开展情况 　　（一）全力打好园林绿化品质提升攻坚战。一是大力开展公园、绿道建设。新建改造6个社区公园，目前正在开展前期工作；积极推进八仙岭公园（二期）等大型公园规划建设工作；重点推进龙城公园绿道完善工程建设。目前已完成65%，年底将投入使用。二是大力开展道路绿化提升工作。为迎接改革开放40周年，我局高标准设计建设龙翔大道等花卉景观大道，开展重要节点景观提升工作。目前，龙翔大道花卉景观大道、水官转横坪节点等绿化景观提升工程、北通道景观提升工程已基本完工；香港中文大学（深圳）校门口周边环境景观提升工程完成70%；爱心路花卉景观建设工程已进场施工，预计年内完工。三是开展立体绿化建设。2018年，全区启动了17个立体绿化项目建设，目前均在开展前期工作。四是加强林业管理。为切实抓好做好国家林业局驻广州专员办移交我区的48个疑似图斑涉及30个项目（地块）特别是6个挂牌督办项目整改工作，戴斌区长、惠波副区长亲自开会进行部署，我局则由局主要领导亲自抓，抽调力量成立专门工作组全力督促各责任单位及各街道落实整改工作，确保6月30日前，按照国家林业局驻广州专员办的要求高标准高质量完成各项整改措施。 　　（二）全力打好城中村品质提升攻坚战。张勇书记、戴斌区长、惠波副区长等区领导亲自带队专题调研、研究推动我区城中村综合治理工作，初步明确了我区接下来三年的城中村综合治理工作思路。为加强推进力度，专门成立了以戴斌区长任组长，延奎副书记、旭敏副区长、惠波副区长任副组长的龙岗区“城中村”综合治理工作领导小组，制定印发了2018年城中村治理工作方案，并从区委政法委、区经促局、住建局、环水局、消安委办、龙岗市场监督分局等部门各抽调1名熟悉业务的专职人员到我局集中办公。我局已开展全区城中村基本情况调查摸底工作，5月23日上午，戴斌区长主持召开了领导小组第一次会议，审议通过了2018年龙岗区“城中村”综合治理任务清单、投资计划以及其它环境品质提升项目经费安排，目前各项治理工作已在稳步推进。 　　（三）全力打好景观照明品质提升攻坚战。一是打造流光溢彩的龙翔大道灯光夜景长廊，该项目已于4月进场施工，现总体施工完成30%。二是对大运期间建设的区政府周边12栋楼宇、地铁沿线站点、建设路等路段灯光夜景进行修复。三是开展中心城区域水官出口北通道跨线桥、信息学院人行天桥等灯光夜景提升工作，目前正在抓紧施工，确保7月底前完工。四是开展龙岗大道（中心城段）、吉祥路等10条道路慢行照明系统建设，目前已进场施工。 　　（四）全力打好环卫设施品质提升攻坚战。一是全面推进“厕所革命”工作。2018年，全区新建改造134座市政公厕和公园公厕、396座社会公厕。目前我局负责的14座标杆公厕设计方案已通过专家评审，准备报发改申请概算批复，各街道负责的120座公厕改造正在抓紧推进；各行业主管部门牵头的社会公厕新建改造已全部进入设计阶段。同时，已提前完成了我区第一批57座短板公厕整改任务。二是全面启动全区235座垃圾转运站的升级改造工作，2018年底前将完成129座垃圾转运站升级改造任务。目前坂田街道进入施工阶段，其余街道正进行方案设计。三是积极协助深圳市东部环保电厂项目建设，督促深圳市能源环保有限公司加快项目建设进度，协调推进项目配套设施建设。 　　（五）全力做好道路和沿街立面品质提升攻坚战。一是集中力量开展户外广告专项整治行动。已完成全区61条主要道路二楼以上违法户外广告拆除工作，并通过市城管局验收。二是大力开展立柱广告拆除整治工作。全区39处到期立柱广告全部拆除完毕。三是深入开展全区人行道净化工作。完成了全区33条示范人行道的打造工作，顺利通过市城管局的验收。四是持续开展建筑外立面刷新。目前，龙翔大道沿线立面已完成刷新，碧新路、荷坳路等其他道路正有序推进。五是联动公安部门强力开展“三乱”执法行动。2018年上半年，共清理、查处乱张贴、乱涂写、乱刻画90666宗，立案处罚505宗，罚款112800元，移交公安机关“三乱”违法线索139宗，移交违法行为人145人，治安拘留93人。六是推进互联网租赁自行车规范管理整治工作。先后多次召开互联网租赁自行车运营企业座谈会，起草了《关于开展互联网租赁自行车规范化管理整治行动实施方案》，并与企业签订《龙岗区互联网租赁自行车规范管理承若书》，切实推进互联网租赁自行车规范管理整治工作。 　　（六）大力提升完善长效机制。一是学习借鉴先进城区经验，提升我区城市环境规划建设水平。4月22日至25日，戴斌区长、黄惠波副区长带队前往厦门、杭州、上海考察城市规划和环境品质提升工作，考察结束后，我局积极与龙岗供电局、龙岗交通运输局等部门进行对接，讨论研究美化城市家具、提高共享单车管理等举措，并协调相关部门和各街道认真学习借鉴厦门、杭州、上海在城市环境品质提升等方面好的做法，开展绿化美化、广告整治等9大类示范点创建选点工作，共收集创建示范点50个，目前正按要求推进示范点创建，争取10月底前完成示范点创建工作，并在全区推广。二是继续推行“行走龙岗”活动，固化区、街、社区三级行走、联动整治机制。区委区政府主要领导、分管领导带头行走，我局采取局领导分别挂点11个街道，先后累计开展行走活动100余次，巡查发现、督促解决市容环境问题3000余个。三是不断完善社区环境卫生和市容秩序测评排名机制。每个月委托第三方专业机构对全区所有社区开展环境卫生和市容秩序指数测评并及时公布测评排名，全面激发、调动了区、街、社区干部职工的工作积极性。四是全面推广环卫清扫清运精细化监管模式。全区环卫车辆和作业人员配备GPS系统并接入监管平台进行数字化管理，上半年我区各标段车辆作业合格率和人员合格出勤率分别达到99%和97%以上；修订完善环卫企业合同履约评价制度和信用评价体系，进一步优化对各街道及各企业的检查考核。 　　（七）全力加强队伍建设和廉政建设。一是充分发挥党组核心引领作用。我局始终把思想政治建设放在首位，持之以恒利用党组会认真组织学习十九大报告、《宪法》、《党章》、《习近平谈治国理政》以及上级有关会议、文件精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑。二是鲜明树立公道正派用人导向，营造风清气正工作氛围。我局选拔任用干部坚持有为才有位，突出实践实干实效，并整合经验丰富、专业能力突出的老干部力量，组成专门督查小组，深入一线指导督促工作。三是持续加强廉政建设，我局不断从聚焦日常教育中扎牢思想防线，从聚焦“关键少数”中确保权力的有效监督，从聚焦源头治理中健全完善规章制度，从聚焦作风建设中高扬清风正气，从各方面突破廉政关键点。 　　（八）紧抓安全生产不放松。在坚持不懈抓好业务工作的同时，我局狠抓安全生产工作不放松，每次局务会议安全生产工作都作为重要议题进行部署，并严格要求环卫、园林绿化、路灯、垃圾处理等服务企业加强安全生产培训和教育，严格按照规定配备安全装备并规范作业，我局定期组织开展安全生产检查，严防发生安全生产事故。 　　二、2018年下半年工作计划 　　（一）继续推进园林绿化品质提升。继续推进社区公园建设，大力推进儿童公园等大型公园建设前期工作。并按照“美丽深圳”及区政府民生实事考核任务要求，完成街心公园建设及立体绿化等重点民生项目，保质保量完成龙城公园绿道完善工程等项目建设。同时，重点统筹抓好国家林业局驻广州专员办林业管理督办案件的整改落实工作，确保6月30日前完成各项整改任务。 　　（二）继续推进城中村综合治理。一是完善机制，明确标准。建立灵活的工作机制，确保完成市委市政府下达的“城中村”治理任务。协调各行业牵头部门按照市里的标准，结合我区实际情况，细化我区的实施标准，并指导各街道开展治理工作。二是进一步协调相关部门和各街道，提前谋划2019年和2020年的治理工作。 　　（三）继续推进景观照明提升。积极推进龙翔大道灯光夜景提升、中心城桥梁灯光景观提升、三大慢行道照明提升工程，做好各项目施工管理工作。对照时间进度表，加快完成各项目的设计施工等各项工作，把握进度，确保质量，力争2018年8月底完工，迎接改革开放四十周年。 　　（四）继续推进环卫设施建设。一是全力推进“厕所革命”，统筹完成134座市政、公园公厕升级改造工作，统筹协调396座社会公厕改造，重点是高标准完成19座区属公园公厕的新建改造。二是积极协助市城管局推进深圳市东部环保电厂项目建设，年底前完成主设备安装工程，协调推进各配套市政设施建设。三是统筹各街道完成129座垃圾转运站升级改造工作。 　　（五）继续抓好道路和沿街立面品质提升。集中力量全力推进全区10条主要道路建筑外立面刷新清洗，做好全区域户外广告整治以及打造户外广告品质化示范街工作；做好互联网租赁自行车规范管理整治工作。 　　（六）继续抓好长效机制建设。坚持治标和治本相结合，一是继续统筹抓好绿化美化、广告整治等9大类示范点创建工作，并在全区推广，全面提升我区城市环境品质。二是继续开展“行走龙岗”活动，通过以上率下，不断查找辖区市容环境问题，实现环境卫生水平的快速提升。三是继续开展对社区测评排名，并完善测评排名与服务企业评价体系挂钩，全面强化对服务企业的监管。 　　（七）继续抓好队伍、廉政及安全生产建设。下半年，我局要以更高的要求、更硬的措施、更实的作风抓紧抓好队伍、廉政及安全生产建设，为全面提升龙岗城市环境品质保驾护航。 　　【三】 　　今年来，县规划执法局不断加快城管领域改革步伐，继续围绕“五个通城”的建设目标，突出规划引领、强化管理执法，城市环境、建设秩序不断优化，城市运行保障能力不断提升，城市规划、管理、执法工作稳步推进。现将2018年上半年以来有关工作汇报如下： 　　一、体制机制改革深入开展。今年来，我们突出体制改革、机制创新在构建城市规划管理执法新常态中的重要基础作用，加快原城管执法局和原规划局工作职责、机构的融合、整合步伐，优化人员配置，不断完善和全力推行权责明晰、监督有力的“七线管理”模式，充分发挥了新单位的叠加效应；围绕“深改”工作要求，成立改革工作领导小组，组建 　　城管体制改革、“互联网+放管服”改革等七个工作专班。其中数字城管指挥中心平台与县公安监控联网，对监督员、处置人员和坐席人员开展了6期业务培训，将“12319”城管热线和无人机航拍管理并入指挥中心，共受理信访144件，收集上报环卫、园林、市容市貌、违法建设等涉管案件872起，转相关部门处理结案851起，数字城管指挥中心试运行初见成效。 　　二、规划引领建设有力推进。城建规划坚持“一张蓝图管到底”工作思路，合力攻坚，锐意进取。一是围绕城乡规划体系，完成了总规修改概念性方案汇报，关刀镇总体规划通过专家评审，“多规合一”修编取得阶段性成果；黄龙山风景区总规、详规和手机特色小镇规划通过评审；对大坪乡内冲村、麦市镇七里村等15个美丽乡村规划进行评审。二是围绕重点项目建设，对博仁外贸片区、城中村片区等16个棚改项目划定征收红线图；编制瀛通电子综合楼、惠祥电子等12个工业项目建设规划；编制、调整“一河两岸”景观规划、古龙湾壹号商住小区（调整）等11个城区建设项目规划；对城关法庭等6个项目下达规划选址意见函，对康美健康城等9个项目下达规划设计条件通知，对通黎Ⅰ、Ⅱ回110kV线路工程等7个建设工程下达规划审查意见函；为项目建设提供测绘、工程放线、规划核实和土方量计算等服务125次。三是围绕简政高效，进一步提升服务、转变作风，办理未成年救助中心等4个单位的选址意见书，办理康美健康城等13个项目的用地手续，办理幸福里等22个项目建设工程规划审批手续，对龙湾城新城连排别墅进行了规划核实。 ‎ ‎　　三、城市环境治理强力实施。围绕年度工作目标，对照全市城管执法工作要点，坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式，大力开展城市环境综合整治。一是市容秩序持续改善。审批占道14处、县城投公司等户外广告5处，整治城区占道经营1000余起，拆除破损横幅标语200余条、墙体布幅10块，收缴违法设置的广告占道牌、灯箱等60余块；按照上级环保督查和河湖库长制要求，强化道路扬尘污染治理，加强源头管控，完善法律程序，共依法查处沿途撒漏渣土运输车62辆次，敦促5处建设工地安装渣土运输冲洗设备；开展隽水河、秀水河、菖蒲港河建筑垃圾、工业垃圾和生活垃圾整治，清理、清运垃圾4000立方米，城市环境得到改善。二是环卫管理不断跃升。坚持“一日三洒”，对城区纳入服务范围的29条主、次干道重新测量，实行清扫、保洁、清运定额包干，做到生活垃圾日产日清，对隽水大道等城区8条道路实行机械化洗扫，机械化清扫率达到70%，环卫服务水平得到明显提高；推进“厕所革命”，着手对城区20个公厕和城区垃圾中转站建设重新进行选址；积极探索环卫市场化运作，委托桑德公司对城区道路工作环卫作业试扫，新增环卫作业机械15台，启动了城区道路护栏、公交站台的清洗和抑尘车沿街巡回喷雾降尘作业，显现了道路本色，城区环境卫生水平明显改善。三是园林绿化提档升级。采取养护工人集中作业和社会承包的管理模式，对宝塔大道、隽水大道、银山大道、玉立大道花坛600棵行道树和1695棵樟树、梧桐进行了修剪，积极打造生态型园林绿化体系；对城区主干道和节点位置5万平方米的公共绿地进行全面修剪、清杂；补栽隽水大道南段中华文姆10万株，补植宝塔大道花坛内桂花树1160棵；完成了关刀大桥绿化施工，栽植桂花35棵、红叶石楠球34棵，杜鹃、红继木小苗万株；完成了大阳电子厂区绿化工程建设；加强苗圃园建设管理，将锡山、油坊、大柱三个苗圃基地进行整合，移栽红叶石楠等各种小苗5万余棵，迁插罗汉松等小苗35万株，城区绿化总量和景观效果稳步提升。四是重拳打击违法建设。围绕县委、县政府“七个一律”要求，强化“发现就挖，露头就打，挖后必填”的违建管控措施，管理执法效果实行百分制考核，严格责任追究，拆违控违工作深入开展，共组织拆除行动50次，依法强制拆除违建户52户、建筑面积5432平方米，其中新建31处、改建14户、临时违建7户，拆除违建面积4450平方米，填埋违建基础609平方米，保持了“打违”工作的高压态势。 ‎ ‎　　四、项目建设持续加快推进。项目建设实行“周沟通、月督导、季调度”机制，做到一个项目、一个领导、一包到底，强化日常和节点督导，五个项目建设快速推进。湘汉棚户区先后完成了原城关初中、原招待所和通城商场拆迁，银山大厦进行拆前围档，并对县供销社装修评估，进入面积公示阶段；锡山城市公园按运作要求，完成了项目招标文件编制、审查、审批，确定了中标公司，完成PPP项目合同体系谈判，并经县政府常务会审议通过；雁塔休闲广场交付使用，“雁塔”塔刹安装，彩漆已经描绘完毕，基础建设基本竣工，进入场地绿化、设施安装阶段；秀水公园完成了节点位置立体效果图、绿化用地种植土更换、绿道开挖、地面平整、碎石铺垫;完成了拱桥、童趣玩乐区、泵房、亲水码头的大部分结构施工,绿化工程部分乔木和灌木的种植，补充了秀水公园泄洪口的设计，确定了拱桥栏板雕花图形方案；城乡环卫一体化建设完成了全县城乡环卫一体化建设运营项目可研等申报手续，聘请PPP项目咨询公司完成该项目实施方案、物有所值评估报告、财政承受能力评估报告，“一案二评”已通过省专家评审和县政府、县人大审批和项目公司资格预审；完成了麦市、四庄、马港、沙堆、石南五个乡镇的中转站主体工程建设，麦市、四庄、马港三个中转站启动运行。 　　三、存在的问题和建议 ‎ ‎　　（一）合力不够，主体责任不明。城市管理是一项综合性、系统性极强的工作，涉及多家部门，需要各职能部门的参与、配合和行动，仅靠城管一家“孤军作战”，难以把这个城市管理。如“门前四包”，相关领导、责任部门并未真正落实路段包保责任工作；渣土运输管理方面，需要公安、城管、交通、路政、安监、质检等部门联合整治，仅凭城管一家部门，无法收到理想的管理效果。2017年，县政府关于“两违”三道防控屏障责任制实施方案实行以来，乡镇长巡查、报告的属地管理第一道防线责任不到位，导致我局在打击违建的局长防线中非常被动，拆违和控违的压力和矛盾集中推向城管一家，“两违”管控力不从心。建议将“四城同创”、“两违”管控等重要城市管理工作列入县委、县政府对乡镇、部门的年度绩效考核，必要时可以实行“一票否决”。 　　（二）工作保障有待加强。一方面，在管理力量配置上，我县建成区面积16平方公里，城市人口约15万人，城市主次干道29条，背街小巷31条，环卫清扫保洁面积150万平方米，城区公共绿化面积23万平方米（不含锡山风景区），而城管一线执法人员配备比率低，尽管从社会招录协管人员充实工作力量，但仍不能满足日常管理执法工作需要；环卫工人日工作时长超过10小时，日平均清扫面积近万平方米，工作严重超负荷，园林局一直未列入财政预算，在很大程度上影响了园林绿化工作的深入开展。建议县政府同意我局按照实际需要招录工作人员(包括协管人员），并列入财政预算；同时，加快环卫市场化有关人员划转等相关工作推进力度，并将园林局列入财政预算。 　　（四）项目建设协调难度大。集体所有制房产征收因涉及单位性质、人员身份复杂，矛盾协调工作难度较大。由于补偿标准尚不明确，国税局前期搬迁的资产评估、农商行和建行征收、秀水南门组6间门店、县供销社涉及的相关补偿工作无法开展，阻碍了棚改工作的顺利开展。建议县政府有针对性地制定政策，保障棚改工作顺利、深入开展。 ‎ ‎　　下步，县城市规划和管理执法局的工作思路是：继续落实“四城同创”工作要求，围绕“建设小家碧玉型”城市的管理目标，奋发图强、锐意进取，突出一条主线，增强两个观念，严把三道关口，重抓四项工作，积聚五种合力，严格六条纪律，推进七线管理，致力打造整洁靓丽、井然有序的城市人居环境，在“五个通城”的建设新征程中作出新的贡献。 　　【四】 　　今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的总体安排部署，牢固树立和践行五大发展理念，以城市管理现代化和“十区”建设为指向，以“强基础、转作风、树形象”为依托，以治理“十乱”为抓手，坚持管理与创建并行，市容与繁荣并举，执法与服务并重，推动城市管理向城市治理转变，使各项工作取得了阶段性成效。 　　一、上半年工作完成情况 　　(一)城市管理综合执法工作开展情况 　　治理“乱搭乱建”方面。制定了《关于整治违反城市总体规划强制性内容违法建设的实施方案》，已报送市政府待审核批转实施;查处违法建设及乱搭乱建案件41起，依法拆除10起，拆除面积1162㎡;拆除合鑫粮油、永和豆浆、报刊亭等20多个临街亭棚;对香格里拉小区内已建成住宅楼违法建筑进行摸排，共查清427户存在违法建筑问题;根据步行街整体整治方案，拆除主街临时亭棚8个，广告牌7个，大型广告门1个，灯箱20个，购置更换垃圾桶30个。 ‎ ‎　　治理“乱设乱立”方面。经逐街逐巷排查，拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患的各类户外广告650多块;拟制作安装“讲文明树新风”公益广告，目前正在方案设计、立项审批中;拆除设置不规范、一店多牌、破损的店招店牌40块;审批店招店牌30起;整治车体广告10起。 　　治理“乱摆乱卖”方面。规范泰安路、武都路、金建巷等便民市场经营秩序;疏导节庆、近郊村民蔬果、夏季冷饮等便民临时摊点;对中天楼对面、汇金财富广场、6号区、金建巷、25区等处的夜市不定期开展集中整治;彻底清理取缔西坡生产区新华路大桥东侧临街马路市场;对屡教不改、屡禁不止的占道经营、流动叫卖、出店经营，发现一起，取缔一起。 　　治理“乱堆乱放”方面。完成了《门前四包责任书》签订工作，并告知劝导临街门店全方位落实责任。在此基础上，共清理规范店外加工、销售、组装、清洗等经营行为2000余次。 　　治理“乱贴乱画”方面。督促门店清理责任区域内乱张贴“野广告”的同时，继续由协管员负责，对主街道公共区域内的各类“野广告”随时发现、随时清理，共清理各类野广告13000多张(条)，条幅、宣传海报700余张。 ‎ ‎　　治理“乱撒乱倒”方面。全面排查市区范围内及城乡结合部陈年乱堆垃圾情况，对27处建筑垃圾点完成整治，共清除垃圾1475m3、平整场地18650㎡;先期全面治理了泰安东路以北、西坡生产区2处的乱倒乱堆问题，为全区干部职工开展义务劳动奠定了基础;对永窖路等13处死角垃圾进行清理;督促9处绿化施工工地办理了拉运倾倒审批手续;巡查处理偷运乱倒、遗撒渣土等行为52起，罚没6350元。 　　治理“乱停乱放”方面。引导市民在人行道规划区域内整齐有序停放车辆，协调交警部门联合查处机动车在人行道上乱停放行为。维护挡车器等隔离设施正常使用，及时查处大(重)型车辆挤压、损坏人行道的行为。 　　治理“乱挖乱占”方面。主动核查道路开挖10起，其中2起未办理手续，已移交市政工程处处理。处理上下水跑冒8次。 　　治理“乱毁乱伐”方面。对树木上拴绳挂物、树池内乱泼污水、采摘花朵、践踏草坪、破坏绿化设施等不文明行为及时制止劝导。自6月份开始，安排专门人力，配合绿化部门做好紫金花城核心景观区管护工作。 ‎ ‎　　治理“乱烧乱排”方面。严格落实“三禁两控”措施，“三禁”即：禁烧，禁止随意焚烧秸秆、垃圾、落叶等废弃物，联合民政等部门，禁止焚烧纸钱搞祭祀活动。禁烤，按照先规范后禁止的顺序，全面引导零星露天烧烤摊点进院(室、市)经营，督促对炉具灶具进行全面升级改造，全部使用清洁能源。上半年，共发现、劝导撤离违法贩卖劣质煤摊点16处(起)。禁燃，牵头组织好禁止烟花爆竹燃放工作，印发《通告》，报告请示市、区政府责令相关部门停止续办烟花爆竹销售许可，并全面禁止燃放烟花爆竹。截至目前，共发现违法燃放烟花爆竹行为10起，劝导、制止10起，报警4起。“两控”即：控烟，劝导、监督各餐饮门店对烟道改造、安装净化设施，达标排放，减少对周边住户的油烟污染。控声，责成相关单位和个人改进经营设施设备，严防噪声扰民。 　　(二)项目建设工作任务落实情况 　　由我局承担的“智慧之区”建设，已全面启动实施，印发2017年工作任务分解表，建立联席会议制度，细化、量化各相关单位、部门承担的具体工作。将“智慧之区”五年实施方案和2017年工作方案发函三大运营商，征询意见建议。编制完成了《xx区智慧之区专家库建设实施方案》，正在对全区各部门、单位的信息资源基础情况进行调查摸底，并进一步细化工作任务，排出详细年度工作进度计划，积极着手编制任务书和技术方案。 　　(三)执法装备更换进展情况 　　关于执法人员制式服装和标志标识更换配发、执法全过程记录设备配备的报告已报送区政府待审核。 　　(四)党风廉政建设工作进展情况 ‎ ‎　　一是安排部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作，制定实施方案，明确目标、具体步骤、措施和要求;二是开展“三做”为主要内容的品牌创建活动和党员“戴党徽、亮身份、树形象”主题创建活动;三是开展党员干部应知应会知识竞赛活动;四是学习督导组建立“两学一做”学习教育微信群，及时交流学习教育情况，定时督导检查，结合“五诺”及时查摆并整改问题;五是把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把各项任务落到实处，不断完善责任制内容。 　　(五)“双联”工作 　　积极发挥牵头单位作用，召集成员单位，一是为联系村27户困难户送去约9000元的化肥、牛奶、大米等物品;二是抽调专人，助力西湾村村民委员会换届选举;三是驻村帮扶工作队按照下发的填表说明下村入户调查2014年、2015年建档立卡贫困户。 　　二、存在的问题 　　一是由于资金不到位，“数字城管”二期暨“智慧城管”项目无法动工。二是执法环境不良，影响执法效果。主要表现在：体制机制不顺;执法依据不足;市民素质有待提高;执法队伍专业水平仍需提高。 　　三、下一步工作打算 ‎ ‎　　下半年，我们将以“建宜居宜业宜游的美丽xx”为目标，围绕城市管理重点难点及创建全国文明城市工作中存在的薄弱环节，创新工作思路，开拓方法途径，大力提升城市管理水平，推动城市管理发展。 　　一要以“讲文明树新风”为主题，按照区委区政府安排部署，规范设置公益广告，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。 　　二要认真落实“门前四包”责任制，进一步加强早夜市等便民摊点、便民市场、装修装饰、宣传促销、车辆停放规范工作，及时查处毁绿损绿行为，切实维护市区公用设施正常运行。 　　三是积极争取各级党委、政府支持，协调三大移动运营商对“野广告”联系电话进行“封号”处理。 　　四要继续加大违法建设发现和查处力度，保持新违建“零增长”。继续开展建筑垃圾处置管理及乱倒垃圾综合整治活动，及时查处乱拉乱撒乱倒行为。 　　五要继续以办理信访案件为切入，进一步强化对垃圾焚烧、噪音和油烟污染等环保问题的纠查力度，努力提高市民满意率，确保良好的环境秩序。 　　六是继续争取支持，尽快启动“数字城管”二期暨“智慧城管”项目建设。积极推动《xx市犬类管理条例》尽快出台。 　　【五】 　　一、强化理论学习，用新思想武装头脑 ‎ ‎　　学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。大力弘扬理论联系实际的优良学风，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好工作的思想举措。 　　二、聚焦“七大攻坚战”，实现新作为 　　推进城乡环卫一体化提升行动，助力乡村振兴攻坚战。目前已完成筹备阶段工作，实施方案经县政府会议研究通过并印发，确定了招标采购方式、范围、内容、期限、标段划分、成员单位职责和工作任务清单。现正在推进第二阶段项目测算工作，启动项目的测绘摸底、评估测算和实施方案制定工作。 　　开展蓝莓公园及周边违法建设综合治理，助力蓝莓产业发展攻坚战。开展蓝莓公园及周边违法建设开展综合治理行动，对蓝莓公园内的41户违建住户下达限期整改通知书，并于4月份启动强拆，累计拆除违建面积平方米。 　　开展县城城区加工修理业占道经营、小餐饮业油烟污染开展专项整治，助力污染防治攻坚战。截止目前，已对城区范围内的修理、占道加工业169家商户发放了《城区加工修理业占道经营专项整治通告》、76家小餐饮业发放了《县城区小餐饮业油烟污染专项整治通告》，已有61家小餐饮业业主安装了油烟净化装置。8月底前完成所有整治任务。 ‎ ‎　　落实攻坚责任，全力打好精准扶贫攻坚战。结合凉亭乡双湖村和源潭铺村的帮扶对象实际，深入走访，积极调研，扎实推进精准扶贫工作，脱贫攻坚任务按计划顺利推进，坚决打赢脱贫攻坚战。 　　三、以落实县2018年《政府工作报告》重点任务为抓手，实现新突破 　　深化城市管理执法体制改革，创新城市管理方式。围绕中央、省、市、县城市管理体制改革工作要求，完成并有效运行城市管理改革体制机制，全面推进综合执法，强化城市综合管理，促进城市运行高效有序。 　　继续抓好“两治三改”专项行动。2018年市政府下达我县违法建设治理任务为平方米。截止目前，共拆除违法建设5810平方米，治理进度为%，年度治理任务预计8月底完成。 ‎ ‎　　全力做好2018年怀宁蓝莓之乡国际半程马拉松赛事保障工作。成立工作领导小组，制定工作方案，明确责任单位，挂图作战。自3月21日开始，开展四轮赛道沿线环境治理提升行动，共纠正非机动车乱停乱放568起、规范出店经营268处、取缔流动摊位62起、拆除破损户外广告321处、清除披拉挂吊427处，清理乱晾乱晒289处、清理乱堆乱放78处、各类垃圾75车。对赛道沿线未开发地块进行平整并洒上草种，并在相关地块道路沿线设置宣传围挡。组织保洁公司对赛道沿线进行卫生大清扫行动，加强城区和赛道沿线机械化作业力度和洒水频次，加强和规范城区渣土和建筑垃圾运输管理确保环境干净、整洁、有序。 　　推进石牌文明创建，助力戏曲文化特色小镇建设。查处违法建设及乱搭乱建临街亭棚3起；拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患的各类户外广告、店招店牌50余块;清理规范占道经营行为1200余次；清理“牛皮癣”10000多处，推动镇区市容管理工作再上新台阶。 　　推进月山镇规建管及棚改工作提升行动。积极开展月山镇规建管及棚改工作提升行动，提升镇区市容环境管理秩序。5月31日至6月4日，我局积极协助月山镇政府，对206高道月山段沿线房屋屋顶违章搭建进行集中拆除，共拆除157户约万平方米。 　　四、以争创全国文明县城为目标，实现新提升 　　加强城市精细化管理,落实省级园林县城创建任务。截止目前，共整治占道经营3938起，规范出店经营7162起，规范电动车4474辆，纠正乱晾乱晒行为1444次，推进“牛皮癣”专项整治常态化清理工作，1-6月份共清理“牛皮癣”13527处。 　　完善公安、城管等多部门联勤执法机制,将执法与联勤有机高效统一,破解城市管理难题。健全联勤、环卫工作考核机制，建立城管工作督查机制，充实执法监督力量，提升城管队伍形象。 ‎ ‎　　实施店牌店招专项整治，提升城市形象。为加强县城区店牌店招的规范管理，提升县城形象与品位，净化美化县城街景，自4月23日起，对赛道沿线的稼先路、振宁路、育儿路三条主干道的超高、超大、破损的店招店牌予以集中拆除，累计拆除违规店招店牌246处，面积2275平方米；对月山大道、石牌大道、雄山路的573处破损的灯杆旗广告、县交警大队门前的一处大型户外广告进行拆除，累计拆除面积平方米。 　　加大违法建设查处力度。依法查处职责管理范围内的违法建设，切实维护好城市规划建设管理秩序。对群众举报的工商银行宿舍一处正在施工的违建车库，进行强拆，面积8平方米；对陈嘴街及周边的高河商城后面的28户违建户发放责令拆除通知书，共拆除陈嘴街17户、500平方米，高河商城后面11户、160平方米。目前，拆违后路面的硬化工程招标已结束，将进入拆违后路面的硬化施工阶段。配合协助金拱、马庙、茶岭、三桥、黄墩、公岭等乡镇政府对违建进行拆除，提升镇容镇貌水平。 　　开展建筑渣土治理。截至目前，完成渣土报批备案 13 件，共处置渣土约125万吨；清理乱堆乱倒装潢垃圾1020处、1580吨；下发责令改正违法行为通知书 5份；立案查处 5件；发放通知及宣传材料 120份。 ‎ ‎　　提升环卫保洁水平。完成县工业园三期环卫保洁项目的招标和新增建成区域的服务上线，县城环卫总保洁服务面积达到460万平方米。加强日常巡查、考核、监督和管理，建立长效管理模式，实现县城市场化保洁工作质量再提升。 　　做好环卫基础设施设备的建设和维护管理。加强县城区环卫设施设备的维护管理和更新添置，确保各类环卫设施设备完好，做到垃圾日产日清，转运安全有序。继续推进病媒生物常态化防制，对城区灭鼠毒饵站、蚊蝇笼按时检视并投放药物，确保病媒生物防制长效治理。注重垃圾箱桶的日常管护和保洁，今年更换垃圾箱桶 188只，检修200只。新增洗扫车和洒水车各1辆，提升机械化作业水平。 　　稳定生活垃圾和脱水污泥无害化处理渠道，确保生活垃圾无害化处理率达100%。与安庆皖能中科沟通协调，确保了县城区和石牌生活垃圾有序运至该厂焚烧处理，截止5月份共处理生活垃圾吨。积极协助县住建局做好其他乡镇生活垃圾运至芜湖、桐城焚烧处理，1-5月份共处理全县生活垃圾吨，预计半年可处理33683吨。做好县城脱水污泥的外运和绿化堆肥处理，2018年1-6月共处理脱水污泥3000吨，处理率100％。  　　存在的主要问题  　　一、队伍整体素质有待提升。少数执法人员还存在学习不够主动，业务知识不够熟，工作责任心不够强，工作效率不够高等问题。 ‎ ‎　　二、城市管理长效机制有待不断完善和创新。在一些重、难点管理问题上还陷在抓反复、反复抓的循环中，还需要创新管理思路，探索解决问题的长效机制，不断提高精细化管理水平。 　　三、网格化管理机制需进一步完善。在城区环境综合治理中，社区在坐商管理、乱搭乱建等违章情况的巡查、劝导和信息反馈等作用还没有真正充分发挥出来，“门前三包”和网格化管理长效机制还没有真正形成。 　　2018年工作打算 　　（一）推进城管体制改革。紧紧围绕中央、省、市、县城市管理体制改革工作要求，积极推进城市管理工作，积极推进数字化城管建设，把城管体制改革工作引向深入。 　　（二）聚焦“七大攻坚战”，实现新突破。继续推进城乡环卫一体化提升行动，打好乡村振兴攻坚战。全面落实攻坚责任，坚决打好精准扶贫攻坚战。开展县城城区加工修理业占道经营、小餐饮业油烟污染开展专项整治，打好污染防治攻坚战。 　　（三）继续实施店牌店招专项整治，提升城市形象。按照“依法设置、安全美观、减量治乱”“全城覆盖，分批次推进”的原则，对政和路等店牌店招予以规范整治。 　　（四）树立责任意识，全力抓“三城同创”。对照创建标准，梳理职能工作中存在的问题，研究对策，强力推进。 ‎ ‎　　（五）强化市容环境整治。强力推进网格化管理，落实“门前三包”管理，建立长效管理机制。 　　（六）夯实基础，提升环卫服务效能。狠抓常规化管理，加强环卫基础设施的建设和维护，提升环境卫生管理水平。       　　（七）推进石牌文明创建，助力戏曲文化特色小镇建设。按照县委、县政府的部署要求，以“六项整治”为主线，建立长效机制，推动镇区市容管理工作再上新台阶。 　　（八）推进月山镇规建管及棚改工作提升行动。按照县委、县政府决策部署，积极开展月山镇规建管及棚改工作提升行动，以“门前三包”集中整治和违法建设治理为切入点，全力提升镇区市容环境管理秩序。 　　【六】 　　区城管局广大干部职工紧紧围绕建设“经济强区、美丽长安”的总目标，全面巩固“创城”成果，以创建全国卫生城为契机，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，深入推进城市精细化管理，城区形象和品位得到进一步提升。现将城市管理工作情况汇报如下： 　　一、整治市容秩序 ‎ ‎　　一是组织开展“春季市容综合整治”、“讲文明、改陋习、除顽疾、洁城区”、“百日攻坚”等专项活动，大力整治占道经营、店外摆放、露天烧烤、乱扔乱贴等各类市容违章行为，城区市容环境面貌得到明显改观。今年以来，共查办简易程序案件400余件，一般程序那件案件162件，处罚金额共计286180余元。二是提升便民服务设施。提升自行车维修摊点20个，设置 ‎ “书香长安”免费阅览亭6座，对辖区主干道沿线39个企业进行夜景亮化装饰。取缔栗康街日市、栗康街早市、常山路市场、学府路市场等占道市场4处，得到市、区的充分肯定，并在我区召开全市占道市场专项整治现场会，经验向八区一县进行推广。对暂时保留的占道市场全面推行“一线一牌一栏一保洁”四个一管理模式，打造了建明北路市场、跃进路水果市场等一批管理规范的便民市场。三是开展省四院周边环境综合整治，拆除栗康街占道市场棚亭50间750余平方米，维修破损便道17处175平方米，对周边道路地面和墙体立面进行了集中清洗，周边环境得到“质”的提升。四是规范非机动车停放秩序。对辖区大型商圈周边公交、地铁口、主干道交口等重点部位的共享单车进行规范并集中清理，共出动200余人次，车辆50余辆次，查扣不规范共享单车780余辆。五是推进落实“门前三包”。签订发放“门前三包”责任书、责任牌各万份，主城区签订率达到100%。在原有门前三包红黑榜评比考核基础上，新增了星级评比制度，加大曝光力度，提高了沿街单位的参与重视程度。利用每月最后两天，集中开展“三包一洗”活动，对辖区沿街门店橱窗广告、贴字进行清理，清洁店外墙体、广告牌匾、橱窗玻璃，督促商家认真落实“门前三包”，保持店面整洁干净。 　　二、提升环卫质量 ‎ ‎　　一是深入推进“以克论净”，高标准完成日常清扫保洁工作，不断扩大机械化清扫面积。上半年投入840万元购置环卫车辆8部，收集清运生活垃圾万余吨，清运无主垃圾2659余方，清掏清运粪便近3万吨。二是加强镇村垃圾清理管控，垃圾管控考核小组对四镇检查56次，发现乱堆积存垃圾337处，下发清理积存垃圾督办件63件，现场督导18次，共清理积存垃圾11400余方。三是开展垃圾专项清理行动。清理石津干渠（红星街桥--东三环）段两侧积存垃圾2万余方；清理石济客专、京石铁路沿线积存垃圾55处2万余方;利用无人机对楼顶垃圾进行排查清理，共清理348栋楼方。加强餐厨垃圾管理力度，由开始的签约80余家，日收集6吨，至目前的已签约600家，日收集餐厨垃圾52吨以上，收集率达到95%以上。四是加大渣土运输管理力度，对我区35家出土工地通过“24小时巡查＋重点盯守”的模式进行源头管控，严格落实“五联单”管理制度，约谈项目工地20家，规范渣土车辆150余辆，查处违规车辆4辆罚款万元。同时，安装智能监控摄像头和远程监控系统，对重点路口和部位实施24小时实时监控。五是加强环境基础设施建设。在四镇范围内新建4座垃圾转运站，前期选址、设计、预算报审工作已全部完成，预计年底建成投入使用。积极推进“厕所革命”，对全区47座公厕及34座社会管理公厕进行提质改造，目前设计图纸和可行性报告已经市里审核通过，准备进行招标建设工作。 　　三、推进景观整治 　　一是创建精品街道。将青园街、育才街、东大街三条街道列入整治提升范围，整治内容涉及楼体立面、门前牌匾、市政道路、园林绿化等，正在进行方案征集。二是规范广告牌匾。拆除大中型广告牌、大小灯箱90余个1200平方米，拆除不符合规范要求门头广告牌匾298块1560平方米。对同福街、谈固东街等十条沿街门店的门头牌匾进行了升级改造。三是新城大道整治。对北二环新城大道东侧的建筑、生活垃圾进行了统一清理，对建筑的立面进行粉刷提升，打造整洁优美环境。四是平改坡维修。先后对园东苑小区、秋景怡园小区、义堂小区、丰泽园小区等29栋楼宇进行了维修，切实解决居民实际问题。 　　四、实施道路整修 ‎ ‎　　一是2017年道路整修工程续建工作。共涉及健康路、石丰路等4条小街巷整修和丰泰路、丰雅路8条市城建计划支路管网建设，去年底因重污染天气影响暂时停工，供暖季结束立即组织全面复工，目前石丰路进度接近尾声，健康路、栗胜路、南石家庄村中路工程过半，预计7月上旬完工。市城建计划8条支路均已完工过半，预计7月中旬完工。二是2018年道路整修工程新建工作。共涉及清真东寺周边路、华新西路等10条小街巷和十里铺街、小南路、国棉路等7条市城建计划支路管网建设，目前已完成报批、初设、申请规划条件等工作，预计7月份开始公开招投标，8月中旬开工建设。三是黄土裸露治理工作。其中城区黄土裸露部位36处万平方米，目前已完成设计工作，正在按照相关程序组织招投标。镇村黄土裸露部位（主要为镇村道路）80处26万平方米，已列入三年计划，目前已向区财政申报资金，待批准后组织实施。四是开展市政道路维护。截至目前共铣刨沥青路面10500平方米，便道20500平方米，改善了城区道路状况和市民出行条件。 　　五、严查违法建设 　　一是对吴家营铝塑不锈钢综合大市场、钢结构大棚库房（原孵化厂）、明日郡等项目进行处罚，共计罚款55余万元。对肖家营老年公寓、柯棣华医学院、交通饭店等项目报请区政府强制执行共计9次。对国瑞城地下停车场申请查封1次。对肖家营城中村改造工棚申请法院强制执行，已准予执行。二是拆除违法临建和私搭乱建。开展了春季违法占地集中整治行动，联合相关街镇，拆除辖区主次干道、生活小区以及高速、国省道沿线、镇村周边非房地产类的违法临建、私搭乱建30余处约20万平方米。 　　六、理顺供热工作 ‎ ‎　　一是理顺供热管理体制，实现供热行业主管部门由住建向城管平稳过渡，加强供热企业供热质量和服务质量的监督检查，依法依规受理解决相关投诉和争议，推动全区供热行业健康有序发展。二是整体供热平稳。区抢修队、街镇抢修队与供热企业建立联动机制，及时处理供热问题。共办理上级各类交办问题3200余件，区长热线、供热指挥中心热线接听居民热线电话2000余个，反馈率100%，群众满意率达到90%以上，水木青城、嘉和城、紫林湾、顺柳巷、鑫利天域等一些重点问题得到有效处理。 　　七、加强队伍建设 ‎ ‎　　一是强化队伍教育管理。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展优化营商环境、纠“四风”和作风纪律专项整治活动，认真开展自查自纠，强化监督问责，坚决惩治懒政、怠政、不作为、不在状态等问题，全局上下呈现出风气正、干劲足、精神好的新气象。二是推进智慧城管建设。积极探索创新，在全省城管系统率先推出了城管执法“网上办案”工作模式，购置了城管处置通、数据采集工作站、执法记录仪、高拍仪等科技装备，进一步优化执法程序，规范执法办案行为，执法效能得到进一步提升。三是加强宣传力度。通过各种渠道开展了形式多样的宣传活动，提高了市民对城市管理工作的知晓率、支持率和参与率。组织开展首届“城管开放日”活动，邀请热心市民走进城市管理工作的第一线，了解与群众生活密切相关的政策法规、行政许可、行政执法、数字城管、垃圾处理等城市管理内容。让更多的市民理解与支持城市管理工作。 　　【七】 　　一、2018年1-6月工作概况： 　　项目工作： 　　1、协调配合推进垃圾填埋场生态修复项目建设。 　　2、协调对接相关部门开展新华大道临时便道建设。 　　3、协调对接相关部门推进成大路、老场镇雨污管网建设等2018年政府投资计划项目第一批建设. 　　4、开展滨河路中南段建设项目拆迁工作，目前已完成80%拆迁量，永盛场社区至团结社区段1800米以及石磊社区全段已进场施工。 　　5、农村环境连片综合整治节余资金续建项目已于今年5月完成竣工验收。 　　6、“两拆一增”项目，经梳理拟对我镇10个点位进行整治。上半年预计完成6个点位的整治工作，目前已完成金鸡、石磊两个点位，剩余4个点位正在施工中。 　　7、场镇自来水户表改造有序推进，对场镇社区未安装自来水的用户进行安装。 　　规划工作： 　　1、总规修编的尾段工作 ‎ ‎　　2、北部连片村庄规划修编工作，已完成初稿审定，预计6月底完成修编成果并报区规委会审定。 　　3、中部旧场镇改造完成特色小镇建设前期工作 　　国土工作： 　　1、 完善租地台账。 　　2、 场镇、北部土地资源进行梳理。 　　城建工作: 　　1、完善第三方专业管护服务外包对成大路绿化带进行整治（修剪、补植）。 　　2、完善道路路灯修复工作，按照“有灯不亮”的要求，对镇域路灯进行排查、维护，修复损坏路灯140余盏市。 　　能源工作： 　　1、场镇自来水户表改造有序推进，对场镇社区未安装自来水的用户进行安装。 　　2、协调对接相关部门开展新华大道临时便道建设事宜。 　　3、对接协调天然气公司解决镇域居民用气问题。 　　二、下一步打算 　　一、 建设项目工作 　　1.继续做好垃圾填埋场生态修复、滨河路中南段建设等已开工项目建设的协调工作，确保项目顺利推进； 　　2.积极配合相关部门做好永通路、兴达路、团结路等未开工项目开工前的要素保障工作，并提出我镇的建设需求； ‎ ‎　　二、规划 　　1、继续推进高速路以北区域村庄规划编制工作，力争8月底完成修编； 　　2、尚合历史文化名村保护规划； 　　三、能源保障 　　1、积极对接协调区级相关部门和自来水公司，加快推进永科路自来水主管建设工作； 　　2、继续对接协调天然气公司解决镇域居民用气问题； 　　环保工作 　　2018年1-6月工作开展情况 　　1、水污染防治工作：一是召开企业大会，对园区企业雨污混排情况进行排查，并协同河长办对清水沟沿沟企业的排污现象进行整治，共巡查企业40余家，发放整改通知23份，关闭搬离企业1家，经回访巡查企业整改率达到100%，通过清水沟排污整治使清水沟排污情况得到很大改善。二是按区环保局要求我镇与绿满堂环保公司签订了尚合、水沐怡境一体化污水处理设施管护合同，由该公司负责设备的运行、维护、管理工作。三是为解决农村面缘污染和污水乱排问题，我镇2014年农村连片整治节余资金续建项目（尚合污水管网、永盛场污水管网和污水一体化处理设施、团结污水管网）完成建设任务。 ‎ ‎　　2、大气治理工作：为努力完成我区2018年空气质量优良天数225天的目标，按区环保局要求我镇开展了2017-2018年今冬明春重污染天气整治行动、大气污染防治夜间攻坚行动、臭氧污染防治专项行动、扬尘治理行动、禁烧行动和vocs专项整治行动。累计出动人员200余人次、各类车辆100余台次、发现和处理问题40余起。 　　3、土壤治理防治工作：积极推进土壤污染源调查工作，督促镇域内诺施化工、七彩化工、金玛化工、金桥蜂胶等4家企业开展土壤污染治理工作。并组织镇域内化工、家具、制鞋、食品行业内的重点企业开展区环保局下达的土壤污染防治调查工作。 　　4、固体危废物整治：针对我镇家具行业多的特点，我镇组织了对家具行业危废排查治理专项工作，共巡查企业40余家次，发现问题11起，配合区环保局执法大队立案查处1起。 　　5、信访投诉工作：1-6月共接收环境信访投诉13件，回复处理13件，回复率均达到100%。 　　6、宣传培训：1-6月联同各社区共开展宣传活动4次，其中地球日我镇作为温江区宣传分会场开展了以“珍惜自然资源、保护生态环境--携手共建美丽永盛”为主题的宣传活动取得了良好的效果。组织机关干部、社区、环保网格员、企业法人（负责人），开展了企业环评自主验收、排污税、危废物处理等方面的环保知识培训4次，做到了宣传全覆盖。 ‎ ‎　　7、环保督察“回头看”工作：严格按照环保督察期间整改要求和时限，对央督案件开展经常性“回头看”目前3件包办件均按要求整改完结，在“回头看”中发现电缆厂有反弹现象，目前镇环保科约谈了其法人并督促其进行整改，确保中央省、市环保督查不出问题。 　　8、第二次全国污染源普查工作：（1）镇污染源普查员积极参加区上组织的普查培训，掌握普查知识及相关要求。（2）各社区普查员在企业、菜市场张贴公告、发放宣传单、深入开展宣传工作。（3）配合第三方机构对排水口，一体化设施、企业开展污染源普查。目前镇域范围内排水口、一体化设施已全部普查完毕。 　　9、宣传工作：（1）在“”地球日，我镇开展了废物再回收，以物换物环保活动（2）在“”环境日我镇通过多处拉横幅，向群众发放宣传资料。 　　10、创新工作：为解决政府环境监管的专业化水平不够，人员不足、专业装备不齐、针对性不强的现状，引入第三方“环保管家” ‎ ‎　　专业团队，以全域大气、水、土壤环境监测为基础，以咨询服务、培训指导、智力支持等项目为抓手，以科学数据、分析报告、决策辅助等成果为支撑，构建全域环保网络，在全区“智慧环保”框架模式下，积极探索“精准施策”、“定制服务”、“对症下药”的环保监管新路子，逐步构建“1+N”环保管理服务体系，全面解决全镇环保监管力量不足、专业化水平不高、手段措施单一、效果不佳等工作难题。 　　下步工作 　　1、继续推进环保管家工作，在推进中细化在推进中总结，针取将成果落到实处，使其真正成为我镇环保工作的抓手和突破口。 　　2、开展夏季臭氧防控工作，对镇内企业VOCS治理情况进行全面排查，并建立管理台帐。 　　3、开展全国第2次污染源普查工作，对镇内企业污染源进行排查、查漏补缺，摸清各类污染源基本信息、数量、结构和分布状况，建立健全重点污染源档案、污染源信息。 　　4、继续推进央督案件整改情况回头看，对照中央及省、市级环保督查期间交办案件，进行回头检查，做到问题整改到位，防止问题反弹。 　　小区管理和道路维护工作 　　一、2018年1-6月工作概况： 　　1. 交通局2018年对全区乡镇道路进行季度测评，我镇已完成第一季度测评，硬件上存在一些问题需整改，主要反映在道路破损、有坑槽、排水沟堵塞、交通设施不齐全等问题。 　　2.‎ ‎ 水沐怡境小区房屋漏水、电梯运行不良、消防管网不保压等问题，是2013年业主入住以来不断出现的问题，每年我镇都进行维修处理，2018年至今已处理房屋漏水比较严重的十多户，其他问题正在推进解决中。 　　3. 金河苑小区自来水改造工作已进入收尾阶段，但近期小区内存在水压较低、水质较差、工期较长等问题，群众意见较大，通过不懈努力正在逐步解决。 　　二、下一步工作打算 　　1. 继续抓好全镇农村道路维护和保养工作，尤其是第一季度测评存在的问题需落实整改，为第二季度测评打下良好基础。 　　2. 小区长期存在的问题，要及时对接相关部门给予支持，如新城西城市投资经营中兴、建设局新居办等。 　　抓紧时间对接市政公用局做好金河苑小区自来水改造工程验收工作。对群众存在的疑虑，多做宣传解释工作。 　　【八】 　　2018年x县市政管理中心在住建局的领导下，按年初的工作安排,认真学习有关市政管理和园林建设和园林规划理论和业务知识学习，紧紧围绕县委、县政府建设国家卫生城市的目标，全面推进我县城市建设工作，上半年的工作如下： 　　一、市政方面： ‎ ‎　　对全县所有市政设施进行了全方面的排查，对在排查和检查中发现的问题进行梳理，完善各种资料手续后，报经局领导批准后及时进行维修和处理。维修南阳锦城、建设路、滨河路、红军大道、安居北路、安居南路等人行道的花岗石56处；及时处理洪川家园、向阳大道等街道污水横流、下水道堵塞6处；督促天网工程、市政电力系统改造工程和移动、电信、联通管网工程施工后的恢复工程；查处了损毁人行道的事件5起；对城区内损毁井盖28处全部已修复。 　　二、园林绿化管护方面     　　1、共出动400余人次对全县的绿化区域进行全面的养护，包括乔灌木、草坪的修剪、清除杂草及清运垃圾60余车。 　　2、对位于向阳、水城片区闲置土地上的农作物进行清理和整理，针对适合我县气候、土壤特点的百日草进行撒播。当前，我县水城片区已形成近30余亩的花海，为全县市民创造了好的生活环境。 　　3、认真加大城市绿化法律、法规的宣传，贯彻和执行。为推动我县城市园林工作再上台阶起了积极的作用。 　　4、负责对县委、政府、审计局、工会等单位部门（小区）的绿化工作的管护和维护进行了督促和技术指导。 　　5、加强对苗圃的管理工作。 ‎ ‎　　6、认真加强对城区绿化工作的管护和维护，对新上岗的13位公益性岗位人员进行了岗前培训，在城区现有绿化区域进行了分片落实到人员，实行了定点定人的目标管理责任制，做到不留死角。定期实行修剪草坪、乔灌木的修枝、杂草的清除以及病虫害的防治、绿地施肥等日常管理维护工作。 　　7、对县城内所有的公共绿地进行补植，其中女贞、红花继木等灌木4万余株。 　　8、在大转盘、龙尾桥头和音乐广场摆放草花20000盆和花箱18组。 　　【九】 　　2018年，在区委、区政府的坚强领导下，在市公管局的指导下，我局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极探索创新，强化工作措施，加大监管力度，深入推进公共资源交易领域“放、管、服”改革，同时，正确履行职能，主动作为，服务重点项目建设，为我区经济高质量发展保驾护航。 　　一、主要工作开展情况 　　1-5月份，全区累计共完成公共资源交易项目211项，交易总额万元，节约资金及实现资产增值万元，节约及增值率达%。其中：建设工程26项，交易金额万元；政府采购28项，交易金额万元；网上商城151项，交易金额万元；产权交易2项，交易金额万元，增值率%；土地出让4宗，出让面积亩，交易金额万元，增值万元，增值率%。 ‎ ‎　　（一）加强业务培训，提高业务能力。于3月下旬和6月上旬举办了两期公共资源交易业务培训班，对全区各单位分管领导和业务经办人员进行了培训，培训的内容涉及公共资源交易电子化操作应用知识、进场交易限额标准、招标前置条件准备、招标方式选择等多方面内容。通过培训，加深了参会人员对公共资源交易工作的认识和理解，对业务流程及有关操作掌握更加透彻，并且在公正、廉洁方面得到了警示教育，为我区公共资源交易工作电子化、规范化、高效化奠定了良好基础。 　　（二）重视标前审核，防范廉政风险。严格规范项目交易方式审定，实行重大项目标前论证和招标文件联合会审制度，进一步降低和防范廉政风险。对属于2018—2019年集中采购目录范围内且达到采购限额标准以上的工程项目、政府采购货物和服务，统一要求进入市公共资源交易中心平台进行交易，确保场外无交易。上半年通过市区财政一体化平台，审核提交下达政府采购任务书184个，依法合理按程序核准非招标方式，审核同意呈坎镇汪村村污水处理等4个项目选用其他非公开招标方式。牵头组织单一来源采购标前专家论证会3次，参与重点项目招标文件联合会审3次。 ‎ ‎　　（三）严格备案审查，保障项目实施。严格依据法律法规以及有关文件的规定对公共资源交易活动的有关招标采购文件、工程施工及政府采购合同等进行审查备案工作。对审查中发现的疏漏和错误以及不合理、不合法的规定提出修改完善意见，及时要求招标人进行整改，保障潜在投标人、供应商公平地参与招投标、政府采购竞争，确保公共资源交易活动公开、公平、公正。上半年累计完成对建设工程招标、政府采购、产权交易招标采购文件备案审查68份、合同备案241个。 　　（四）突出标后跟踪，加大监管力度。从严执行《徽州区政府投资项目工程造价变更管理若干规定》，参与联合审查办工程变更会议4次。认真贯彻落实《黄山市公共资源交易标后监督管理办法》，牵头组织召开竞得主体履约约谈会议2次，并针对重点工程及民生项目会同相关行业主管部门采取不打招呼、不定期、不定时方式进行突击检查，督促项目建设单位切实履行标后监管第一责任人责任，加强项目施工现场及从业人员的管理，实行项目经理、主要技术管理人员（六大员）、驻场监理人员押证上岗制度和现场电子考勤制度，通过现场核对项目班子人员身份是否与投标文件技术人员的一致、与建设单位代表座谈交流、实地察看项目进展等方式，对施工和监理单位项目班子人员在岗情况进行认真核查。严肃处理各种违法违规行为，约谈代理机构1次，并会同市公管局对我区1家供应商和1家小型项目入库企业作出限制招投标的处罚。 ‎ ‎　　（五）强化政务公开，推进试点工作。充分发挥互联网受众面广的平台优势，通过黄山市公共资源交易信息网、中国徽州网、信息公开网等网站，对社会关注度高，具有公有性和公益性，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源配置领域信息，依法及时予以公开，方便公众查询和社会监督。明确专人负责公共资源交易领域政务公开标准化规范化试点工作，一日一更新，实现公共资源配置信息全程公开、全程留痕。 　　（六）提升服务意识，推动项目建设。印发《关于2018年区级重点建设项目进场交易相关事项告知函》，实行标前事先告知制度，积极指导业主做好招投标前期准备工作。深入推进公共资源交易领域“放管服”改革，按照“管办分离、阳光运行、网上交易、廉洁高效”的总思路，认真梳理“最多跑一次”事项清单，优化办事流程，精减手续、压减办事环节及资料，缩短办理时限，能网办的全面实行网上审批，实现了让服务对象少跑腿、快办事。 实行重点项目容缺受理，当日受理当日上网，充分保证项目在招标环节“零拖延”。 　　（七）深化党建工作，加强自身建设。我局充分发挥党建引领的作用，用理论学习指导实践，实践活动深化理论，推动我局党建工作向纵深发展，着力打造廉洁公正、服务高效的公共资源交易监管机构。 ‎ ‎　　一是认真学习贯彻党的十九大精神。结合局务会、党支部会议、全体干部职工大会等，经常性组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等理论知识，同时，积极推行“会前党性教育一刻钟”制度，持续落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、党员固定活动日等制度，引导全局党员干部进一步坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为，增强“四个意识”。 　　二是认真落实党风廉政建设责任制。强化党风廉政建设主体责任意识，落实班子成员“一岗双责”，实施岗位廉政风险再排查，签订党风廉政责任书，开展廉政谈话，增强机关干部的反腐倡廉意识，提高廉洁自律能力和意识，不断加大廉政建设。组织党员参观纪念新四军成立80周年回顾展和廉政教育馆，把廉政教育融入日常管理，大力营造廉洁从业、遵守制度的良好氛围。 　　三是认真开展联系帮扶工作。严格落实月走访制度，每月深入帮扶家庭实地走访至少一次，对联系帮扶的4户贫困户的家庭情况，劳动力情况，发展产业意愿等进行了详细细致的了解，开展产业、金融贷款等扶贫政策宣传，细致梳理到户帮扶措施，计算每户收支明细账，确保帮扶成效。同时，利用“两节”、端午节、“”计生协会纪念日等特殊节日，开展导入走访活动，累计送去了2000元的帮扶资金和价值近1000元的帮扶物资。 ‎ ‎　　四是加强干部队伍自身建设。采取集中学习与自学相结合的方式，有针对性地加强招标采购相关法律法规和业务文件的学习，并积极参加省、市公共资源交易业务培训，切实提高依法办事的能力，确保业务受理和审查把关程序规范、业务娴熟。不断规范业务工作流程，在每个环节细化工作标准，确保招标、采购业务流程畅通流转、无缝对接，保证公共资源交易公开、公平、公正。 　　二、存在的问题和不足 　　回顾上半年以来工作，虽然取得了一定的成效，但与区委、区政府的要求仍有一定差距，工作开展还存在很多困难和问题，如：领导班子不健全，目前我局领导班子仅1人，财务检查反馈派车单、差旅费报销存在审批不规范问题，不符合行政事业单位内部控制要求；在推动农村产权、林权、水权、经营权转让等新型项目进场交易上力度不够；监管力量明显偏弱，队伍建设有待进一步加强等等，这些都有待我们在今后的工作中，努力克服困难、认真加以解决。 　　三、下半年工作打算 　　一是深化平台改革，进一步拓展公共资源交易项目类型。积极配合农委做好农村产权交易中心标准化建设工作，完成场所布置和人员配备，并有序推进林权、农村产权纳入平台交易。同时，按照应进必进、能进则进的原则，加强对进场项目梳理和分类，积极推动机关及事业单位租赁、大宗农资等新型项目进入市公共资源交易中心交易。 ‎ ‎　　二是强化制度建设，进一步健全公共资源交易监管机制。参照《安徽省公共资源交易监督管理办法》及《黄山市公共资源交易监督管理办法》，结合我区公共资源交易“属地监管”工作实际，制定出台《黄山市徽州区公共资源交易监督管理办法》，并及时转发市级相关规范性文件，推动我区公共资源交易监管体制机制不断完善。 　　三是强化监督管理，进一步提升公共资源交易综合监管水平。提高质疑投诉处理的质量，按规定受理，按时限办结，维护公平公正。构建标后履约的长效监管机制，巩固政府投资项目招标投标联合整治专项行动成果，联合行业主管部门定期不定期开展标后巡查，整治解决招标投标过程中存在的突出问题。 　　四是强化信息共享，进一步规范公共资源交易市场秩序。不断健全公共资源交易市场主体信用信息归集共享机制，将信用信息作为交易项目实施主体选择成交主体的重要因素，让守信者得到便利、失信者受到约束。加强和完善全过程监管，强化惩戒措施，依法纠正和查处违法违规行为，并及时向社会公布。主动对接相关部门，尽快实现公共资源交易各类信息与其他领域对接共享。 　　【十】 　　2018年上半年，罗湖区整治办坚持“综合治理、部门联动、疏堵结合、标本兼治”的工作方针，牵头开展 ‎ “雷霆十一号”、“禁摩限电”等行动，严厉打击非法营运行为，加强电动自行车源头治理工作，确保辖区路面交通秩序稳定。截至5月31日，共查扣非法营运机动车289辆、涉摩涉电车辆7580辆，拘留382人；处罚违规涉摩涉电门店2宗（其中占道经营1宗、销售超标电动车1宗），共处罚款6040元，没收超标电动车4台。根据全市禁摩限电统一整治行动情况通报，2018年4月罗湖区在总评分中排名第一。 　　（一）积极部署工作压实责任。一是成立机构，领导担纲。成立以区委副书记、政法委书记程正华，副区长、罗湖公安分局局长牟春生为总指挥的“雷霆十一号”专项行动指挥部、罗湖区道路交通安全综合整治行动领导小组，成员由辖区相关部门单位及各街道办领导组成，进一步健全组织，充实全区打击非法营运及禁摩限电执法力量。二是制定方案，落实责任。区整治办广泛征求各成员单位、各街道办意见及建议，制定《罗湖区电动自行车道路交通安全专项整治行动工作方案》、《2018年罗湖区联合整治交通运输秩序打击非法营运暨“雷霆十一号”专项行动工作方案》，明确工作目标、职责分工、整治重点及工作要求。 ‎ ‎　　（二）整治工作力度持续加大。一是组织交警、市监等职能部门深入探讨，将罗湖全区列为禁售（超标车）区域，选定罗湖口岸、东门为“禁售（超标车）、禁行、禁停”试点区域。二是坚持集中整治与常态管控相结合，每周至少协调组织1次全区统一整治行动，由各街道办协调辖区交警中队、派出所、市监所、城管、街道执法队等部门开展联合整治。区专业队、市交通运输执法支队罗湖大队每天保持在路面对非法营运蓝牌车、黑大巴、涉摩涉电违规车辆等进行打击，开展常态化管控。1-5月，共查扣非法营运蓝牌车289辆，涉摩涉电车辆7580辆，有力震慑交通运输违法行为。三是坚持查扣车辆与查处人员相结合，在整治中除对非法营运车辆进行坚决查扣外,对无证驾驶摩托车、利用电动自行车（三轮车）兜客揽客实施非法营运、违规使用电动（机动）三轮车、“涉摩涉电”暴力抗法涉嫌违法犯罪行为的人员，一律依法行政拘留或刑事拘留。 ‎ ‎　　（三）重点问题整治有力有效。一是将辖区内重点交通站场、繁华商圈、重要干道路口及群众反映较多的非法营运“黑点”，划分为A、B、C三类共16个非法营运重点区域，组织开展“合围”行动。5月18日晚，罗湖交警大队、罗湖公安分局机训大队联勤联动开展东门片区突击“合围”行动，针对东门路、向西路、湖贝路电单车非法营运拉客乱象进行整治，抓获非法营运拉客人员10人，查扣改装拉客电动车20辆，电动三轮车1辆。二是针对罗湖口岸、布吉关等重点区域开展客运专项整治行动，重点打击黑大巴、非法营运蓝牌车、非法营运网约车等车辆，上半年在罗湖口岸、布吉关等重点区域共查处非法营运机动车231宗，有效维护了重点区域交通运输秩序稳定。三是加大错峰打击力度，克服午休、夜间执法力量薄弱问题，组织开展东门商圈夜间整治行动重点打击涉摩涉电“拉客仔”，在布吉关开展周末整治行动严查大巴“不按站点上下客”、“不使用专业票证”行为，做到执法不留间隙，巡查不留盲区。 　　（四）源头治理工作深入推进。协调市市场和质量监管委罗湖局和区城管局等职能部门每月对辖区电动自行车销售门店、修理门店进行排查不少于两次，严厉打击销售超标电动车、超线占道经营等违法行为，从源头加强对电动自行车管控，上半年共检查涉摩涉电销售、修理门店440家次，整治超线经营违法行为97宗，处罚违规涉摩涉电门店2宗（其中占道经营1宗、销售超标电动车1宗）。 　　（五）强化督导检查机制。一是加强对执法队伍工作指导和交流，多次召集交通、交警部门执法队伍开展座谈，听取执法工作汇报，对整治非法营运及“禁摩限电”工作提出具体要求，进一步提升队伍执法效能和管理水平；二是区整治办每周对重点区域、重点部位进行不定时明察暗访，及时督导相关单位落实整治；三是区整治办坚持每周组织全区性统一整治行动时，派人员到各整治点检查督促，发现问题第一时间予以整改，进一步完善督查登记台账。 ‎