交通运输工作2020年总结和2021年思路

交通运输工作2020年总结和2021年思路

交通运输工作 2020 年总结和 2021 年思 路 今年以来，我市交通运输系统在市委市政府正确领导和上级 交通运输部门的精心指导下，认真学习十九大及十九届四中全会 精神，深入贯彻中央关于交通强国、省委关于四大建设和温州及 我市市委“大干交通、干大交通”会议部署要求，以“不忘初心、 牢记使命”主题教育为动力，以打造温州南部综合交通枢纽为契 机，凝心聚力、务实创新，全力实施综合交通“6743”工程，为 “加快融合发展、打造至美 xx”战略目标提供坚实的交通保障。 一、2019 年工作总结 （一）聚焦大谋划，画好综合交通大蓝图。一是出台温州南 部交通枢纽实施意见。搭借连接长三角、海西区一体化立体综合 交通走廊建设的东风，积极参与“两铁路四高速一城轨”等重大 项目前期研究（即：沿海高铁、温武吉铁路、瑞平苍高速、瑞枫 高速、温义高速南连线、甬台温高速 xx 段拓宽、市域铁路 S3 线 +温瑞快速路），顺利获批 G322 国道仙降至南滨段项目、G322 国 道与 G104 国道交叉口平改立项目、S215 陶山至湖岭段项目工可； 深化设计、积极包装塘岙底隧道纳入省重点交通工程项目。二是 启动综合交通运输“十四五”发展规划研究。狠抓项目谋划、研 究和储备，积极争取更多项目纳入国家、省规划和计划文本，共 谋划了投资 800 亿元 42 个重大交通项目，特别是向省交通运输 厅积极争取瑞枫高速列入省综合交通规划和十四五交通规划，主 动研究温义高速南联线，力争创造机会纳入省综合交通十四五规 划。三是抢抓“永农”调整政策机遇谋深前期。紧盯“永农”调 整节点，认真梳理、深度研究瑞枫高速、甬台温复线塘下互通、 G322 亿一甲至岭脚段、规划 S215 陶山至湖岭段、县道高楼至湖 岭段等一批涉及永农的前期项目，创新谋划方法，提前深化设计， 争取把前期工作做得更深更细，做到随时可用、随时可落地。 （二）聚焦大投资，推动综合交通大建设。紧盯 61 亿标线、 63 亿高线、65 亿天线的交通投资，千方百计想办法、发动全员 抓投资。截止 1-11 月份，在划转市政投资 4.66 亿的背景下，保 持交通有效投资数为 59.40 亿元，完成率为 97.37%。一是完善“大 干交通”协调机制。不断加强顶层设计，完善综合交通办公室设 置和联席会议制度，分管副市长坚持每周定期解决交通建设发展 中的重大问题，综交办平时主动收集相关问题，提出建议和对策。 二是建立“大干交通”推进机制。借力十大责任捆绑攻坚行动， 细化分解时间、任务、责任三张清单，坚持挂图作战，着力推进 “开工一批、推进一批、完工一批”重大交通项目。甬台温高速 复线 xx 段 11 月 12 日投运、龙丽温高速瑞文段将于 12 月 27 日 正式通车；全力推进市域铁路 S2 线、104 国道西过境仙降至平 阳萧江段、228 国道 xx 南滨段建设工程、230 省道 xx 宁益至龙 湖段改建工程、永瑞公路湖岭段、瑞枫公路西延伸工程、北麂北 龙交通码头等项目无障碍施工；G330 国道、南山隧道开工建设， 塘下底隧道已经开标，年内将开工建设。三是强化“大干交通” 督考机制。借温州市委重点项目专项巡察、xx 市委专项巡查、“赛 六比、答六问”活动，加大重点项目督查考核力度，坚持打好督 考“组合拳”，使无障碍施工成为常态。四是探索新办法做大投 资盘子。继续挖潜力把交通用地土地费做大做实，同时在没有新 增用地的前提下，积极探索 G322 国道飞云至南滨段四改六工程 新模式。 （三）聚焦大民生，打通乡村振兴大通道。在省、温州交通 部门和我市市委市政府的高度重视下，以浙江省第一名成绩，一 举创成全国四好农村路示范县称号。一是农村公路建设实施清单 管理。全年共实施 14 类项目总投资 4.87 亿元，完成通乡镇、景 区公路改扩建 5.4 公里、通自然村公路、断头路 11 公里、低等 级提升改造 75 公里、路面大中修 86.47 里、危桥病隧改造 12 座、 农村公路服务站建设 7 处。加快渡口标准化建设和改造，完成渡 口渡船提升改造 6 个、陆岛码头泊位提升改造 1 个。二是打造通 景公路样板。总投资 8500 万元完成环圣井山美丽通景公路、林 川镇美丽通景公路等建设里程 75 公里，形成可复制、可推广的 美丽通景公路创建模式。严格创建标准，做到“建成一条、达标 一条”，加快美丽公路建设，提前两年完成 16 条 198.8 公里美丽 经济交通走廊创建，其中精品示范走廊 1 条 14.8 公里、一般示 范走廊 15 条 184 公里。三是创建美丽经济交通走廊。认真对照 省美丽经济交通走廊达标县创建评分标准，逐项自评，逐一完善， 精心提交评选申报材料，成功创成省级美丽经济交通走廊达标县， 并以 2.97 高分荣获温州市“三比三看”第一名。四是推进示范 乡镇创建。充分发挥市四好办统筹抓总作用，加强督查考核，支 持桐浦镇、林川镇、南滨街道开展温州级四好农村路示范乡镇创 建工作，今年有望创成两个。 （四）聚焦大管养，构筑公水养护大平台。一是抓好专项工 程实施。投资 5000 万元完成普通国省道路面大中修 33.2 公里， 完成重要县道瑞枫线改建提升 20.94 公里，完成 G322 国道管岩 和漈门溪大桥、县道飞宋线塘头 1 桥、京屿线上宅桥、岩松线彭 埠桥整修。完成 xx 北麂岛陆岛交通码头港池疏浚和码头桩基施 工，开工 xx 北龙山陆岛交通码头。二是加强安全隐患整治。投 资 600 万元完成公路交通事故隐患点整治 23 处，保障普通国省 道平均路面使用性能指数（PQI）达到在 90 以上、优良路率 95% 以上；农村公路优良中路率 90%以上、优良路率 75%以上。三是 深化公路养护改革。大力推行路灯养护、特大型桥梁养护、沥青 路面小修保养等市场化机制改革。打包 322 国道、228 国道和飞 云江三桥、飞云江五桥、马屿大桥等大型桥梁路灯照明设施维护。 增设公路监控探头 53 处，全市公路外场监控总量增加至 110 处， 并自建数据共享和接入温州市级平台，逐步实现养护手段科学化、 养护作业规范化。 （五）聚焦大监管，严格交通运输大执法。全年共出动交通 系统执法人员 20863 人次，检查“两客一危”、出租维修、治超 治限、交通在建工程、水路客运、港口危货和渡口等企业 992 家 次，检查车辆 9015 辆，船舶 263 艘次;排查安全隐患 564 处，立 案 1487 起，处罚 1447 起，罚款 639.52 万元，卸载货物 1096.195 吨。一是公路治超能力得到大提升。全面优化超限运输治理水平， 提速“机器换人”进程。322 国道江东、湖头和瑞枫公路白莲段 治超非现场执法系统投入使用，以浙江首创推出联合惩戒并纳入 失信惩戒名单，多部门科技化、常态化治超新格局形成，2019 年治超处罚金额高达 800 多万元。二是涉水联合执法得到新加强。 配合相关单位积极市治水办、环保、水利、海事等部门局参战非 法偷运泥浆联合执法、飞云江非法采砂联合执法和航道清障、渡 口安全检查、清港清边反走私等行动；按照市政府指示落实好南 滨江团块拆改政策处理和码头执法监管工作。三是道路交通管理 有序推进。完善综合监管 2.0 平台、重点路段违章自动抓拍系统、 出租车服务管理信息系统等信息系统，全面推广数字化执法设备， 打造“掌上办公”，对客运、货运、驾培等行业实行数字化监管， 提高运政执法办事效率。推广非现场执法，比例提升到 65%以上， 提高路面管控效率。 （六）聚焦大服务，优化运输功能大体系。一是深化城乡公 交一体化。全年建设改造运输服务站 4 个，港湾式停靠站 200 个， 公交首末站 2 个，电子站牌 10 个，农村物流点 250 个，更新新 能源公交车 105 辆，优化调整公交线路 39 条，巩固全域公交化 成果，全市城乡客运一体化发展水平保持 5A 级。在巩固城乡公 交一体化的基础上，按照温州精神，着力研究我市公交运输融入 温州都市圈，4 月份完成起草 xx 对接温州公交线路改造方案。二 是规范交通运输市场。推进出租车新老业态融合，全面统一巡游 车和网约车驾驶员准入条件，实现巡游车和网约车资格证两证合 一。积极推进我市客运向旅游客运转型，加大旅游客运运力投放， 计划新增省际旅游包车企业 1 家，投入车辆 40 辆，试点县内包 车企业经营县际旅游包车业务。积极推进物流站场建设，引导货 运物流企业园区化、集聚化经营，推进建设危货运输数字化管理 模式，助力提升货运物流竞争力。三是推进东门交通枢纽建设。 按照市政府统一部署，启动东门车站有机更新工作，顺利把所有 的车辆搬迁到瑞祥客运中心，促进市交通枢纽的顺利实施。四是 提升出租车行业服务质量。新建功能齐全的出租车服务区，新设 出租车服务管理信息平台，新制《出租汽车服务质量信誉考核办 法》、《xx 市出租汽车车载监控视频使用管理制度（试行）》。 （七）聚焦大平安，牢守交通运输大安全。2019 年，我市 交通运输行业共发生 2 起道路行车事故（客车 2 起，均为次责）， 死亡 2 人，占用指标 0 人,造成直接经济损失 20 万元。全年安全 行车 35896 万车公里，行车事故责任死亡率 0.0014 人/百万车公 里。水路运输、渡口、交通工程建设、公路养护等未发生安全事 故，全系统未发生消防安全事故，全行业安全生产稳中有进。一 是以落实两个责任为主线，构建全领域安全生产责任体系。成立 以党委书记为组长的安全生产专委会，制订出台安全生产责任工 作制度，层层落实责任，签订工作责任书。二是以安全生产七大 攻坚战为抓手，强化重点领域监管。继续深化“平安交通”创建 工作，完善创建指标体系，加强督查考评，按照“谁主管、谁负 责”，“谁审批、谁负责”的原则，切实加强各行业领域安全生产 工作，特别是企业安全主体责任。强化安全隐患排查整治，实现 信息化管理，建立健全隐患排查治理长效机制。今年我局负责的 道路运输、公路治理、在建工程等安全生产工作都取得较好成绩。 三是以小微企业整治为重点，危货运输常抓不懈。开展危险化学 品领域大整治，全面排查企业 456 辆智能防撞视频监控系统安装、 使用情况，清查危化品运输企业资质，并首次启动企业退出机制。 推进“两客一危”智能监管升级改造工作，年底前完成 60%的装 置安装。全面实施港口危货安全监管体系，严格落实船舶进出港 报到验证制度，加强危货作业和水路运输的监管，保障港口作业 安全高效。1-11 月 xx 港危险货物作业审批了 287 艘次，合计 59.2 万实载吨，实现了港口危险货物作业安全无事故。依法依规对运 营船舶和渔船进行检验，今年共检验客货船 60 艘、渔船 250 艘。 四是以强化行业管理为基础，突出交通运输特色。严格落实客货 运实名制、汽车源头安检等行业安保措施，与公安部门联系重点 加强对客运、出租汽车等领域不稳定风险检测分析，配合相关部 门抓好反恐防范、扫黑除恶等专项工作，确保行业健康发展。着 力提升工程质量监督实效，继续推行质量差别化监督办法和重大 安全隐患挂牌督办制度，全面推广安全网格化管理，引入第三方 安全顾问检查模式，以有力的监管机制保障监督效果。我局总监 管项目 47 个，其中在建工程 26 个，已完工未验收的项目 21 个。 从实测数据反映，路基、路面、桥梁、安全设施建设的同比合格 率明显提升，工程质量稳定可控，安全生产有序开展，工程品质 大幅提高。 完成省市县三级挂牌道路交通事故多发点段整治共 11 处 （其中省级 2 处，市级 2 处，县级 7 处），拆除路边违章建筑 1041 平方米、非公路标牌 632 块，清理道路堆积物 9611 平方米;整改 交通施工企业用电不规范 18 项，整治马路市场 926 处，约谈企 业 6 家;开展安全生产咨询 11 场次，发放各类纸质宣传资料 25000 余份。通过高压态势和从严打击，进一步巩固我市交通运输系统 安全生产基础。 （八）聚焦大治堵，综合施策推进大畅通。充分发挥综合治 堵、调控治堵、科技治堵的理念，紧紧围绕“真治堵、治真堵” 的总体目标，全力治理城市交通拥堵工作。一是以建设推进治堵。 新建改造城市道路完成 17.192 公里，完成率达 156%；打通断头 路完成 3 条，完成率达 100%；交通堵点整治 2 处，完成率达 100%； 新建城市绿道 10.4 公里，完成率达 100%；新增专用停车位建成 5665 个，完成率达 113%；公共停车位建成 1549 个，完成率达 130%；新增清洁能源公交车 105 辆，清洁能源出租车 430 辆， 完成率 162%；建成港湾式公交停靠站 200 个，完成率达 1300%； 新增特色公交线路 1 条，完成率 100%。二是以谋划推进治堵。 紧扣“大干交通、干大交通”，谋划大项目推进全域交通保畅工 程，四年投资 400 亿，实施“6743”工程，全力打造温州南部综 合交通枢纽。全面谋划铁路和高速，打开外畅通道。积极谋划沿 好高铁和温武吉铁路，对接省厅把 xx 东西走向瑞枫高速、温义 南连线纳入相关规划。全力推进国省道建设。加快推进 G228 国 道、G104 国道西过境和 S230 省道建设，年内开工建设 G330 国 道，明年实施 G104 与 G322 交叉口平改立工程、G322 飞云至南 滨段四改六工程，打通打宽江南东西南北的通道。三是加快南山、 塘岙底隧道建设，打通塘下与市区的两个通道。三是以管理推进 治堵。以大货车限流方式成功对甬台温高速三都岭隧道堵点进行 整治，管理措施落实后成效明显。温州首创开展节假日机关单位 和学校免费开放停车场，盘活了存量的车位资源。强化严管，继 续巩固“四小车”整治，让交通更加流畅。加强设施建设投用， 特别是人机分离道建设，进一步规范车辆及行人通道。 （九）聚焦大改革，打造忠诚担当大铁军。一是交通改革推 陈出新。今年以来，我局深入贯彻落实“最多跑一次”改革精神， 以更高的政治站位、更高的服务标准谋划审批窗口改革工作。目 前“最多跑一次”清单，跑零次、网上办、掌上办，材料电子化 四个事项已经实现了 100%，实现全城通办 98%、告知承诺 73.63%、 即办 79.6%、容缺受理 40.8%，审批总体提速 95%。办理行政许 可 248 件，无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件。我局审 批窗口连续 2 次被评为 xx 市市政务服务中心优胜窗口。二是机 构改革成功落地。2019 年是我市交通运输系统机构改革的关键 期，在全面厘清职能基础上，提早研究、深入谋划职能配置、内 设机构、人员编制和职责运行相关事宜，科学合理制定一局一队 两中心“三定”方案。根据上级改革要求，对全体涉改人员提前 做好思想工作，确保改革工作在党委统一领导下，平稳过渡。三 是主题教育初建成效。全系统认真按照主题教育要求，紧扣四大 环节统筹融合推进。通过教育，全体干部认真学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列讲话精神，牢固 树立 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。班子 集体领导水平得到提升，交通铁军队伍建设得到加强。四是巡察 反馈意见全面整改。廉政问题就是红线，全体干部职工要认真学 习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。加强党风廉政和作风 建设，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严查 各类顶风违纪行为。特别是 9 月份市委第五巡察组进驻期间，能 正确面对市委巡察工作，积极做好配合，对巡察组反馈的意见全 单照收，制订整改措施，压实整改责任。结合主题教育，认真开 展班子民主生活会和党支部组织生活会。五是队伍建设稳步推进。 一年来，全市交通运输系统全体干部职工坚持干字当头，坚决把 温州市打造全国性综合交通枢纽城市动员会及 xx 市打造温州南 部综合交通枢纽城市动员会的会议精神落到实处，大局意识、责 任意识不断自觉增强，事业心更加增强，形成了共挑 xx 交通运 输事业发展大任的工作态势，交通运输铁军打造初见成效。 二、2020 年工作思路 2020 年是十三五的收官之年、十四五的谋划之年，也 是“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效巩固治年，更是“大 干交通、干大交通”的关键之年。2020 年全市交通运输工作的 指导思想是：要认真学习贯彻十九届四中全会精神，紧紧围绕“交 通强国”纲要，抢抓机遇、乘势而上，坚持谋大项目、融大资金、 抓大投资为主线，全力推进温州南部综合交通枢纽建设，为“至 美 xx”建设提供更加坚强的交通力量。按照以上的指导思想，2020 年的主要工作思路是： 一、大谋划，坚持一张蓝图画到底。蓝图就是梦想，交通人 应该要有梦想，要敢想敢画，要敢于变没有为有。一是铁路梦。 积极参与、深入谋划沿海高铁、温武吉铁路线位和沿海高铁枢纽 站城，特别是枢纽站城的选址。二是高速梦。认真研究省两厅文 件，深度研究瑞枫高速、温义高速南联线线位，明年要把瑞枫高 速、甬台温复线塘下互通前期工作谋到深化设计阶段，后年可以 开工建设；要主动参与瑞平苍高速、绕西南高速阁巷（海西）互 通前期研究，争取 xx 利益最小、效果做好。三是城轨梦。S3 线+ 温瑞快速路是温瑞城市一体化的打动脉，投资大、技术高，我们 必须积极参战，主动担当，想政府所想。四是港口梦。xx 港是温 州港的重要港口，虽然有退化，但我们必须以主人翁的姿态把 xx 港发展的重任挑起来，要深入研究，用我们的脚步去仗量云江两 岸的每寸土地。明年 3 月份前必须把 xx 港口及岸线利用的规划 拿出来，让市委市政府满意。五是国省道梦。国道、省道是大动 脉，虽然我市基本定型，但如何让县乡道更合理的接上来，需要 我们静心谋划。只有路成网，才能发挥路网真正的效益。六是全 域路网梦。除了大项目，必须要谋划好乡村道路成网连片、成景 连产，让老百姓真正享受到美好生活从路开始。我们交通人首先 要把这个梦做起来。谋划在人，成事也在人。谋一条路不难，落 地更难。一是要研究政策，读懂政策；二是要做好说客，向上争 取；三是要想全要素，当好参谋。 二、大建设，坚持一盘棋子下到底。谋好的项目关键在建设， 没有建设谈何投资。我们必须要抢抓这三年国家部署的基础大投 资的机会，抓紧上项目促落地。一是促开工。项目落地关键在开 工，有了开工没有回头路。因此重点项目开工就是建成的良好开 端。明年务必要督促瑞祥四期项目、G322 与 G104 交叉口平改立 工程等一批难度高的项目开工。二是督进度。投资来自进度，质 量来自进度。我们必须发挥市综交办的作用，坚持以考绩办法和 困绑责任来落实进度，同时要健全市级督查机制，真正让督查出 成效。三是抓质量。交通工程是百年大计，我们必须要发挥质量 监督的鞭子，严字当头，坚持把法律挺在全面。四是盯峻工。只 有按时峻工的工程，基本上都是好工程，同时也能让工程及时发 挥运行效益，因此我们必须紧盯不放。 三、大民生，坚持一张路网美到底。四好农村路是习近平总 书记亲自抓得民生大事，是推进乡村振兴的先行官、急先锋。我 市通过上下努力，成功获评“全国四好农村路示范县”称号，但 对照全域美丽、全域四好的要求，还有很大的差距，而且四好农 村路示范县还要后继复查。因此我们必须要按照高副省长、陈建 明常务副市长、麻胜聪书记批示的要求，努力做好下半篇文章。 一是建好乡镇街公路养护站，做到有人干事。关键在于制度化建 设，下步要让养护站真正运转起来。二是落实好乡村道路建养经 费，做好有钱办事。要把村道建设、养护的资金进行统筹，明年 要进一步完善《xx 市农村公路建设、养护资金公路办法》，做到 有钱办事。2020 年度计划实施 13 类 432 个项目，总体投资 38476 万元，全面巩固 “四好农村路”全国示范县创建成果。三是运 营好农村公路，让老百姓更好出行。虽然我市已经实现了全域公 交一体化，但从目前来看，还是低级的一体化，如果真正达到高 水平运营好，还是有距离的。 四、大监管，坚持一把尺子量到底。我们必须认识到交通运 输管理服务对象量大面广，变化快，社会性强。我们必须树立大 监管就是大服务的工作理念，坚持制度创新、智慧优先，融服务 于监管。一是提升公路路政监管能力。二是提升“两客一危”监 管能力。三是提升驾驶培训监管能力。四是提升汽车维修行业监 管能力。五是提升在建工程监管能力。 五、大养护，坚持一天到晚抓到底。公路水路设施建设是前 提，如果没有很好的养护，等于是资金浪费、寿命缩短，因此说 养护工作尤其重要。一是在资金方面要积极争取。报足资金护好 国省道，做到有问题必报，算好账争取更多的资金。争取补助护 好县乡道，省级资金盘子大，必须要常沟通常联系，争取试点创 新工作，拿到更多养护经费。二是在养护方面要精工细作。公路 养护是细生活，必须坚持常养常护。明年要建立公路养护标准、 养护督考机制、养护比赛机制、路段包干机制，督促养护工作常 态化。三是积极探索第三方管养购买服务。 六、大运输，坚持一个体系改到底。一是以公交体制完善为 重点，继续深化改革。我市公交体制改革率全市之先落地，但还 是有很多不完善地方。明年要狠抓三项工作：其一是城乡公交公 司实体化改革；其二是公交成本规制办法的修订与完善；其三是 城际公交改革办法出台。二是以行业服务为载体，加强社会化运 输公司管理。加强对社会化、公司化管理运输企业的行业指导， 积极探索引导社会个体车主走企业化路子，把所有的经营行车辆 纳入管理服务的视线范围。三是提升出租车、网约车的服务水平。 出台出租车、网约车行业管理实施细则，提高高科技车辆智能远 程管理水平，进一步提升两车服务质量。四是完善物流企业和物 流车队管理水平。 七、大安全，坚持一根鞭子抽到底。安全生产责任重大，特 别是交通运输管理的行业特点，必须重视安全生产工作，时时紧 绷“平安交通”这个弦。一是健全安全生产责任体系建设。要全 面建立党委领导下的安全生产工作责任制，落实管理责任、监管 责任和主体责任，建立责任图表，做到一目了然。制订应急预案， 细化各级子预案。二是配强安全生产管理队伍。一局一队两中心 明确责任科室，执法中队、公路站明确责任人。强化队伍安全生 产知识教育培训和技能锻炼。加强应急演练和备勤工作，建立一 支随时能拉得出、打得赢的应急队伍。同时要建立社会应急抢险 队伍，做到人机配备齐全、平时训练有数的快速响应队伍。三是 建立交通运输安全生产整治项目库。结合平时排查、上级交办问 题、部门移交项目，建立交通运输系统安全生产整治项目清单， 制订路毁、病隧、危桥等项目治理作战图，实施挂图整治。四是 强化日常监管和随机执法。要充分发挥安全队伍和执法队伍的两 支力量作用，坚持做到日常监管和随机执法有机结合，做到问题 排查不过夜、整改落实专人盯、监管执法零容忍，确保交通领域 安全生产不死人、少伤人。 八、大执法，坚持一支队伍干到底。按照机构改革的要求， 基层组建五大综合执法队伍，交通运输执法队伍市其中一支。新 的改革是新的开端，如何实现职能融合、责任强化将是明年的重 点工作。一是执法职能融合。要加快四大领域执法职能的快速有 效整合到位，要在做加法上做文章；二是强化队伍建设。综合执 法突出的是执法职能，我们必须要加强交通法律法规学习、教育 和培训，尽快让执法人员熟悉法律业务知识，做到懂法用法。三 是健全执法制度。建立全过程执法现场记录、谈话笔录、声像摄 录等全流程执法过程，规范办案流程、立案程序、审查审批等一 系列制度，加快交通运输执法流程研究，推进治超治限、道路运 输、水上运输、工程质量等领域案件办理方法。 九、大治堵，坚持一套方案用到底。一是调整完善领导机构。 及时调整完善市级城市治堵领导小组，充实治堵成员单位，完善 成员单位工作责任，进一步夯实治堵工作机制；二是提前谋划治 堵三年计划。坚持治大堵、大治堵的工作理念，高起点谋划好城 市治堵工作，提出“谋划、建设、整治、管理、宣教”十字治堵 工作法，争取把治堵工作纳入民生实事工程，纳入责任捆绑和市 委考绩，更好推动城市“真治堵、治真堵”；三是细化 2020 工作 任务。梳理城市新建道路、整治道路、断头路、城市堵点、绿道 等治堵建设项目数量，建立治堵项目库，梳理城乡公共停车场、 配套停车场建设计划，建立项目清单，制订城市治堵作战图，坚 持挂图作战。大力发展公交，倡导绿色出行。强化城市管理，严 格城市执法，保证城市出行畅通功能。 十、大改革，坚持一个核心跟到底。一是坚决拥护中央决定， 狠抓主题教育成果落地生根。主题教育成效好不好，关键在整改 是否落地，明年局党委坚持把教育成果转化摆到最重要的议事日 程，完善党委议事制度、党委会议制度、党委中心组理论学习会 制度等一系列制度，以制度保障党委工作更加成熟，不断提升党 委班子核心作用；二是坚持全面从严治党，狠抓市委巡察反馈意 见整改。全面从严治党工作是红线，更是底线，党委班子必须切 实负起主体责任，党委书记必须切实负起“第一责任人”职责， 坚持党风廉政建设常抓不懈。以市委巡察反馈意见整改为抓手， 紧扣问题、责任、时间三张清单，全面落实到位；三是坚持深化 机构改革，狠抓班子和队伍建设。明年是交通运输机构改革真正 落地之年，必须把握机会，设置好一局一队两中心的科室，特别 是派出机构的配置，合理安排人员，严格按照三定规定，配备好 中层干部，真正做到党委统一领导、局队（中心）职责分明、科 室队站各司其责的交通运输大系统工作格局。