卫计委2018年上半年法治建设工作总结

卫计委2018年上半年法治建设工作总结

卫计委 2018 年上半年法治建设工作总结 2018 年以来，市卫生计生法治建设工作在省卫生计生委、市委法治办和市政府法 制办的精心指导下，紧紧围绕卫生计生事业改革发展大局，积极开展普法宣传活动， 强化法治能力培训，规范行政执法行为，创建法治示范医院。全市卫生计生依法行政 工作水平不断提高，广大群众法律意识不断强化，领导干部法治理念持续增强，现将 法治建设有关情况报告如下： 一、基本情况 (一)强化业务能力，营造法治氛围。一是开展依法行政培训班。为进一步提高卫 生计生工作人员执法水平，规范执法行为，维护人民群众的合法权益，2018 年 6 月 28 日至 29 日，市卫生计生委在湖北理工学院举办了 2018 年 XX 市卫生计生依法行政工作 培训班，全市卫生计生系统 180 余人参加了培训，邀请了省卫生计生委、市政府法制 办、湖北元初律师事务所相关专家授课，通过理论分析和以案说法相结合的方式，详 细讲解了行政执法规范和卫生计生相关法律法规，提高了全市卫生计生系统执法人员 的法治意识和执法能力。二是开展集中学法。市卫生计生委集中组织开展了法制专题 讲座 3 次，组织全体党员干部学习了《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《国家 安全法》和《反间碟法》。在党组中心组学习活动中，多次集中学习了党内法律法规 和纪律规范;三是组织干部职工自学。根据市普法办无纸化学法用法工作要求，我委印 发了《市卫生计生委关于运用无纸化学法用法及考试系统加强法律知识学习的通 知》，委全体党员干部按照要求积极运用学法用法系统学习法律法规。 (二)强化依法行政，规范执法行为。一是执法信息公示。根据《XX 市卫生计生委 行政许可和行政处罚信息公开工作制度》，市卫生计生委严格按照谁审批、谁处罚、 谁公开、谁负责的原则，将卫生计生行政许可和行政处罚案件信息在市卫生计生委官 方网站上予以公示。增强了行政执法透明度，保障了人民群众和行政相对人的知情 权、参与权和监督权。二是组织换证工作。为保证我市卫生计生行政执法工作的合法 性，我委组织开展了卫生计生行政执法人员换证工作，要求全市卫生计生系统新进行 政执法人员积极参加 2018 年行政执法资格考试，申请办理《湖北省行政执法证》;三 是做好复议应诉工作。2018 年以来，市卫生计生委行政复议案件和行政应诉案件数均 为 0。 (三)开展法治宣传，扩大普法范围。一是利用节日节点宣传。我市各级卫生计生 部门将日常普法融入卫生计生特色宣传活动当中，在 3.15 国际消费者权益日、3.24 世界防治结核病日、4.25 预防接种宣传日、6.14 世界献血日、职业病防治法宣传周和 元旦春节期间开展了主题鲜明的法制宣传活动，通过发放法制宣传资料，设立政策法 规咨询台，摆放法律法规知识宣传展板、进行有奖问答等形式，向全市广大群众普及 和宣传了卫生计生法律法规相关知识;二是利用媒体宣传。我市卫生计生部门网站上开 辟法制宣传专栏，让广大群众及时了解卫生计生法律法规。与 XX 日报、东楚晚报、XX 广播电视台签定协议，每年在三大媒体宣传卫生计生法律法规，扩大了普法宣传的覆 盖率;三是利用卫生计生宣传栏宣传。我委要求全市每个村务(社区)公开栏中设立卫生 计生宣传专栏，并及时更新卫生计生政策法规知识，市卫生计生委对设立了卫生计生 宣传专栏的村(社区)给予宣传补贴，扩大了基层群众法律法规的知晓率。 (四)完善部门清单，强化监督执法。一是调整完善部门清单。按照市审改办相关 要求，市卫生计生委 2018 年上半年再次对市级卫计部门事项清单进行清理和调整，按 时完成市级卫计部门行政职权和服务事项，将原行政许可事项 8 大项 11 子项调整为 11 大项 62 子项，其中行政许可事项 62 个子项、行政确认 1 项，完成了所有信息在省 行政职权和服务事项管理系统的认领和服务指南录入工作。进一步推动了部门优化办 事流程。二是落实随机监督抽查。按照省卫生计生委《关于做好 2018 年卫生计生国家 随机监督抽查工作的通知》(鄂卫生计生办通〔2018〕24 号)要求，市卫生计生委组织 开展了随机监督抽查工作，对抽查过程中存在问题的单位进行了通报，下发了督办通 知，督促迅速整改，确保按时完成今年工作任务。三是加强市场监管。市卫生计生委 不断加强对卫生计生领域违法案件的打击力度，2018 年 6 月底，共办结卫生行政处罚 案件 75 起，取缔无证行医 15 户次，向法院申请强制执行 5 起。 (五)聘请法律顾问，落实法制审查。一是落实法制审查。我委各项重大行政决策 (三重一大事项、重大合同签定、大型设备采购、重大招标采购)、重大行政执法决定 (行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收)和规范性文件出台，均报至我委法制机 构对其合法性与适当性进行审查，我委法制机构审查通过后方可上会。疑难、复杂或 具有较大社会影响的事项，由我委法律顾问和法制机构共同审查。二是聘请法律顾 问。我委已聘用湖北元初律师事务所的两名资深律师为法律顾问，为我委法律事务提 供了及时有效的法律服务。 (六)开展专项督查，促进法治医院创建。6 月份，市卫生计生委组织专班对全市 二级及以上医疗机构法治建设示范医院创建工作情况进行了专项督查，现场指出了医 疗机构在法治示范医院创建工作中存在的问题并下发了通报，要求各医疗机构严格落 实各项创建工作任务，及时查漏补缺，确保完成创建工作任务。 二、下一步工作打算 (一)强化法治工作领导。以党的十九大会议精神和全面依法治国要求为指导，全 面贯彻落实法治建设第一责任人责任，充分发挥领导干部示范引领作用，依法全面履 职，推进卫生计生事业依法依规健康发展。 (二)规范行政执法行为。完善执法程序，提升执法水平，规范执法环节步骤，促 进依法行政、文明执法，完善便民服务措施，提高行政效能，创建优质高效的监督执 法服务环境，探索建立各类长效监督管理机制，实现全过程标准化执法。 (三)营造法治宣传环境。进一步拓展普法阵地和形式，积极开展各类卫生计生普 法宣传和法律六进活动，组织党员干部学法用法，举办法律知识培训，增强卫生计生 系统法治素养，提升群众法治观念，努力营造卫生计生健康发展的法治环境。