2020年某区委全体会议讲话稿和某县纪委书记在全县纪检监察工作会讲话稿合编

2020年某区委全体会议讲话稿和某县纪委书记在全县纪检监察工作会讲话稿合编

2020 年某区委全体会议讲话稿和某县纪委书记在全 县纪检监察工作会讲话稿合编 2020 年某区委全体会议讲话 8440 字范文稿 受区委常委会委托，我代表中共区第八届委员会向大会作报告： 一、2019 年的主要成绩和经验 2019 年，在市委的正确领导下，区委与区人大、区政府、区政 协一道，团结带领全区党员干部和人民群众，坚持以“四个定位”有 担当为己任，以目标管理统揽经济社会发展全局，聚焦中心工作，稳 定经济增长；着眼破解瓶颈，持续攻坚克难；围绕民生改善，维护和 谐稳定；不忘初心、牢记使命，全面从严治党，保持了经济社会健康 发展的良好势头。总结 2019 年主要成绩，概括起来讲就是实现了“三 强”、呈现了“三优”、保持了“三势”。 （一）实现了“三强” 一是综合实力显著增强。全区实现地区生产总值 X 亿元，同比增 长 X%；规模以上工业增加值 X 亿元，同比增长 X%；固定资产投资 X 亿元，同比增长 X%；社会消费品零售总额 X 亿元，同比增长 X%；一 般财政预算收入 X 亿元，同比增长 X%；城镇居民人均可支配收入达 到 X 元，同比增长 X%；农村居民人均纯收入达到 X 元，同比增长 X%。 二是发展后劲持续加强。全年共实施亿元以上重大项目 X 个，总 投资 X 亿元。其中，新开工 X 个，完成投资 X 亿元；续建 X 个，完成 投资 X 亿元；竣工 X 个，完成投资 X 亿元；X 个省市重点项目投资完 成率和重大项目联审联批工作均在全市名列前茅。共引进省外境内资 金 X 亿元，实际利用外资 X 亿美元，签约亿元以上项目 X 个，其中 X 亿元以上项目 X 个，均超额完成市定任务。2019 年具有代表性的重 大项目有：……。这些重大项目的实施，将为今后一个时期经济发展 提供新的动力。 三是产业支撑愈加坚强。X 重工锻造能力提升工程、X 自动化生 产线等一批工业技改项目扎实推进，X 成功下线，X 车市场占有率和 品牌知名度不断提升，X 入围国家“X”计划，我区被国家科技部认 定为国家级高端装备制造高新技术产业化基地；X 百货旗舰店、X 百 货店、X 国际购物中心等一批商业综合体建成开业，全区新增营业面 积 X 万平方米，新增楼宇面积 X 万平方米，三产服务业增加值预计完 成 X 亿元，三产比重连续三年超过二产；全区新增国家级重点实验室 X 家、省级工程实验室 X 家、省级企业技术中心 X 家，在 X 年度国家 科学技术奖励大会上，X 工程公司、X 重工等辖区单位荣获 X 项大奖， X 科技园被认定为全国青年创业示范园区和英才计划示范基地，X 企 业孵化器被认定为国家级孵化器，X 产业技术创新战略联盟在我区挂 牌成立，X 自动化所、X 研究院等一批知名院所与辖区企业的战略合 作不断深化，科技创新的品牌技术优势更加明显。 （二）呈现了“三优” 一是服务质量更加优质。深入开展了“服务企业、服务群众年” 系列活动，内容涉及便民服务、城市管理、平安建设等八个方面，一 年来，区级领导共走访企业 X 余家，梳理规范服务事项 X 个，精简合 并办事流程 X 余项，在 X 个社区张贴了办事流程图，切实为企业和群 众办事提供了便利，我区被评为 X 年度《百姓呼声》群众诉求办理工 作先进单位；积极开展了闲置厂房楼宇统计招商工作，累计整合各类 闲置厂房楼宇总面积 X 万平方米、占地达 X 余亩，有效缓解了土地供 求矛盾和企业资金压力；持续保障和改善民生，先后投入就业、教育、 医疗、养老等各类民生资金 X 亿元，新增就业 X 万人，安置下岗失业 人员再就业 X 人；基本公共卫生服务持续加强，居民健康电子档案覆 盖率达到 X%；社区公共服务综合平台建成运行，我区被认定为全省 唯一的国家级社区治理和服务创新实验区；新增养老机构 X 家、养老 服务中心 X 个。在服务企业、服务群众过程中，政府职能深入转变， 社会保障持续加强，赢得了企业和群众的一致好评。 二是城区环境更加优美。深入开展了生态宜居城区环境综合整治 活动，先后整治主次干道 X 条、背街小巷 X 条、老旧小区 X 个，修整 社区公共设施 X 余处，新增绿化面积 X 万平方米；认真开展了“五小” 商业门店综合提升工作，对 X 个农贸市场、X 条重点路段、X 余个商 业门店进行了综合整治，优化了商业经营秩序、提升了沿街形象品位； 探索开展了“五星级”文明小区创建活动，对全区 X 个小区实行量化 打分、分级管理，评选出首批 X 个“星级小区”；不等不靠、先行先 试开展了依法征迁集中攻坚月活动，在较短时间内顺利征收了 X 街坊 等 X 个项目 X 处房屋，有效破解了阻碍项目施工多年的历史遗留问题， 全区“三改”工作累计完成开工面积 X 万平方米，竣工面积 X 万平方 米，完成投资 X 亿元，使群众真真切切感到了城区面貌的显著变化。 三是目标管理更加优化。在近两年实施目标管理的基础上，区委 深入总结经验、调研论证、征求意见，认真查缺补漏、站位提升、建 章立制，进一步增强了目标管理的科学性、针对性和有效性。目标责 任更加清晰，明确提出了“四个定位”有担当的总体目标，以及“两 个高于”“保五争三”的具体目标，并将目标责任分解到全区 X 个单 位，实现了责任到岗、落实到人；目标指导更加科学，修订完善了《目 标管理考核办法》、《目标管理考核实施细则》和《经济社会发展目 标综合考评实施方案》，使各单位推进工作有章可循、有据可依；目 标考核更加严格，通过开展重点工作每周督查、单位季度自查、半年 考核和年度考评，进一步严明考核奖惩、强化结果运用，树立了争先 创优、务实重干的工作导向。 （三）保持了“三势” 一是持续了安全稳定的趋势。坚持落实周一书记区长接访、疑难 案件党政领导分包等制度，圆满完成了国家领导人到 X 视察、全国两 会、庆祝新中国成立 70 周年大阅兵、党的 X 届 X 中全会以等敏感时 期的信访稳定工作，确保没有发生来自大的干扰。扎实开展“三查三 保”活动，共组织专项检查 X 次，排查企业 X 家次，发现并消除隐患 X 余处，实现了安全生产零伤亡。持续推进平安建设，综合运用移动 警务室、技防视频监控、特警驻巡等举措，有效维护社会治安，反恐 防爆工作网覆盖率达到 X%，我区连续四年被评为全市平安建设先进 区。 二是形成了从严治党的态势。先后组织区委中心组学习 6 次、专 题讲座 X 次、书记专题党课 X 次、重温入党誓词活动 X 场次，认真开 展三个环节学习研讨和专题民主生活会，带头查摆不严不实问题 X 条， 制定整改措施 X 项，通过活动开展，严和实的共识深入人心，严和实 的要求贯穿始终，严和实的作风巩固形成。干部队伍建设扎实推进， 为适应工作需要，严格按照组织程序，调整干部 X 批 X 人，干部队伍 更加年轻化、知识化、专业化。基层基础更加牢靠，扎实推进基层四 项基础制度建设，全市县级以下四项基础制度建设工作现场会在我区 召开，并作为唯一的省级试点区作了经验交流。廉政底线更加巩固， 严格落实党风廉政建设“两个责任”，党风廉政建设和反腐败工作取 得新成效，按时启动了区级巡察工作，积极配合中央、省委巡视以及 市委巡察工作，交办问题整改落实办结率达 X%，省委巡视组在开展 县（市）区回访活动中对我区给与了充分肯定。 三是巩固了团结和谐的气势。一年来，区人大及其常委会始终围 绕区委中心工作，充分发挥人民代表主体作用，扎实履行人大监督职 能，着力推动民主法治建设和民生改善，为全区政治大局稳定和经济 社会健康发展作出了积极贡献；区政协充分发挥职能作用，围绕开放 招商、项目建设、服务企业、优化环境等重点工作，积极调研视察、 协商议政、建言献策，为区委科学决策提供了许多有价值的意见建议； 人民武装和“双拥”工作进一步加强，军政军民关系更加融洽；爱国 统一战线不断巩固和发展，工青妇等群众团体在经济社会发展中发挥 了应有作用。 X 年是发展历程中不容易、不平凡、不简单的一年。这一年，我 们积极应对经济下行压力，实现了经济发展稳中有进、企业生产日趋 向好、群众生活持续改善的难得局面；这一年，我们隆重欢庆建区 X 周年，共同回忆 X 年艰苦创业的辉煌历程，携手展望充满希望的美好 前景；这一年，我们强化担当、落实责任、转变作风，干成了一些企 业认可、群众满意的份内之事，干成了一些打基础、管长远的治本之 事，干成了一些多年想干却没有干成的不易之事，也干成了一些常人 认为不可能做到的难解之事。 2019 年，我们不仅收获了经济社会发展的大丰收，更重要的是 积累了宝贵的发展经验， 主要包括： ——必须始终把目标管理作为重要抓手，确保干事有目标、做事 有动力、落实有责任。目标管理作为经济社会发展的重要抓手，具有 总揽全局、牵头抓总的重要作用。围绕“干什么、怎么干、如何考评、 如何奖惩”，在全区构建了目标管理体系，并通过工作实践不断发展 完善，提升了经济社会发展的科学性、条理性和时效性。今天，全区 上下用目标管理统揽工作全局、检验工作成效、考评工作业绩的意识 日渐强烈，人人想目标、工作看目标、单位抓目标的氛围愈加浓厚， 这充分说明目标管理不但行之有效，而且符合实际，应当与时俱进坚 持下去。 ——必须始终把经济建设作为中心工作，切实把项目引资生命线 牢牢抓在手上。经济工作是党的中心工作，项目建设和开放招商是扩 投资、稳增长的关键举措。正是由于我们抓好了项目引资这条生命线， 坚持每年谋划实施一批项目、领导分包联系一批项目、加快推进落地 一批项目，才使得一批新的经济增长点破茧而出、不断涌现；正是由 于我们坚持宁缺毋滥的原则，着力招大引强、招新引优、招才引智， 成功引进知名企业和科研院所，才有效提升了辖区产业的层次水平。 因此，无论什么时候，我们都要把经济工作摆在首要位置，把项目引 资生命线抓紧牵牢，这是推动发展必须遵循的基本经验。 ——必须始终把企业和群众作为服务对象，不断激发全社会共谋 发展的强大合力。经济社会的发展离不开企业的贡献和群众的支持。 我们坚持把服务企业贯穿经济工作全过程，千方百计与企业抱团取暖、 共克时艰，坚持把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，真心真 意为群众谋利益、增福祉，赢得了社会各界的广泛认同，企业用实实 在在的税收回馈社会、反哺发展，群众用真真切切的支持热爱、推动 发展。实践充分证明，党委、政府只有依靠群众和企业，相信群众和 企业，支持群众和企业，努力实现企业增效、群众增收，才能使经济 社会焕发活力、激发动力、形成合力。 ——必须始终把改革创新作为制胜法宝，着力破解经济社会发展 的瓶颈制约。作为中部地区的传统工业城区，不沿边不靠海，制约发 展的关键因素是体制性障碍和开放度不够。我们坚持解放思想、实事 求是，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题，从 探索实施目标管理到政府职能转变，从推动国企改革到大力推进双创 工作，从基层四项基础制度试点到探索 PPP 模式建设项目，经济社会 发展各项工作都在改革创新中阔步前行。实践昭示我们，改与不改两 重天，改革创新是经济社会发展走向更高层次的必经之路，只有坚定 不移地改革创新，才能破解各类体制机制壁垒，激发内生活力，才能 让卸下包袱、轻装前行。 ——必须始终把从严治党作为政治责任，锻造引领经济社会发展 的领导核心。全面从严治党是新时期加强和改进党的建设的必然要求。 我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续狠刹四风，深入转 变作风，进一步树立良好的作风形象和从严从实的精神品格，进一步 营造了风清气正的用人导向，发挥了基层组织的战斗堡垒作用，落实 了党风廉政建设“两个责任”，党的建设科学化水平持续加强。事实 一再证明，党的领导是推动经济社会发展的根本，只有不断从思想上、 组织上、作风上全面深化党的建设，确保区委始终成为引领经济社会 发展的坚强领导核心，经济社会发展才能保持正确的方向、取得发展 的成绩。 二、当前和今后一个时期发展面临的形势 2020 年是全面建成小康社会决胜之年。一元复始，万象更新， 展现在我们面前的是无限广阔的发展前景和大有可为的战略机遇，但 历史的规律启示我们，发展从来不会一蹴而就，道路蕴含艰辛曲折。 综合审视当前形势，我们必须清醒忧患，充分认清严峻性和挑战 性：一是经济下行的压力依然较大。世界经济仍处于国际金融危机后 的调整复苏期，经济下行局面短期难以扭转，特别是欧美制造业回流、 美联储加息、国际大宗商品价格走低等外部因素，对国民经济各领域 的影响持续发酵，制造业生产面临产能过剩、成本高企的双重挤压， 服务业有效消费持续低迷，稳增长的任务异常繁重。二是区域竞争的 程度更加激烈。经济新常态下，省份之间、城市之间、兄弟县（市） 区之间明争暗赛、你追我赶，区域竞争压力持续增大、要素资源优势 此消彼长，不仅引进新的项目、企业、资金、技术和人才难度更大， 已有的优质资源还有加速流失的危险。三是民生改善的需求日益多元。 随着国家全面二孩政策的放开，以及 X 支持外来人口购房政策的出台 落地，人口总数占全市人口的比重仍有增大趋势，民生改善早已不是 基本温饱的需求，而是综合的、多层次的、全面提升的需求，这对我 们在就业、教育、医疗、养老、住房、环保等方面提出了新的更高要 求。四是安全稳定的压力持续凸显。随着经济增速的放缓，一些隐藏 矛盾和潜在风险集中暴露出来：非法集资、征迁纠纷、工程讨薪等信 访案件持续多发；施工安全、食品安全、交通安全、防汛安全等安全 工作不容懈怠；境外反动势力和极端民族主义情绪蠢蠢欲动，维护社 会安全稳定的责任比以往任何时候都更加重大、更加紧迫。五是作风 转变的成效仍需巩固。近年来，虽然干部作风持续好转，但是作风建 设具有长期性、反复性的特点，“四风”问题仍树倒根存，主要体现 在：解决经济社会发展体制性结构性矛盾的办法还不够多、勇气还不 够足、魄力还不够大，说明作风建设依然任重道远。 面对异常复杂严峻的形势，我们必须坚定信心、增强定力，正确 认识到虽然面临许多“难”和“险”，但“时”和“势”仍在我们这 边。这主要是基于“五个没有变”的基本判断：一是国民经济稳中向 好的大势没有变。国家的稳定发展是我们最大的机遇。从国家层面看， 党对经济工作的领导愈发坚强有力，实施宏观调控的“组合拳”务实 有效，有力地增强了我国在国际经济中的影响力和话语权，2019 年 国家 GDP 增速为 X%，经济运行符合预期、处于合理区间，保持了经 济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征，为经济发展提供了相对 稳定的外部环境。二是改革红利持续释放的态势没有变。全面深化改 革的态势已经形成，共识持续凝聚，特别是强化供给侧改革、实施创 新驱动，将进一步为国企改革、老工业基地搬迁改造、棚户区改造、 化解过剩产能、房地产去库存等释放新的政策红利，对将产生现实的 推动作用和长期的深刻影响。三是省市战略加码发力的趋势没有变。 近两年，X 加快实施中原经济区发展战略，X 在经济区中居于副中心 城市的地位不断巩固，特别是 X 大力推进先进制造业大省建设、加快 推进产业集聚区建设，X 重点扶持机器人及智能制造、加快推进“一 基地两园区”建设，都将为产业转型注入新的活力、带来新的机遇。 四是厚积薄发形成的优势没有变。经过 X 年发展，积累了雄厚的物质 基础，延续了优良的精神传承，锻炼了一支干事创业的干部队伍，同 时探索总结了一系列符合实际的发展经验，形成了厚积薄发、蓄势待 发的独特优势，为我们面对挑战、化解风险奠定了坚实的底气。五是 干部群众众志成城的气势没有变。经过“不忘初心、牢记使命”主题 教育，干部作风持续转变，精神面貌焕然一新，干群联系显著增强， 越来越多的群众认可我们、支持我们，在全社会形成了团结一致向前 看、万众一心谋发展的强大合力，这是我们最可宝贵的财富！ 三、2020 年重点工作 2020 年发展的指导思想是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指 导，认真落实省委 X 届 X 次全会和市委 X 届 X 次全会暨经济工作会议 精神，主动融入重要增长极、文化示范区、最佳宜居地和开放创新城 “四个定位”，融会贯通创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理 念，坚持理念建区、实体强区、创新活区、精神立区，遵循用好市场 经济规律、产业规律、城市发展规律和自然规律，着力加强供给侧结 构性改革，着力提升经济质量效益，着力完善城市建设管理，着力改 善人民生活水平，着力保持社会稳定和谐，着力推动从严治党，努力 把建设成为以科技创新为统领的创新发展引领区、以装备制造为代表 的先进制造业核心区、以文化创意为龙头的现代服务业示范区和以集 约高效为特色的宜业宜居绿色城区，在建设经济强区中全面走在前列， 在全市率先建成惠及全区人民的小康社会。在上述思想的指导下， 2020 年发展的总体要求是： ——坚持理念建区。理念是行动的先导。党的 xxx 提出的创新、 协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是针对我国经济发展进入新 常态、世界经济复苏低迷开出的药方，凝聚着对经济社会发展规律的 深入思考，体现了我国的发展思路、发展方向、发展着力点。强调“理 念建区”，就是要用新理念指导新发展，把崇尚创新、注重协调、倡 导绿色、厚植开放、推进共享贯穿到发展全过程，以发展理念转变引 领发展方式转变，在统筹贯彻新的发展理念上取得新突破、新进展， 努力开创发展新境界。 ——坚持实体强区。从世界经济发展的规律来看，实体经济是一 个国家、一个地区经济发展的根本。实体经济直接创造财富，是国民 经济的基础；虚拟经济优化配置资源，为实体经济服务。强调“实体 强区”，就是要把抓经济的功夫放在固本培元、增强底气上，把经济 牢固建立在岩石之上，始终以经济建设为中心，以项目引资为生命线， 以实体经济为主攻方向，以服务企业为金字招牌，进一步形成以先进 制造为基础、以现代服务为支撑、以科技孵化为引领的现代产业体系， 不断提升经济肌体的生机活力。 ——坚持创新活区。创新是一个民族发展的灵魂，是一个国家进 步的不竭动力。我们常讲，一个企业、一个产品如果 5 年不创新，就 必将被市场淘汰。现在看来，如果不创新，这个生命周期可能还要大 大缩短。强调“创新活区”，就是要充分发挥科技创新在全面创新中 的引领作用，大力支持国有大企业和科研院所走自主创新之路，帮助 引进新的战略合作伙伴和各类创业创新人才，提升生产自动化、现代 化水平，促进产品技术嫁接、升级换代，同步带动管理创新、体制创 新、制度创新，在全社会形成大众创业、万众创新的氛围和导向。 ——坚持精神立区。毛主席讲“人是要有点精神的”，习总书记 讲“干事业要有钉钉子精神。回顾党的历史，正是凭着一种对国家、 对民族、对人民高度负责的精神，引领着我们党从胜利不断走向胜利。 强调“精神立区”，就是要秉承老一辈创业者“艰苦奋斗、无私奉献、 敢叫日月换新天”的精神风貌，发扬新时期特有的“包容开放、务实 担当、创业创新、精诚团结”的精神品格，努力创造对得起岗位、对 得起事业、对得起群众的实绩，以精神的力量推动事业的发展。 2020 年发展的主要目标是：在优化结构、提高效益、节能降耗、 改善环境的基础上，保持经济平稳较快增长，实现地区生产总值年均 增长 X%以上，全社会固定资产投资年均增长 X%以上，公共财政预算 收入年均增长 X%以上，到 X 年，地区生产总值占全市 GDP 比重提高 到 X%以上；产业结构调整取得明显成效，到 X 年，全区服务业增加 值占生产总值的比重超过 X%，现代服务业增加值占服务业增加值的 比重超过 X%，战略性新兴产业占工业增加值的比重达到 X%以上；对 外开放水平进一步提高，引进省外到位资金年均增长 X%以上，外贸 出口总额年均增长 X%以上；创新驱动和可持续发展能力显著增强， 研发经费支出占地区生产总值比重达到 X%以上，市级以上研发中心 达到 X 家以上；生态环境和生活环境更加美好；在建设中心城市中走 在前列，提前建成惠及全区人民的小康社会。 2020 年，重点要突出四个方面工作： （一）突出实体经济的质量、效益和后劲，在新常态干出新业绩， 打好经济发展持久战、歼灭战、攻坚战。中央经济工作会议指出，认 识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发 展的大逻辑。做好 X 年经济工作，前提在深化认识、遵循用好这个大 逻辑；基础在强化抓手、提升项目引资实效；核心在创新驱动、加快 动力转换；根本在壮大实体经济、提升质量效益；关键在增强定力， 在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，在项目建设、开放招商、 服务企业、科技孵化等重点工作上打好攻坚战。 ——坚持制造业和服务业相辅相成，增强实体经济的产业支撑。 在的产业体系中，制造业和服务业是最重要的“两条腿”，相互支撑、 共同作用。只有坚持制造业和服务业“两条腿走路”，才能在实体经 济的道路上行稳致远。具体来说，在制造业领域，要紧抓国家实施《中 国制造 2025》、“互联网+”行动计划等重要战略机遇，瞄准航空航 天、国防军工、精密轴承、汽车制造等关键领域精准发力，推动传统 装备制造业向先进制造业和新型材料业转型升级。要不断巩固大企业 行业领军地位，提升拳头产品的既有优势，着力拓宽新产品的市场份 额，不断增强“制造”的整体竞争力。要充分发挥民营企业体制活、 转型快、创新能力强的特点，从完善优惠政策、加大资金支持、营造 宽松环境等入手，支持它们做大做强。要大力支持院所院校开展科技 研发，深化产学研融合，促进成果就地转化。在服务业领域，要充分 发挥现代服务业吸纳就业、改善民生、聚拢人气、提振消费的重要作 用，提升服务品质，扩大有效消费。要重塑高端商贸新优势，切实推 动商贸服务业上台阶上水平。要打造楼宇经济新高地，实现区级税收 X 亿元。要擦亮文化旅游新名片，力争用两到三年时间，打造形成集 工业旅游、爱国教育、文化创意、休闲度假、生态观光等为一体的特 色产业集群，为“文化复兴”提供有力支撑。 2020 年某县纪委书记在全县纪检监察工作会上的讲 话范文稿 同志们： 今天我们在这里召开全县纪检监察工作会，目的是进一步统一思 想认识，提升纪检监察工作水平，为实现我县纪检监察工作高质量发 展提供坚强保障。在此，我讲四句话与大家共勉。 一、处理好讲政治与学业务的关系，做政治过硬、本领高强的忠 诚卫士 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治 不立，一切无依。纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是政治工 作，必须突出政治标准，坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲 政治的大局中去考量，用政治建设带动业务提升，用高质量的业务水 平服务政治大局。 要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国 共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导， 党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导，坚定政治站位，牢牢 把握“两个维护”，是我们做好工作的根本要求，是中国特色社会主 义事业的“大势所趋”。党的十八大以来，在全面从严治党的实践中， 我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其 本，朝令而夕从;救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解 决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上 解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这 个“大势”，把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面，不仅在宏观 上要讲政治，在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政 治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分，使 纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同 志认为讲政治是宏观的口号，实际的工作还是要“具体情况具体分析”， 甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的，但是跟当地的具体情况 存在偏差”的错误思想，在工作中搞“小动作”、“小变通”，自以 为无关大局，实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治，就失 掉了最根本的特性，又何谈搞好纪检监察工作。 要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务 大局之间的关系存在一些困惑，其实两者并不矛盾，之所以会有纠结， 根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、 职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业，就是为中心工作排阻清 障、保驾护航，这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事 儿。我们把纪律和监督挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，可以让党员 干部少犯不犯错误，自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的 问题线索实事求是认真核查，问题严重的依纪依法严肃处理，防止给 党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部，及时澄清正名， 同时打击诬告陷害行为，为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶 正祛邪之举，既是对党员干部最大的保护，也是从根本上净化党的肌 体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大 攻坚”等重点工作开展监督检查，发现和揭露腐败问题、查纠乱作为， 治理不作为、慢作为等，更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。 只有聚焦主责主业，不断学习提升业务能力，打造过硬本领，才能更 好地服务中心、保障大局。 要提升“精”的素养。“工者谓之精，千雕万琢，心承之而不折”。 纪检监察工作政治性和专业性都很强，随着国家监察体制改革进入依 法履职、持续深化的新阶段，对纪检监察干部队伍专业化水平提出了 更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求，必须习 惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维，是否拥 有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，直接影响党规 党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况，影响国家监察职能的履 行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感，而 且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力， 依规依纪依法履行好纪检监察职能，这是新时代纪检监察干部必须具 备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的 政治建设摆在首位，增强政治担当，提高政治觉悟，清醒认识党面对 的风险和挑战，从政治上认识和把握全面从严治党要求，把全面从严 治党的“严”字长期坚持下去，推进党的建设新的伟大工程。我们的 专业化要体现在从严监督执纪问责上，专业化才能体现权威性、严肃 性。纪检监察干部必须增强专业精神，锤炼高强本领，准确把握政策、 精通纪检业务，以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的 专业化还要体现在善于做思想政治工作上，要敢于、善于用党的理想 信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部，真正让谈话和审查对象承 认错误、真诚悔过，接受纪律惩戒，达到冶病救人的目的。 二、要处理好干与说的关系，做追求卓越、争创一流的“文武全 才” 面对新的任务和更高的要求，需要纪检监察干部既要用实际行动 推动纪检监察事业发展，还要勤于思考、善于总结，从具体的工作提 炼出经验亮点，上升到理论的高度，指导实际工作的开展。 要沉下身子干事业。“空谈误国，实干兴邦”。农民忙碌了一年， 有的粮米满仓，有的颗粒无收，区别就在于种田的时候能不能“面朝 黄土背朝天”的苦干实干，能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的 喜悦。纪检监察工作重在行动，行动要付诸于实践，要沉得下身子弯 的下腰，在工作一线实实在在地摸排滚打。习总书记总书记在宁德工 作期间倡导“滴水穿石”的精神，他在《滴水穿石的启示》一文中指 出：“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不 甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神， 而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的 是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”身 为基层纪检监察干部，我们应有“水滴石穿”的干事精神，之所以水 滴能够穿石，是能够集中力量往一处使，纪检监察干部要像水滴一样 能够持之以恒，坚持不懈，朝着既定的方向奋勇前行，实现目标，取 得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪，停滞 不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天， 要打赢这场攻坚战、持久战，必须发扬滴水穿石的精神，绝不能因为 胜利而骄傲，绝不能因为成就而懈怠，绝不能因为困难而退缩。决胜 全面建成小康社会时期，需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上 发挥作用，继续在常和长、深和细、严和实上下功夫，落实好党中央、 省、市关于全面从严治党的各项要求，不忘初心，砥砺前行。 要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中 说，“行成于思”，说的就是不论做什么事，善于思考才能成功。《论 语•为政》也说,“学而不思则罔，思而不学则殆”。就是要实现学习 与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中，要勤于思考、善于思 考，在思考中找到解决问题的方法。要居安思危，常怀忧患意识，凡 事未雨绸缪，把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚，做好防范 或应对预案。要求变创新，解放思想，打破传统观念的束缚，在工作 的内容上求突破，在工作的方法上求突破，在工作的实效上求突破。 要饮水思源，要有民本意识，不忘初心、牢记使命，多站在群众的角 度考虑问题，多从群众的切身利益出发，严厉查处涉及群众切身利益 的腐败和作风问题。要见贤思齐，对照先进，查找不足，“取他人之 长，补自己之短”。要见利思义，时刻提醒自己“吾有正俸”，义字 当头，坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。 要能说会写善提炼。我们学习一门语言，要从听、说、读、写四 个方面同时努力，才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理，不能只 是埋头苦干，要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深， 只有能说会写、说的有水平、写的有质量，才能充分展示我们的工作 成果。同时，说和写的过程，也是学习提升的工程，能够增强我们的 政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习，不仅要学习政 治理论、业务知识，更要从自身短板弱项出发，有针对性地加强学习 研究，把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程，使自己真正成为 一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时，要 善于归纳提炼，善于在工作中学习，取其精华、去其糟粕，通过学思 悟有效地分析问题、解决问题，不断提高纪检工作理论水平和综合能 力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际，创新工作方法，围 绕严格监督执纪问责，多深入调研、多归纳整理，改变以往工作中的 惯性思维模式，创新工作机制，完善工作程序，积极探索纪检监察工 作的新模式新方法，不断提升工作质量和成效。 三、处理好面上指导与身体力行的关系，做以上率下、笃行求实 的指路明灯 要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身 为纪检监察干部，尤其是中层领导干部，要清醒认识到新时代纪检监 察工作面临的形势和挑战，审时度势、与时俱进，切实肩负起党章和 宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以 习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以习总书记总书记 系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣地推动 党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局，既要从宏 观上全盘考虑指明正确方向，又要心细如丝，从微观上制定切实可行 的解决办法，决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关，或 是简单应付、“一刀切”等，要有预见性和超前性，把本单位纪检监 察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合，分析 研判，找准切入点，使纪检监察工作的重点始终围绕大局。 要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要，贵在谋事，重在执 行。身为纪检监察干部，要切实增强执行能力，做讲执行的表率，把 思想集中到抓执行上，把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点 发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色，上级精神与本地实际， 部室协作与个人努力有机结合起来，在较高的起点和扎实的工作基础 上，不断有所创新，有所发展，有所建树，用成就事业的实际行动体 现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切 实做到雷厉风行、较真求真，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义， 旗帜鲜明地反对“四风”问题，旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。 无论组织交给什么任务，都直面考验不回避，主动担责、积极尽责、 全面履责;直面挑战不退缩，敢抓敢管，敢于亮剑;直面难题不推诿， 说了就干、定了就办，紧抓快干、干成干好，确保决策部署件件落地、 项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实” 工作作风，思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实，努力形成 “说真话、办实事”的工作氛围，在提高工作水平和实效上下真功夫， 将一些创新性的建议想法，纳入工作规划推动实施，营造比学赶超的 良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实，善 于抓全局、抓协调;各部室在于各司其职落实，敢于抓重点、抓调研; 干部在于各负其责落实，勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级，一 级促一级，才能形成工作合力，创出工作亮点，提高工作质量。 要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部，在我们坚 决纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义的同时，牢记打铁还 需自身硬的政治要求，坚持“手电筒既照别人更照自己”，坚决防止 自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套， 当面一套、背后一套;对于嗓门高、落实差，弄虚作假的“两面人”， 要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方 针政策和各项工作要求内化于心、外化于行，对上级要求的工作、安 排的事项不说三道四、不妄加评议，务必按照规定时间、提出的要求， 高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效， 牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎，求真务实，认真负责，严谨细致， 不搞花架子，不做表面文章，坚持讲规范、讲程序、讲效率，勤于思 考，善于总结，勇于探索，敢于创新。 四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系，做严于律己、 干净担当的纪律铁军 要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣 冠”之前，应当先要求自己克己奉公，一身正气，在群众中树立公道 正派的良好形象，赢得群众的信任，取得群众的支持;要严明政治纪 律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧，严格 遵守党的各项纪律，特别是政治纪律。严格工作程序，执行重大事项 报告和回避、保密等制度，做到“四个不准”，即不准发表与党的路 线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单 位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露 工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责 任”要走在前面，坚决对党忠诚，忠于职守、敢于担当、敢于监督、 敢于负责，主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终 履行“一岗双责”，在强化协助和监督落实主体责任的同时，要加强 自身主体责任的落实，对自身干部不能偏袒，发现敷衍、不当履职、 推诿卸责的，要运用第一种形态及时矫正;对符合问责情形的，必须 依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在 碌碌无为，不作为、不善为，不敢抓、不敢管，不担当、不负责的， 要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”，该撤换的撤换、该 调整岗位的调整岗位;对不适合从事纪检监察工作的干部，该调离的 坚决调离;对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚 决问责，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、纪检组长进行问 责。 要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统，深化 自身作风建设转变，事事处处做到严、细、深、实。在信阳，明代有 一位清官叫胡寿安，他曾经任信阳知州，在他任满离开信阳时，到城 隍庙拜谒，写了这样一首诗：“一官来此几经春，不愧苍天不负民。 神到有灵应识我，去时还似来时贫。”这首诗，就是对胡寿安本人在 信阳为官的廉洁情况的总结，看似向城隍表达心意，实则是自我表明 心迹，说明自己没有愧对上天和百姓，还和来的时候一样，清贫如洗、 两袖清风。作为一名纪检监察干部，身体力行严格落实中央八项规定 精神，保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站 在反对“四风”的第一线，发扬好的学风和“工匠”精神，提高履职 能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责，敢于唱“黑 脸”，坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要 自身正、过得硬，又要领好班子、带好队伍;既要考验、锻炼、培养 干部，又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终 不渝加强政治、组织和队伍建设，不断提高政治力、组织力、凝聚力 和号召力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激发纪检监察干部在政 治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。 要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向，把敢干事、想干 事的好干部选拔出来，把有魄力、有能力的好干部选拔出来，充实到 纪检监察干部队伍当中，让有老好人思想的干部离开。要增强干部流 动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展，塑造全能型人才，做 到真正让干部走的出去，引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流 使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑，防止出现纪检监察干 部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面，积极推荐优秀的纪检 监察干部到系统外任职，另一方面，拓宽选人视野和渠道，注重眼睛 向外，选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来，形成纪检监 察系统内的“良性循环”，增强内生动力。要健全容错纠错机制。给 予纪检监察干部一定的监督权，也要给予一定的豁免权，用好“三个 区分开来”，对犯错的干部要根据实际出发，不能让纪检监察干部流 汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部，要澄清是非 并切实加以保护，积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良 好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部，要提供多渠道 的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认，敢于监督、善于监督、 勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人 才脱颖而出和价值实现的新机制，结合空缺职位，在纪检监察系统内 形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向，创造有利于优秀人 才脱颖而出的良好环境，充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。 泰山有极顶，奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起 点和学习的新台阶，锐意进取，勇于创新，扎实工作，以强烈的责任 心和崇高的使命感，以饱满的工作热情和积极的工作态度，自觉担负 起时代赋予我们的历史使命，认真履行好党章赋予的神圣职责，为全 县的纪检监察工作作出应有的贡献!