2021街道流动人口工作总结范例简单

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2021街道流动人口工作总结范例简单

2021 街道流动人口工作总结范例简单 2021 街道流动人口工作总结范例 1 为进一步加强流动人口计划生育管理服务工作,做好流动人口计划生育基础性工作,全面提 高我乡计划生育工作整体水平,2012 年,根据省、市、县三级的统一部署,我乡结合实际 情况,在全乡范围内开展流动人口计划生育专项治理工作。现将工作完成情况总结如下: 一、领导重视,统一思想。 今年,我们以《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决 定》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省流动人口计划生育条例》 等法律法规为依据,以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础,以全面清理清查流出、 流入已婚育龄妇女婚育状况,建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点,成立以乡党委书记 熊宗朝为组长,分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和人大副主席杨杰为副组长,计生站办 人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组,召开全乡流动人口计划生育 清理清查工作动员会议,安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时,我们还制定相应 的实施方案,对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求,使各级计生干部充分认识到该 项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队,抽调计生组业务骨干参加,采取逐村逐户 清查的办法,摸清流动人口计划生育基本情况,为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠 准确的依据。 二、突出重点,深化措施,确保质量。 流动人口管理是计划生育工作的重点和难点,为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治 理工作取得实效,在每季度清查时,我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组,采取统一 领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法,按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档 立案,完善制度五个阶段,对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查,摸底建档, 完善管理,健全制度,清除管理“空挡”和“死角”,主攻重点管理对象和管理的薄弱环节, 为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。 一是加大宣传力度,营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中,先后刷写标 语 20 余条,利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规 100 余 次,散发宣传守则和宣传单 12000 余份,使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓,人人 皆知。 二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立 流动人口计划生育管理服务工作小组,对流动人口中的育龄人员及时进行登记,计生办及时 查验外来人员的婚育证明,做好跟踪管理和服务。 三是严格执行政策法规,确保清理清查工作质量。在清查中,采取逐人逐项进行登记,务必 做到村不漏户,户不漏人、人不漏项,真正做到“四清楚”,即清楚流动人口底数、清楚避 孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口办证、验证情况。 四是加大投入力度,保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重 视,积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作,把流动人口计划生育管理 服务经费纳入财政预算,实行专款专用,并建立正常增长机制。同时,协调各相关部门,积 极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作,在人力、物力上给予大力支持,保障流动 人口管理服务各项工作顺利实施。 五是明确职责、分工到人。制定相应的制度,明确各级计生干部的工作职责,严格考核机制, 对工作开展不得力、畏缩不前的,对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处; 对工作积极,工作开展有新突破的给予适当奖励,并把流动人口管理服务工作开展情况纳入 各级计生干部年终考核内容。 六是建立完善流动人口信息交换平台,做好基础工作。为进一步提高管理服务水平,我们从 搞好基础性工作着手,克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难,想尽各种办法, 加班加点完成 PIS 系统人员变动信息的录入工作,本年度流入 6 人,其中育龄妇女 3 人,应 验证 3 人,已验证 3 人,流入验证率为 100%;流出 3994 人,已婚育龄妇女 2295 人,应办证 1677 人,已办证 1631 人,办证率为 97.19%。 七是建立流动人口登记台帐,及时对流动人口进行排查,对新增、离开人员信息进行完善, 实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生 育管理服务合同,规范房屋出租管理,各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同,定期对流动 人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问,帮助他们解决生产、生活中的实际 困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具,为符合条件的流动人口免费提供国 家规定基本项目的计划生育技术服务,为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。 同时,制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度,宣传优生优育、生殖保健服务和帮 扶奖励等政策,并落实到位。落实流动人口便民维权十项措施,使群众来电、来函和投诉案 件得到快速解答和处理,本年度接受流动人口来访 6 人,已经妥善解决,无恶性案件发生。 八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度,在为流动人口 办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,按照规定,及时、准确上报本乡流动人口计 划生育管理服务情况,通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息,与流出人口现 居住地和流入人口户籍地建立信息共享,通过与公安派出所、学校等单位联系,实行资源共 享,提高管理服务水平。 九是抓好“三个坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌 握育龄妇女思想动向和变化,充分发挥各村计划生育协会的积极作用,做好育龄妇女的管理 服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则,加强属地管理,为流入人口提供与户籍人 口同等的免费服务,实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、 同考核、同奖惩,强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务 3 人次,对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务 3 人次,为其及时落实各项长效避孕 节育措施,使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务,避免流入 口育龄妇女意外怀孕和生育。 十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》,真正做到流入流 出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清,为各项工作的开展提供了可靠保障。 三、存在的问题及下一步打算。 一年来,我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩,但还存在许多薄弱环节和问题, 流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、维权还不过硬、保 障还不到位,这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的 关键因素。今后,我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指 示精神,加强管理,立足服务,进一步统一思想,提高认识,转变观念,齐抓共管,狠抓落 实,抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。 一是结合我乡实际情况,制定实施意见,以“关怀关爱”为主题,开展形式多样的流动人口 计划生育宣传、管理、服务活动,使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众,营造全乡 “关怀关爱”流动人口的良好氛围,切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。 二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作,督促流 动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》,配合 流入地工作,及时提供、反馈流出人口相关信息。 三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度,加强对流动人 口,特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作,帮助计划生育留守家庭及子女解决 实际困难。 四是按照属地化管理的原则,将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动 人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务,逐步做到使其与户籍人口 享有同等服务。 四是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源,完善流动育龄妇女信息交换系统,及时 核对变更 PIS 系统的相关数据信息,保证数据准确无误。 2021 街道流动人口工作总结范例 2 20_年,在街道党工委的领导下,在区计生局的指导下,结合本辖区实际情况,按照“属地 化管理,市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管 理”建立机构落实,制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流 动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作,不断提升管理服 务水平,全面完成各项考核任务,现将主要工作汇报如下: 一、领导重视,组织健全,责任明确 开展一年工作以来,街道党工委高度重视此项工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责,把人 口和计划生育工作作为提高人口质量、提升社区文明、落实科学发展观的重要举措来抓。成 立了以街道办事处王英才主任为组长,分管副主任李春蓉为副组长,派出所副所长、社事办 副主任、各社区书记为成员的领导小组。纳入办事处的整体目标,对四个社区、辖区的物管、 大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理,签订目标责任书。街道按照标准 拨付了流动人口工作经费 7540 元,在街道和社区安排专职工作人员 8 名负责流动人口工作, 计生工作人员实行分片包干,分级负责,切实做到领导到位,认识到位,工作到位,资金到 位,保证工作的顺利进行。 二、政策落实,强化服务,夯实基础 1、流动人口做到家底清、情况明。 今年,通过日常巡查和定期检查、临时抽查,街道流动人口辖区登记上册流动人口为 3764 人,其中女性 1938 人,已婚育龄女性 1491 人,女性持证人数 1856 人。辖区外出流动人口 共 58 人,其中男性 6 人,女性 52 人,已婚育龄妇女 26 人。流动人口综合服务率达 91%, 流入人口登记率达 95%,流入育龄妇女验证、持证率达 97%。流入已婚育龄妇女“三查”率 达 95%。与辖区 26 名流出已婚婚育妇女签订计划生育服务协议书,每半年均按时寄回“三 查”结果,确保流出育龄妇女登记率 100%。 2、网格化管理做到无疏漏。 作为地处市中心的一个老街道,人口众多,特别是流动人口更是密集,这也给我们的工作提 出了更高的要求。在工作中,实施了覆盖全辖区的流动人口网络化管理。 一是建立领导牵头,街道、派出所、工商、劳动、社区等共同协作的“流动人口计划生育网 格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人 4 人,信息采集员 43 人,以包社区、 包街道、包院落、包楼栋的网格化管理方式,落实每个小组、每个工作人员的具体责任,做 到流动人口网格管理的全覆盖。 二是将目标责任落实到每一个网格。街道对覆盖到全辖区的流动人口网格中的每一个信息点 均实行了目标管理。社区、驻辖区单位、商店、服务业和建筑工地以及农贸市场等流动人口 较密集的单位都签订了目标责任书。同时社区与租房户、租房户与流动人口签订责任书,街 道与辖区内社区卫生服务中心、高档楼宇的物管公司签订流动人口计划生育目标责任书。 三是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时,我们还采取请进来和走出去的 方式,提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工 作的能力。使采集员对具体负责的片区流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”,保证 了流动人口信息采集的质量。 四做好信息共享,区域协作。建立完善流动人口省外。省内人口信息管理 PIP 系统与数据库。 充分运用 PADS 系统,掌握辖区流动人口情况,社区与办事处计生工作人员加强沟通,密切 配合,对省外流动人员,我们积极与户籍地联系,主动 qq 电话联系,及时反馈相关信息。 对辖区新增,退出的全员流动人口基本信息及时处理,按时上报,并及时录入 PIP 系统提交 与其户籍地进行协作。此外,对辖区申请流出人员办证并及时建档率达 100%,育龄妇女信 息及时录入 PIP 系统,生育通报率达 100%,与其现居住地计生部门取得联系,及时掌握流 出、流入人员动向,从而达到户籍地和现居住地共同管理,实现流动人口管理在流出地之间 的无缝链接,已信息化建设为依托,实现信息交流,提高流动人口计划生育服务管理效率。 3、数据平台彰显功效。 随着社会的发展和计生工作要求的不断提高,流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善 PIP 系统和 PADS 系统,更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流 畅等的条件下,街道想方设法,加班加点完成了 PIP 系统的录入,目前已录入流动人口 3822 人,流出人口 58 人,系统数据准确率达到 95%以上。作为全国流动人口计划生育信息交换 平台的 PIP 系统,我们及时更新信息,一方面对流入我辖区外来人员信息进行录入,另一方 面积极协助流动人口户籍所在地协查、反馈信息。辖区流出人员全部建档,新增流入人员全 部上册。 4、专项工作做到依法行政、齐抓共管。 一是流动人口“三查”服务正常开展。辖区流动人口较多,且流动性大。因此我们积极取得 区计生局的支持,生殖健康普查工作,在青羊区新华医院实施生殖健康普查工作,流动人口 都开具了《青羊区流动人口计划生育免费技术服务介绍信》,现在已有 1090 人参加了免费生 殖健康普查。 二是严查流动人口违法生育。今年,街道不定期地对流动人口违法生育进行清查,发现 0— 7 岁儿童 8 例,已经和户籍地取得联系,做好了协商记录,并实行跟踪核实,全辖区政策内 生育 5 例,政策外生育 3 例,已督促户籍地落实违法生育处理并征收社会抚养费。 三是严格执行定期清理清查验证、执法工作制度。为掌握流动人口的办证情况,在日常巡查 的基础上,我们还每季度一次开展流动人口验证执法检查,2014 年共办理了 26 名流出已婚 妇女婚育证,对未及时办理的人员下达限期补办通知书。 三、抓好流动人口均等化服务管理 在流动人口计划生育管理工作中,我们始终把宣传教育引导工作作为一项重要工作来抓。一 是充分发挥各级计生协会的作用,结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在 “科技之春”、协会活动日、国庆节等重大节日,计生协会认真组织开展了“防止出生缺陷” 讲座,文艺演出等寓教于乐的活动。参加人员达 3400 余人次,免费发放药具 1600 支。二是 发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容,同时采取拉宣传横幅、发放致流动人口一封 信等多种形式向各类外来流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策,进一步营造宣传氛围, 全年为商家、店铺发放致流动人口一封信 620 封,计生年历画册 300 幅。三是采取办培训班 的形式,对流动人口进行法律法规、优生优育、生殖健康培训。全年开展培训 12 次,820 人参加。 四、搭建载体,创新举措,计生工作人性化 转变原来单一的管理,从多角度、多方位,立足于对流动人口优质服务出发,推行人口文化 引领,人性化关怀服务为抓手,一是推行长顺农贸市场流动人口多元化服务管理新模式。针 对长顺农贸市场的特点,我们积极发挥“计生协会”的作用,掌握市场流动人口基本信息, 建立了信息档案数据库,实现了市场计生工作由无序到有序的转变。同时,街道计生干部经 常利用午后生意清淡时段,到市场开课宣讲,把办理《流动人口婚育证明》、计生政策、知 情选择、“计划生育生殖保健讲座”送进市常今年,我们开展了 6 次关爱活动,全年送健康、 送知识、送药具的服务达 12 次。通过系列运作,计生协会在会员中建立了很好的信誉和凝 聚力,验证率、持证率、育龄夫妇生殖健康的知晓率都有所提高。 二、提高服务理念,创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法,更好地为流动人口服 好务,街道办事处和新华社区卫生服务中心联手,对辖区内的育龄妇女进行数据采集,建立 数据库,从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健 康等方面进行跟踪服务,在不违背相关法规政策的前提下,加强思路创新拓展工作方法。计 生办针对流入已婚育龄妇女,没有时间回原籍办理《流动人口婚育证》的情况下,要求用工 单位统一收取照片、身份证复印件或由我办工作人员统一给免费照像,一起免费给寄回她们 户籍地办理《流动人口婚育证》的同时加强用工单位重视。 三、加强开展流动人口基础工作,不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平,我办按 照《业务指南》要求定期组织计生业务工作的检查和考核,我街道办事处计生人员分批到各 个社区检查,流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别 在每个社区抽查 20 人,进行实地走访询问,检查流动人口信息采集工作,四个社区积极开 展工作,完成得比较好,我们所走访的 20 人全部登记在册。在基础资料方面,有的社区卷 宗资料比较好,有的社区资料比较乱。我办开展专题总结会议上,认真分析研究和解决本辖 区流动人口计划生育工作中薄弱环节和突出问题,对于完成不太好的社区,我们也鼓励他们 向完成好的社区学习并且给予工作上的指导。 2021 街道流动人口工作总结范例 3 人口流动是经济发展的产物,是社会礼貌进步的标志。随着我区经济社会快速发展,流动人 口群体呈现出不断增长的趋势。截止 5 月底,全区共有登记发证流动人口 27.3 万,与常住 人口 44 万的比例约为 3:5,流动人口的超多涌入,繁荣了我区的经济,但也带来了一系列的 社会问题,夯实基础、搞清底数、强化管理、保障安定已成为当前亟需解决的重大课题,为 切实提高流动人口服务管理水平,我局在区委区政府的领导下,在全区推行村企自主服务管 理流动人口 135 计划,并在路南街道李家村试点深化村企自主服务管理流动人口工作,透过 落实以“以证管人、以业管人、以房管人”的工作路径,基本实现辖区流动人口“底数清、 状况明、管得劳、留得住”。目前,全区已经有 35 个村居实施村企自主工作法,李家村的模 式也日渐成熟,准备择机在全街道推广,我们的主要做法是: 一、坚持长效管理,建立健全组织机构。 (一)建立试点工作领导小组。基础不牢、地动山摇。”应对 27 万流动人口大军,没有扎实的 基层基础,要实现社会的稳定和谐是不可想像的。推行村企自主服务管理流动人口工作,是 新形势下进一步夯实基层基础的重大举措。为加强对村企自主服务管理试点工作的领导,区 里建立以区委副书记、政法委书记徐仁标为组长,区委常委、公安分局局长邱福康和区委常 委、常务副区长邱士明为副组长,季兆福(政法委)、程吉鸣(流管局)、陈友宝(公安分局)、苏 忠贵(劳动和社会保障局)、叶彬彬(计 生局)为成员的试点工作领导小组,领导小组下设办公室,季兆福兼任办公室主任。路南街 道也建立相应的领导小组,抽调相应力量,保障工作组织健全。 (二)健全村企自主工作体制。按照“两委统一领导,村企分块管理,信息分采互通,矛盾联 动联调”的原则,建立村两委牵头抓总、村干部分片联系、协管员具体负责的村企自主服务 管理流动人口工作体制,并依托综治工作站(室)建立流动人口服务管理站。村流管站站长由 村委会主任兼任,治保委员、计生服务员、流动人口协管员为成员,根据村域大小和流动人 口数确定负责信息采集的协管员人数和名单,由治保委员、计生服务员兼任流动人口协管员, 开展信息采集;企业流管站由企业综治工作室主任兼任站长,人事主管为副站长(兼任流动人 口协管员,负责信息采集),各车间主任为成员,构成一支基本能覆盖村企各个层面的村级 工作队伍。街道流管所、派出所、计生办组成工作指导督查组,定期对村居开展实绩考核和 业务讲评。 二、坚持底数为基,夯实基层基础 流动人口底数是村居开展流动人口工作的基础,脱离了流动人口底数,服务与管理工作也无 从谈起,在工作的推行过程中,我们十分注重底数的掌握,主要做到以下几个方面: 1、统一思想、落实主体职责。推行村企自主服务管理工作,落实村企、企业和房东的主体 职责至关重要,只有把房东、业主发动起来,才能真正掌握底数和动态,根据省《条例》、 省《办法》,业主和房东都具有申报、监管的职责。为此,我们在试点村居多次召开村两班 子会议、村企联席会议和房东会议,讲清利弊、讲清职责、讲清任务,同时将相关规定写进 村规民约、督促企业写入厂规厂纪,并分别与房东签订服务管理职责状 128 份, 与业主签订职责状 17 份,确保认识到位、职责到位、任务到位。 2、统一标志、保障人户一致。思考到流动人口租住的民房多无门牌、与房东又互不了解的 实际,对实行村企自主的村(居)中所有出租私房都由村委会(居委会)统一编号上牌,方便流 动人口识别。同时建立出租房牌号与房东对应图表、流动人口与出租私房登记簿这一重要工 作台帐,村(居)流管站借助工作台帐一月一次上门走访核查、半月一次对房东开展电话查询, 及时掌握租住的动态信息,有力地促进了人房一致。 3、培训骨干、保障自主持久。建立一支有效的工作队伍,是推进村企自主服务管理持久运 行的保障,我们按照《协管员聘任条件》,结合各村居的分片管理需要,在各试点村物建了 由 1 名村专职管理员、7 到 10 名以队组长为主的区片负责人和 1 名以人事主管为主的企业 协管员这么一支工作队伍,承担起各村流动人口的经常性工作。同时,邀请街道业务干部多 次对村、企业协管员开展业务培训。 4、严把质量、建好工作台帐。我们始终把流动人口信息准确率和信息完整率作为衡量协管 员工作好坏的重要资料。按照《流动人口信息采集登记表》,在企业层面,由人事主管或延 伸至车间主任统一采集,除按要求认真填写表格外,还着重核对身份证号码,确保无误,并 依据信息登记表增补了员工花名册的项目资料;在村里,透过定期现场_,直接掌握表格信息 和人像信息。村流管站汇总企业和村里的信息资料,建起了全村流动人口和出租私房一一对 应的流动人口工作台帐。 5、村企互通、持续数据鲜活。人员变动频繁是流动人口的特点,也是管理的难点。为及时 全面掌握动态信息,我们除坚持上门巡查、电话查询、鼓励房东和流动人口主动申报外,重 要的 一点是加强村、企协管员的信息互通。我们一般每两个月开一次村企协管员工作例会,主要 是交流工作得失、布臵工作任务,也梳理沟通工作关系;对于经常性的信息交换互通,村、 企协管员主要借助于电话、邮箱和 QQ 等现代媒介,实现流动人口变更信息的即时传达、实 时更新,保障数据鲜活有效。 三、坚持分类管理,培育各村管理特色 由于各村经济、社会条件、历史背景都不尽相同,一刀切的村企自主服务管理模式不必须贴 合每个村的实际,在工作的推进过程中,我们在对三个不同类型村居试点工作的基础上,提 出了在全区推行“五有三统一,分类工作法”(即各村按“有牌子,有人员,有场所,有制 度,有台帐,统一信息采集,统一村企协作,统一必需台帐”的要求规范流动人口日常工作, 同时按照统一资料、分工采集、自行录入、随用随调、分类月报、信息指导的要求,建立村 企流动人口综合信息数字系统。村居企业依托数字系统的技术支持和本村居企业的资源优 势,围绕本辖区流动人口现状、特点和目标,有针对性地、各有侧重地组织开展服务管理。), 分别建成高投入下的强势管理型、中投入下的平行工作型、小投入下的主动服务型三种贴合 本村实际的自主服务管理模式。各村居结合自身群众经济、流动人口规模及组成等实际状况, 有选取性地开展分类管理,确保管理有重点,服务有特色。 四、坚持服管并重,促进新老路桥人共建共享。 村企自主服务管理,基础在管理,亮点在服务,我们以促进新老路桥人和谐和睦为出发点, 以村共建共享促进会为工作载体,不断为广大新路桥人带给力所能及的服务。 (一)设立居住证代办窗口,实现服务重心下移。为方便广大流动人口_,在部分流管所安装_ 软件,实现_窗口前 臵,服务重心下移。如李家村固定在每周二白天和周六晚上在村流管站现场理解流动人口_; 在贝力得钻夹头有限公司等流动人口员工在 200 人以上的企业设立_窗口,委托企业流管站 直接_,实现员工招聘、审核、_、录用_服务。 (二)依托共建共享促进会,培育村落文化。我们充分发挥村居、企业宣传栏和流动人口领头 人的作用,开展政策宣传和法制教育,提高流动人口的法律意识;依托广场培育“村落文化”, 举办企业用工现场招聘会、用工租房信息专栏和红歌会、电影周、送春联、教排舞等活动; 定期召开“流动人口恳谈会”,帮忙解决实际困难。如在李家村组织辖区内的企业和村民, 为患重病的四川籍民工周乐荣捐款 2 万余元。有力地促进了新老路桥人相处相知相融。 2021 街道流动人口工作总结范例 4 20_年是_开发开放的重要一年,一批惠及民生的基础工程开工建设等等大事不断,大量外来 人口涌入我乡,在促进我乡经济发展、社会进步的同时,也带来了治安、交通、卫生等方面 的难题,乡党委、政府对流动人口管理服务工作极为重视,把管理、服务好流动人口提到了 我乡的重要议事日程,遵循“以人为本”的理念,坚持管理与服务并举、打击与保护同行的 原则,不断完善各类管理制度,探求管理新模式,既努力保护流动人员的合法权益,又严厉 打击各类违法犯罪,还充分调动流动人口积极参与我乡经济建设,积极投身稳定工作。目前, 我乡现有人口 51808 人,其中本乡常住人口 38275 人,占 84%;流动人口 15733 人,占 16%。 现将半年来的主要做法汇报如下: 一、强化组织领导,明确管理责任 我乡从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,加强了对流 动人口管理工作的组织领导,成立了流动人口管理工作领导小组和办公室,设专人负责。确 定了以"政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理"的工作方针。各村和企业也都配备了专、 兼职管理人员。此外,我乡结合实际,通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任 书及流动人口管理责任书 1500 余份,使工作网络更为细密,杜绝了死角漏洞的出现。 二、推行亲情化管理,提升外口归属感 一是认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与本地学生同等对待,确保 不发生一名外来适龄儿童失学,解除外来务工人员的后顾之忧,目前在_就学的外来青少年 280 余人。二是切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务” 的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转 变外口管理工作观念,由管理为服务,通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法, 开展安全防范宣传教育,从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感,主动配合管理工 作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感,以“服务为主,管理为辅”的工作策 略促进外来人口与本地人的融合,并且扎实开展“外来人口素质提升工程”,进一步提高了 广大外来流动人口的综合素质。 三、完善管理措施,严格依法管理 为加强对流动人口管理与服务,我乡充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我乡对流 动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡 外口办与_边防派出所对流动人口实行登记、建档管理。现全乡已基本实现流动人口的信息 化管理,提高管理科技含量,实现暂住人口信息快速查询和快速反应能力。二是坚持"因人 而异、因地施策",作到以房管人。我乡结合实际,对于居住地相对固定的流动人口,我们 坚持"以房管人",强化流动人口落脚点管控,狠抓居住出租房屋的管理,明确房东在出租中 是第一责任人。并切实加强对居住出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施, 做到对居住出租房屋底数清、情况明,完善和规范了居住出租房屋的档案。三是组织消防检 查,强化安全管理。为推进居住出租房屋规范化管理,给外来工人员提供一个良好的居住环 境,我乡以建设消防平安村镇活动为契机,对全乡出租房屋和建筑工地进行了消防安全大检 查,督促整改了一批火灾隐患较大的出租房,使我乡外来流动人口的居住条件和居住安全性 得到了提高。四是组织开展专项整治,促进规范管理。严厉打击流动人口违法犯罪是流动人 口管理工作的一个重要组成部分。为压缩流动人员的违法犯罪活动空间,我乡外口办会同_ 边防派出所组织开展专项整治活动,大力整治出租房屋密集、流动人员繁杂的治安混乱区域, 把集中整治和日常管理相结合,营造强大的打击声势,威慑违法犯罪。 四、宣传政策法规,维护外口权益 我乡将流动人员普法工作纳入了五五普法工作规划,采取板报展览、悬挂横幅、散发宣传资 料等形式,向流动人口宣传有关法律、法规、各项规章制度,切实提高流动人口的思想道德 素质和运用法律武器维护自身合法权益的意识,使他们自觉地学法、知法、懂法、用法、守 法,做一名守法公民。半年来,共举办计生、社保学习班 5 次,开展法律咨询及宣传 4 起。 同时严厉查处侵害农民工利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,确保不发生一起欠 拖薪行为。 五、存在的问题和困难 一是随着我乡经济的发展,规模企业的增多,对外来务工人员的需求也大幅度增加,外来流 动人口大量涌入,流动人口中部分人员文化程度偏低、综合素质参差不齐,法制意识淡薄且 流动性较强、居住较为分散,居住环境较差,给管理工作带来一定的难度。二是劳动用工不 够规范,一些小型企业和个体业主存在乱招工、乱用工现象,不和外来人口签订劳动用工合 同,不给外来员工缴纳三金,导致劳资纠纷等事件频频发生。三是流动人口管理工作的经费 一定程度上存在不足,外口专管员的队伍已适应越来越多的外来人口的管理工作。 六、下步措施 1、不断推动流动人口安全管理的长效机制建设。加大流动人口的登记和发证工作,加强协 管员建设,加大居住出租房屋的依法管理工作,抓好重点场所日常检查,确保流动人口管理 工作落到实处。 2、依法严厉打击流窜犯罪活动,对隐藏在合法暂住人口中的不法分子进行坚决的打击处理, 确保我乡社会政治稳定。 3、加大对外来务工人员的宣传、教育管理工作,保障他们的合法权益。 4、通过居住出租房管理工作加强对流动人口聚居区的排查工作,确保不留死角,使流动人 口纳入到登记、管理和服务工作中,达到"底数清、情况明"的工作目标,限度地遏制流动人 口流窜犯罪,确保社会稳定。 5、继续加大对外来人口管理工作的支持力度,加大经费投入,加强人员招募和培训,努力 打造一支软硬件都过硬的专业管理队伍。 2021 街道流动人口工作总结范例 5 20_年,我镇流入人口 922 人,其中育龄妇女 370 人,持证 353 人,持证率为 96%。已婚育 龄妇女 323 人。在已婚 323 人当中,持婚育证明人数为 312 人,持证率为 96%。流出育龄人 口 157 人,办理婚育证明人数 157 人,持证率为 100%。其中已婚育龄妇女 152 人,持率为 100%,信息录入 157 签订孕检合同 152 份。 一、加强领导,明确责任,形成行之有效的流动人口管理工作机制 我镇今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标,深入推行流动 人口网格管理,建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作 机制,定期清查情况明为重点,为此我们把建立和形成有效地计划生育工作机制作为年度流 动人口工作的重中之重,在全镇上下形成了党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、计生 干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、“4050”楼栋计生信息员协同抓的一级抓一级, 层层抓落实,齐抓共管的良好工作格局。为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展,镇政 府在经费紧缺的情况下,在五个社区建立流动人口品牌阵地,在胜利镇及五个流动人口示范 点成立流动人口协会,定期宣传计生政策、发放药具,为流动人口切实提供生产、生活、生 育等方面的服务,通过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。 二、抓住关键,把好“四关”,不断提高流动人口计划生育管理水平 一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取“拉网式”排查的方法,由计生干部、信息员, 分组分片,进搂入户,对辖区内流入和流出的 18-49 岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理 清查,并登记造册,建立一人一档,做到了底数清、情况明。 二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查,一月一核实。镇每季度开展一次集 中性的清查活动,逐门逐户查证验证,做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人,全面、准 确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。 三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生 殖健康普查服务,对没有采取避孕节育措施的,指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖 健康档案,杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。 四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上,与流动人口管理服务对象逐一 签订管理合同和孕检服务合同,有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。 三、强化宣传,注重教育,增强流动人口计划生育意识。 一是今年我镇共出黑板报 84 期,橱窗 42 期,悬挂横幅 15 条,印制并发放流动人口各类宣 传材料 5000 多份,举办“五期”教育培训班 15 期,播放生殖健康知识电教片、电影 21 场 次,在各社区醒目位置张贴流动人口温馨提示 21 块,在流动人口集中的西市场、开元广场 等地方联合镇司法所、计生局和其它乡镇开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办 法等活动,共发放药具 2000 余盒,发放各类宣传资料 3800 余份;并在上桥社区打造计生婚 育文化长廊,宣传各类流动人口知识;民生社区建立了“计划生育幸福家庭加油站”,将育龄 妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示,引导广大 育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。二是采取送资料送服务上门。我 镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人 口计划生育各类政策宣传单等放入其中,亲自送到流动人口育龄群众手中,并为已婚育龄妇 女发放流动人口服务证,及时做好三查服务记录。 四、以人为本,优质服务,满足流动人口对计划生育服务的需要 在抓好流动人口管理的同时,我镇坚持以人为本,管理与服务相结合的原则,寓管理与服务 中,切实搞好流动人口计划生育优质服务。 今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人 口示范点。一是依托民生社区新建的社区阵地,建立了“计划生育幸福家庭加油站”。将育 龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示,同时, 按照政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺”诚信计生工作模式,成立了民生社区流 动人口诚信计生工作领导小组,并根据流动人口分布成立了 5 个流动人口诚信计生小组,与 89 名流入成年育龄妇女签订了计生协议书份,实现了流动人口计划生育的自我管理、自我 监督。建立计划生育药具免费发放点 5 个,规范了流动人口计划生育档案,定期查验婚育证 明,发放各类宣传材料,举办计划生育培训班,开放图书阅览室,大力营造计划生育舆论氛 围,强化了计划生育基础性工作。并先后接受自治区、吴忠市各级领导的观摩验收;二是在 中华社区成立了“中华社区流动人口管理服务点”。首先,积极创建流动人口计生“网格化” 管理服务模式。将整个辖区合理划分为 7 个片区,形成了由社区书记负总责,6 个社区干部 为片区片区长,下设 7 个片区网格员和管理员的四级管理网络,每个网格责任人同时承担“网 格”内的人口和计划生育管理服务工作。通过网格责任人定期入户走访,及时采集、核实、 通报、统计流动人口计划生育信息,达到流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节 育措施清、奖罚情况清,达到对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌 握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。其次开展人性化均等化服务。认真落实“人 性化管理、亲情化服务”的要求,为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。依托新社区 阵地建立了流动人口温馨“悄悄话室”;依托镇 2 条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流 动人口政策等的宣传,内容涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生 殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点;利 用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务 800 人次;在辖区流动人口集中的 地方设立计划生育药具免费发放点 5 个;规范了的流动人口档案;定期查验婚育证明;发放各 类宣传资料 800 余份;帮扶慰问困难流动人口 2 户,并加强知情选择服务,使流动人口真正 感到“人人为我”的良好服务氛围。今年以来,我镇共为 12 对流动人口符合条件的育龄夫 妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查,有效的降低了新生儿出生缺陷。 五、做好信息平台交换工作,切实掌握流动人口动向 今年以来,通过加强流动人口信息平台的管理和应用,借助全员人口信息平台,及时组织人 员录入流入、流出人口信息,与工商部门积极协作,认真做好工商平台信息反馈,做到接收 信息准确、反馈信息及时无误,提交流入到我镇的省内人口信息 709 条,提交接收反馈率达 100%,。5 月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点,我们高度重视,严格 按照抽样调查要求完成了此项工作,现已接受国家计生委的审核和评估。 工作中存在的问题: 1、居民小区出租房流动人口居住不稳定,流动性大,有些证件无法提供齐全,导致登记信 息无法健全, 2、流动人口催证办证难,由一部分长期在此居住 10 几年以上,回户籍地无居住信息,不予 办证 3、对流动人口只能采取督促办证,不能采取有效的强制措施,导致办证难 4、流动人口信息平台,人员一走,信息平台无法删除。 5、流动人口社会抚养费无法征收,原因现居住地罚款单户籍地不予承认,人家无法办理入 户手续。 建议: 1、公安部门与社区计生干部共同入户,进行登记 2、卫生部门对流入育龄孕产妇生育的人员婚育证明进行核查,提高流动人口的办证率。
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