【历史】2018届一轮复习人民版：第一单元古代中国的政治制度考点2　走向“大一统”的秦汉政治学案

【历史】2018届一轮复习人民版：第一单元古代中国的政治制度考点2　走向“大一统”的秦汉政治学案

考点2　走向“大一统”的秦汉政治 一、“六王毕，四海一”‎ ‎1．统一六国 ‎(1)时间：从公元前230年至公元前221年。‎ ‎(2)结果：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的____________的秦王朝。‎ ‎2．拓展疆域 ‎(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑__________和“直道”。‎ ‎(2)岭南：平定岭南并置郡，实施军事镇守和行政管理。‎ ‎(3)“西南夷”：开辟“________”并在部分地区任命官吏。‎ ‎3．影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。‎ 二、海内为郡县 ‎1．实施 ‎(1)春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划形式。‎ ‎(2)秦始皇采纳李斯的建议，确定以________作为中央控制地方的制度。‎ ‎2．内容 ‎(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。‎ ‎(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。‎ ‎3．特点 ‎(1)是中央________地方的形式。‎ ‎(2)郡县长官一概由________任免调动，不得世袭。‎ ‎4．影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是______取代贵族政治的重要标志。‎ 三、百官公卿 ‎1．皇帝制度 ‎(1)嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“______”。‎ ‎(2)确立了皇帝________的地位。‎ ‎2．三公九卿制度 ‎(1)三公：________职责是协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。‎ ‎(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。‎ ‎(3)议政：以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。‎ ‎3．汉承秦制 ‎(1)西汉王朝大体上沿袭了秦王朝的官僚制度。‎ ‎(2)汉武帝设置十三州部________和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。‎ 答案：专制主义中央集权　长城　五尺道　郡县制 垂直管理　皇帝　官僚政治　始皇帝　至高无上　丞相　刺史 秦朝中央集权制度 解读：秦始皇建立君主专制中央集权制度，不仅在政治方面建立起郡县制、三公九卿制，还在经济、思想文化方面采取一系列措施巩固君主专制中央集权制度，如经济上统一度量衡、货币，思想文化方面统一文字、焚书坑儒，实行思想专制等。‎ ‎[重点理解]‎ ‎1．秦朝中央官制的特点 ‎(1)中央行政体制以皇权为中心；中央主要官职分工严密、各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。‎ ‎(2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职是为皇室专设，为皇帝私家服务，“国”与“家”同治。‎ ‎(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。‎ ‎2．“专制主义”与“中央集权”‎ ‎(1)专制主义：一种决策方式，指君主独掌政权，特征是个人专断独裁，集国家最高权力于一身。‎ ‎(2)中央集权：一种政权组织形式，表现为全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。‎ ‎(3)中央集权与君主专制相辅相成，二者的结合体现了我国封建社会政治制度的基本特点。确立君主专制中央集权制度的目的是保证中央政府和君主的绝对权威。‎ ‎3．运用秦朝创立的政治制度的相关知识解释下列现象 ‎(1)《读通鉴论》曰：“两端争胜，而徒为无益之论者，辨封建者是也。郡县之制，垂二千年而弗能改矣。”[2016·上海卷]‎ 提示：秦始皇在全国范围内推行郡县制，后世基本沿用了这一地方行政制度，“垂二千年而弗能改矣”。‎ ‎(2)秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。‎ 提示：秦汉时期，凡遇军国大事，先由朝臣议定，最终由皇帝裁决，体现了皇权至上；朝议制度虽不能对皇权形成限制、监督，但有利于皇帝决策时集思广益。‎ ‎(3)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。‎ 提示：自皇帝制度建立以来，为了突出皇权至高无上的地位，皇帝即以“天”的儿子自居，并举办祭天大典来强化这种伦理关系。在此背景下，官员、百姓也通过各种方式祭拜自己的祖先，以此维护社会秩序，这体现出政治统治借助于人伦秩序。‎ ‎(4)秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着“皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员，则封印“皇帝之玺”；若任命四夷的官员，则用“天子之玺”；信玺用于对国内和四夷用兵事宜，行玺则为皇帝外巡时随身携带。‎ 提示：秦始皇制玺反映出他所创立的国家体制具有以下特点：皇帝处于至高无上的地位，设置了内外两种系统处理国事。实行中央集权体制，有较为缜密的权力运作机制。‎ ‎(5)秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”“五帝”之名而称“皇帝”。‎ 提示：秦王嬴政认为自己“功过五帝、德高三皇”，认为“王”的称号不足以显示自己的权势和地位，因此，把“三皇”与“五帝”的名称合为“皇帝”。嬴政自称“皇帝”的主要目的是突出自己一统天下的千古功业。‎ ‎[跟进题组]‎ ‎1．据《中国史纲》记载，春秋时人主的最高尊号是王，天神的最高尊号是帝。战国中期后，诸侯称王，人主的尊号只好为帝，原为光大之义的“皇”字称天神。到秦王嬴政统一六国后，他自称为“始皇帝”。人主尊号的这些变化反映了(　　)‎ A．借助于天加强统治 B．人主权力不断加强 C．地方势力左右人主尊号 D．人主尊号的变化与社会转型相适应 答案：A　解析：由材料内容可知，春秋战国至秦朝时期的统治者用对神的称呼来作为自己的称呼，这是借助于天来加强统治的一种体现，故A项正确；材料仅仅体现了统治者自身称谓的变化，没有体现权力不断加强，故B项错误；材料没有涉及地方势力，故C项错误；人主尊号的变化和社会转型相适应与材料无关，故D项错误。‎ ‎2．“国家之立也，本大而末小，是以能固……理天下者，若身之使臂，臂之使指，则小大适称而不悖焉。”与材料相符的观点是(　　)‎ A．重农抑商 B．中央集权 C．君主专制 D．削弱相权 答案：B　解析：材料意思是：国家要建立，(一定要)根本强大，末梢弱小，这样才能巩固……治理天下就应该像运用身体使唤手臂，运用手臂使唤手指，从大到小管理，大小适称不违背常理。材料没有体现农业与商业的关系，故A项错误；根据材料“本大而末小，是以能固”“理天下者，若身之使臂，臂之使指，则小大适称而不悖焉”可知强调的是中央对地方的管理，故B项正确；君主专制强调的是君权至高无上，而材料强调的是根与本、身与臂、臂与指的关系，故C项错误；材料没有体现相权，故D项错误。‎ ‎3．史学家钱穆认为：“秦灭六国……此乃古代贵族封建势力之逐渐崩溃……直至汉兴，始为中国史上平民政权之初创。”促使封建势力崩溃到平民政权创立转变的关键是(　　)‎ A．三公九卿制的建立 B．刺史制的建立 C．郡县制的推行 D．科举制的确立 答案：C　解析：三公九卿制是中央官制，不能体现“封建势力崩溃”，故A项错误；刺史制是监察制度，不符合题意，故B项错误；“封建势力崩溃”即分封制崩溃，贵族政治走向崩溃，平民政权创立是指官吏任免不再依据血缘，而是由皇帝任免，即官僚政治，郡县制的推行是官僚政治取代贵族政治的重要标志，故C项正确；科举制正式创立于隋朝，不符合题干时间限定，故D项错误。‎ 主题 秦朝封建君主专制制度 ‎1．史料证史——秦朝皇帝制度的特点 史料　朕为始皇帝。后世以计数。二世、三世至于万世，传之无穷。‎ 法令出一，别黑白而定一尊，天下之事无小大，皆决于上，主独制于天下而无所制也。‎ ‎——《史记·秦始皇本纪》‎ 论从史出　史料主要说明皇帝制度具有皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上的特点。‎ ‎2．图片探史——秦朝国家行政管理体制的创新 探究　上图反映秦朝中央和地方机构分别是怎样设置的？有何突出特点？‎ 答案：设置方式：秦朝在中央建立起皇帝之下的三公九卿制度；在地方，通过郡县制加强了对地方的有效控制。突出特点：反映了以皇权为中心的金字塔般的统治机构的建立，实现了高度的君主专制中央集权，同时也体现了中央对地方的垂直管理。‎ ‎3．归纳总结——秦朝中央集权制度建立的历史贡献 ‎(1)政治：我国是地域辽阔的多民族国家，中央集权制有利于巩固国家统一，抵御游牧民族的掠夺，维护中原的农耕经济免遭游牧民族的骚扰。‎ ‎(2)经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中央集权制有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程。‎ ‎(3)文化：中央集权制下的国家统一有利于中华文明的延续和传播。‎ ‎(4)后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。‎ ‎4．史料探史——贵族政治向官僚政治转变的历史趋势 史料　(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。‎ ‎——王家范《中国历史通论》‎ 探究　根据史料并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度，分析说明周秦政治制度的主要差别。‎ 答案：政治制度：西周分封制、宗法制；秦朝君主专制中央集权制。主要差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。‎ ‎5．归纳比较——分封制与郡县制的异同 项目 分封制 郡县制 不 同 点 盛行时期 商周等早期社会 秦以后的各个时代 实行条件 与宗法制相联系 在国家大一统的条件下实行 建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 传承制度 世袭 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央 的关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方的行政机构，绝对服从中央 官员职 责范围 封地内有行政权，拥有土地管理权 辖区内只行使管理权，对土地无管理权 历史作用 有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一 相同点 都是为了巩固统治阶级的统治；都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了维护国家的统一