2020届一轮复习人教A版高考政治新课标总复习讲义：必修1第4单元课时1　走进社会主义市场经济复习讲义

2020届一轮复习人教A版高考政治新课标总复习讲义：必修1第4单元课时1　走进社会主义市场经济复习讲义

课时1　走进社会主义市场经济 ‎[考纲展示]‎ ‎1．市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。‎ ‎2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。‎ ‎ 课前八分钟记忆 填一填，背一背，想一想 授课提示：对应学生用书第55页 授课提示：对应学生用书第55页 考点一　市场经济基本原理 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．资源配置的基本手段：计划和市场。‎ ‎2．市场配置资源 ‎(1)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。‎ ‎(2)一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。‎ ‎(3)方式：市场配置资源主要是通过价格的涨落反映供求的变化，传递供求信息，实现资源配置。‎ ‎3．市场调节的优点及弊端 ‎(1)优点 ‎①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。‎ ‎②商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。‎ ‎(2)弊端 ‎①市场调节不是万能的。‎ ‎②市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。‎ ‎4．市场秩序 ‎(1)意义：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎(2)市场秩序混乱的原因 ‎①从市场调节角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。‎ ‎②从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。‎ ‎③从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。‎ ‎(3)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施 国家：①建立健全市场规则，市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③加强国家的宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段规范市场经济秩序。‎ 企业：①要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自己的权益。②树立诚信观念，遵守市场道德，开展正当竞争。‎ 消费者：①增强权利意识、法律意识，依法维护自己的权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。‎ ‎ [抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　市场配置资源(重难问题　师生共研)‎ 中国“打假”至今已经走过十几个春秋，应该说“打假”‎ 行动在维护市场经济秩序和消费者权益方面取得的积极成果是毋庸置疑的。但时至今日，依然存在假药、假酒、假香烟、假奶粉、假疫苗、假的和盗版的音像制品、假文凭、假军车等，假的东西不胜枚举，人们感觉到假的东西越来越多。‎ ‎(1)分析产生上述现象的原因。‎ ‎(2)分析假商品的危害性。‎ ‎[尝试解答](1)市场调节的局限性和不足，包括自发性和盲目性、市场经济体制不完善、生产经营者诚信意识缺失等。‎ ‎(2)威胁公民的生命财产安全；破坏市场信誉，损害改革开放的形象；破坏正常的市场竞争，损害其他合法经营者的利益。‎ ‎[总结提升]　全面把握市场配置资源 ‎(1)市场配置资源的方式 ‎(2)市场配置资源的优点 ‎①从宏观上看：通过价格涨落，及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，从而调节资源在不同区域、不同行业、不同生产部门间的流动和配置，从而促进资源在社会范围内优化配置。‎ ‎②从微观上看：通过市场竞争，促进生产经营者调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用，实现资源在生产者内部优化配置。‎ ‎(3)市场调节的局限性 ‎①市场调节不是万能的。‎ 有的“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给。‎ 有的“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通。‎ 有的“调不动”：如地区差距、经济总量不平衡、财政收支不平衡等。‎ ‎②市场调节的弊端：自发性、盲目性和滞后性。‎ 自发性 盲目性 滞后性 区 别 含义 市场主体在价值规律支配下，自发追求自身的利益 市场主体不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 表现 形式 市场主体的不正当经济行为 市场主体经营决策的失误 生产前供不应求，生产后供过于求 区 别 关键 词 ‎“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“垄断”‎ ‎“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风”‎ ‎“事后” “滞后” ‎ 导致 后果 市场秩序混乱和收入差距扩大 经济波动和资源的浪费，资源不能合理配置 经济波动和资源浪费 ‎ 解决 手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段 三种皆可 联系 ‎①都是市场调节弊端的表现；②都会对经济发展产生不利的影响；③都需要通过国家实行科学的宏观调控来弥补 ‎[练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　市场配置资源 ‎1．某短租平台通过搭建一个房东与房客直接沟通和交易的在线平台，鼓励有闲置房屋的人把自己的闲置房源分享出来，为旅游、求学等人群提供更具性价比、更有人情味的住宿选择。该经济形态的积极作用在于(　　)‎ ‎①满足人们多样化需求　②更新人们的消费观念　③提高居民的消费水平　④促进资源的优化配置 A．②④ B．①③ ‎ C．①④ D．②③‎ 解析：根据材料“通过搭建一个房东与房客直接沟通和交易的在线平台，鼓励有闲置房屋的人把自己的闲置房源分享出来，为旅游、求学等人群提供更具性价比、更有人情味的住宿选择”可知题肢①④正确；②③与题意无关，故排除。‎ 答案：C ‎2．小吴到杭州一家美容店剪头发，却不慎掉入商家的消费陷阱，被“提发际线、修鬓角”等天价项目坑了4万元。下列对材料信息的解读正确的是(　　)‎ A．消费陷阱反映了市场调节的自发性弊端 B．国家要通过经济手段来预防消费陷阱 C．商家的道德自律是治理消费陷阱的关键 D．维权意识高低决定能否规避消费陷阱 解析：掉入商家的消费陷阱，被“提发际线、修鬓角”等天价项目坑了4万元，这表明市场调节具有自发性，故A符合题意；B错误，面对消费陷阱，国家应通过法律手段来预防消费陷阱；C错误，商家的道德自律并不是治理消费陷阱的关键；D错误，维权意识高低并不是能否规避消费陷阱决定因素。‎ 答案：A ‎3．近几年，共享经济如雨后春笋般涌现。继共享单车之后，汽车、雨伞、充电宝、篮球、图书、睡眠舱等也相继加入共享，但很多都是昙花一现，甚至引发一系列问题。一些共享经济的昙花一现，反映出(　　)‎ ‎①市场经济的发展伴随着盲目性　②市场能够实现资源的优化配置　③宏观调控才能促进经济的发展　④市场自发调节会造成资源浪费 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：共享经济如雨后春笋般涌现，很多产品加入共享，但很多都是昙花一现，甚至引发一系列问题，这表明市场经济具有自发性和盲目性的弱点，市场自发调节会造成资源浪费，故①④符合题意；②与题意不符，不选；③错误，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，但市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷，需要国家的宏观调控，二者相结合才能更好地促进经济的发展。‎ 答案：B ‎[方法技巧]　巧分自发性、盲目性和滞后性 自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。‎ 盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。‎ 滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。‎ 题组二　市场秩序 ‎4．针对住房租赁市场乱象，W市住建委集中约谈主要房屋租赁企业负责人，并对住房租赁企业启动了联合专项执法检查，对扰乱租赁秩序、加重租客生活成本的行为从严处罚。该市住建委这样做的原因是(　　)‎ ‎①市场主体的经济活动必须符合法律规范　②规范市场秩序离不开“无形的手”发挥作用　③法律手段可以快速清除住房租赁市场乱象　④规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作用 A．①③ B．①④ ‎ C．②④ D．②③‎ 解析：该市住建委这样做是因为规范市场秩序才能有效发挥市场的决定作用，市场主体的经济活动必须符合法律规范，才能保证住房租赁市场健康发展，①④符合题意；市场调节是“无形的手”，宏观调控是“有形的手”，规范市场秩序离不开“有形的手”发挥作用，②说法错误；材料体现的是政府通过行政手段快速清除住房租赁市场乱象，③与题意不符。‎ 答案：B ‎5．民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全。一项网上调查显示，网友遭遇最多的是如下食品安全问题。对此政府应当(　　)‎ ‎①制定和完善食品安全法律法规，以良法善治维护公平竞争　②建立健全社会诚信体制机制，以改革创新深化市场监管　③建立健全食品安全检验检测体系，营造食品安全社会共治氛围　④加强对企业经营的直接干预和监督，增强企业主体责任意识 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：根据网上调查，从网友遭遇最多的违规使用添加剂等食品安全问题来看，政府应当建立健全食品安全检验检测体系，营造食品安全社会共治氛围，同时建立健全社会诚信体制机制，以改革创新深化市场监管，②③符合题意；我国已经有比较完善的食品安全法律法规，还需加强食品安全检验检测体系建设，①与题意不符；政府不能直接干预企业的生产经营活动，④说法错误。‎ 答案：C 题组三　加强诚信建设　促进市场发展 ‎2018年12月18日，2018‎ 满意中国年会暨全国市场质量信用体系建设交流大会召开。会场400余名代表签订并诵读了市场质量信用承诺倡议书，面向广大用户作出“弘扬工匠精神，厚植精益求精质量理念”“落实企业质量主体责任，坚守质量安全底线”等承诺，发出了“传递质量信任，追求用户满意”“积极推进质量诚信社会共治，共创美好生活”等倡议。‎ ‎6．2018年7月15日，国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技有限责任公司狂犬疫苗造假，这一丑闻使该公司多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽。这给我们的警示是(　　)‎ ‎①市场调节具有内在自发性，必须加强监管　②企业必须注重产品质量，提高经济效益　③企业应守住诚信底线，承担社会责任　④道德约束企业失效后，就必须依靠法律 A．①② B．①③ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：“国家药监局发布通告，称在飞行检查中发现吉林长春长生生物科技有限责任公司狂犬疫苗造假，这一丑闻使该公司多年累积的信誉在一瞬间消耗殆尽”，这说明市场调节具有自发性，国家要加强监管，企业应守住诚信底线，承担社会责任，①③符合题意；②不符合题意，这里不是警示要提高经济效益，排除；“道德约束企业失效”说法过于绝对，排除④。‎ 答案：B ‎7．契约精神是中国古老而悠久的商业品格。从最原始的签字画押，到现代社会的电子印鉴，契约精神无不是商业秩序最基本的“压舱石”。契约的精髓是诚信，正是这种人与人之间建立的无形的信任纽带才使契约精神得以传承。今天，社会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神，为此(　　)‎ ‎①经济活动参与者应信守合同，自觉遵守市场规则　②消费者应该增强法律意识，树立理性消费的观念　③行业协会须规范市场秩序，净化消费市场环境　④国家要建立失信惩戒机制，完善违约制约机制 A．①② B．②③ ‎ C．①④ D．③④‎ 解析：②“消费者应该增强法律意识”的表述与题意不符。③错误，政府需要规范市场秩序。题目中，社会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神强调诚信的作用，为此经济活动参与者应信守合同，自觉遵守市场规则，同时，国家要建立失信惩戒机制，完善违约制约机制，故①④入选。‎ 答案：C 考点二　社会主义市场经济 ‎[抓教材·夯基础——自主扫描]‎ ‎1．社会主义市场经济的基本特征 ‎(1)基本特征 基本标志 坚持公有制的主体地位 根本目标 共同富裕 内在要求 实行科学的宏观调控 ‎(2)优势 ‎①把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。‎ ‎②能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。‎ ‎③能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。‎ ‎2．科学的宏观调控 ‎(1)地位：是社会主义市场经济正常运行与发展的要求，是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ ‎(3)手段：以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。‎ ‎[温馨提示]　正确认识和处理市场经济体制改革的核心问题 ‎(1)经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。‎ ‎(2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，正确处理好政府和市场的关系，既有利于发挥市场经济的长处，又有利于发挥社会主义制度的优越性。‎ ‎(3)市场决定资源配置是市场经济的一般规律，必须更加尊重市场规律。要充分发挥价格、供求和竞争的作用，培育各类市场主体，最大限度地激发市场活力；要建立公平公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的市场体系，这是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎(4)‎ 计划和市场是资源配置的两种基本手段，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。为弥补市场调节的不足，政府应进行科学的宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控目标。‎ ‎(5)更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。‎ ‎(6)使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中的决定性作用。‎ ‎[抓重点·析难点——互动探究]‎ 问　题　 国家宏观调控(重难问题　师生共研)‎ 为了构建社会主义和谐社会，我国政府近几年打出了一连串的“组合拳”，国务院取消了几百项行政审批项目，确保在下达命令、指示、指标、规定方面决策科学。另外，为了加强环境保护，国家对高污染行业确立较高的征税比率，人民法院积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，重点打击涉及食品、药品、棉花、农资等领域的犯罪行为。‎ 上述材料中国家调节经济运行的方式各属于什么调控手段？‎ ‎[尝试解答]①政府利用命令、指示等决策方式来调节经济活动，属于行政手段。②国家对高污染行业确立较高的征税比率，属于经济手段。③人民法院打击涉及食品、药品、棉花、农资等领域的犯罪行为，属于法律手段。‎ ‎[总结提升]　‎ ‎1．市场调节与宏观调控的关系 市场调节 宏观调控 区别 手 段 主要通过价格、供求、竞争来实现 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 地 位 在资源配置中起决定性作用 重要的资源配置手段 区别 优 点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 弊 端 市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可 ‎2.区分宏观调控的三种手段 经济手段 法律手段 行政手段 区 别 含 义 运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动 通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 通过采取具有强制性的行政命令、指示等来调节经济活动的手段 区 别 内 容 财政政策、货币政策和经济的发展战略与规划 经济立法和经济司法 行政命令、指示、规定 特 点 战略性、宏观性、指导性、间接性 强制性、普遍性、权威性、相对稳定性、明确规定性 直接、迅速、强制 联系 ‎①三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约。‎ ‎②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 ‎?点拨　宏观调控在国民经济发展中的作用 ‎(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。‎ ‎(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。‎ ‎(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会的供求关系。‎ ‎(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。‎ ‎(5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。‎ ‎[练题组·链热点——直通高考]‎ 题组一　社会主义市场经济 ‎1．社会主义市场经济既有市场经济的共性又有自己的个性和特点，下列属于我国市场经济的特点的是(　　)‎ ‎①市场在资源配置中起决定性作用　②以实现共同富裕为根本目标　③坚持生产资料公有制的主体地位　④生产经营活动遵循了价值规律 A．②③ B．③④ ‎ C．①③ D．①④‎ 解析：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济，市场的调节作用实质是价值规律在发挥调节作用，①④是所有市场经济的共性，不是社会主义市场经济所特有的，故排除；社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，坚持公有制的主体地位，以实现共同富裕为根本目标，故②③符合题意。‎ 答案：A ‎2．交通运输部出台《关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》，首次在交通运输行业内统一了信用评价等级，为建立统一的信用信息系统、最终实现信用等级评价结果的统一应用奠定了基础。在交通运输行业加强信用体系建设有利于(　　)‎ ‎①提高经济活动参与者的生产效率和经济效益　②社会主义市场经济正常运行　③在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围　④消除地方保护和不正当竞争 A．①② B．③④ ‎ C．②③ D．①④‎ 解析：①与题意无关，因为经济活动参与者的生产效率和经济效益的提高是由他们使用的技术以及管理所决定，故排除。④与题意无关，因为地方保护涉及的是垄断问题，与信用问题没有关系，故排除。②③是加强信用体系建设的意义，应选。‎ 答案：C 题组二　宏观调控 ‎3．我们要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。下列关于政府采取的措施，对应正确的是(　　)‎ ‎①运用经济手段——政府建立市场化、多元化生态补偿机制　②运用法律手段——政府通过征收环保税，促进生态改善　③运用经济手段——政府完善促进低碳经济发展的税收支持政策　④运用行政手段——政府加大《环境保护法》的执行力度 A．①② B．①③ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：①符合题意，政府可以发挥财政的促进资源合理配置的作用，运用经济手段，建立市场化、多元化生态补偿机制。②表述错误，征收环保税是财政政策，属于经济手段，不是法律手段。③符合题意，对低碳经济发展进行税收支持属于经济手段。④表述错误，加大《环境保护法》的执行力度属于法律手段。‎ 答案：B ‎[方法技巧]　根据关键词判断宏观调控手段 经济手段：经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)等。‎ 法律手段：经济立法、经济司法、依法查处与打击等。‎ 行政手段：强制性的行政命令、政策、规定等。‎ ‎4．阅读材料，完成下列要求。‎ ‎2018年，我国政府为处理好政府和市场的关系，进一步创新宏观调控方式。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策；进一步简政放权，取消和下放行政审批事项，凡是市场能调节的活动，政府不再审批，释放市场活力；修订完善消费者权益保护法和公司法等一揽子法律，深入开展食品药品安全等专项整治活动，打击各类违法犯罪活动。‎ 结合材料，说明社会主义市场经济条件下，我国政府处理好政府和市场关系的依据。‎ 答案：(1)‎ 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。社会主义市场经济要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用并更好地发挥政府作用。‎ ‎(2)市场决定资源配置是市场经济的一般规律，因此我们要尊重市场规律，使市场在资源配置中起决定性作用。通过简政放权减少审批事项，尊重了市场规律，释放了市场活力。‎ ‎(3)科学的宏观调控不仅可以弥补市场调节的不足，也是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。我国政府要综合运用经济、法律和行政手段，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，修订和完善有关法律，开展专项整治、打击违法犯罪活动，充分发挥宏观调控的总体功能。‎ 题组三　加强经济调控　提升经济质量 ‎2018年我国继续创新和完善宏观调控，把握好了宏观调控的度，保持了宏观政策连续性稳定性，加强了财政、货币、产业、区域等政策协调配合。 2018年我国积极的财政政策取向不变，聚力增效；稳健的货币政策保持中性，松紧适度。‎ ‎5．2018年7月23日，国务院召开常务会议，要求保持财政金融政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，保持经济运行在合理区间。下列选项符合上述要求的有(　　)‎ ‎①将科技型中小企业研发费用按75%加计扣除的政策扩大至所有企业　②深化投资领域“放管服”改革，调动民间投资积极性　③推进高水平对外开放，完善外商再投资鼓励政策　④引导金融机构运用降准资金支持小微企业 A．①③ B．②③ ‎ C．②④ D．①④‎ 解析：要求保持财政金融政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，①④符合题意；②不涉及财政金融政策，与题意不符；③不属于财政金融政策，与题意不符。‎ 答案：D ‎6．2018年我国财政工作主动适应经济发展新常态，实施积极的财政政策并适当加大力度。对此下列可能的传导路径正确的有(　　)‎ ‎①全面实施营改增→企业税负减轻→扩大投资规模→刺激经济发展　②提高个税起征点→税后实际收入增加→消费需求增长→拉动生产扩大　③下调增值税税率→增加财政收入→刺激总需求增长→促进经济发展　④降低存贷款利率→增加市场货币供给量→消费扩大→带动经济发展 A．①② B．②④ ‎ C．①③ D．③④‎ 解析：全面实施营改增有利于减轻企业负担，进而有利于扩大企业投资规模，刺激投资需求，促进经济发展，故①符合题意；个税起征点提高，税后收入增加，收入影响消费，故消费需求增长，消费反作用于生产，拉动生产发展，故②符合题意；下调增值税税率一定程度上可以增加财政收入，但会是社会总供给变大，而不是刺激总需求增长，故③错误；④属于货币政策，不符合题意。‎ 答案：A 授课提示：对应学生用书第59页 有关“市场调节与宏观调控”的高考常考点 一、析热点，做到学考对接 ‎[热点材料]‎ ‎《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，①建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，完善主要由市场决定价格的机制。②全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，②市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。李克强总理一再强调，转变职能则是③厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放给市场，社会可以做好的，就交给社会，政府管住、管好它应该管的事。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能，把错装在政府身上的手换成市场的手。‎ ‎ [获取信息——材料中有什么]‎ ‎①处说明了 具备良好的现代市场体系，市场才能合理配置资源 。‎ ‎②处体现了 社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控 。‎ ‎③处体现了 要处理好政府和市场的关系，既要尊重市场规律，又要发挥政府作用 。‎ ‎?[材料中考什么，怎样答——学会运用需要的知识]‎ ‎1．为什么“要把错装在政府身上的手换成市场的手”？‎ 答案：把错装在政府身上的手换成市场的手有利于发挥市场配置资源的决定性作用；市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。‎ ‎2．从《经济生活》角度分析改革行政审批制度的意义。‎ 答案：(1)有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以激发市场主体的创造活力。‎ ‎(2)有利于营造良好的市场经济秩序，为各类企业创造公平竞争的环境，促进市场经济的健康发展。‎ ‎(3)有利于政府更好地运用经济、法律手段进行宏观调控，增强宏观调控的科学性。‎ ‎(4)有利于促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略性调整。‎ ‎(5)有利于更好地把“无形的手”与“有形的手”结合起来，促进资源的优化配置。‎ 二、理要点，做到触类旁通 ‎[全悉考情]‎ ‎[高考还可能这样考]‎ 围绕新一届政府推进行政体制改革，进一步简政放权，充分发挥市场的作用等热点问题，市场在资源配置中的决定性作用、整顿市场秩序、科学的宏观调控等知识成为高频考点。非选择题多以图表材料为背景，运用社会主义市场经济的知识，考查我国宏观调控的意义，促进转方式、调结构，实现我国经济的持续健康发展的措施，不断改善民生的原因及措施等。常与财政、税收、货币等政策结合起来，考查宏观调控的原因、手段、具体措施、主要目标等。‎ ‎[背牢术语]‎ ‎1.在市场经济条件下，政府为什么要调控经济？‎ ‎ (1)科学的宏观调控是社会主义市场经济正常运行与发展的内在要求，是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎(2)‎ 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，为弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。‎ ‎(3)加强和改善宏观调控，有利于优化资源配置，促进国民经济持续健康发展，提高经济增长的质量和效益，让人民共享发展的成果，构建社会主义和谐社会。‎ ‎2．如何正确认识和处理政府与市场的关系？‎ ‎(1)市场在资源配置中起决定性作用，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。‎ ‎(2)市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，必须加强政府宏观调控。‎ ‎(3)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，二者缺一不可。‎ 授课提示：对应学生用书第59页 ‎1．(2018·高考全国卷Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。‎ 年份 指标 ‎2015年 ‎2016年 ‎2017年 财政赤字率 ‎33%‎ ‎44.2%‎ ‎66.7%‎ 通货膨胀率 ‎55%‎ ‎77.5%‎ ‎13%‎ 为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是(　　)‎ ‎①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券 ‎③降低存款准备金率　④压缩政府开支 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：根据图表信息，一方面该国财政赤字率逐年扩大，而且偏高，该国政府可通过压缩政府开支，减少财政支出，缩小财政赤字，进而控制好财政赤字率，④符合题意；另一方面该国通货膨胀率却整体呈下降趋势，特别是2017年急剧下降，这表明该国当前经济形势处于社会总需求不旺态势，该国政府可通过降低存款准备金率，扩大银行信贷规模来刺激社会总需求，拉动经济持续稳定发展，③符合题意；降低企业所得税税率虽在一定程度会增加企业利润，但不一定会带来社会总需求增长，①‎ 排除；央行在市场上出售债券会使该国政府财政赤字率进一步升高，不利于有效控制赤字率和经济的稳定发展，②符合题意。‎ 答案：D ‎2．(2018·北京卷)近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有(　　)‎ ‎①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预　②政府干预提高了排放者所承担的成本　③市场自发调节作用和自然界自净能力增强　④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量 ‎ A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，减少了大气污染物的排放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以改善大气质量，需要政府的积极干预，①正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③说法错误；空气产权难以界定清晰导致污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。‎ 答案：A ‎3．(2018·江苏卷)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　)‎ ‎①能够促进资源的合理配置　②可以避免我国国有资产流失　③体现了国家宏观调控职能　④能够维护市场公平竞争环境 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度，能够促进资源的合理配置，体现了国家宏观调控的职能，①③符合题意。“避免我国国有资产流失”表述绝对，②错误。处置僵尸企业体现我国及时淘汰落后企业，与维护市场秩序没有直接关系，④不符合题意。‎ 答案：B ‎[考题感悟]　‎ ‎1．‎ 高考试题常以选择题的形式考查市场配置资源的优点，缺点往往结合宏观调控进行考查。市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的，所以材料往往是这几个因素的变化对人、财、物等各种资源的影响，借此考查市场配置资源的利与弊。‎ ‎2．市场秩序是近几年高考的高频考点。从题目的情境设置来看，多是当年出现的与市场秩序相关的热点事件，如食品药品安全、各种价格乱象等，或以市场上扰乱市场经济秩序的不法行为，或以国家整顿和规范市场经济秩序的政策措施为背景材料，要求考生结合材料和相关原理回答事件的实质、原因或解决问题的措施，设问空间较大。‎ ‎3．科学的宏观调控是高考考查的热点。近几年高考选择题对此知识点的考查，常见的考法有以下三种：一是列举事例，以体现说明的问题形式考查宏观调控的几种手段；二是引用国家宏观调控的措施，以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响，同时考查考生的逻辑思维能力；三是提出经济发展中存在的一些问题和不足，以方法措施类问题形式由考生选择针对性措施。在备考中要注意与就业、财政、税收、维护社会公平、市场调节和转变经济发展方式结合起来，形成知识网络。‎ 单独成册：对应学生用书第251页 一、选择题 ‎1．企业依据市场信息调节生产经营是成功的重要因素。下列属于引导企业生产经营的重要市场信号是(　　)‎ A．经济法规 B．国家政策 ‎ C．行政指令 D．商品价格 解析：企业依据市场信息调节生产经营，在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置，D符合题意；A、B、C均与题意不符。‎ 答案：D ‎2．国家发改委等五部门印发的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)‎ ‎》要求，政策制定机关在制定市场准入、产业发展等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响。这些要求的经济学依据是(　　)‎ ‎①市场在资源配置中起决定性作用　②平等是社会主义法律的基本属性　③公平竞争是市场经济的基本原则　④宏观调控是经济健康发展的要求 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》要求，政策制定机关在制定市场准入、产业发展等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，应当进行公平竞争审查，确保政府出台的各种产业、投资政策，都不破坏统一市场和公平竞争，体现了政府尊重市场在资源配置中的决定性作用，维护市场的公平竞争，①③符合题意；平等是社会主义法律的基本属性，是公民参与政治生活坚持法律面前一律平等原则的政治学依据，不是经济学依据，排除②；材料未体现宏观调控，排除④。‎ 答案：A ‎3．工信部日前出台了《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》，提出在重庆、上海和广州等16个城市开展为期3年的试点，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场。民营资本进入宽带接入市场(　　)‎ ‎①加剧宽带行业竞争，优化资源配置，提高经营收入 ‎②将促进宽带网络基础设施发展和业务水平的提升 ‎③有利于宽带接入市场，更好地发挥市场的决定作用 ‎④混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：①错误，通过引入民营资本进入宽带接入市场，一定会产生竞争，但是收入不一定提高；④错误，题目中说的是民营资本，而不是混合所有制经济，故排除；题目表述中，民营资本进入宽带接入市场将促进宽带网络基础设施发展和业务水平的提升，有利于宽带接入市场更好地发挥市场的决定作用，故②③符合题意。‎ 答案：C ‎4‎ ‎．全要素生产率是反映创新发展最好的指标，也是改革红利的一个重要体现。它是指包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等各种要素，投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率。可见，提高全要素生产率应(　　)‎ ‎①依靠资本和劳动要素投入推动经济增长　②改善管理，采用新技术，开拓新市场　③政府兜底，加强对低效企业的财政补贴　④发挥市场作用，创造优胜劣汰的良好环境 A．①② B．①③ ‎ C．③④ D．②④‎ 解析：全要素生产率是指包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等各种要素，投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率，由此可知，提高全要素生产率应改善管理，采用新技术，开拓新市场，发挥市场作用，创造优胜劣汰的良好环境，②④正确且符合题意；①③不符合全要素生产率的要求，应排除。‎ 答案：D ‎5．被称为“电商起诉刷单平台第一案”的阿里巴巴起诉杭州M网络科技有限公司案落槌。经过审理，法院认为，M公司组织刷单炒信的行为违背了公平、诚实信用原则，严重侵害消费者利益，判决M公司赔偿损失。这说明(　　)‎ A．市场调节具有盲目性弊端，应依法加强市场监管 B．市场主体只有运用法律手段才能保障好自身利益 C．应建立以法律为基础、道德为保障的社会信用制度 D．良好市场秩序需要法律、法规等市场规则来维护 解析：“法院认为，M公司组织刷单炒信的行为违背了公平、诚实信用原则，严重侵害消费者利益，判决M公司赔偿损失”，这说明市场调节具有自发性特征，良好市场秩序需要法律、法规等市场规则来维护，D符合题意，排除A；B说法是片面的；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，C错误。‎ 答案：D ‎6．2018年1月1日开始施行的修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价作虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者。这为对网购中商家通过刷单制造虚假销量和好评的行为进行处罚提供了法律依据。该规定有利于(　　)‎ ‎①网店经营者公平竞争，促进网络经济健康发展　②网店经营者提高信誉，获得更多的用户支持　③规范网购市场秩序，保护网购者的合法权益　④‎ 网店经营者调整经营战略，扩大产品销路 A．①② B．①③ ‎ C．②③ D．③④‎ 解析：①符合题意，这一规定对网购中商家的虚假行为进行了规范，有利于网店经营者公平竞争，促进网络经济健康发展。②不符合题意，网店经营者的信誉由其自身的经营状况决定。③符合题意，规范虚假宣传、虚假销量和好评等行为，有利于规范网购市场秩序，保护网购者的合法权益。④不符合题意，题干中的新规定与网店经营者经营战略无关。‎ 答案：B ‎7．近期，中国人民银行针对交通银行、平安银行、浦发银行、银河证券等金融机构此前在反洗钱方面的违规操作行为，依据《中华人民共和国反洗钱法》进行行政处罚公示，处罚金额从100万到170万不等。这告诉我们(　　)‎ ‎①强化政府监督是规范市场秩序的治本之策　②行政处罚是宏观调控体系中最有效的手段　③市场经济的有序运行离不开政府宏观调控　④每个经济活动参与者都必须尊法学法守法 A．①② B．②③ ‎ C．①④ D．③④‎ 解析：交通银行等金融机构在反洗钱方面的违规操作行为，受到央行(政府)的行政处罚，体现了宏观调控的重要性，同时也警示经济活动的参与者要依法经营，故③④正确；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，故①错误；②说法片面，不选。‎ 答案：D ‎ ‎8．中国到2035年要基本实现“美丽中国”目标，加快推动能源高质量发展成为最重大最紧迫的任务之一。高耗能、高污染行业是阻碍中国实现节能减排目标的“拦路虎”。由于盈利空间大，某些高耗能行业投资增长幅度仍然较高，不利于完成节能减排任务。这一事实表明(　　)‎ ‎①市场调节具有自发性的弱点和缺陷　②企业需要承担社会责任　③国家必须采取措施减少固定资产投资 ‎④宏观调控在资源配置中起基础性作用 A．③④ B．①④ ‎ C．②③ D．①②‎ 解析：③“减少固定资产投资”的表述与题意无关。④错误，市场在资源配置中起决定性作用。题目中，由于盈利空间大，某些高耗能行业投资增长幅度仍然较高，不利于完成节能减排任务，这一事实表明市场调节具有自发性的弱点和缺陷，而作为企业则需要承担社会责任，①②入选。‎ 答案：D ‎9．2018年8月24日，××出行又一次陷入舆论的口诛笔伐之中。××出行悲剧的发生并不是偶然因素，事前××出行早有预警却视而不见，客服反应迟缓，曾在整改期间偷偷开放顺风车社交功能……××出行的一系列问题说明(　　)‎ ‎①促进网约车健康有序发展，需要有针对性的法规和政策 ‎②市场监管要有更加开放的思维，认真学习国外的先进经验　③企业应切实维护消费者合法权益，要进一步强化经营者责任　④互联网为网约车发展提供技术支持，要充分发挥其积极作用 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 解析：事前××出行早有预警却视而不见，客服反应迟缓，曾在整改期间偷偷开放顺风车社交功能，这说明要促进网约车健康有序发展，需要有针对性的法规和政策，企业应切实维护消费者合法权益，要进一步强化经营者责任，故①③符合题意；②④与解决××出行存在的问题无关，不选。‎ 答案：B ‎10．中国人民银行决定，从2018年7月5日起，下调国有大型商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点。下列能正确描述该政策对经济带来的影响的有(　　)‎ ‎①增加市场上货币供应量，改善资金流动　②降低企业融资成本，提高经济效益　③金融机构信贷能力增强，贷款收益增加　④贷款环境有望宽松，刺激社会需求 A．①③ B．①④ ‎ C．②③ D．②④‎ 解析：材料中的政策属于适度宽松的货币政策。①符合题意，降低存款准备金率，可增加市场上的货币供应量。②‎ 不符合题意，企业有无经济效益靠的是企业自身的经营。③不符合题意，金融机构的收益是否增加还需要看成本。④符合题意，降低存款准备金率，商业银行有更多货币可支持贷款，所以贷款环境有望宽松，刺激社会需求。‎ 答案：B ‎11．“定向调控”的基本思路是激活力、补短板、强实体，精准发力，定向施策。“相机调控”强调政府根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。下列分别属于国家进行“定向调控”和“相机调控”的是(　　)‎ ‎①对小微企业实行税收优惠政策和普遍性降费　②国有商业银行运用利率差异化调整转变银行盈利模式　③面对经济下行压力，2018年GDP增长目标下调至6.5%　④根据城市房地产市场的不同特点制定有针对性的契税、房贷政策 A．②③ B．①④ ‎ C．①③ D．②④‎ 解析：“定向调控”的基本思路是激活力、补短板、强实体，精准发力，定向施策，题肢①是针对小微企业，因此属于“定向调控”；“相机调控”强调政府根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施，④是政府根据城市房地产市场的不同特点制定有针对性的政策，因此属于“相机调控”；②③与题意不符，排除。‎ 答案：B ‎12．《黄帝内经》有防病养生谋略：“是故圣人不治已病，治未病，不治已乱，治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎？”中医强调的“防病养生谋略”对国家宏观调控的启示是(　　)‎ ‎①宏观调控要坚持眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合，做到防患于未然　②要加强国家的宏观调控，保证社会总需求与总供给始终平衡　③要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进国民经济持续健康发展　④要综合运用宏观调控手段，克服市场调节的自发性、盲目性和滞后性 A．①② B．②④ ‎ C．②③ D．①④‎ 解析：中医强调的“防病养生谋略”‎ 强调要防患于未然，从国家宏观调控的角度启示我们宏观调控要注意眼前与长远、局部与整体利益相结合，要综合利用宏观调控手段，克服市场调节的自发性、盲目性和滞后性，①④正确且符合题意；②说法错误，错在“始终”；③不是对国家宏观调控的启示，应排除。‎ 答案：D 二、非选择题 ‎13．阅读材料，完成下列要求。‎ 随着动力电池技术进步、成本下降等因素的影响，此前的补贴政策由于仅规定门槛值，未区分能耗水平，致使各类技术水平车型获得的补贴相同，对优势产品激励效果不足，不利于车辆能耗水平的提升；同时由于地方保护主义，地方政府的过度补贴还导致了补贴依赖症、恶意骗补车企乱象，致使新能源汽车发展偏离了轨道。‎ ‎2018年2月14日，财政部、工信部、科技部、发改委四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》指出，完善新能源汽车补贴标准，根据成本变化等情况，调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准，不断提高燃料电池汽车技术门槛。有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，提前研究发布2019年和2020年关键技术指标门槛。同时，政府还提高了生产准入门槛、推行碳配额交易、实施新的积分制等，多方面促进新能源车企加大产品研发和技术创新，增强市场竞争力，引导新能源汽车产业良性有序发展。‎ 结合材料，运用所学《经济生活》知识，说明政府调整新能源汽车补贴政策的原因。‎ 答案：(1)市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性和滞后性等弊端，需要科学的宏观调控，财政补贴属于国家运用财政政策这一经济手段促进资源优化配置。‎ ‎(2)随着市场的发展，原有补贴政策存在缺陷与不足，加之地方保护主义和过度补贴，使新能源汽车发展偏离了轨道，需要国家(政府)调整新能源汽车原有补贴政策。‎ ‎(3)政府调整新能源汽车补贴政策，有利于发挥市场在新能源汽车产业发展中的决定性作用，促进新能源产业优化升级，引导其良性有序发展。‎ ‎14．2018年中央经济工作会议提出，要着力振兴实体经济，并将其列为供给侧结构性改革四项主要任务之一。‎ 材料　中央经济工作会议在北京举行。会议指出，今后3‎ 年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，促进形成金融和实体经济的良性循环。近年来，我国实体经济“脱实向虚”倾向明显。受要素成本上升、资源环境约束趋紧和出口市场低迷等因素影响，部分行业甚至面临全行业亏损的局面。与此同时，大量的社会资金流向股市、房地产等，虚拟经济的过度发展且获利快、获利高，诱使更多的资金流入以金融和房地产业为代表的虚拟经济中，造成虚拟经济与实体经济的不对称发展，大量资金游离于实体经济之外。中共十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。虽然我们已在部分领域取得突破性进展，但总体上，实体经济中的大部分企业，与国外先进企业相比，还存在较大的技术差距。许多企业特别是中小微企业，更多地还是依靠劳动力、资金等的粗放式投入，技术创新投入不足，在企业管理、经营模式等方面无法适应现代企业发展的需要，当经济下行压力明显时，这些企业往往就会陷入经营困难，从而拖累了整个实体经济的发展。‎ ‎(1)结合材料，运用“发展社会主义市场经济”的知识，分析我国实体经济面临困境的原因。‎ ‎(2)结合材料和所学《经济生活》知识，谈谈应怎样发展实体经济。‎ 答案：(1)原因：①市场调节具有自发性。受要素成本上升、资源约束趋紧和出口市场低迷等因素影响，实体经济营利能力下降，使得社会资源配置方向发生变化，投向实体经济的生产要素减少，侵蚀了实体经济的基础。②社会主义市场经济的正常运行与发展需要科学的宏观调控。国家在控制实体经济过度金融化、金融资本过度虚拟化方面存在不足，影响了实体经济的健康发展。‎ ‎(2)①实体经济的发展既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也需要政府实施科学的宏观调控。要处理好实体经济与虚拟经济的关系，鼓励金融机构开发针对实体经济的创新型金融产品，丰富实体经济发展的融资渠道。②坚持创新驱动发展战略，依靠科技进步、科学管理，扩大高质量产品和服务供给，增强企业核心竞争力。③坚持扩大开放，继续依靠两个市场、两种资源，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。④建设法治化的市场营商环境，支持中小微企业更好参与市场公平竞争。‎