专题06 为人民服务的政府-2019年高考政治进阶提分秘诀（解析版）

专题06 为人民服务的政府-2019年高考政治进阶提分秘诀（解析版）

一 分析考情心中有数 近三年选择题考情 ‎2018年 ‎2017年 ‎2016年 第三课为人民服务的政府 政府职能：管理与服务 政府责任在：为人民服务 I卷17题：政府责任（单独考）‎ I卷17题：政府职能（与公民权利组合考）‎ II卷16题：政府职能（与民主管理组合考）‎ II卷17题：政府责任（与党的宗旨执政理念组合考）‎ II卷17题：政府职能转变（单独考）‎ III卷17题政府职能（与公民权利组合考）‎ 第四课我国政府受人民的监督 政府权力：依法行政 权力的形式：需要监督 III卷政府接受监督 从近三年选择题考情看，政府职能考的最多，而且与公民权利组合考。原因是政府履行职能必然与公民打交道。从考题数量看，三年共考7道，占比7/27，达到26%，刚好占据平均数。‎ 近三年主观题考情 ‎2018年 ‎2017年 ‎2016年 第三课为人民服务的政府 II卷39题：政府职能（与人大人民组合考）政府履行公共服务职能特点 III卷38题：政府职能（单独考）互联网+停车场 第四课我国政府受人民的监督 III卷39题：政府监督（单独考），追责在生态建设中的作用 从近三年主观题考情看，政府职能考的最多。考察形式多样，角度不一。从考题数量看，三年共考了3道，单独考一道，组合考两道。占比3/9，达到33%，超过平均数。‎ 综合选择题和主观题，共考10道，占比10/36，达到28%，略微超过平均数。‎ 二 重点知识必背过关 ‎1 政府性质：国家权力机关的执行机关，国家行政机关；人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。‎ ‎2 政府职能：①保障人民民主和国家长治久安；②组织社会主义经济建设；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设，健全基本公共服务体系；⑤推进生态文明建设。‎ ‎3 建设服务型政府：深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。‎ ‎4 政府的宗旨和原则：对人民负责。具体说来①坚持为民服务的工作态度；②树立求真务实的工作作风；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。‎ ‎5 政府决策：①科学决策就是不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②民主决策就是增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；③依法决策就是确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 络在线问政是健全权力制约机制的关键。(　　)‎ ‎【答案】错误　‎ ‎【解析】有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。‎ ‎12．[2013·安徽卷，5①] 政府须切实依法行政和公正司法。(　　)‎ ‎【答案】错误　‎ ‎【解析】我国的法院和检察院属于司法机关，政府属于行政机关。‎ ‎13．[2012·天津卷，5D] 环保部门把PM2.5监测数据向市民公布，这一做法表明人民能够有效地监督政府权力的运行。(　　)‎ ‎【答案】错误　‎ ‎【解析】环保部门把PM2.5监测数据向市民公布，这一做法表明政府切实保障广大人民的知情权。‎ ‎14．完善法律是对权力进行制约和监督的关键。(　　)‎ ‎【答案】错误　‎ ‎【解析】健全权力运行的制约和监督体系，是有效制约和监督权力的关键。 ‎ ‎2.随着经济社会发展，我国政府公共服务的供给方式越来越多元化，比如在一些社会公益性事业上，政府变直接提供为服务外包，实际操作则由民间机构进行。这一做法的意义是（　　）‎ A.限制行政权力，扩大人民权利 B.创新服务模式，建设服务政府 C.整合社会资源，实现社会主导 D.减少政府责任，提高办事效率 ‎【答案】B ‎3.在国务院养老金并轨方案公布后，多省开始陆续发布实施细则，养老金“并轨”也正式进入实质性的启动阶段。2016年9月20日，安徽省印发《贯彻〈安徽省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见〉若干政策规定》，对参保人群、缴费基数、待遇支付、个人账户管理等都作出详细规定。破解养老难题，体现了政府（　　）‎ ‎①为人民服务的宗旨　②履行社会建设的职能　③科学、民主、依法决策　④以人为本的执政理念 A.①③ B.②④ C.①② D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】破解养老难题，彰显制度公平和规则公平，得民心，遂民愿。这体现了政府在履行社会建设的职能，坚持为人民服务的宗旨，①②正确；③与材料主旨内容不符；④错在“执政”，应为“行政”。‎ ‎4.2016年11月1日，杭州印发《杭州市社会信用体系建设“十三五”规划》，为杭州的社会信用建设划定新目标。其中就提到了要打造“城市＋信用”模式社会信用体系的建设目标，最受关注的，要数政务诚信。这体现了政府（　　）‎ ‎①坚持对人民负责的原则　②积极履行经济和文化职能　‎ ‎③坚持权利和义务的统一　④不断健全社会主义法律体系 A.①③ B.①② C.③④ D.②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】③是指公民；④不断健全社会主义法律体系，应是指立法机关，政府是行政机关，不选；①②正确。‎ ‎5.下列某市政府为群众拟办的重要实事中，属于政府履行加强社会建设职能的是（　　）‎ A.治理群众反映强烈的河道污染问题 B.加大财政对幼儿园建设的投入力度 C.对就业困难大学生提供一对一帮扶 D.加大对生姜、肉类等食品的抽查力度 ‎【答案】C ‎【解析】A是政府履行推进生态文明建设职能的体现，B是政府履行组织社会主义文化建设职能的体现，D是政府履行组织社会主义经济建设职能的体现，均排除。C是政府履行加强社会建设职能的体现，当选。‎ ‎6.漫画《如此转阅》中政府官员的错误在于（　　）‎ A.未切实履行加强社会建设的职能 B.其行为与政府工作的宗旨相背离 C.采取非法方式干扰政府正常工作 D.决策过程未充分考虑其科学性与民主性 ‎【答案】B ‎7.“爱飙车，爱兜风，爱超员，也爱逃避处罚，爱超速，更爱不戴头盔，不是什么赛车手，不是行为艺术，我是交通违法人，我不走寻常路。我和你不一样，我拿着通向天堂的签证。”这是某交警支队设计的“凡客体”交通安全宣传海报。这样的海报贴近生活，通俗易懂。这体现了（　　）‎ A.转变职能，政府管理逐渐淡化 B.以人为本，政府服务更加完善 C.重视安全，政府职能不断扩大 D.执政为民，政府权威日益巩固 ‎【答案】B ‎【解析】政府的职能是管理和服务，所以政府管理逐渐淡化的观点是错误的，排除A；政府职能不能随意扩大也不能随意缩小，故C观点错误，应排除；政府应该依法行使权力，是行政，不是执政，排除D。‎ ‎8.某市政府创新管理，构建官方微博。力求做到“对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清，对网上串联煽动第一时间处理”，获得了群众的广泛认可。该市政府的做法体现了（　　）‎ ‎①政府坚持对人民负责的工作原则　②推动信息公开，打造阳光政府的决心　‎ ‎③政府管得越细越好　 ④网上评议政府是公民参与民主监督的新形式 A.①② B.①③　 C.②④ D.③④‎ ‎【答案】A ‎9.（2017·湖南四校联考）我国决定在公共服务领域广泛推行采用政府和社会资本合作模式（PPP）。PPP模式是政府和私企之间为提高公共产品和服务的合作融资模式，将市场机制引进基础设施的投融资领域。从有利于发展社会主义民主政治的角度看，此模式（　　）‎ ‎①有利于促进政府转变职能，推动服务型政府建设　②促进了投资主体的多元化与投融资体制改革　③将民间资本引入公共服务领域，强化公民意识与社会认同感　④创新资本运作模式，激发民间资本成为公共服务领域的主导力量 A.①② B.②④ C.①③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】②是经济意义而不是政治意义；④错误，创新资本运作模式，激发民间资本积极投身公共服务领域，而不是成为主导力量。‎ ‎10.社会治理体制创新必须着眼于维护广大人民根本利益，立足于幸福百姓，化解社会矛盾，最大限度增加和谐因素，对传统治理模式进行改造、改进和改革。以下选项体现创新社会治理体制的有（　　）‎ ‎①激发社会组织活力，支持发展志愿者组织　②加强城市综合治理，杜绝城市小商小贩　③以数字化信息技术为支撑，建立社区网格化管理平台　④建立自然灾害和突发事故应急机制，防止灾害事故发生 A.①③ B.②③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】①③的措施有利于创新社会治理体制；②中的“杜绝”说法错误；④错误，自然灾害是无法避免的。‎ ‎11.近年来，我国积极推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域，积极引导社会组织参与社会管理，支持社会组织进入群众生产生活性服务领域。政府向社会组织转移职能有利于（　　）‎ ‎①促进政府和社会组织平等地履行国家职能　②转变政府职能，充分发挥社会组织的作用　‎ ‎③优化公共资源配置，发挥公共资源的作用　④强化政府的管理功能，弱化社会服务功能 A.①② B.③④ C.①③ D.②③‎ ‎【答案】D ‎【解析】社会组织不能履行国家职能，①不选；④表述错误，不能说弱化社会服务功能。 思维的核心是快、准、实、极致。政务治理者要学习贯彻互联网思维，使政务信息获取和发布渠道多元化，从现实交往转向微博、微信，实现线下和线上均衡获取信息。集中民智民力，实现民主决策。下列举措有利于政府科学决策的有（　　）‎ ‎①不断完善决策信息和智力支持系统　 ②实行人大代表联系群众制度，充分反映民意　‎ ‎③通过社情民意反映制度，广泛集中民智　④设立信访部门，依法建立行政裁决制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎15.大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。这就要求政府（　　）‎ ‎①必须严格依法行政，确保权为民所用　‎ ‎②充分发挥宏观调控决定资源配置的作用　‎ ‎③继续简政放权，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度　‎ ‎④加强廉政建设和反腐败工作 A.①② B.②③ C.①④ D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】“充分发挥宏观调控决定资源配置的作用”的观点错误，市场起决定作用，②排除。③“全部取消”说法错误。 ‎ ‎22.帕金森定律被称为二十世纪西方文化三大发现之一。帕金森定律之一就是冗员增加原理：即官员数量增加与工作量并无关系，而是由两个源动因造成的。每一个官员都希望增加部属而不是对手；官员们彼此为对方制造工作。由此形成一个机构重叠、人浮于事、互相扯皮、效率低下的领导体系。这一定律给我们的警示作用是（　　）‎ ‎①必须精简政府机构，减少政府职能　 ②加强制度和法制对权力的制约和监督　‎ ‎③必须完善国家机关之间的相互监督体系　④健全公平、公正、平等、科学的用人制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】C ‎23.哲学家史里斯·博克说，信任是我们必须保护的东西，因为它就像空气和水源一样，一旦受损，我们所居住的社会就会土崩瓦解。当前，频繁发生的社会焦点事件正在拷问政府的公信力。材料说明（　　）‎ ‎①必须重视政府的公信力建设　 ②有权威的政府必须讲信誉，有令必行，有禁则止　‎ ‎③转变职能，强化服务意识的政府才有权威　④促进经济发展、文化繁荣和社会和谐的政府才有权威 A.①② B.③④ C.①③ D.②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】材料强调政府公信力的重要性，③④分别从职能转变、履行职能角度提出措施，不符合题意。‎ ‎24.近年来，政务微博已成为政府与网民沟通的重要窗口。政务微博产生的积极影响是（　　）‎ A.工作更加透明→利于民主监督→增强政府权威 B.规范工作流程→杜绝权钱交易→优化公共服务 C.简化政府职能→提高办事效率→维护公民权利 D.实行民主监督→集中专家智慧→改进政府工作 ‎【答案】A ‎【解析】政务微博的开通，有利于沟通政府与网民的信息，增强工作的透明度，推进民主监督，提高政府权威，A符合题意。B错误，开通政务微博并不是政府机关规范工作的必然要求，也不可能杜绝权钱交易。C错误，政府职能只能强化，不能简化，政务微博的开通与提高办事效率没有必然联系。政务微博的开通有利于方便与网民的沟通，但这些网民不一定都是专家，D与题意不符，故选A项。‎ ‎25.某地在城镇化进程中，社会矛盾频发，引起群众对政府工作的不满。新一届政府班子上台后，下基层、进企业、到社区，了解人民群众所需，并有针对性地采取了多项措施，为群众做实事：设立市长专线电话、市长电子信箱，建立人大代表、政协委员建议“直通车”制度，拓宽联系群众的渠道；实施就业行动计划，完善养老、社保、医疗体系；坚持做到法定职责必须为、法 无授权不可为，凡涉及群众利益的重大决策一律由市法制部门审查是否与国家法律、法规相抵触。经过几年的努力，该地不仅解决了大量社会矛盾，而且经济实力不断增强，人民生活水平显著提高，群众对政府的满意度大幅提升。‎ 阅读材料，结合政治生活的相关知识，说明新一届政府班子为什么能使群众满意度大幅提升。‎ ‎【答案】①尊重人民的知情权、参与权、表达权和监督权，推进决策科学化、民主化。②加强社会建设，健全基本公共服务体系。③坚持依法行政，践行为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。‎ ‎26.阅读材料，回答问题。‎ 材料一　现行行政管理观念、体制、方式都不能完全适应社会主义市场经济的要求，政府职能转变不到位，主要表现为：政府职能越位、缺位、错位现象大量存在，一方面，政府存在着许多不该管、管不了、也管不好的事；另一方面，该政府管的事，却没有管住、管好；权力与利益挂钩，乱收费、乱罚款屡禁不止；行政机关办事手续繁琐、效率低下。‎ 材料二　深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。‎ ‎（1）材料一反映了什么政治现象？‎ ‎（2）结合材料二，说明怎样解决材料一中的问题。‎ ‎【答案】（1）材料一反映了我国一些地方和部门还没有做到依法行政，应根据社会主义市场经济的要求，彻底转变政府职能，全面推进依法行政。‎ ‎（2）①要简政放权，切实转变政府职能。②大力推进依法行政，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。③加强对行政权力的制约和监督，充分发挥行政系统内部监督、新闻舆论监督和人民群众的监督作用。④加强电子政务建设，全面推进政务公开。⑤要完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度和专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度。‎ ‎27.（2017·“江南十校”联考）阅读材料，完成下列要求。‎ 中共十八届五中全会公报特别提出，要促进人口均衡发展，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。‎ 材料　“全面放开二孩”政策使很多家庭欢欣鼓舞过后又陷入了理性的思考，孩子今后抚养和教育成本不断增加、女性担心自身的工作和事业发展受到影响、优质医疗资源和教育资源的不足…这些都会导致不少家庭在做生育决定时犹豫不决。‎ 结合材料，运用政府职能的相关知识就如何打消符合条件家庭“生不起、养不好”的疑虑提出政策建议。‎ ‎【答案】①我国政府应全面履行职能，建设服务型政府，提高优生优育的公共服务能力和水平；②要不断促进国民经济的发展，使居民收入稳步增长，增加生养二孩的物质基础；③要加快健全基本公共服务体系，促进社会医疗、教育等体制改革，改善公平竞争的就业环境；④应增加优质教育资源的投入，要向居民积极宣传相关配套政策和措施，帮助他们树立正确的生育观；⑤制定和完善相关保障妇女合法权益的政策法规，保障妇女就业、休假的权利。‎ ‎【解析】此题考查政府职能知识，考查学生描述阐释问题能力，考核学科思维。题型为措施类，分别从旅行职能、建设服务型政府、保证民生等方面作答即可。 ‎