- 2021-06-02 发布 |
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文档介绍
2019-2020学年高中政治部编版必修三专题训练:第三单元9-1科学立法
www.ks5u.com 第九课第一框《科学立法》 学习目标 1. 必备知识:科学立法内涵、标准;推进科学立法的要求 2. 关键能力: 能够结合某部法律的制定与修改过程,探究科学立法的内涵,阐明科学立法的重要原则。 核心素养 1. 政治认同:理解、支持、认同立法的过程 2. 科学精神:正确认识科学立法的内涵、标准和要求 3. 公共参与: 积极主动为国家相关部门的民主立法建言献策 基础梳理 1、 全面依法治国必须要坚持_____________。科学立法就是要尊重和体现社会发展的_____________,不断提高_____________。 2、 科学立法体现我国_____________国家性质,顺应时代发展要求,推动________________________,保障_______________________。立法要符合中国的_____________和_____________,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的__________。 3、 科学立法符合国情和实际。要立_____________,立_____________,完善_____________,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的_____________,规范公民、法人和其他组织的_____________,使法律符合社会发展的需求。 4、 立法必须遵循法律体系的_____________和立法工作规律,遵循_____________,注重_____________,努力实现立法过程的___________。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的_____________。 5、 科学立法要做到_____________。在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,_________和_____________是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照_____________、依据_____________开展立法工作。 6、 科学立法要充分发扬民主。必须坚持_____________,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展_____________,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与_____________,健全法律法规、规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚_____________。 7、 科学立法要合理设定_____________、_____________。应在立法中客观地认识现实生活 中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要_____________地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。 深化探究 1、 科学立法的内涵 2、 科学立法的原则 3、 推进科学立法的要求 4、 简述依法立法 5、 如何充分发扬民主 1、 如何合理设定权利与义务、权力与责任 随堂训练 1、“房子是用来住的,不是用来炒的”,国家综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。下列建议可行的是( ) A.严控外地居民购买多套住房,上调商业性住房贷款首付比例 B.加快房地产税的立法进程,切实发挥行为税调节收入的作用 C.清理规范房地产行业隐性收入,没收炒房者获得的过高收入 D.大力抑制房地产泡沫,使房价下降到消费者能够接受的水平 2、近年来,“开门立法”、民主立法已成为立法工作的“新常态”,无论是新立法的法律案还是修订的法律案,都要向全社会公开并征求意见。立法工作的“新常态”( ) ①奠定了我们国家生存和发展的政治基石 ②彰显了社会主义民主的全民性、真实性 ③能够广泛凝聚社会共识,推动法律实施 ④能够拓宽政治参与渠道,保障人民民主 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3、完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,要求推进科学立法和民主立法。下列做法没有体现这一要求的是( ) A.在大气污染防治法修改中,立法部门就处罚幅度听取政府部门和专家学者的意见 B.在种子法修改中,全国人大农委调研组赴基层调研,征求果农、种子企业的意见 C.甲市人大常委会在某社区建立了立法联系点,推进立法精细化 D.乙市人大常委会在环境保护地方性法规制定中发挥主导作用,表决通过后直接由其公布施行 4、在我国,政治生活中承担“科学立法”任务的是( ) A.人民政府 B.有立法权的国家机关 C.人民群众 D.中国共产党 5、推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于( ) ①尊重客观规律 ②体现客观规律 ③为了人民 ④依靠人民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6、全面依法治国的基本要求有( ) ①科学立法 ②严格执法 ③公正司法 ④模范守法 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 7、依法治国离不开全体公民的参与,我们要争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。公民树立法治观念,就是要( ) A.民主立法,科学立法 B.严格守法,用法维权 C.依法行政,规范有序 D.公正司法,严格执法 8、在我国,党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。下列能体现这一论断的决策程序是( ) A.人大提出建议一政府起草方案一党代会审议通过 B.政府提出建议一中国共产党调研一人大审议通过 C.人大提出建议一党代会讨论通过一政府审议通过 D.中国共产党提出建议一政府制定草案一人大审议通过 9、在第十二届全国人大五次会议上,全体代表经过认真审议和讨论,表决通过了《中华人民共 和国民法总则》。从全面推进依法治国看,这体现了( ) A.科学立法 B.严格执法 C.公正司法 D.全民守法 10、依法治国是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。下列符合科学立法要求的是( ) A.建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系 B.要求人人学法、懂法、守法、护法,不断增强法律意识和法制观念 C.要求依纪依规严厉“打虎”,追究其法律责任 D.要求执法机关和执法人员严格依照法律规定办事,严肃执法、严格执法,坚决维护法律的权威和尊严 11、中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全会认为,宪法修改关系全局,影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上分析问题,注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题,维护宪法权威性。 结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,说明这次宪法修改必须贯彻哪些原则。 参考答案 基础梳理 1、科学立法 客观规律 法律的质量 2、社会主义 国家发展进步 人民各项权利 政治制度 历史传统 良法 3、良善之法 管用之法 立法体制机制 权力与责任 权利与义务 4、内在逻辑 立法程序 立法技术 科学化 法律体系 5、依法立法 宪法 立法法 法定职权 法定程序 6、民主立法 立法协商 立法途径 社会共识 7、权利与义务 权力与责任 科学合理 深化探究 1、 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。 2、 (1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。 3、要依法立法、要充分发扬民主、要合理设定权利与义务、权力与责任 4、依法立法就是要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 5、必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。 6、应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。 随堂训练 1答案及解析: 答案:A 解析:本题考查加强宏观调控。契税属于财产税而不是行为税,房地产税不能调节收入,B错误。没收炒房者获得的过高收入不符合市场经济规律,C不选。D不符合宏观调控的要求,不选。A符合题意,入选。 2答案及解析: 答案:D 解析:本题考查立法工作的“新常态”。立法工作的“新常态”能够广泛凝聚社会共识,推动法律实施,能够拓宽政治参与渠道,保障人民民主,③④符合题意;四项基本原则奠定了我们国家生存和发展的政治基石,①错误;社会主义民主的本质是人民当家作主,具有鲜明的阶级性,②中的“全民性”抹杀了民主的阶级性,错误。 3答案及解析: 答案:D 4答案及解析: 答案:B 5答案及解析: 答案:A 解析:科学立法的核心在于尊重和体现社会发展的客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。 6答案及解析: 答案:B 解析:全面依法治国的基本要求有科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,①②③符合题意,选B。 7答案及解析: 答案:B 解析:生活在法治国家里,作为公民要增强法律意识,树立社会主义法治理念,学法、尊法、守法、用法,依法维护国家利益,依法规范自身行为,也就是要致到严格守法,依法维权,B项正确。A项错误。民主立法,科学立法是国家能做的事,C项错误,依法行政是政府工作人员做的事,不属于公民的范畴;D项错误,公正司法是司法机关做的事,不是公民能做到的。 8答案及解析: 答案:D 解析:本题考查坚持中国共产党领导的意义、依法执政的含义、发展中国特色社会主义制度的基本要求、中国特色社会主义制度的内容。在我国,党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。其决策程序是中国共产党提出建议,然后由政府制定草案,最后经人大审议通过,将党的主张通过法定程序变成国家意志,D符合题意。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党提出建议体现了党的领导,A、B、C均错误。 9答案及解析: 答案:A 解析:全国人大表决通过法律,是一个立法过程,因此体现的是科学立法,A项正确;B、C、D三项都是依法治国的要求,不符合题意。 10答案及解析: 答案:A 解析:A项符合科学立法要求;B、C、D三项不是立法领域的要求。 11答案及解析: 答案:①坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;②严格依法按程序进行;③充分发扬民主、广泛凝聚共识,确保反映人民意志,得到人民拥护;④坚持对宪法作部分修改,不作大改的原则,做到既顺应党和人民事业要求,又遵循宪法法律发展规律,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推进宪法与时俱进、完善发展。 解析: 本题考查科学立法。从材料可以看出,宪法的修改在党的领导下经过严格的法律程序,体现了人民的意志,推进了依法治国战略的实施。可紧扣材料,运用《政治与法治》的有关知识,从党的正确领导,坚持对宪法作部分修改,不作大改的原则,充分发扬民主,广泛凝聚共识,严格依法按程序进行,做到既顺应党和人民事业要求,又遵循宪法法律发展规律,在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展等方面进行回答。 查看更多