脱贫攻坚工作总结党员_精准扶贫

脱贫攻坚工作总结党员_精准扶贫

脱贫攻坚工作总结党员_精准扶贫 精品文档，仅供参考 脱贫攻坚工作总结党员_精准扶贫 【按 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇一 20__年，在 县委 政府的正确领导下，以_理论和“三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入 贯彻落实党的十八大会议…小编为您整理了《2020 脱贫攻坚 工作总结党员》，给您在日常工作学习中借鉴。 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇一 20__年，在 县委 政府的正确领导下，以_理论和“三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入 贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市 县委主要领导 的讲话精神，在 各相关单位的关怀 支持 帮助下，实施“集 团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽 为目标，团结和带领全村广大人民群众开辟创新，真抓实干， 奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。 环绕精准扶贫工作要求和省 市 县精准扶贫会议精神， 我们及时调整工作思路和举措，制定有 力的措施，实行挂 图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。 一 摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省 市 县对贫困户 贫困村进行识别和建档 立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳 入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了 基 本情况数据库，并按照“规划到社 帮扶到户 责任到人”的 总体思路，精心编制了 吴坪村精准扶贫实施方案，确立了 贫困户主导产业，填写发放了 贫困户登记表 扶贫手册，制 定了 贫困户脱贫计划，真正做到“有 卡 有 簿 有 册 有 档”，对贫困人口 贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来 的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐 户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡 台账，明确帮扶责 任单位 帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动 合作社_发展 就 近务工等扶贫模式，集 中力量予以扶持。 二 创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访 大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐 心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫 困户交心谈心 算账对照，制定帮扶计划，谋划布局产业项 目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育 起来，把大学生村官 驻村工作队合理利用起来，摸清贫困 底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把 土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把 发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力 推动贫困户的经济和产业健康发展起来。 三 吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱 贫攻坚战。 按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行 动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的 主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更 多的非公企业 个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点 帮扶 社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农 项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集 中向重点产 业 重点项目 扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决 资金分散 重点不 突出 效果不 明显的问题，使有 限的资 金 项目和政策能够进村入户精准实施。 四 加强领导。为了 抓好落实精准扶贫工作，我们成立 了 精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核 实好，在 核实贫困人口工作 中，要把民政部门的低保人口 衔接起来，通过认_对照较，做好贫困农户的识别工作。 1 根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困 农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。 2 召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。 并且通过村级公示初选贫困农户名单。 3 做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委 市的要求， 增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减 贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫 的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障 力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量” 的要求，以改革统揽 开发扶贫 拔掉穷根为总攻方向，以“五 个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总 攻目标，以“往前冲”的精神 “敢探路”的勇气 “一起上” 的格局 “认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委 市 县 的要求。 二是构建“一套机制”，即十子法。探究构建“十子” 机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子， 建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。 想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引 领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。 三是突出“一个抓手”，即抓手法。环绕目标具体 措施 具体 进度具体 责任具体“四个具体”。 四是实现“一个突破”，即产业链法。要在 产业链上发 展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展 要素的主动链接，链动农户 合作社 企业 基地核心要素和 科技 教育培训 融资 特色品牌 4 个保障性要素，有 效整合 产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收， 实现稳定脱贫。 五 下一步工作打算。要整合资金和项目，本着缺什么 补什么的原则，推进小康路 小康水 小康房 小康电 小康讯 小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件， 美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需 求 可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工 宜农则 农 宜商则商 宜游则游”和“一村一策 一户一法”的要求， 找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划， 做到“规划到村 辐射到户 带动到人”。实施好当前的项目， 同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户， 资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇二 20__年以来，根据县委政府的安排及有 关文件要求， 我局创新工作思路，强化措施，积极动员全局干部职工深入 帮扶乡镇，多举措开展精准扶贫精准脱贫工作。 一 领导高度重视，建立健全责任机制 认真 学习贯彻 中央 省 市 县关于脱贫攻坚定策部署 及有 关会议和文件精神，结合我局实际，制定精准扶贫工 作方案，成立脱贫攻坚领导小组，明确分管领导和工作人员， 设立脱贫攻坚办公室，层层签订责任状，把任务细化到每个 干部身上。认真落实“五主” “五包”责任，加强驻村干 部队伍建设，确保精准扶贫工作顺利推进。 二 主要措施及做法 (一)精准识别，保障进村入户结队帮扶落地 今年以来，我局按照县委政府要求，深入帮扶乡镇__乡 开展了 遍访 再识别 回访等工作。我局结对帮扶职工共计 83 人，帮扶户数共计 158 户。在 帮扶过程 中，我局干部职 工深入农户家 中，了 解其家庭基本情况 致贫原因，分析 其脱贫方式，并结合我局工作内容加大对就业创业 社会保 险等政策宣传，激励其创业就业 参加社会保险等。20__年 1 月，我局干部职工按照要求开展了 遍访贫困户工作，3 月开 展了 第一轮回访工作，4 月开展了 精准识别“回头看”工 作，7 月开展“遍访贫困户第一次回访”工作，全面完成县 委政府安排的工作任务。 (二)认真开展结对帮扶，确保扶贫脱贫工作精准发力 为深入贯彻落实全县扶贫攻坚工作会议精神，按照 “654321”任务规定，明确结对帮扶贫困户，将责任明确到 人。制定脱贫计划，将扶贫措施落实到位。选派了 3 位干部 分别到帮扶乡镇__乡__村 __村 __村任第一书记。充分发挥 派驻第一书记的作用，大力推进精准扶贫帮扶工作，确保贫 困村和贫困户按期脱贫，与全县同步实现小康。 (三)大力开展就业培训，提升贫困户就业技能 依托就业培训 中心，根据贫困家庭劳动力意愿和当地 企业用工需求有 针对性地开展培训，提升贫困家庭就业创 业能力，促进贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过就业创 业实现脱贫。半年来，针对贫困户和易地扶贫搬迁户开展了 就业技能培训，共培训 282 人。 (四)送岗位上门，引导贫困家庭劳动力转移就业 我局利用“春风行动” 就业援助月和民营企业招聘周 等活动，收集了 25 家企业用工信息，提供就业岗位 2700 个， 将适合农村贫困家庭劳动力就业的岗位送到贫困家庭，动员 其转移就业，增加家庭经济收入。根据服务行业带动就业效 率高的特点，积极引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业， 组织其就近参加服务培训，掌握服务业上岗基本技能，同时， 加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批有 一定规 模的家庭服务企业，对吸纳贫困家庭劳动力就业的家庭服务 企业按规定落实社保补贴 岗位补贴等扶持政策。 (五)完善政策，确保精准扶贫 按照[精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡就业 工作方案]和[关于做好易地扶贫搬迁工程就业工作的通知] 精神，认真做好调查，摸清返乡人员和搬迁人员的就业创业 情况，积极采取措施，大力促进其就业。通过公益性岗位对 艰难就业人员进行过渡性安置并赋予岗位补贴，激励贫困高 校毕业生积极到企业和基层单位就业等有 关政策。积极宣 传社会保险政策，为全县建档立卡贫困人口 56339 人办理了 城乡居民基本养老保险，待遇领取人数 17557 人，建档立卡 贫困人口参保率 99.73%。 (六)加强政策宣传，提升干部职工的思想觉悟 为确保精准扶贫工作落实到位，全局干部职工能够按照 要求进村入户，做到“精准 精确 精细”，我局组织全局干 部职工认真 学习“1+10”配套政策文件，利用宣传栏等形 式宣传脱贫攻坚工作，使干部职工了 解“33668”“654321” “四个切实” “六个精准” “五个一批”等政策，为推动 精准扶贫工作奠定思想基础。 三 存在 不 足及下步打算 虽然我局在 精准扶贫工作方面取得一定成绩，但离县 委政府要求有 一定差距，还存在 以下不 足： 一是针对贫困人口的就业创业工作推进缓慢;二是社会 保险政策宣传不 到位，很多贫困人口对社会保险政策不 了 解;三是存在 部分干部职工帮扶贫困户只是为了 完成任务， 没有 具体了 解贫困户基本情况 制定有 效帮扶措施。 在 下一步工作 中，我局将严格按照县委政府有 关要 求，结合我局帮扶计划，认真开展帮扶工作，加强对帮扶措 施的监督，确保精准扶贫帮扶措施落实到位。严格按照 “33668”脱贫攻坚划 “1+10”配套政策文件和精准扶贫精 准脱贫“十项行动”要求，加强精准扶贫政策宣传教育，进 一步提_部职工的思想意识，强化责任落实。加大对社会保 险 就业创业等政策的宣传力度，提高贫困群众对社会保险 就业创业等政策的熟悉，激励贫困群众积极创业就业 参加 社会保险。大力推进针对贫困人口的就业创业工作。加大对 贫困人口和易地扶贫搬迁户就业培训力度，提高他们的就业 技能。大力推进就业创业和社会保障工作，打好精准脱贫攻 坚战，为全县同步小康贡献力量。 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇三 按照全市脱贫攻坚行动统一部署，__树村抢抓机遇 迅 速行动 群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况 总结汇报如下： 一 基本情况 点军区__乡__树村距城区 35 公里，由原和平 __树 彭 家坡三个自然村合并而成，版图面积 15.66 平方公里。全村 辖 9 个村民小组，470 户，1498 人，耕地面积 1980 亩，人 均耕地 1.32 亩，山林面积 20542.5 亩。基础设施落后。村 内公路里程 58.5 公里，其 中硬化公路里程 14.5 公里，余 下 44 公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有 砖混 楼房户 168 户，土坯房户 302 户。村民饮水艰难。属半高山 区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白 云山建饮水工程项目，五村联动，20__年村内管网部分安装 完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民 牲 畜饮水艰难。产业基础薄弱。彭家坡 __树片区以柑桔 茶叶 为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调 整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为 主，部分农户进行少量的山羊 生猪养殖。20__年全村村民 人均纯收入 6845 余元，远远低于全市 9121 元的平均水平。 二 20__年工作进展 1 公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路 6.5 公里。 目前村委会到一组仓库 2.2 公里 花乌路 3.3 公里按标准完 成硬化任务(硬化标准 3.5 米);由于公墓的建设，余下花乌 路 1 公里由于路基标准的提高，现正在 进行新的方案设计。 新修土石公路 1.5 公里，正在 进行招投标工程。 2 集 中建房 危房改造稳步推进。本村 19 个户无能力 建房的农户按照集 中统建的方式，采取农户申请 集体承建 政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资 105 万。目前主 体工程基本完成，11 月下旬全面竣工。危房改造已按标准 按 要求改造到位 92 户(20__年度改造指标 65 户)。 3 集 中供水有 序铺开。供水设计方案已由区农林水局 出面聘请长阳清江设计院完成了 规划设计任务(一处从落 步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程 9 月 25 日 开标，10 月 22 日正式开工建设。预计阴历年前完成。 4 电力保障基本到位。目前以增容变压器 1 台(由 100 千伏增至 200 千伏)，增设台区(青龙峡)1 个点，还需增容变 压器 8 台 增设台区 2 处。目前部分设备已经到位，预计 20__ 年全部完成。 5 产业发展初见成效。一是制定了 产业发展规划，成 立了 柑桔 茶叶 花卉苗木和蔬菜 4 个农民专业合作社，由 市工商局牵头组织部分成员到五峰 夷陵区进行了 学习考 察，促进了 产业发展。同时帮扶资金 5 万元用于合作社成 员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮 扶 10 个艰难户：(1)送资金(每户 600);(2)帮扶 3 名大学生 圆了 大学梦(每人 3000 元);(3)为 10 个艰难户送柑桔 茶叶 专用肥 6.2 吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶 20000.00 元;(5)对新发展经 济作物的贫困户每亩帮 扶苗木资金 1000.00 元。三是为提高现有 茶园 桔园农产品附加值，积 极响应号召，新建精品果园 500 亩，高效茶园 300 亩，为柑 农 茶农增加收入约 20 万元。四是采取股份制的方式，引进 “大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合 作社，新建精品花卉苗木 120 亩。 三 存在 问题及艰难 一是公路问题。花乌路 4.3 公里由于原来路基宽平均不 到 3 米，需增宽到 4 米路基，加上堡坎 涵洞等工程项目， 另外还有 1 公里提高了 建设标准，资金缺口大，村级无法 解决。 二是房屋问题。由于 20__年度危房改造的指标我村惟独 65 户(不 含 19 户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造 150 户，指标缺口大。19 户无力建房在 原计划基础上提高 了 建设标准，场地平坦难度大，尚须上级酌情解决。 三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需 144.16 万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安 装工程，正在 筹划政府采购。 四是电的问题。还需增设台区 2 处 增容变压器 8 台， 需请相关部门出面协调。特殊是在 三涧溪河马红营段增设 一个提水台区，迫在 眉睫。 五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比 如灌溉用水 田间生产便道等问题，严重影响了 产业发展。 六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金惟独 “一事一议”50 万元。 四 20__年重点工作 1 继续深入扎实的抓好产业发展，完成 200 亩的红乳蜜 柚发展任务。2 按新标准 新要求完成花乌路 1 公里的硬化 任务。3 加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目， 确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4 在 保证质量 安全 的前提下，完成集 中统建 危房改造任务。5 积极争取农网 改造项目工程，确保农民正常需求。 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇四 20__年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要 讲话精神和县委 县政府的安排部署，进一步理清思路 强化 责任，增添举措，切实在 精准扶贫 精准脱贫上努力下功夫， 扶贫攻坚工作扎实稳步推进。 一 扶贫开发工作基本情况。 __乡位于__县境西北部，其东 北两面与犍为县毗邻， 西北角与沙湾区接壤。乡驻__乡__寺街 1 号，距__县城 75 千米。下辖同心 严湾 和平 青山 4 个村 33 个村民小组。总 面积 19.7 平方千米。__年末辖区共有 2095 户，总人口 7265 人，其 中农业户 1935 户，共 7043 人。__年我乡根据全县 制定的规模进行总量操纵，并将贫困户按照上浮 10%的标准 分配到各村。按照年人均纯收入 2736 元的标准顺利识别出 贫困农户 269 户，贫困人口 972 人，贫困村 1 个，其 中严 湾村 90 户 368 人，同心村 74 户 220 人，青山村 19 户 77 人， 和平村 86 户 307 人。贫困对象识别后，通过入户登记，实 事求是地获取了 贫困对象的各项信息资料，并组织信息录 入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有 表 村有 册 乡有 电子档案。 二 全面贯彻落实上级精神。 我乡认真贯彻落实 中央 省 市 县有 关扶贫开发工作 系列文件 会议精神，并按照县委 县政府“加快发展 加快 转型 加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了 [__ 乡精准扶贫工作实施方案](海委发〔20__〕13 号) [__乡精 准扶贫工作考核办法](海委发〔20__〕14 号) [关于组建驻 村工作组加强精准扶贫工作的通知](海委发〔20__〕16 号) 等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。 三 切实加强组织领导。 一是加强领导明责任。成立了 以党委书记 乡长为组长， 党委副书记 各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成 员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形 成了 党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干 具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了 [__乡精 准扶贫工作考核办法]，把减贫任务和扶贫开发项目列入年 度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关 和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部 500元 一般干部 200 元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡 共缴纳保证金 4600 元。 四 深入抓好驻村帮扶工作。 按照县委 县政府[关于加强精准扶贫工作的实施意见] 的要求，我乡制定并印发了 [关于组建驻村工作组加强精准 扶贫工作的通知](海委发〔20__〕16 号)文件，在 4 个行政 村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组 帮扶到户”的精准扶贫。通过近 3 个月时间，所有 结对帮 扶的党员干部都进村入户 1 次以上，对全乡 269 户 972 人建 卡贫困户进行走访摸底，全面了 解和掌握了 建卡贫困户的 家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施 产业 发展 民政保障 社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计 划，进行挂牌公开帮扶。 同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会 会议精神。在 全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后， 来自市 县 乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困 村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由 1 名县级干部任工作组组 长，1 名驻村第一书记 1 名驻村科技人才 1 名乡包村干部为 成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从 8 月 17 日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因， 为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有 效帮扶措施，做好帮 扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点 90 余人/次，走 访贫困户 78 户，化解矛盾纠纷 2 件，解决生产生活实际问 题 17 个。 五 扶贫解困项目扎实推进。 在 县委 县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫 困户扶贫解困工作。__年实施巩固退耕还林成果种植业项目 和危房改造项目，实现贫困人口 27 户，111 人脱贫。20__ 年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一 品 一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金 19.9 万元，养殖土杂鸡 6100 只，种植核桃 27.5 亩，新建农房 120 平方米，改建农房 60 平方米，预计将实现 47 户 156 人脱贫 致富。截至目前，已完成 20__年扶贫解困脱贫人口 29 人， 完成比例 27%。20__年精准扶贫项目实施进展顺利，6100 只 土杂鸡已签订采购合同，预计 9 月上旬发放到户;1100 株核 桃已提交采购计划，预计 9 月初采购到位;新改建农房正在 实施过程 中，立即申请县级部门验收。 六 实施贫困对象动态管理。 按照县委 县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管 理。催促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息， 做到贫困对象有 进有 出，进出有 据，保证贫困人口信息 真实 可靠 管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户 以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于 2736 元 未进[扶贫开发建档立卡信息采集系统]的贫困户进行了 摸底调查，同时在 乡 村两级进行为期 7 天的公开公示。目 前，已筛查新增贫困户 67 户。同时，在 全乡范围内开展建 档立卡贫困户 中识别不 精准户工作，对年人均纯收入高于 2736 元的贫困户进行筛查处理。 七 存在 的问题。 一是部分贫困户自身发展动力不 足 思想保守 因循守 旧，不 愿改变 创新生产 生活方式。二是部分贫困户因病 因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设 等相对滞后，项目扶持 资金帮扶等有 待加强。 八 下一步工作措施。 “授人以鱼，不 如授人以渔”，坚持以发展扶持为主， 资金扶持为辅的做法，整合资源，集 中力量搞好贫困村 贫 困户脱贫规划。 2020 脱贫攻坚工作总结党员篇五 在 省委 省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州 市认真 学习习_总书记系列讲话，尤其是视察__重要讲话， 坚持精准扶贫 精准脱贫方略，坚持问题导向 目标导向，聚 焦精准，查找不 足，按照[ 中共__省委__省人民政府关于 坚定打赢脱贫攻坚战的决定]要求，努力做到真扶贫 扶真贫 真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。 一 20__年工作举措 (一)精准识别对象 1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请 四邻签字 组级评议公示 村级评议公示 乡镇审核公示 县级复审公告” 的方式开展扶贫对象识别工作，做到了 程序更加规范 结果 更加精准，有 效解决了 “群众公认”的问题。 2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”，由市委 市 政府分管领导亲自带队，市委 市政府督查室 市效能办 市 扶贫办成立联合督查组，于 2 月 5 日 16 日，两次开展“回 头看”大督查;4 月 中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了 建 档立卡精准核查月活动，进行了 再次”回头看”。共计剔除 一般农户人员 5.1 万人，补充贫困人口 5.4 万人，目前全市 贫困人口 5.3 万户 13.2 万人，实现了 贫困人口基本精准。 (二)精准脱贫目标 我市现有 123 个贫困村 13.2 万贫困人口，我们双眼紧 盯 50 个贫困村出列 4.5 万贫困人口脱贫的年度目标任务， 共计安排 55 个贫困村预出列 4.8 万贫困人口预脱贫的年度 计划，预留了 10%机动空间。 (三)精准技术扶持 1.精准指导。市 县两级均抽调专业技术人员，组成行 业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶 干部入户后帮扶措施拿不 准问题;解决贫困村“一村一品” 产业项目选不 准问题。市农委制定[滁州市特色种养业脱贫 行动方案] “一村一品”实施方案，成立 9 个工作组，9 位 党组成员任组长，分片包保，对全市 123 个贫困村进行到村 指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇 村 落实精准指导。 2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编 制“四项清单”，对全市 5.3 万户 13.2 万贫困人口 中，拟 开展产业扶贫户 就业扶贫户 健康扶贫户 教育扶贫户 危 房改造户 建户用光伏电站户 通自来水户 政策兜底户进行 分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目 光伏 电站项目 道路畅通工程 八小水利 农电改造 基层组织建 设进行梳理，挂图作战，逐个销号。 (四)精准项目帮扶 1.实施产业脱贫工程 一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品” 产业项目 61 个，对 55 个预出列贫困村全覆盖，已经全部完 成并进行生产。市扶贫办在 5 个有 扶贫开发任务的县轮流 召开产业扶贫现场推进会，每月 1 次，通过现场会倒逼产业 发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村 既有 主导产业，又有 特色产业。 二是产业帮扶贫困户。全市 2.2 万贫困户发展产业，其 中，今年预脱贫户发展特色种养产业 10171 户，产业覆盖贫 困人口 4.9 万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收 入稳定超过国家贫困线标准。 三是发展光伏扶贫。全市 123 个贫困村实现光伏电站建 设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集 中建设，统一管理的方式，建设了 3026 个户用光伏电站， 稳定增加贫困户家庭收入。 四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤 阳县 全椒县 定远县 来安县 明光市各确定了 3 个村为旅 游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成 1 个村目标。推举 上报来安县张山乡仰山村 明光市张八岭镇柴郢村 定远县 藕塘镇回民村 3 个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“ 中 国・滁州桃文化旅游节” “滁州・章广红色文化旅游节(桃花 篇)”等节庆活动近 20 场次，吸引长三角周边及本地游客超 过 150 万人次，带来旅游收入约 5 亿元。凤阳小岗村被省旅 游局列为十大乡村旅游推举线路改革探源之旅，明光八岭湖 生态旅游区 滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈 “十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了 切实可 行的途径，有 力地推动了 农村产业结构调整，仅明光八岭 湖旅游区就吸纳 36 位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。 五是探究资产受益扶贫。定远县定西村 凤阳县余湾村 明光市柴郢村 来安县仰山村 全椒县复兴村成立合作社，贫 困户抱团入股，利用扶贫资金集 中建设连片大棚，进行蔬 菜种植 食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作 社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保 底分红。 2.实施就业脱贫工程 发挥就业扶贫在 脱贫攻坚 中的重要作用，建立劳务培 训基地 13 个，通过 240 个镇村户外电子显示屏，公布企业 用工信息 2.3 万条。举办各类招聘会和劳务对接会 65 场， 累计公布转移就业岗位 1.2 万个，实现转移就业 7332 人。 完成贫困劳动者就业技能培训 278 人，组织贫困人口创业培 训 151 人，发放创业担保贷款 165 名，创业带动就业 139 人， 开发公益性辅助岗位 129 个，吸纳贫困劳动者就业 67 人， 通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。 3.实施生态保护脱贫工程 贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按 500 元标准一次性赋予补助。今年全市 17.94 万亩造林 中， 贫困村造林 3.19 万亩，补助资金达 1600 万元。创建 47 个 省级森林村庄(其 中贫困村 9 个)，建成 24 家“森林旅游人 家”。安排贫困人口从事管护 保洁 保安 绿化 服务员等相 关工作，已落实贫困户就业 317 人;聘用护林员 森林防火专 业队员 110 人，月均收入 1200 元。 4.实施智力脱贫工程 一是教育扶贫。出台了 [关于教育扶贫的实施方案]， 实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。 对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为 1633 名建档立卡 的贫困家庭在 园幼儿发放资助金 156.65 万元;6487 名建档 立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费 676.03 万元;1634 名建档立卡贫困家庭一般高 中学生发放助学金 及免学杂费补助 547.31 万元;491 名建档立卡贫困家庭的 中 职学生发放助学金 免学杂费及就业补助 165.87 万;2180 名 建档立卡贫困家庭的一般高校本专科(含技师学院高级工班 预备技师班)在 校学生提供国家助学金 646.05 万元;982 名 建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款 790.8 万元。 全市未发生因贫辍学现象。 二是科技扶贫。制定了 [滁州市科技特派员扶贫工作实 施方案]，开展农业实用技术普及培训。截至 11 月底，我市 55 名科技扶贫特派员共开展实用技术培训 6447 人次，解决 实际科技需求 113 个，服务带动贫困户 275 户，通过开展实 用技术培训，有 效地提高贫困户劳动力致富技能。 5.实施社会保障兜底脱贫工程 一是提高保障标准。低保和扶贫工作有 效衔接，数据 共享，全市农村低保保障标准由每人每年 2640 元提高到每 人每年 3240 元，增长 22.7%，实现了 低保线高于贫困线。 二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划， 加强对儿童福利院 救助机构 特困人员供养机构 残疾人康 复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康 进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴 制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。 6.实施健康脱贫工程 一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并 且免交新农合保险费用，各地都出台了 健康扶贫实施方案， 建立了 因病致贫数据库，确认 20022 户因病致贫，患病人 口 28883 人，开展了 贫困人口签约服务。从“先诊疗后付 费 降低住院门槛 免交住院押金 设立住院报销封顶标准 大病救助 大病保险 临时救助和政策兜底”等方面赋予保障。 二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新 生儿疾病免费筛查 妇女“两癌”免费筛查 孕前优生健康免 费检查等公共卫生项目。 7.实施基础设施建设脱贫工程 一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程 1376 个 3291 公里，其 中：县级公路畅通工程 21 个 187.7 公里;乡级公 路畅通工程 81 个 895 公里;老村级道路加宽改造工程 408 个 1042 公里;撤并建制村路面硬化工程 568 个 843 公里;贫困村 内较大自然村道路硬化工程 298 个 322 公里，目前全部完工。 二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升 工程，解决 24266 个贫困人口安全饮水问题，“八小水利” 向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程 1126 处。 三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡 贫困户共计 4220 户，已全部完成。现正在 针对建档立卡贫 困户提前安排 实施 20__年危房改造计划，并且出台特惠政 策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。 比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补 4000―6000 元， 对新建户再补 10000―15000 元。 四是电力设施改造升级。实施了 农村电力基础设施改 造升级，基本解决了 农村电网“卡脖子” “低电压”等突 出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。 8.实施金融支持脱贫工程 一是加大对县 村 企业贷款支持力度。对定远县农村商 业银行发放扶贫再贷款 7100 万元，支持扩大扶贫信贷投放; 建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产 业 新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底 评级和 授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发 放企业产业扶贫贷款 17960 万元。 二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供 “两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授 信贫困户 19519 户，已为 3594 户发放贷款 1.24 亿元。 三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫 困户保证保险费赋予补贴，共计为 3470 户贫困户购买保险， 保险费用 13.6 万元。 9.实施社会帮扶脱贫工程 一是建立“单位包村 干部包户”和驻村工作队制度。 123 个贫困村都有 包村单位和驻村工作队长，全市共派出 17134 名干部开展结对帮扶工作，实现“县 乡 村 户”包保 帮扶四个全覆盖。 二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1 名市级领导联 系 1 个乡镇 1 个贫困村 包保 2 个贫困户，39 名市级领导落 实了 包保制度。 三是解放军参与脱贫攻坚 5 个县(市)的人武部全部参与所在 地脱贫攻坚行动，滁 州市军分区 东营房 南营房包保全椒县西王镇夏集村 来安 县半塔镇高山村 定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户， 全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡 慰问 组织企业帮村，其 中，军分区潘晓政委一次性带领 12 家企业，为夏集村捐资 12 万元，帮助建设光伏电站;南营房 资助冉周村 15 万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村 20 多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各 单位直接出资 102 万元，帮扶物资折算人民币 126 万元。 四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市 1866 名副 科级以上干部(不 含 39 名市级领导)，每人结对联系 1 个贫 困户，帮助贫困户解决实际生活 中的艰难，每人每年入户 不 低于 2 次。 五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市 146 家企 业结对帮扶 116 个村(其 中贫困村 103 个)，帮扶到位资金 5426 万。 六是扶贫日活动。10 月 17 日上午 7:20―8:00，在 滁 州市广播电视台开辟了 “精准扶贫 精准脱贫”[政风行风 热线]扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询， 向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;挪移 联通 电信 公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信 400 余万 条;在 公交车及出租车电子显示屏公布“全国扶贫日”宣传 标语;10.17 日当天，各地在 城市 中心区广场，组织机关单 位进行扶贫展板 政策宣传 现场咨询及义诊 公益募捐等活 动，全市共募集捐款 捐物折合人民币总额 2084.3 万元，现 场发放扶贫宣传资料 5 万余份，接受咨询 8000 余人次，认 领扶贫项目 162 个。 (五)精准措施保障 1.政策支持。我市已经出台 1+18 个脱贫攻坚文件，为 完成脱贫攻坚任务提供政策保障。 2.队伍建设。市扶贫办，配备 3 名县级专职副主任，从 相关单位抽调了 8 名同志，机构单设 集 中办公。各县(市 区)全部独立设置了 扶贫办，均由 1 名县级领导任主任，人 员 5-15 人;有 扶贫开发任务的县，所有 乡镇都设立了 扶 贫工作站，配备 4―6 人，由乡镇科级领导兼任站长，全市 846 个村全部配备了 扶贫专干。 3.加强培训。2 月 28 日至 29 日，滁州市召开市级领导 干部 相关市直单位主要负责人 各县市区主要负责人 分管 负责人 扶贫办主任等 400 人参加的扶贫工作培训会，邀请 省政府副秘书长 省扶贫办主任刘永春 __农业大学教授授 课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人 乡镇 村干 部进行了 业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村 扶贫工作队长进行了 脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。 4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政 专项资金 3.6 亿元，其 中，省级 9157 万元 市级 7421 万元 县级 1.98 亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉 农项目资金 2.8 亿元，其 中，市级 5000 万元 县级 2.3 亿 元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的 3594 户贫困户发放“两免”贷款 1.24 亿元。 5.压实责任。市 县 乡 村逐层签订脱贫攻坚责任状， 四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委 政府主要负责人是本 区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不 出 列，帮扶单位不 脱钩，贫困户不 脱贫帮扶干部不 脱钩， 扶贫开发工作实行“一票否决”。 6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一 次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主 要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委 市 效能办 十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工 作进行督查，并下发督查通报，立行立改。 7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用， 加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核， 对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考 核和年终考核。 8.评先评优。开展“十佳脱贫村”“十佳脱贫村干”“十 佳脱贫户” “十佳驻村扶贫工作队长” “十佳帮扶单位” 评选活动。对持续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔 到乡镇任职;对持续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长” 的优先提拔任用。 9.加大宣传。在 政府网设立滁州市扶贫网站，在 滁州 日报 电视台开辟扶贫宣传专栏，在 国 省干道设立扶贫宣 传高炮，在 醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料， 在 各级新闻媒体投稿，共在 省级以上媒体刊登报道扶贫工 作信息 680 余条，其 中 197 篇。省电视台于 4 月 27 日专题 采访凤阳县余湾村 东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和 报社 5 次对产业发展 小额信贷 旅游带动等典型进行了 专 访。大力营造脱贫攻坚人人愿为 人人可为 人人能为的浓厚 舆论氛围。 二 工作成效 (一)整体工作 1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精 准核查月活动，各地均履行了 “三公示一公告”评定程序， 抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率 100%。 2.档案资料齐全。各县市均建立了 一户一档，分类管 理，各村均留存了 申请 会议 评议 帮扶等文字 照片资料， 做到了 识别 帮扶 脱贫有 据可查。对档案资料进行精细化 规范化管理。 3.结对帮扶到位。各地均落实了 联系帮扶制度，每个 贫困户都有 帮扶责任人，帮助贫困户解决实际艰难，3 月份 以来，全市帮扶责任人入户平均达 15 次，做到每月上门帮 扶在 1 次以上。 4.群众满足度高。从抽查情况看，贫困户均得到了 一 项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满足度 100%。 (二)贫困户 1.增加了 贫困户收入。通过发展产业扶贫 就业扶贫 社会扶贫等，增加了 贫困户收入，4.8 万预脱贫贫困人口年 人均纯收入全部高于 3100 元，解决了 不 愁吃不 愁穿问题。 2.解决了 三保障问题。通过实施教育扶贫 健康扶贫 危房改造 安全饮水工程，解决了 今年预脱贫贫困户的义务 教育 基本医疗 安全住房 安全饮水问题，实现了 三保障。 (三)贫困村 1.增加了 村集体经济收入。通过建设“一村一品” 每 村 1―2 个村级光伏电站 盘活村集体资产等手段，增加了 村 集体经济收入，全市 55 个预出列贫困村集体经济收入全部 超过 5 万元，其 中，收入超过 20 万元的村 1 个，超过 10 万元的村 11 个。 2.确立了 村级主导产业。55 个预出列贫困村全部建设 了 “一村一品”，有 一个主导产业，部分村有 特色产业。 3.改善了 基础设施。通过实施道路畅通工程 水利工程 危房改造 农村电力设施改造升级 基层组织建设，55 个预出 列贫困村基础设施建设和公共服务得到了 明显改善。 4.降低了 贫困发生率。55 个预出列贫困村贫困发生率 全部低于 2%。 我市 4.8 万贫困人口符合脱贫条件，55 个预出列贫困村 符合出列标准，今年能够完成 4.5 万贫困人口脱贫 50 个贫 困村出列的年度目标任务。 三 存在 问题 (一)帮扶措施落实不 到位 贫困户的四项清单 中，发展产业补助均已落实，但就 业培训 健康扶贫等措施有 的还没有 兑现。健康扶贫的方 案虽然制定了 ，但还没有 具体实施，大多因病致贫 因病 返贫的贫困户还没有 得到实实在 在 的政策实惠。危房改 造工程由于部分地方没有 出台额外补助政策，部分有 危房 改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分 帮扶干部没有 帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。 (二)部分贫困户等靠要思想严重 因为在 实行干部包户时，明确规定：“贫困户不 脱贫， 包保干部不 脱钩;在 奔小康的征程上，贫困人口一个不 落”。导致部分贫困户躺在 温暖政策的怀抱 中，什么都不 做，等着天上掉馅饼，反正他不 脱贫，干部不 脱钩。 (三)贫困户产业规模较小 目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在 单打 独斗，抗风险能力较弱，简单呈现返贫现象，需要企业和大 户带动。 四 20__年工作计划 (一)大力推进产业扶贫 加大“一村一品”建设力度，建设 45 个左右贫困村“一 村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级 特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制， 采取合作社带动 大户带动 贫困户_入股 自我使用 委托生 产 劳务用工 坐地分红等方式，增加贫困户 贫困村收入。 在 产业发展的基础上，拓展生产加工 饮食服务和贸易流通 等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链 和价值链增值收益。 (二)大力推进就业扶贫 大力发挥就业扶贫在 脱贫攻坚 中的重要作用，利用 13 个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训 农业实 用技术培训和第三产业技能培训;利用 240 个镇村户外电子 显示屏，广泛公布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和 劳务对接会，公布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培 训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗 位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就 业一人，脱贫一户。 (三)大力推进健康脱贫 进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对 贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约 服务率 100%，进一步细化各项配套政策 方案，有 效执行贫 困人口合规医疗费用 3 5 10 制度，切实解决因病致贫 因病 返贫问题。 (四)扎实开展教育扶贫 认真执行[关于教育扶贫的实施方案]，实施教育扶贫结 对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立 卡贫困户家庭所有 学生进行助学，力争让贫困户家庭所有 子女都能接受公平有 质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜 绝贫困户家庭子女教育输在 起跑线上，阻断贫困代际传递。 (五)全力提供资金保障 按照扶贫专项资金配备 4 2 1 5 的原则，足额安排扶贫 专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资 金，便于各地产业扶贫项目早实施 早见效。同时，严格按 照[__省财政扶贫资金管理办法]要求，规范各地的扶贫资金 管理和使用。 (六)进一步压实各方责任 强化十大工程牵头单位在 脱贫攻坚工作 中的主体责 任，坚持精准扶贫 精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六 个精准”的要求，在 扶贫对象动态管理 十大工程项目落实 “双包”工作措施成效 驻村扶贫工作队履职尽责 项目资金 管理使用 档案资料整理归档 年度计划制定落实等方面，根 据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实 到位。 (七)严格相关单位部门考核 严格按照考核办法，突出精准 突出实干 突出脱贫成效， 加强对县市区党政领导和班子成员 县域经济 市直相关单 位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终 考核。 (八)加大舆论宣传力度 通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开 展贫困群众的思想工作，通过发生在 群众身边实实在 在 的事例，让贫困群众知道可致富 能致富 必致富。扶贫先扶 志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困 意识贫困， 去除等 靠 要思想，树立自力更生 脱贫光荣的正确观念。 弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。 < 2020 脱贫攻坚工作总结党员