老干部工作汇报材料 聚焦党建

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老干部工作汇报材料 聚焦党建 精品文档，仅供参考 老干部工作汇报材料 聚焦党建 我们将始终如一地做好老干部工作，让他们能安度晚年，继 续支持我们局的工作，使他们在力所能及的情况下，继续发 挥余热，为全面建设小康社会多做贡献。本站为大家整理的 相关的老干部工作汇报材料，供大家参考选择。 老干部工作汇报材料 尊敬的各位领导： 大家，上午好!首先，我代表局党组及广大干部职工对 市局各位领导在百忙之中抽出时间莅临我局指导工作表示 热烈的欢迎和衷心的感谢。 我局在市局党组的正确领导下，在县委、县政府的大力 支持下，以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学 习、贯彻、落实上级老干部工作意见，在老干部管理服务方 面，做了大量工作，有效的推动了老干部政策的落实，促进 了社会的稳定和谐发展。现将近期我局老干部工作汇报如下： 一、 老干部基本情况 目前，我局老干部总共 31 人，其中：离休 7 人，退休 20 人，提前离岗 4 人。在 31 名老干部中，有 5 人长期卧病在 床，需要精心照料，其余大多身体欠佳。 二、高度重视老干部工作，积极落实老干部两个待遇 今年，市局老干部会议召开之后，我局也立即召开了由中层 干部以上人员参加的老干部工作会议。会上，我们指派专人 管理老干部工作，成立了离退休干部工作领导小组，制定了 离退休干部工作联系会议制度和离退休干部联系制度，并为 所有老干部们制作了三卡(爱心救助卡、温馨联系卡、倾心 服务卡)，重点把工作放在老干部党员支 部生活及节日慰问方面。近年来，我局不定期地采用电 话及家访的形式，关心老干部生活状况、身体情况，获得了 老干部的一致好评。 去年老人节期间，我局组织老干部们到县医院进行了健 康检查，及时让老同志们了解自己的身体状况，对有病情的 同志，从经济上给予了适当帮助;中秋节期间，我局为每位 老干部送去了两斤月饼、一箱苹果和一箱鲜梨;重阳节期间， 我局又为每位老干部发放了两张液化气票、一张价值 150 元 的洗澡票和一个烧水壶;县局党组专程访问了几位老干部， 充分征求他们的意见，又组织召开了老干部座谈会，让老干 部们交流思想，畅谈自已对县局工作思路的看法，并提出宝 贵意见和建议。会上，党组书记、局长**同志向老干部们通 报了近几个月来我局的工作情况，让老干部们充分了解新时 期国税工作的有关情况，还对老干部两项待遇问题作出特别 强调，他说：虽然当前我局经费非常紧张，但是老干部两项 待遇问题仍要搞好，丝毫不能打折扣，哪个部门出了问题， 将追究哪个部门一把手的责任。老干部们也一一作了发言， 对县局党组的关心给予充分肯定和感谢，并对县局今后的工 作提出了一些有益的意见和建议。会后，县局党组看望了卧 病在床的几位老干部，给他们送去了节日的祝福和慰问，送 上组织的关心与爱护。 今年，我们继续把老干部工作的重点放在落实两项 待遇和四项制度上，确保给每位老干部订《老人春秋》 一份，且每年为老干部发放一定数额的订阅报刊杂志费用， 使老干部能及时了解国家大事，和有关知识。为丰富老干部 们的日常生活，开拓他们的视野。今年四月底五月初，我局 又组织老干部们到毛主席的家乡湖南韶山参观学习，深切缅 怀毛主席他老人家的丰功伟绩。参观学习结束后，离退休老 干部们纷纷表示，衷心感谢局党组对他们的关怀，都表示要 与时俱进，健康生活，安度晚年，并积极关心国税事业的发 展。 总之，我局对老干部的工作是非常重视的，措施也比较 得力，取得的效果也十分明显，同时也受到了老干部们的一 致好评。今后，我们将始终如一地做好老干部工作，让他们 能安度晚年，继续支持我们局的工作，使他们在力所能及的 情况下，继续发挥余热，为全面建设小康社会多做贡献。 老干部工作汇报材料 一年来，我县老干部工作在县委、县政府的坚强领导下， 在省市委老干局、县委组织部及有关部门的关心支持下，坚 持以党的十九大精神为指导，以贯彻落实中办 3 号、甘办 91 号、庆办 14 号和环办 64 号文件精神为主线，坚持精准服务 老干部的工作理念，以开展主题正能量活动为重点，始终不 渝抓思想政治建设，千方百计抓待遇落实，形式多样抓活动 开展，突出重点抓作用发挥，较好地完成了各项工作任务。 现将一年来的工作情况汇报如下： 一、基本情况 我县现有离退休干部 2264 人，其中党员 845 名。属于 老干局服务管理的离退休干部 205 名，包括离休干部 24 名， 退休县级干部 48 人，享受副县待遇干部 98 名，历任部门一 把手科级干部 29 人，代管离休干部 6 人。其中党员 193 人， 民盟 1 人，非党 11 人。离休干部中抗战时期参加革命的 4 人，解放战争时期参加革命的 20 人。目前，老干局辖干休 所、老干部活动中心、老年大学、关工办等单位和部门，共 有工作人员 15 名，其中科级干部 8 名，一般干部 6 名，公 益性岗位 1 名。 二、工作情况 (一)强化政治引领，不断提高三项建设水平 1.强化政治建设。坚持把政治建设摆在首位，切实强化 政治建设的统领地位和作用。紧紧围绕新时代党的建设总要 求，教育引导离退休干部党员牢固树立四个意识，坚定四个 自信，做到四个服从，坚决维护以书记同志为核心的党中央 权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原 则、政治道路上同以书记同志为核心的党中央保持高度一致， 做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、 行动上紧紧跟随、感情上衷心爱戴。 2.强化思想武装。通过运用新闻媒体学、专题研讨学、 座谈交流学等形式举措，突出政治教育，重点组织引导离退 休干部认真学习书记新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神。先后组织离退休干部学习座谈会 5 次，集中学 习党的十九届一中、二中、三中全会精神，书记新时代中国 特色社会主义思想，庆办发 14 号文件精神以及县委工作会 议、县委经济工作会议等文件精神。同时，积极组织离退休 干部收听收看了十三届全国人代会一次会议开幕式。切实引 导强化思想，把书记新时代中国特色社会主义思想作为政治 上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南，真心认同、把握 真谛、学思践悟、以知促行。 3.强化组织建设。按照中办 3 号、甘办 91 号和庆办 14 号文件精神，出台了环办发〔20XX〕64 号《关于进一步加强 和改进全县离退休干部工作的实施意见》，成立了离退休干 部工作委员会，并同县直离退休人员相对集中的 9 个党委，5 个总支 6 个支部衔接沟通，先后在全县成立了 20 个离退休 干部党支部，完善了组织生活制度，使离退休干部党员的组 织生活得到保证。 一是谋划部署到位。按照中组部、省、市委老干部工作 部门的安排部署，我县高度重视，县委常委会专题研究了全 县老干部工作和离退休干部党建工作，制定出台了《关于进 一步加强和改进全县离退休干部工作的实施意见》和《关于 在全县开展离退休干部党支部建设标准化工作的实施意见》， 转发了省委老干部工作局《关于印发离退休干部党支部主要 职责及考核办法(试行)》等五项管理制度。并及时召开离退 休干部党支部建设标准化工作动员会议，县委常委、组织部 部长亲自对此项工作进行了安排部署。县委老干局、县直机 关工委还适时召开了全县离退休干部党支部书记培训会，对 他们进行了全面系统的党务工作培训和指导，使其进一步熟 悉了业务，增强了能力。同时，县委老干局还成立了全县离 退休干部党支部建设标准化工作领导小组，并实行了工作包 抓责任制，建立了工作重点任务清单，加强组织领导，配强 工作力量，明确工作目标，细化工作任务，有力地推进了各 项工作开展。 二是组织设置到位。按照有利于教育管理、有利于发挥 作用、有利于参加活动的三个有利于和就近学习、就近活动、 就近得到关心照顾、就近发挥作用的四个就近原则，积极同 县直离退休党员相对集中的党委、总支、支部衔接沟通，先 后在全县成立了县委机关、人大机关、政府机关、政协机关、 南北关社区等 20 个离退休干部党支部，进一步扩大了离退 休干部党支部的覆盖面。并注重配强工作力量，选配党性观 念强、身体状况好、有奉献精神的同志担任离退休干部党支 部书记和支部委员，保证了党支部工作的正常开展。同时， 我县确定了 10 个示范单位(县委机关、县人大机关、县政府 机关、县政协机关、县检察院、县公安局、北关社区、南关 社区、县卫计系统、县委干休所)，在县委组织部、县直机 关工委以及县委老干部工作局的指导下，抓点示范，开展了 富有特色的工作和活动，有效地发挥了示范引领的作用。 三是基础保障到位。抓活动阵地建设，根据各离退休干 部党支部设置、党员数量及单位条件等情况，各支部单独或 联合单位其他党组织都建起了党员活动室，满足了离退休干 部党支部开展党员活动的需要。活动室布置要求做到九有(有 门牌、有党旗、有入党誓词、有党务公开和宣传栏、有党建 工作流程图、有规章制度、有文书资料柜、有文件管理盒、 有办公设施)。抓规章制度建设，各支部结合各自的实际， 讨论制定了离退休干部党支部职责、党支部工作学习制度、 支部书记及委员职责、三会一课制度、党费收缴管理规定、 主题党日制度、党员积分管理办法、支部书记双述双评规定 等八项规章制度，并严格抓好贯彻落实，保证了离退休干部 党支部各项工作的顺利开展，充分发挥了离退休干部党支部 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。抓经费落实，采取财政 预算、单位筹集、党费反拨、专项支持的办法解决离退休干 部党支部的工作经费。我们积极汇报县委、政府领导支持， 争取给离退休干部党组织核定专项工作经费，保证每个离退 休干部党支部工作经费每年 5000 元，每月给单建离退休干 部党支部书记工作补贴 300 元，并按 80%的比例下拨离退休 干部党组织收缴的党费，用于离退休干部党员学习教育活动 的开支，保证了党支部工作的正常开展。抓工作机制建设， 县上把离退休干部党建工作纳入全县党建考核范畴，将考核 结果作为评价领导班子和领导干部工作的重要内容，真正做 了与全县中心工作同部署、同规划、同考核、同奖惩，建立 了良好的工作机制，保证了各项工作任务的全面落实。 4.活动开展到位。以建设离退休干部党支部标准化工作 为契 机，在全县离退休干部党支部中深入开展 123451 党建 活动，即：健全离退休干部党工委、党支部、党小组 一个 体系抓引领;加强活动阵地和规章制度两个建设夯基础;强化 组织领导、严格标准程序、做好经费保障三个机制促落实; 开展组织生活、学习教育、党性锻炼、服务党员四项活动抓 提高;达到基本组织标准化、基本队伍标准化、基本活动标 准化、基本制度标准化、基本保障标准化五个基本标准化; 实现提升离退休干部党支部工作水平一个目标创先进。特别 是在三会一课、支部主题党日、党员学习教育、积分管理、 关爱帮扶和增添正能量等活动方面都开展了丰富的活动，取 得了一定的成效。各离退休干部党支部都结合实际，不断创 新形式，采取集中学习、送学上门、撰写文章、网络发声等 形式，广泛开展了学习教育活动。县委老干局和干休所支部 积极组织广大老党员建言献策、发挥余热，对促进全县经济 社会发展提出了许多建设性的意见建议。9 月份，县委机关 离退休干部党支部组织离退休干部开展奉献夕阳余晖助力 环县发展主题党日活动，参观视察了全县重大项目工程建设， 召开了座谈会;县政府机关离退休干部党支部开展了送关爱 上门慰问服务活动，深受老党员的好评;环县检察院离退休 干部党支部组织 13 名退休党员赴延安及延川县梁家河村， 开展了踏寻红色足迹，重温峥嵘岁月主题党日活动;10 月份， 环县环城镇北关社区离退休干部党支部开展了迎国庆、颂党 恩主题党日活动，聘请县委党校老师为离退休干部党员讲党 课，邀请县老年大学党员学员带领全体离退休干部党员重温 入党誓词并高唱红歌。这些活动的开展都极大地鼓励了老同 志继续发挥正能量、永远跟党走的信心和决心。 (二)强化待遇保障，不断提高精准服务水平 1.强化政治关心。在落实老干部政治待遇方面坚持做到 五个凡是制度(凡是重要会议邀请老干部参加;凡是重大决定 听取老干部意见;凡是重要工作和重点项目邀请老干部参观 视察;凡是重大情况及时向老干部通报;凡是重大活动请老同 志参与)。一年来，共组织老干部参加县上重要会议 60 多人 (次)，向全县离退休干部集中征求意见建议 2 次共 9 个方面 25 条，并汇报县委、县政府得了全面落实;5 月份，为老干 部发放了《环县离退休干部学习资料汇编》和《中华人民共 和国宪法》等学习资料 200 余份;6 月份，县委组织部副部长、 老干局局长杨泉同志为老干部讲了一堂以《弘扬井冈山精神 做好老干部工作》为主题的党课;邀请民政局和县城乡居民 健康保障局的工作人员举办了一场以医保政策知识为专题 的讲座;10 月份，组织 73 名离退休干部赴环城镇、曲子镇和 八珠乡先后参观视察了甘肃荟荣草业公司、曲子革命纪念馆、 八珠乡八珠塬村乡村旅游扶贫示范点、环县中盛羊业发展有 限公司百万只肉羊屠宰厂、环县环城镇城东塬万只基础母羊 繁育养殖场、环县易地扶贫搬迁富润小康嘉园暨双创大厦建 设项目。同时，召开了全县经济社会发展情况老干部通报会， 会上反馈了离退休干部意见建议整改落实情况，通报了全县 经济社会发展情况，安排部署了全县离退休干部党支部标准 化建设及老干部助力脱贫攻坚行动相关工作。通过落实好政 治待遇，使老同志及时听到党的声音，了解党的政策和国际 国内形势，做到重要情况及时知晓、重大决策自觉拥护、重 点工作积极参与。 2.强化生活保障。在落实生活待遇方面，我们对老干部 实行了三必访制度(重要节日必访，老干部有病必访，老干 部家中有重大事故或发生重大事件必访)和四节慰问老干部 制度(元旦、春节、七一、国庆节)。两节期间共走访慰问离 退休干部及遗属 208 人，发放慰问金 8 万多元。七一、国庆 节期间走访慰问了居住在本县的 22 名离休干部，发放慰问 品 6000 多元。全年看望慰问住院的离退休干部 40 多人(次)， 发放慰问金 3 万多元。为了解决了离休干部看病垫支费用过 大的问题，我局及时召开局务会研究，对离休干部医药费报 销制度进行了修改，实行随时核报，实报实销，20XX 年共发 放离休干部医药费 32.65 万元。9 月份，我局会同县财政局 和城乡居民健康保障局通过上门慰问、走访调查和电话访问 等方式，逐一征求了离休干部对医药费报销的意见和建议， 并形成相关报告汇报县委、县政府予以落实。11 月份，选聘 美年大健康体检中心为局管的 182 名离退休干部在县老干部 活动中心进行每年例行的身体健康检查。本次体检共涉及到 生化检验、超声波检查、头部核磁、胸部 CT、热成像循环系 统等 26 项检查。对于外地居住的 22 名老干部通过电话向他 们说明体检费用标准，提醒他们在所在地医院及时体检，凭 寄回的体检单报销体检费。体检结果出来以后，我们还组织 美年达健康体检中心专家进行了现场反馈，同时举办了健康 养老知识讲座。通过健康检查和养老知识讲座，让每一位老 同志及时了解和掌握自身的健康状况，对疾病做到早发现、 早预防、早诊断、早治疗、早康复。 3.强化困难帮扶。为了进一步健全完善特困老干部帮扶 机制，积极践行精准服务的工作理念，提高老干部服务保障 水平。我们针对高龄、独居、空巢和有特殊困难的离退休干 部家庭建立了一卡一备案制度，从科级干部到一般干部每人 联系帮扶 3-5 户有困难的离退休干部家庭，根据家庭基本情 况有针对性开展困难帮扶，并建立健全定期联系、看望、探 访等制度。通过在精准服务上不断做实做深做细，对老同志 政治上的关心、生活上的照顾、困难上的帮助更加到位。 (三)强化作用发挥，不断提高正能量活动水平 1.聚焦重要节点。以纪念改革开放 40 周年活动为契机， 积极组织开展奉献新时代、助推新发展主题活动，6 月份， 组织老干部开展我看改革开放新成就有奖征文活动中，共收 到 20 余篇优秀稿件，组织有关专业人士对这次主题征文进 行了反复评审筛选，对评选出的 17 篇优秀作品予以了表彰 奖励，分别颁发了荣誉证书和奖品。其中，一等奖 3 篇，二 等奖 4 篇，三等奖 5 篇，优秀奖 5 篇。10 月份，在环县老干 部活动中心举办了我看改革开放新成就暨环县中老年书画 展，此次书画展共展出了全县离退休干部，中老年书画协会 会员、老年大学学员创作的 117 幅书画作品(书法 96 幅、绘 画 21 幅)，这些作品从不同角度、不同层面，反映环县改革 开放 40 年来，特别是近几年来的发展成就，体现了人民群 众绚丽多姿的美好生活。展出结束后，这些作品已捐赠给老 干局帮扶的建档立卡贫困户家中，有效助推离退休干部助力 脱贫攻坚行动向前发展，进一步凝聚广大离退休干部的智慧 和力量，充分发挥正能量，为全县如期脱贫摘帽作出新的更 大的贡献。 2.聚焦中心工作。围绕打赢脱贫攻坚战这个重大政治任 务，主动作为，以全县狠抓脱贫攻坚工作为抓手，组织引导 离退休干部开展助力脱贫攻坚行动。按照省、市、县的要求， 我们召开了离退休干部助力脱贫攻坚行动动员会，向全县离 退休干部发出助力脱贫攻坚行动倡议，成立了环县离退休干 部开展助力脱贫攻坚行动领导小组，印发了《关于组织引导 全县离退休干部开展助力脱贫攻坚行动的实施方案》，确定 了助力脱贫攻坚行动重点工作及相关领导包抓责任安排。8 月份以来，各支部在上级党委的支持配合下，积极开展助力 脱贫攻坚行动，干休所离退休干部党支部在秦团庄乡白塬畔 村开展了以聚力精准扶贫 倡树文明新风为主题的送文化下 乡活动;县委机关离退休干部党支部赴帮联村罗山乡龙柏桥 村与贫困户座谈交流，帮助他们制定具体的脱贫措施;公安 局离退休干部党支部全体党员为贫困户捐款;县委老干局和 环城镇南关社区共同组织离退休干部深入贫困村讲习所开 展移风易俗主题宣讲活动 20 余次。 3.聚焦所需所盼。结合离退休干部实际特点，搭建有效 平台，在助力脱贫攻坚志愿服务活动中，我们积极动员全县 离退休干部争做志愿服务队员，成立了环县银色志愿者服务 队，在党建、科技、教育、文化、卫生、农林水牧果和政法 等方面有专业特长和工作经验的离退休干部中，组建党建政 策志愿者服务队、法制宣传志愿者服务队、农业科技志愿者 服务队、文化宣传志愿者服务队、医疗保健志愿者服务队、 教育关爱志愿者服务队等 6 个银色志愿者服务队，积极开展 银色人才送服务下乡活动。通过组织引导老同志积极发挥作 用，进一步深化拓展了为党和人民事业增添正能量活动。 (四)强化阵地建设，不断提高文化养老水平 1.抓教学促发展。今年以来，老年大学根据老同志需求 和时代特点，不断优化课程设置，创新教学内容、教学模式， 丰富教学活动，新推热门专业，创办精品课堂，本年度开设 了电子琴、舞蹈、声乐、书法、道情皮影、绘画、摄影、二 胡 8 个专业 10 个教学班，共有在校学员 350 人，聘请专兼 职任课教师 10 名。同时，老年大学积极组织学员深入企业、 学校、社区、乡镇、福利院等地，开展慰问演出和扶贫、帮 困、献爱心活动 10 多次，向社会传递着正能量，不断促进 老年教育事业向前发展。 2.抓活动促提升。紧紧依托老干部活动学习阵地，以丰 富多彩的文化活动，促进提升文化养老。6 月 28 日在县老干 部活动中心举办的庆七一、话改革、促发展中老年专题文艺 晚会;7 月份，组织中老年体协，老年大学学员在百姓大舞台 演出 4 场(次);8 月 7 日在白塬畔村文化广场举办了离退休干 部聚力精准扶贫 倡树文明新风送文化下乡专场文艺演出。 这些活动都旨在进一步展示老干部老有所学，老有所为，老 有所乐的良好精神风貌，激发了老干部争献余热，发挥正能 量，共筑中国梦的激情。同时，围绕重大节日节点，创造性 开展了丰富多彩的教学活动，坚持做到 天天有活动，月月 有主题，极大地丰富了老干部的精神文化生活，有力地促进 了老干部的身心健康，有效地提升了文化养老的氛围。 一年来，在省市委老干部工作部门重视和支持下，我县 老干部工作者思变图新意识不断增强，成就事业愿望日趋强 烈，撸起袖子加油干蔚然成风，取得明显成效，但与上级部 门要求还有一定的差距，存在诸多不足。下一步，我们将继 续努力，克服困难，认真学习，进一步提高政治站位，强化 责任担当，始终保持工作的钻劲、干劲和韧劲，认真抓好工 作落实，圆满完成各项工作任务。 老干部工作汇报材料 我市于 3 月 24 日召开了老干部工作视频会议，传达学 习全国、全省会议精神。通过学习，我认为全省老干部工作 会议总结精准、安排细致、思路明确、措施具体，为我们做 好老干部工作指明了方向、提供了遵循。下一步，我们将围 绕五个方面抓好全省会议精神的贯彻落实。 一要健全落实三项建设制度机制，进一步筑牢共同思想 基础。 要把政治建设贯穿于老干部工作全过程各方面，通过宣 讲会、报告会、座谈会、主题党日等形式，向广大离退休干 部深入宣传书记新时代中国特色社会主义思想，宣传党的十 九届四中全会和全国、全省相关会议精神，不断提高政治思 想教育的针对性实效性。要全面推进离退休干部党组织标准 化建设，认真落实组织生活、支部学习、参观考察、党支部 书记培训等制度，保证每一名离退休党员都在党组织的教育 管理之中。 二要健全落实发挥作用制度机制，有效彰显离退休干部 正能量。 要把老干部工作制度优势更好转化为治理效能，围绕市 委市政府中心工作，深化拓展增添正能量、共筑中国梦系列 活动，精心设计平台载体，通过采取专题调研、参观考察、 建言献策、宣讲教育、志愿服务等方式，组织引导老同志在 贯彻新发展理念、打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、促 进基层治理、社会治理和公共卫生防疫等方面继续发挥作用， 为全面建成小康社会贡献力量。 三要健全落实服务管理制度机制，进一步提升三化建设 成效。 要不断完善离退休干部信息库，推动信息化与老干部工 作深度融合，根据离退休干部多元化需求，有针对性地制定 和完善服务管理措施，格外关注身患重病、易地安置、空巢 独居、生活困难的老同志，探索单位、社会、家庭相结合的 帮扶办法，不断提升精准服务质量。要认真落实离休干部离 休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，缩短离休 干部医药费报销周期，竭尽所能提供亲情化个性化多样化服 务。 四要健全落实阵地建设制度机制，进一步深化提升阵地 建设成效。 要牢牢把握宣传阵地的政治方向和舆论导向，打造信息 互通、资源共享、成果共鉴的宣传工作格局，在全社会进一 步营造尊重关心老同志、重视支持老干部工作的舆论氛围。 要充分整合老年大学现有教学资源，合理设置课程内容，采 取联合办学、第二课堂等形式，有效缓解老年大学一座难求 现象，推动老干部活动中心由单一活动、单纯娱乐，向政治 活动中心、正能量传播中心、健身娱乐中心的方向转变。 五要担当作为，加强老干部工作部门自身建设。 要把学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想作为 必修课，努力使老干部工作者的政治觉悟和政治能力与担负 的岗位职责相匹配。要适时举办全市离退休干部党支部书记 暨五老骨干培训班，在全系统开展工作人员轮岗锻炼。要以 今天再晚也是早、明天再早也是晚的责任感、紧迫感，坚持 一手抓疫情防控，一手抓重点工作任务落实，进一步提升老 干部工作制度化建设水平。