市冬季新冠疫情常态化防控工作方案

市冬季新冠疫情常态化防控工作方案

市冬季新冠疫情常态化防控工作方案 ‎ ‎ 为深入贯彻中央及省委、省政府决策部署，落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，现结合滁州实际，特制定如下防控措施。‎ 一、聚焦重点人员，做到及时发现 ‎1、做到信息精准管控。第一时间掌握入境、离鄂离汉及高风险地区来滁（返滁）人员信息，实现精准落地找人，做好日常追踪管控。加强远端防控，尽可能将拟入境人员稳在当地、稳住人心。‎ ‎2、强化入境来滁（返滁）人员管理。“谁邀请、谁负责，谁雇佣、谁负责”。入境人员须落实健康申报、医学巡查、14天定点隔离观察、2次核酸检测、1次血清抗体检测等防疫措施。‎ ‎3、加强入境解除隔离来滁（返滁）人员管理。入境异地隔离期满来滁（返滁）人员，纳入社区（村）健康管理，居家医学观察7天，其中已治愈的确诊病例和无症状感染者，要开展核酸检测，落实出院患者健康管理措施。‎ ‎4、做好离汉和高风险地区来滁（返滁）人员管理。严格落实“五个一律”，即一律纳入社区管理、一律发放健康告知书、一律开展健康状况问询、一律验证健康码信息、一律进行新冠病毒核酸检测（能提供来滁前7日内核酸检测报告的除外，在等待检测结果期间，应居家观察）。‎ 二、聚焦重点环节，做到快速处置 ‎5、加强交通运输管理。加强对客运场站、水运码头和交通运输工具的通风消毒，乘客须查验安康码、测体温。司乘人员须全程佩戴口罩。‎ ‎6、加快“安康码”推广使用。所有社区（村）、商区、校区、机关、企事业单位人员出入须“扫码核验”。一旦发现“健康码”为黄码、红码人员，核验单位应立即通知当地疫情防控部门落实管理措施。‎ ‎7、扩大核酸检测覆盖面。对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群“应检尽检”。其他人群“愿检尽检”。“应检尽检”费用由当地政府承担，“愿检尽检”费用由相关单位或个人承担。‎ ‎8、严格落实集中隔离措施。对确诊（疑似）病例和无症状感染者的密切接触者，第一时间实行集中隔离。隔离点要安全、规范，严格落实检疫和管控措施，加强对隔离人员的人文关怀。‎ ‎9、快速应急处置。对新增确诊（疑似）病例和无症状感染者，要在2小时内完成网报、12小时内完成实验室检测、24小时内完成初次流行病学调查，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。合理确定疫点范围后，严格落实消毒、隔离、医学观察等各项措施。要定期研判疫情形势，开展风险评估，加强应急预案演练。‎ ‎10、规范无症状感染者的管理。对发现的无症状感染者，由定点医院集中医学管理，其密切接触者立即集中隔离医学观察。相关信息要规范上报。‎ 三、聚焦重点部位，做到精准管控 ‎11、强化社区（村）精准防控。城乡社区（村）网格化管理要延伸到楼栋、家庭和个人，特别是老年人、儿童、孕产妇、严重慢性病患者等重点人群，做到摸排建档立卡到位、落地定人包保到位、“扫码核验+测温登记”到位，确保重点人员清、防控措施清、包保责任清。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作，必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。‎ ‎12、强化重点机构防控。养老院、福利院、监狱、看守所、精神病院等机构要继续落实各项防控措施。养老机构内设医务室、护理站等机构不得超出医疗许可提供对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应开展交叉感染评估，并采取必要的控制措施。各类药店继续严格落实购买退烧、止咳类药物实名登记制度。‎ ‎13、强化复工复产企业防控。加强健康监测和出入登记管理，逐人建立健康档案，避免人员聚集和大型集体活动，室内场所要保持空气流通和清洁消毒，员工出现发热、呼吸道症状的，须立即报告并处置。‎ ‎14、强化重点场所防控。开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取网上预约、分流限流等方式，开放公园、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所；可举办各类必要的会议、会展活动等。‎ ‎15、强化校园防控。按照“科学防治、依法管理、分类指导、家校联防、教医联控”的防控原则，建立学校、年级、班级、家长四级防控工作网络。完善学校“两案”、“八制”，加强学校封闭、卫生保洁、食宿、路途防控管理，牢牢管住“居家、路途、学校”三个重点部位。严格落实体温检测、分散住宿、错峰就餐、教室通风消毒等措施，严禁大班额，一人一桌，保持合理距离。落实晨午（晚）检制度，实行“日报告”和“零报告”，发现师生有发热、咳嗽等可疑症状的，立即处置。‎ ‎16、强化旅游景区防控。推行分时段游览预约，4A级旅游景区在法定节假日要采取预约游览方式，实现“应约尽约”；各类景区日接待游客量不得超过核定最大承载量的30%。景区出入口、重要参观点等位置，要配备管理人员及时疏导，防止游客扎堆聚集。景区工作人员要开展健康监测和 “安康码”核验，要储备足量的防疫物资，有异常情况应立即报告。景区密闭建筑、公共场所、卫生设施、游乐设备、餐饮场所等要加强通风换气、清洁消毒。‎ 四、聚焦重点规范，做到有效救治 ‎17、规范预检分诊、发热门诊管理。医疗机构要强化预检分诊和发热门诊管理，做到位置醒目、标识清楚、人员配置合理、工作流程规范、规章制度健全，发挥发热门诊前沿哨所作用，确保第一时间发现病例。加强医务人员防控方案和感染控制培训，杜绝交叉感染。‎ ‎18、规范确诊病例转运流程。轻型、普通型患者集中到市二院救治，重症和危重症患者集中到省级定点医院救治。转运过程应当做到“最短的路径、最短的时间、最少的环节、最少的接触人员、最严密的防护和最严格的消毒隔离”。‎ ‎19、规范诊疗救治。各定点医院要严格遵从最新版本诊疗规范，诊疗方案要标准化，进一步完善救治专家常态化会诊制度。发挥中医药特色优势，坚持中西医结合治疗。‎ ‎20、严格医院病区规范管理。凡进入病区人员（含医护人员、行政人员、保安、保洁、护工等）均要正确佩戴口罩，凭工作牌、腕带等进入病区。各医疗机构经评估，对确需陪护的患者发放《陪护证》，陪护人员须进行健康管理与培训。严格探视管理，禁止非必要的探视。病区所有人员健康状况，测量体温和询问流行病学史等，要指定专人负责并登记。‎ ‎21、加强医疗机构感染防控。坚持发热门诊首诊负责制，规范开展新冠病毒样本采集、运送、保存和检测。一旦发现疑似患者，要迅速上报和隔离，及时转入定点医院，不得擅自允许患者自行转院或离院。加强患者收入院管理，要制定入院筛查流程，新入院患者排除新冠病毒感染后方可转入常规病房。医务人员在诊疗活动中必须落实标准预防措施，根据诊疗操作的风险高低进行额外防护。‎ ‎22、加强出院患者健康管理。治愈患者实行14天集中隔离和医学观察，定时定点复诊；集中隔离结束后纳入社区（村）健康管理，基层医疗机构提供康复医疗服务，做好健康监测、心理疏导等；出院患者一旦出现发热、咳嗽等临床表现，应立即将其转至定点医院进一步治疗。‎ 五、聚焦重点支撑，做到保障到位 ‎23、加强宣传引导。利用传统媒体及微信公众号、微博、短视频等新媒介，普及新冠肺炎疾病知识。加强舆情研判和引导，加快虚假信息甄别，及时主动发声，消除负面影响，传播弘扬正能量。‎ ‎24、提高健康素养。大力开展爱国卫生运动，一体推进农村环境“三大革命、三大行动”，营造健康宜居的生产生活环境。倡导市民践行文明健康生活方式，牢记“一米线、勤洗手、戴口罩、用公筷、多通风、常消杀、少聚集、拒野味”等“三字经”，养成垃圾分类投放等良好习惯。‎ ‎25、提升核酸检测能力。各地政府要加大资金投入，加快核酸检测能力建设。2020年5月底前，市直医院和所有县级以上疾控机构、二级以上综合医院均应具备核酸检测能力。不能按时完成的，严肃问责。‎ ‎26、完善公共卫生应急处置体系。加快推进疾控体系改革和基层公共卫生服务体系建设，调整优化财政支出结构, 对人员防护、消杀药械、医疗救治设备、药物等物资进行重点储备，满足突发公共卫生事件应急处置的需要。‎ ‎27、健全联防联控机制。市、县两级指挥部办公室及各工作组要充分发挥统筹协调作用，各成员单位要坚决执行各项调度指令，协同联动配合，织密防控网，筑牢“防火墙”。‎ ‎28、压实党委和政府责任。各级党委、政府要坚决克服麻痹、松劲、侥幸思想，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决不让来之不易的防控成果前功尽弃。‎ ‎29、强化经费保障。各地要落实经费投入，保障防疫工作运转，及时兑现对医护、社区等工作人员的关心关爱政策。‎ ‎30、严格督导考核。持续加强工作落实情况督查督办力度，对发现的问题，跟踪问效。各地各部门防控工作落实情况，列入市委综合考核专项考核内容。‎