- 2021-05-22 发布 |
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2020年在上半年经济运行分析会议讲话文和在市纪委派驻机构进驻工作会议讲话稿合编
2020 年在上半年经济运行分析会议讲话文和在市纪 委派驻机构进驻工作会议讲话稿合编 2020 年在上半年经济运行分析会议上的讲话范本 2730 字文 经市委政府研究决定,今天晚上,我们召开上半年经济运行分析 会议,主要任务是分析研判上半年全市经济形势,安排部署下半年的 经济工作,动员全市上下进一步振奋精神,狠抓落实,确保年度目标 任务的圆满完成。刚才,几个主要经济部门作了发言,XX 通报了上 半年经济运行情况,对下半年经济工作提出了很好的意见建议,希望 大家认真抓好落实。 下面,我讲三个方面的意见。 一、按照问题导向,正确看待当前的经济形势 年初以来,受疫情影响,全国经济持续下行和稳增长、调结构工 作任务繁重。全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,迎难而上, 主动作为,经济社会发展各项工作取得了较好的成绩。但与市委、市 政府“时间过半,任务过半”的要求相比,还存在较大的差距。 初步预计,1—6 月份,地区生产总值完成 X 万元,同比增长 X%, 完成了全年目标任务的 X%;X 万元以上固定资产投资完成 X 亿元,同 比下降 X%,完成了全年度目标任务的 X%;地方公共财政预算收入完成 X 万元,同比增长 X%,完成了年度目标任务的 X%。从以上数据来看, 我市经济形势十分严峻。 我市是典型的投资拉动型经济,只要把投资搞上去,各项经济指 标也会上去,经济形势就会好转,投资上不去,各项指标很难完成。 目前,在常态化疫情防控工作中,我市出现项目储备不足、开工率、 复工率不高,建设推进缓慢。有的项目省级、市级资金已下达,但迟 迟不能开工建设,严重影响了固定资产投资进度;有的项目虽已开工 建设,但由于项目手续不完善,入库支撑条件不足、部门间协调不够、 对投资项目掌握不全,导致无法申报入库,使得入库项目减少、库存 项目不足。 二、强化措施,牢牢把握工作重点不动摇 一是抓项目建设。项目是经济增长的关键点,是推动发展的主抓 手。全市上下务必要把项目建设作为经济发展的重中之重,全力以赴 推动固定资产投资持续增长。一要抓项目储备。着眼全市经济社会发 展需要,认真研究国家、省、市的投资导向,精心抓好项目布局规划, 有针对性地筛选出一批大项目、好项目,建立健全申报国家投资补助 项目储备库,力争更多项目进入国家和省、市计划盘子。二要抓项目 开工。项目储备再多、争取再多,如果不能实现如期开工,就不能促 进投资增长。全市各部门要把项目开工作为主要突破口,查找未开工 原因,想方设法创造开工条件。三要抓项目进度。当前正是项目建设 施工的黄金季节,重点建设项目组要强化组织管理,定期进行专题研 究、分析研判、跟踪督促,全方位攻关,整过程协调,按月倒排工期 进度,力争形成更多的投资量。四要抓项目入库。各项目责任单位要 把项目入库作为投资工作的重点,抓实前期工作,强化要素保障,加 强与统计部门的沟通协调,做到应统尽统。统计局要加大指导力度, 及时协调解决项目入库问题,做到不漏统、不错统、不少统。 二是抓招商引资工作。招商引资是解决内生动力不足的关键,是 打基础、利长远的工作。上半年,全市共实施招商引资项目 X 项,实 际到位资金 X 亿元。一要创新招商方式。立足我市全域旅游、高原特 色产业等优势,加大项目包装和策划,调整招商方向和定位,大力开 展定向招商、代理招商、网上招商。注重利用好 XX 对口扶持平台, 不断拓宽招商引资渠道。二要注重招商质量。要吃透上级政策和产业 导向,加大招商力度,同时要严格招商审查,确保投资项目的可行性、 科学性。三要推进招商项目落地。抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪 落实和项目实施的协调工作,提高合同履约率、资金到位率和项目开 工率。对在建招商项目要千方百计帮助投资商理顺关系,排忧解难, 确保按时建成投产。对已建成项目,要进行跟踪服务,为企业创造良 好的生产、经营环境。 三是抓实产业发展。产业是推动地方经济发展的重要引擎,要突 出抓好产业调整,优化空间布局,不断提升产业发展的质量和效益。 一要加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设,积极推 进青稞、中药材、藏香猪等特色种养殖基地建设,增加基地投入和科 技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业,壮大企业规模,提升辐射 带动能力。二要加快工业经济发展。认真贯彻落实好省政府稳增长 22 条、市政府稳增长 25 条政策措施和《X 市关于促进民营经济发展 若干政策措施的意见》,促进工业经济持续健康发展。要紧紧抓住工 业品价格回升的有利时机,积极引导企业加快生产。抓紧 XX 等一批 重点项目的竣工投产,积极培育新上项目的达规升规,使之尽快成为 我市工业经济增长的新亮点。三要促进旅游产业转型升级。实施好 XX 旅游综合开发等 XX 个重点旅游项目,推动旅游东环线建设,加快 推进 XX 级景区创建工作,不断完善旅游基础设施建设。要有效应对 省政府整治旅游市场 22 条措施对我市旅游业发展的影响,深入推进 旅游宣传和环境整治力度,不断优化旅游环境,发挥旅游对消费的带 动作用。 四要抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是最大的民生工程和政治工程, 全市上下要紧紧围绕 2020 年脱贫攻坚收官的目标任务,认真贯彻好 省、市、市的决策部署,着力在“精”和“实”字上下功夫。一要加 大汇报对接力度。全市各部门要积极做好与省、市部门的汇报衔接, 准确把握和吃透上级政策精神,积极反映脱贫攻坚工作中存在的困难 问题,争取在项目、资金方面得到更多的支持和倾斜。二是加大工作 落实力度。市里多次召开专题会议进行安排部署,下发了相应的政策 文件,加强了驻村工作队力量。要认真实施好脱贫攻坚第三、第四个 “百日会战”,全面完成各项目建设任务的扫尾工作,决不能搞变通、 打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回头看”,切实补齐短 板,确保脱贫攻坚工作不偏、不离。四是全力抓好民生工作。统筹推 进教育、卫生、就业和社会保障等方面的工作,加快推进市医院、东 城区幼儿园等项目前期工作,尽快实现开工建设。 三、统筹协调,紧盯目标任务抓落实 一是加强对当前经济工作的领导。市委加强对当前经济工作的领 导,市政府全力以赴做好相关工作。会议之后,要进一步明确责任、 倒排时间、倒排进度,一定要把市委、市政府经济运行会议上的要求、 工作安排落到实处,特别是要解决好相关指标落后其他两县的问题。 二是突出重点抓落实。全市上下要顾大局,突出工作重点,抓住 关键环节,找准突破口,把重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重 点工作牢牢抓在手上,以创新的思路、坚实的举措,真正把每一项工 作落到实处、抓出成效。 三是督促检查抓落实。今天会议后,请两办督查室、纪委监察做 好督查工作,实行半月一检查,一月一大查。使全市上下形成良好的 氛围,确保社会稳定、经济发展、干部队伍建设上一个新台阶。 同志们,今年是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社 会、决胜脱贫攻坚的决战决胜之年,发展形势严峻,维稳责任重大, 全市上下要按照市委、市政府的安排部署,以更加振奋的精神、更加 务实的态度、更加扎实的作风,全力以赴推进各项工作,确保实现全 年目标任务。 2020 年在市纪委派驻机构进驻工作会议上的讲话 2160 字范文稿 同志们: 推行市纪委派驻机构全覆盖,既是强化党内监督、全面从严治党 的重大举措,也是深化党的纪律检查体制改革的重要任务,更是全市 政治生活中的一件大事。刚才,X 同志组织学习了省委常委会会议精 神,对 X 同志在 X 调研和在巡察工作座谈会上的重要讲话精神进行了 传达学习,并介绍了市纪委派驻机构改革工作情况,请大家认真领悟、 全面落实。X 同志宣布了市纪委派驻纪检组组长人员名单;分别为 X 家派驻机构授牌,标志着市纪委派驻机构全覆盖工作迈出了关键的一 步。XX 纪检组作了表态发言,希望派驻机构、驻在部门找准定位, 聚焦主责,共同推进党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就派驻工 作再强调四点意见。 一、提高站位,突出“派”的作用 以前,在单位内设纪检组,纪检干部端人家碗、受人家管,监督 的底气、胆气明显不足。有不少单位的纪检组,几年下来都查不了一 个案子,成为摆设,流于形式,监督作用、实效大打折扣;在一些案 件查办中,有的纪检干部甚至成了信息员、协调员。推动派驻机构全 覆盖,就是要通过机制创新,由市纪委对派驻机构进行直接领导,对 派驻人员的工资关系、组织关系等进行统一管理,增强派驻机构的独 立性,把“同级监督”变为“上级监督”,更好地发挥派驻监督作用, 全面提升党内监督实效。大家必须清醒地认识到,派驻机构与驻在部 门是监督与被监督的关系,绝不能再分管驻在部门任何业务工作,绝 不能和驻在部门结成“利益共同体”。这个关系不明确、不掌握好, 派驻监督便难以真正发挥作用。一方面,派驻机构发现了“四风”问 题,发现了腐败线索,都要大胆地进行纪律审查,都要及时向市纪委 报告,取得指导,获得支持;另一方面,市纪委也要加强对派驻机构 工作的督促检查和指导协调,让派驻干部感到有领导、有依靠,不是 “单打独斗”,而是“协同作战”,从而强化派驻监督的权威性。 二、聚焦主责,发挥“驻”的优势 派驻机构与驻在部门“同在一个楼里办公、同在一口锅里吃饭”, 跟党员干部天天有接触、时时打交道,发现苗头就及时提醒,有了疑 点就谈话警示,就能把监督做细做实,这就是“驻”的优势。派驻纪 检组必须充分发挥好这种优势,聚焦主责主业,不断加强监督执纪问 责,不断加强党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组要讲政治,讲 规矩,讲纪律,不折不扣落实好市委、市纪委部署,做到“市纪委干 什么,派驻纪检组就干什么”。全面遵循《关于深化市纪委派驻机构 改革的实施意见》,认真履行 X 项主要职责、X 项监督权限。突出监 督“关键少数”,重点监督领导干部,做到“派驻一个点、监督一条 线、辐射一个面”。坚持问题导向,全方位加强派驻监督,真正当好 监督“探头”和“前哨”,坚决做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私 情、讲法纪不讲关系。 三、从严管理,强化“铁”的纪律 市纪委要迅速制定派驻机构干部管理办法,从严监管派驻机构、 派驻干部,以“铁”一般的纪律锻造“钢”一般的队伍,让派驻干部 从履新之日起,就踏踏实实、干干净净走好每一步。要严格选配干部。 严把推荐关、考察关、提名关,真正把那些热爱纪检工作的,具有较 强专业素养、敬业精神的,忠诚干净担当的优秀干部选拔到派驻纪检 岗位上来。要强化集中培训。认真组织开展分级分类教育培训,确保 每一名纪检干部都成为业务上的精兵、能力上的强兵、素质上的标兵。 要健全监管机制。派驻纪检组要定期向市纪委汇报工作,市纪委要定 期向市委汇报派驻机构工作情况。从今年开始,要组织述职述廉考核, 重点考核派驻纪检组、纪检组长开展了多少次监督检查,发现了多少 问题线索,查处了多少典型案件,X 个纪检组长逐一交账,逐一打分, 逐一过关。 四、勇于担当,锤炼“硬”的作风 打铁还需自身硬。派驻纪检干部既要忠诚履职,敢于查办案件, 敢于执纪问责,敢于动真碰硬,敢于亮剑交锋;又要严于律己,知敬 畏,守底线,不能只拿“手电筒”照别人,不拿“手电筒”照自己。 必须把纪律和规矩挺在前面,要求别人不做的,自己首先不做;要求 别人做到的,自己首先做到,人前人后一个样,八小时内外一个样, 有没有监督一个样,千万不要乱伸手,千万不要抱有任何侥幸心理。 作为纪检监察干部,必须自觉在党纪国法框架内开展工作,客观公正 地处理问题,是什么问题就定什么性质、追什么责任,绝不办人情案、 关系案、金钱案、违纪案,始终做到秉公执纪、依法办事。要严肃查 处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,坚决清除“害群之马”, 坚决避免“灯下黑”现象。 同志们,从今天开始,派驻纪检组长正式进驻了,市纪委派驻机 构全覆盖工作掀开了新序幕。市委一定全力支持派驻改革,在人员配 备、工作经费、后勤保障等方面,严格按照改革方案落实到位,为派 驻监督创造有利条件。各级各部门党委(党组)要把派驻机构作为履 行主体责任的有力助手,自觉接受派驻纪检组的监督,看好自家门, 管好自家人,把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来;要从政 治上、力量上、后勤上积极支持派驻纪检组,配合做好人员、编制划 转工作,妥善安排好涉改干部,为派驻监督创造良好环境。 同志们,信任不能代替监督,监督不代表不信任。我们要站在讲 政治、讲大局的高度,全力推动纪委派驻机构全覆盖工作,全面强化 党内监督,一环一环扣紧,一锤一锤敲实,让派驻纪检组既派得准、 派得精,又驻得牢、驻得严,为建设更高品质的生态文化活力 X 营造 风清气正的政治生态做出更多更大贡献!查看更多