202X年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿最新

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202X年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿最新

202X 年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话 稿最新 2020 年在全县百城建设提质工程动员大会上的讲话稿最新   同志们:   今天,我们在这里隆重召开百城建设提质工程动员大会, 主要任务是对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求 全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作 任务。   我讲四个方面的问题。   第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是 省委省政府统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大 决策部署,也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一 项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育 主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生 态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、 符合 X 特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照遵循规律、 因地制宜以人为本、公平共享规划引领、优化布局试点先行、 有序推进的总体原则,选择条件较为成熟的 X 个县(市)作 为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质 增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施 改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城 中村改造,加快生态环境治理等等。通过 3 至 5 年的努力, 使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升,城 市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提 高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳 力、辐射力明显增强。   第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设 提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大 有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小 康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇 化都具有重要意义。   (一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发 展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级三城联创为 载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力 推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。 但是,实事求是地讲,目前我县的城市基础设施和公共服务 配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特 色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城 镇化率较低等等。我县作为 X 市唯一入选全省首批筛选出的 X 个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说 是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共 服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城 镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚 项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推 动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩 余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。   (二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对 外开放的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前, 城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通 过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产 业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实 施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高 城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到 X 投资兴业, 为建设康乐之城、家居之都提供有力支撑。   (三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期 盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大 群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理 工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产 生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城 建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平, 逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展 带来的实惠。   第三,百城建设提质工程怎么提质。要突出抓好七个方 面的工作。   一是着力提高城市规划科学化水平。按照多规合一原则, 以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明 显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进 我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据 总体规划和总体城市设计,2020 年底前完成县城出入口、主 干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各 项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划 编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,2020 年 底实现控制性详细规划全覆盖。   二是着力推进棚户区改造项目。20XX 年,实施棚户区改 造项目 X 个,总投资 X 亿元。其中,续建项目 X 个,新建项 目 X 个,共征收拆迁住户 X 户,安置房 X 万余套。鼓励棚改 居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面 改善居住条件。   三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下 综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解 决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。2020 年 着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通断头 路卡脖路,重点抓好投资 X 亿元的 X 条城区道路修建工程、 县水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、 电力信息通信基础设施建设等等,全面提高中心城区综合承 载能力。   四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化 建设的火车头。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强, 食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联 度高、带动力强的大项目,延伸产业链条,完善配套产业, 以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。 重点推进承接 X 家居产业转移园区落地项目、X 家居产业园 和文体中心两馆十场建设;启动实施家居原料辅料商贸区、 家居物流园区、生活服务园区等项目。同时,加快推进特色 商业区建设,促进金融、保险、物流等生产性服务业发展, 集聚人气,拉动三产。   五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、 养老、住房等设施建设,让进城农民更有归属感。重点推进 XX 等 X 个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、X 医疗 养老健康产业园、XX 街区建设、XXX 开发保护、大型停车场 建设等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的 农民群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民 化。   六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、 人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复,保护我县河 流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质 量。投资 X 亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进 XX 建设和 XX 支流治理。加强园林绿化建设,实施易园等绿化 项目,巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建,着 力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进智 慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作,拆墙透 绿,建设开放式的机关、小区,把 X 变成没有围墙的城市。   七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转 协调、公正透明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人 居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是 X 镇,要着力推进乒乓特色小镇建设等 X 个项目,全面提升 镇区形象。要结合净美乡村建设,强化城乡环卫及垃圾处理, 新建 X 个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾 处理场,年内 X 个村实现一把扫帚扫到底机制全覆盖。加快 推进气化乡村工程,年内 X 个行政村村村通天然气。   第四,百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想, 创新理念,破除体制弊端,保障百城建设提升工程顺利开展。 要突出科学谋划项目,建立项目库,统筹分类做好项目规划, 认真编制百城建设提质工程实施方案,做到目标任务、责任 分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农民三权, 让农民敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《X 省百 城建设提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度, 盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供应。县 财政、建投集团等部门也要按照《X 省百城建设提质工程投 融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融 政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导 作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政 资金的统筹整合,财政资金优先投向百城建设提质工程项目。 县百城建设提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这 项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城建设 提质工程顺利实施。   我就讲这些。
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