2020年在全市建筑工地扬尘治理推进会讲话和在全市村党组织书记轮训班开班典礼讲话稿合编

2020年在全市建筑工地扬尘治理推进会讲话和在全市村党组织书记轮训班开班典礼讲话稿合编

2020 年在全市建筑工地扬尘治理推进会讲话和在全 市村党组织书记轮训班开班典礼讲话稿合编 2020 年在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话 2730 字范文 同志们： 刚才，XX 局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势，并对下 一步工作开展进行了安排部署，提出了具体要求，各主体企业递交了 承诺书，建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心，希望 各部门、各主体企业言出必行、立践立行，真正把扬尘治理这项工作 抓牢抓细抓实，以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点： 一、认清形势、提高站位，切实增强做好扬尘治理工作的责任感 和紧迫感 做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作，解决好人民群众反 映强烈的突出环境问题，是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措， 是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年， 扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效，事关人民群众健康安 全，能不能把这块“硬骨头”啃下来，既是重大的环境问题、民生问 题，更是一项重大政治问题。 从我市情况来看，我们在扬尘治理方面采取了一系列措施，也取 得了一些成效。但也要清醒地认识到，随着我市城市化进程的加快， 建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多，建设领域施工扬尘治 理任务仍十分艰巨，建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来 源之一，也成为舆论关注的重点，群众呼声越来越高，防治压力越来 越大。前段时间，我们也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面， 还有部分工地土方裸露，洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完 全落实、夜间扬尘管控不到位等问题，出现这些问题主要还是我们的 环保意识不强、责任心不强，没有真正的重视这项工作。希望大家以 此次现场会为契机，站在改善民生的高度，进一步认清做好建筑工地 扬尘治理工作的重要性，切实增强责任感和使命感，牢牢守住空气质 量“只能变好，不能变坏”的底线，强化措施，真抓实干，不断提升 扬尘污染防治能力和水平，从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的 影响，全力推进我市污染防治攻坚工作。 二、明确重点、精准施测，确保建筑工地扬尘治理工作取得实效 针对当前我们面临的形式和存在的突出问题，各部门、各单位务 必要高度重视起来，采取有力措施，扎实整改，确保扬尘治理工作取 得实实在在的成效。 （一）严格落实“三员”制度。全市范围内所有建设工地要严格 落实“三员”制度，网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策 法规宣传，组织开展现场巡查，发现施工现场扬尘污染问题，及时报 告扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬 尘污染防治工作计划，组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实 情况，对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或 限期整改，逾期未整改到位的，责令停工整治，并第一时间报请所在 行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡 视，建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账。各“三员”要按照职 责分工，切实履行好职责，做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况， 对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。 （二）严格落实“八个百分百”制度。工地开工前，必须按要求 设置封闭围挡；非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖， 施工工地进行易起尘作业时，必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及 冰雾盘等降尘设施设备；所有运输车辆驶出工地前，必须反复过水， 确保冲洗干净，车厢必须采取密闭措施，严禁带泥上路；场区门口及 主要道路、加工区必须采取硬化措施，并满足车辆行驶要求；工地现 场必须安装远程视频监控、PM10 监测设备和 X 市施工工地信息公示 牌，地内非道路移动机械及使用油品必须达标。 （三）严格实行源头管控。市住建局、城管局要组织力量对施工 工地进行督导检查、执法检查、明察暗访，进一步加强对施工工地扬 尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分 百”扬尘污染防治标准，抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管 理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行 土石方作业时必须加大湿法力度，做好坑基外、坑基边缘、坑基底部 的裸露黄土覆盖，做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控， 雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时，要突出夜间扬尘管控， 加大夜查力度，以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒 及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点，做好夜间的跟踪巡查、 监管，对易发路段实施设卡检查，对施工工地加强巡查，一经发现严 肃处理。 三、明确责任、强化督导，建立建筑工地扬尘治理长效机制 建筑工地扬尘治理是一项系统性工程，需要各部门、各单位齐抓 共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的 工作要求，按照各自职责分工，以钉钉子精神做实、做细、做好建筑 工地扬尘治理工作。 一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则，全市建设工 地扬尘污染专项整治工作，由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体 负责，领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办 理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责；未办理 施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责；未办理施 工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负 责；未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所 在园区管委会负责；已在 X 市相关部门办理施工许可证，未在我市办 理施工许可证的工程，由该项目协调单位负责；自建房、拆迁、待建 工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污 染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督 导工作，并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的 督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措，确保治理工 作不留死角，不留边线。 二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间 断明察暗访，对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门 要形成联动机制，开展联合执法，深入各施工现场监督指导各工地开 展扬尘治理情况，确保问题第一时间发现，第一时间整改到位。 三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活 动，切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准，对违反管 理规定的建设、施工、监理企业进行扣分，列入建筑工地扬尘治理不 诚信名单，定期向社会公布。同时，对在扬尘治理工作中表现突出的 企业予以全市表扬，并给予一定的优惠政策；对管理不力、造成不良 后果的企业将按照有关规定严肃处理，该停工的停工、该处罚的严厉 处罚，造成严重影响的停止招投标直至清除出 X 市建筑市场。 同志们，做好建筑工地扬尘整治工作，打好蓝天保卫战，任务艰 巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位， 强化使命担当，提高工作标准，以决战决胜的姿态推动全市建筑工地 扬尘治理工作巩固提高、持续向好，为打好污染防治攻坚战，建设宜 居和美 XX 做出应有的贡献。 谢谢大家！ 2020 年在全市村党组织书记轮训班开班典礼上的讲 话稿 3300 字文稿 同志们： 很高兴今天跟大家作个交流。有句俗话说“一年之计在于春”， 意思是全年的计划决策及其最终成效往往取决于春季的安排打算，年 初的时候多做点、做好点能够给全年工作带来主动、留有空间。在全 年各项工作全面部署、全面启动之际，我们举办这次轮训班，目的就 是“加油充电”，为大家做好工作提供帮助，为更好地推进新农村建 设注入新的动力。 今年，受新冠肺炎疫情影响，各项工作都有所滞后。正好是“十 三五”收官之年，是决胜全面建设成小康社会，决战脱贫攻坚的决战 决胜之年，虽然形势不容乐观，但任务必须确保完成。特别是脱贫攻 坚工作，在座各位任务艰巨。实现这个目标，村一级起着至关重要的 基础作用。村级组织强不强，党组织书记是关键。市委对村党组织书 记队伍建设历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，今年又即将 出台《关于进一步加强全市村干部队伍建设的意见》和《全市村党组 织书记星级化管理实施办法（试行）》。《意见》对我市的村干部提 出了“观念新、能力强、作风实、业绩好、结构优”等五个方面的要 求。同时，针对目前我市村干部现状，对加强村干部的选拔任用、教 育培训、考核管理和激励保障等提出了一系列具体的措施。另外一个 文件《全市村党组织书记星级化管理实施办法（试行）》专门针对我 们在座的村党组织书记，我们初步的考虑是将全市村党组织书记全部 纳入星级评定办法。每年评定一次星级，根据工作绩效、群众认可程 度和乡镇党委意见等确定星级等次。星级评定结果跟个人奖惩和提拔 使用直接挂钩。这两个文件对全市村干部提出了新的要求，村党组织 书记作为带头人，首先要达到这些要求。 总体来看，我市的村党组织书记队伍具有较强的战斗力，在推动 农村经济社会发展中发挥了不可替代的骨干作用。但也要看到，对照 当前农村改革发展稳定面临的新形势新任务，对照《意见》提出的“观 念新、能力强、作风实、业绩好、结构优”五个方面要求，我市的村 党组织书记队伍还存在亟待解决的问题。拿新农村建设的一个重大任 务，发展村级集体经济来讲，根据市委农工办统计数据，截止 2019 年底，全市 X 个行政村，村级经济积累在 X 万元以下的仍有 X 个，其 中 X 个村集体经济还处于负债状态。这部分村集体经济发展缓慢，既 有历史积累的客观差异，也有资源、区位等发展要素分布不均的现实 状况，但从其他地方发展村级集体经济的成功实践来看，主要取决于 村级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，尤其是村党组织负责人的 观念、思路、办法和精神状态。我们有的村党组织负责人观念陈旧、 思想保守，抓发展、谋发展的意识不强，不会整合资源、挖掘优势， 用市场经济的办法组织农业生产经营，在发展村级集体经济上找不到 方向、摸不到路子；有的思路狭窄、办法不多，放手于群众的自发行 动，不会组织农民、引导农民抱团致富，村级经济结构单一、规模有 限；有的安于现状，干事创业、强村富民的进取意识、责任意识不强， 满足于自我经营，对群众诉求态度冷漠、缺乏热情，作风漂浮，威信 不高；有的创先争优的动力不足，满足于处理日常事务、应付上级交 办任务，在村级经济发展和社会事业建设上业绩平平，即便排名靠后 也无动于衷；等等。这些现象的存在，一定程度上削弱了农村基层党 组织的凝聚力、战斗力和创造力，影响了农村改革发展稳定的大局， 也影响了党和政府在群众中的形象。对此，大家要有清醒的认识，并 采取切实措施加以防止和纠正。 今天，从我们 X 的实际，从村干部队伍建设的实际，我着重讲三 个方面的想法，供大家参考。 首先，要立志造福一方，做发展经济的“领路人”。发展是解决 农村一切问题的关键，是造福一方的根本，也是农民群众的最大愿望。 村党组织书记作为村级组织的带头人，首先要当好发展的“领路人”， 成为带领群众建设美丽乡村的向导。要看清方向，选准路子。方向明， 路子才正，发展的速度就快。由于各村的具体情况各不相同，在选择 发展方向和路子时必须坚持从实际出发，因地制宜。要深入分析研判 相关政策、市场行情，尤其是本村的资源优势和发展潜力，制定符合 政策导向、市场需求和本村实际的发展路子，宜工则工、宜农则农、 宜商则商，闯出一条切实可行的现代农业发展之路。要走在前头，放 好样子。喊破嗓子，不如干出样子。选准路子后，就要先行先试，走 在前头。作为发展的领路人，要善于讲给群众听、做给群众看，做到 群众不敢做的先去闯，群众不会干的先去学，群众不相信的先去做出 成效，以看得见摸得着的事实取信于民，这样群众就会真心拥护、紧 紧跟随。要带好队伍，调好步子。带好队伍是“领路人”的天职，否 则，光顾自己跑得快，不顾后面是否跟得上，显然是失职的。在发展 村级经济的道路上，村党组织书记不仅要走在前头，更要带好队伍、 调好步子。就是要提高组织化程度，确保步调一致，带领大家积极整 合资源，调整产业结构，大力发展现代农业、高效农业，提高生产经 营的规模化、集约化程度，提高单位面积土地的产出率，组织群众抱 团闯市场、合作增效益。 其次，要坚持治村为民，做村民群众的“主心骨”。群众利益无 小事，实现好、维护好群众的切实利益，事关党的执政根基。村党组 织书记处在政府与社会、党和群众的结合部，只有心系群众、服务群 众、维护群众，才能成为群众拥护的带头人。要做群众的贴心人。就 是要知道群众心里在想什么、盼什么。村干部与群众的距离，有时就 是一道门坎，平常多进群众的家门，多与群众嘘寒问暖，群众就会讲 心里话。否则，群众就会跟你有隔阂，你与群众就会有距离，群众想 啥你不知道，你想干啥群众不赞同。要做村务的主持人。就是要站在 全局和群众的立场上处理好村里的各项事务。譬如，土地如何流转， 才能兼顾集体与农户的利益；改厕工作应注意哪些细节，群众才更满 意；改造村级道路如何筹集资金、保证质量，群众才会赞成，等等。 要站在全局和大多数人的立场上，善于集中民智，敢于为民做主，把 好事做好、实事办实，成为治村有方、持家有道的当家人。要做民利 的维护人。就是要维护群众、服务群众。在群众的眼里，村干部是刮 风时身边的一堵墙，是下雨时头上的一把伞，能够遮风挡雨，带来温 暖。村党组织书记要带头服务群众、维护群众，做到“逢山开路、遇 水架桥”，切实帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题，多做 雪中送炭、扶危济困的实事好事，真正成为村民利益的维护者。 第三，要着力优化氛围，做和谐村风的“倡导者”。建设文明和 谐、健康向上的村风民风，是新农村建设的重要内容，也是村级经济 社会全面协调可持续发展的重要保证。作为村级组织带头人，党组织 负责人必须大力倡导、积极实践。要立足大局、着眼长远。村级组织 是农村社会的细胞，农业是国民经济的基础，农村基层不和谐，就会 影响大局、影响长远。如果一个村风气不正、矛盾尖锐，必定人心涣 散、发展滞后。因此，村党组织书记应当处理好小局与大局、眼前与 长远的关系，把倡导文明新风、促进社会和谐，作为推动经济社会发 展的“保障工程”、“聚力工程”来抓，作为建设和谐家园的重要任 务来抓。要倡导公平、主持公正。农村的日常事务、利益调整往往涉 及一家一户，大到村庄规划、土地流转、河沟疏浚、架桥修路等全局 性问题，小到邻里纠纷、家庭矛盾等“鸡毛蒜皮”的琐事，都需要村 里去协调解决。处理这些问题，必须“一碗水端平”，做到行正道、 民为本、立公信，出以公心、主持公道，不能优亲厚友、厚此薄彼。 否则，不仅激化矛盾，还将失去信任，甚至助长歪风邪气。要以理服 人、依法办事。当下，群众的民主意识、维权意识日益增强，一旦觉 得自身利益可能受到影响，就要全力争取。当然，群众的认识水平、 觉悟程度有高有低，利益诉求各不相同，有的甚至不合情理、不符政 策。处理这些事情，既不能简单粗暴、拒之门外，更不能丧失原则、 不讲规矩。要善于站在群众的角度看问题，摆事实、讲道理，争取理 解和认可。同时，要坚持依法、依规办事，不能办的绝不跨越红线， 能办的必须依法操作。这样坚持下去，必定有利于农村的文明祥和。 总之，各位村党组织负责人是农村基层干部队伍的骨干，担负着 建设美丽家园的重任，岗位重要，责任重大，使命光荣。希望大家以 这次轮训为新的起点，进一步振奋精神，勤勉工作，开拓进取，成为 名符其实的新农村建设带头人！