- 2021-05-21 发布 |
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关于整改工作总结报告_剖析自查整改
关于整改工作总结报告_剖析自查整改 精品文档,仅供参考 关于整改工作总结报告_剖析自查整改 【按 一年以来,我们有得也有失,有苦也有甜,但是不论欢 笑或泪水,都将会是我们每个人弥足珍贵的珍藏。下面是小 编整…优秀范文网小编为您整理了《关于整改工作总结报 告》,给您在日常工作学习中借鉴。 整改工作总结报告【篇一 结合“三严三实”对教育实践活动中查摆的问 题整改总结报告 在运城经济开发区党工委党的群众路线教育实践活动 的指导下,结合“三严三实”,文教卫生局结合开展教育实 践活动的实际,对我局查摆出来的问题进行了“回头看”, 现将相关工作总结如下: 一 加强领导,深入学习,党员干部思想切实提高 教育实践活动开展以来,我局领导高度重视,先后集中 学习 10 次 专题讲座 1 次,举办警示教育专题讲座 3 期,撰 写学习体会文章 72 篇。在学习中,大家态度诚恳,对照“三 严三实”纷纷表示要在以后的业务工作中,认真负责,克服 艰难,弘扬正气,发扬传统,以实际行动践行党的群众路线 教育实践活动。 二 专项整治,有的放矢 全局深入开展专项整治行动, 力争实现服务效能进一步提升 群众认可程度进一步提高, 深化和巩固群众路线教育实践活动成果。 1.开展“庸懒散”专项管理行动。整治“庸 懒 散 拖” 行为,强化效能问责,集中管理有令不行 有禁不止,服务 群众消极应付 慢作为和服务不优 办事不力 迟到早退 擅 离职守,坚定杜绝上班时间上网炒股购物 玩游戏 观看娱乐 节目等现象。 2.开展“简化行政审批秩序”专项管理行动。按照省委 市委以及我市开展清理行政审批事项 简化审批程序专项管 理要求,针对基层群众反映审批时间长 程序多等问题,在 法律法规允许的范围内简化 优化行政审批流程。 三 下一步整改打算 虽然我局整改落实 建章立制工作取得了一定成效,但 与市委 市政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小 的差距。下一步,我们将以“三严三实”的工作要求,进一 步提高熟悉 积极作为,继续在整改落实和成果转化上下功 夫 见成效。 一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为 党员干部的长期主题和任务,将学习融入日常工作之中,巩 固和扩大教育实践活动成果,营造创业干事的氛围。 二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同 时,加强催促检查,落实标本兼治,进一步落实深化整改, 不断巩固教育实践活动成果。 三是建立动态评价工作机制。教育实践活动惟独进行时, 没有完成时。我局将坚持敞开大门,定期将整改工作情况进 行公示和反馈,接受干部职工 行政相对人和人民群众监督。 整改工作总结报告【篇二 尊敬的陈峰主席 董事局领导,与会的同仁们: 大家上午好。 按照集团董事局的安排,我代表集团作风管理整顿工作 领导小组,对海航集团 2015 年开展的作风管理整顿工作做 总结报告。 环绕海航集团发展 创建世界级卓越企业的需要,2015 年 2 月 26 日,新年伊始,集团董事局通过了王健董事长亲 自安排部署的关于在全集团开展作风管理整顿工作的方案, 3 月 2 日召开集团动员大会,集团董事局董事 集团 M4(含) 以上管理干部 各区域党委书记共计 550 余人参加了会议。 陈峰主席代表董事局作动员讲话,他指出:“集团开展作风 管理整顿工作,高度契合了党和国家的重大部署,是海航发 展目标和历史责任的需要,是一项具有近期和远期考虑的紧 迫任务”,提出了“干部员工思想转型要有明显进步;干部作 风要有明显转变;要严肃处理一批违规 违纪的人和事,处理 惩治一批‘害群之马’”的工作要求;明确了“要环绕作风建 设和制度建设,促进和完善海航管理体系建设,服务海航战 略转型 创新发展大局”的工作目标。 按照[集团作风管理整顿工作方案]的要求,经过 10 个 月担心的工作,集团作风管理整顿工作领导小组(简称“集 团领导小组”)在集团董事局决策层的领导下,在集团总部 各产业集团及海航国际的积极配合下,较圆满地完成了董事 局交办的专项任务。现总结报告如下: 一 高度重视 加强领导 积极部署 ㈠ 精心组织 精密部署 全员发动 集团决策层领导亲自部署指挥,集团领导小组与集团总 部 各产业集团以及海航国际既密切配合又高度重视,保持 了熟悉上统一 行动上一致: 1.各产业集团成立了体现一把手总负责,与各职能部门 负责人具体负责相结合的领导小组,并由集团董事局分管董 事任组长,充分表明了各产业集团的重视程度;工作范围上 体现董事局决策层关于“要涵盖集团国内国际的企业和业务, 确保工作开展上全覆盖,无死角”的工作要求;集团总部 各 产业集团成立的领导小组结合业态及生产经营实际,制定了 具有针对性强 操作性强的作风管理整顿工作方案,其特点 有:⑴ 集团总部提出要充分发挥示范引领作用,梳理完善 各业务体系问题与不足;通过开展境外企业审计工作,梳理 发明问题,建立健全境外企业管控体系,为境外收购 兼并 企业管理提供经验。⑵ 海航航空将“对接国际标准,全面 提升各成员企业安全 服务 经营品质”作为主要工作目标; ⑶ 海航实业提出要“要害抓好高危 敏感领域的违规管理, 通过制度补漏 合规监控等固化管理成果”;⑷ 海航旅游提 出要树立风清气正 求真务实的优良作风;建立廉洁奉公 奋 发有为的干部队伍;营造公正严明 令行禁止的纪律文化;⑸ 海航资本结合其租赁 信托 保险 期货业务,重点完善责权 利对等的风险管控业务体系;⑹ 海航物流明确将“三个一” (即查一批重点企业 罚一批违规人员 提一批优秀人才)作 为整体工作思路,提出“以作风管理整顿工作为契机,促进 企业发展解决企业遗留问题”的工作目标。 2.各单位迅速召开动员大会,从上到下,积极发动群众, 统一思想 统一熟悉 统一行动,贯彻落实集团作风管理整顿 工作精神。各单位累计组织召开 400 余次专题学习活动,共 计 3.8 万余干部员工参加。 ㈡ 确定重点 明确方向 督导指引,推动工作有效开展 为推动集团作风管理整顿工作实现既定目标,集团领导 小组及时明确领导责任 工作程序 工作重点 工作任务,迅 速组织推动工作开展。 集团领导小组要求突出问题导向,将六大方面问题聚焦 为“一个面 三条线”(“一个面”指一般性工作纪律 秩序 方面的问题;“三条线”指以财务 项目 人资方面管理为着 力点,查处违法 违规的人和事,检查企业风险点是否排除, 管理制度是否完善)。 1.从管理干部责任入手,解决思想作风 工作作风问题 集团领导小组指出,普遍性问题从制度上找原因,重复 发生的问题从规律上找原因,要求对干部工作纪律方面加强 制度规范 深化制度执行,要求制度及执行的力度均要体现 海航管理干部的责任担当。 2015 年 7 月在海航国际的支持下启动了对境外 11 家企 业的审计专项工作。 2.梳理企业风险,重点解决不履职 不担责及制度不完 善方面的问题 集团领导小组在工作开展的方式方法上要求,一是充分 利用集团发展过程中累积的宝贵经验教训,梳理 归纳企业 的系统性 制度性风险以及合法合规风险;二是要求组织有 关部门分析重大诉讼案件 违规违纪案例,剖析问题根源, 举一反三 汲取教训;运用好财务大检查结果,结合以往项目 并购 融资贴现等重大案件中暴露出来的管理问题,分析制 度方面权责分配情况和问责机制是否存在缺陷;三是督导巡 视小组要以发明的主要问题为巡视检查工作的切入点和着 力点,要深入分析管理制度 工作流程与暴露风险之间关系, 从而建立完善管 理制度,切实提升企业风险管控水平。 3.作风管理整顿工作要求上,要突出服务企业发展 促 进全集团深化转型的工作部署 集团作风管理整顿工作是配合海航集团转型战略部署 中的一项重要工作举措,是为集团转型奠定基础的一项扎实 务实的工作。领导小组要求各单位开展过程中,对违规违纪 现象要敢于问责;对优秀正面案例要宣传通报,树立正气新 风;整改必须要真改实改 动真碰硬,解决实际问题,取得实 效,才干助力集团深化战略转型部署,保障集团持续健康发 展。 ㈢ 建网站 定制度 促宣传,搭建专项工作平台 建立专报 简报 周报工作制度,全过程及时通报集团整 体工作进展及各产业集团工作开展特色情况,确保工作信息 畅通,运转规范有序。 在 X 平台建立“集团作风管理整顿工作专项网站”,并 将其作为作风管理整顿工作各类信息公布的主要平台,目前 累计上传 300 余份文件,专网访问人次逾 10 万次,扫瞄次 数逾 30 万。 充分发挥[海航人]内刊覆盖面广 传播快的优势,全年 刊发作风管理整顿专题文章 18 篇,覆盖员工群体超过 50 万 人次,及时有效的将工作动态传达到全员;通过集团党委下 文要求各级党组织召开专题组织生活会,明确各级党组织要 切实将作风管理整顿工作相关要求高度融入到各项党建工 作之中。通过集团董事局批准下发[海航集团员工违纪违规 处分规定],集团党委下发[海航集团党员纪律处分条例], 要求各级管理团队 党组织学习文件精神,服务 服从于海航 发展大局。 二 边查边改 坚持原则 明确目标 “查摆问题 催促检查”是作风管理整顿工作要害阶段, 集团领导小组紧紧环绕“服务 服从于海航发展大局”这个 主线,在集团决策层的领导下,紧紧依靠各产业集团领导小 组,统筹全面工作。 确定的四大工作目标是: ⑴ 转变作风,形成良好的海航工作氛围,树立正气新 风,推动集团整体战略部署,保障公司持续健康发展; ⑵ 惩处一些危害腐蚀海航事业的蛀虫,处理一批违规 违纪干部员工,净化干部员工队伍风气; ⑶ 培养干部员工的合规意识 风险防控意识以及廉洁 从业意识; ⑷ 发明问题,堵塞漏洞,完善管理制度,建立健全管 理体系。 提出“五个敢于”原则: ⑴ 要敢于转变思想,直面问题; ⑵ 要敢于有规有法必执,不讲情面; ⑶ 要敢于违规违法必查,严肃纪律; ⑷ 要敢于查摆问题堵塞漏洞,为企业发展担责; ⑸ 要敢于坚持原则,向危害公司利益的人作斗争。 此阶段工作历时 8 个月,工作情况如下: ㈠ 集团总部牵头出规定 查秩序,整顿工作纪律 工作 作风 1.[公务消费五项暂行规定] [加强业务活动费预算申请 和费用报销管理]下发后,业务活动费的管理得到了加强。 2.开展长租车 长租房 管理干部独立办公室配置专项 检查,查处长租车 1 起,长租房 7 起 管理干部独立办公室 超标配置 204 起,均已完成整改;下发[关于完善用人制度 严 格人事纪律的通知] [海航集团中高层管理干部近亲属关联 经商行为申报制度(试行)],进一步完善用人制度。 各单位持续开展办公秩序检查,检查人数 14.93 万人, 处理违规人员 2,941 人;集团共计开展 8 次节假日值班检查, 处理违规人员 1 人;集团共计开展 3 次超时公文专项检查, 通报 15 人。通过办公纪律和办公秩序检查,整体工作作风 得到提高,营造了积极 向上的工作氛围。 ㈡ 重点巡视 自查自纠,全方位梳理管理问题 在“查摆问题 催促检查”工作阶段,各单位建立起了 “成员企业自查自纠 产业集团联合巡视 集团巡视组重点 巡视”多层次巡视检查机制,以“求真务实,实事求是”工 作要求,深入查摆潜在问题。 经统计,全集团共计发明问题 1,497 项,其中:人力资 源管理类 138 项 财务管理类 188 项 采购管理 21 项 核心业 务 388 项 行政管理及作风建设类 113 项;对巡视检查中发明 的存在违规违纪的人员进行惩处,其中通报批评 1,584 人, 脱岗培训 56 人,降职 6 人,免职 57 人,开除 52 人,其中 移送司法机关处理的有 6 人。对于巡视检查中发明的优秀典 型予以表彰,其中表彰 722 人,晋级晋职 50 人。 1.组成二个巡视工作组开展对五个产业集团的巡视工 作 集团二个巡视组开展对航空 实业 旅游 资本 物流五 大产业集团总部及下属成员企业共 35 家单位的巡视工作, 发明重大风险事项 14 项,需跟进问责及强化制度执行的管 理问题 17 项,财务管理不规范事项 55 项,投资项目纠纷案 件 11 起,采购管理不规范 12 项,人员引进及干部管理不规 范 16 项,公司管理 三会管理不规范 14 项。 综上所述,巡视发明各单位主要存在如下问题: 税务风险 法律风险较为突出;融资业务不规范 预算管 理不规范现象凸显;社会人员引进 校园招聘及管理干部任 职 考核情况发生问题较多;存在公司章程执行不严谨 信息 调整不及时情况;合同于公文审批前签署及未经法务节点审 批等不规范项较为突出。 针对巡视检查发明的问题,结合集团财务大检查工作报 告 近年审计报告 主要法律纠纷案件情况,下发各产业集团 [整改意见书],提出整改意见及要求。 2.产业集团组织开展自查自纠 巡视检查 重点查摆工 作 海航航空:开展“作风和安全 服务 经营品质”全面审 计工作。成立联合审计组,由合规 安全 服务 财务 人事 市 场等要害领域主要负责人参与,完成 11 家成员单位检查, 现场访谈 2000 余人,发放调研问卷近 8000 份,查阅原始档 案近 7200 份,调查中高层管理干部 350 余人;挖掘正面典型 300 余人(其中管理干部 130 余人),处理存在作风问题的管 理干部 155 人;发明安全 服务 运营品质等方面存在的 579 项问题。 在巡视过程中,海南航空对“市场营销部某营业部副经 理私自承接外航航班现场保障 制作虚假考勤记录”举报进 行调处,经调查属实,并赋予当事人解除劳动合同处分;海 航技术开展干部作风测评工作,发放 1072 份调查问卷,对 测评结果不符合要求的 3 名干部,赋予免职或要求限期整改。 海航实业:根据业态分布,成立海航基础 供销大集 海 航投资 医养文教 海航云科技等专项巡视小组,深入成员企 业开展“人 财 物”要害领域实地巡视。共巡视 23 家实体 企业,全面巡视检查 13 项,工程造价检查 3 项,专项审计 7 项;发明问题 285 项,其中因管理不当 管控缺失等引发的管 理问题 239 项,制度问题 29 项,人为有意违规问题 17 项。 海航旅游:紧紧环绕“人员 企业和风险”开展专项巡 视。成立以张岭董事长为领导小组组长的巡视工作机构,下 设 3 个专项巡视小组,结合历次审计发明问题 财务大检查 指出的问题等,梳理明确 21 项重点检查要害领域;分批次对 14 家成员企业开展巡视工作;共召开 12 次巡视动员会议,现 场访谈 205 人,提取调查 1121 份资料;发明各类问题 174 项, 梳理出待整改问题 98 项,提出整改要求及时限,并明确被 整改单位第一负责人为整改责任人,待整改问题需经过合规 的实质性验收方能关闭。 海航资本:开展“重点企业巡视 专项问题巡视 重点问 题巡视”三阶段多轮巡视工作。通过三个阶段的专项巡视, 发明问题共计 18 项,下发巡视报告 5 份并明确整改要求;租 赁 信托 保险 期货等主要成员企业根据海航资本作风管理 整顿工作组提出的查摆重点,分别对 30 家分支机构进行了 32 次专项巡视;各成员公司通过巡视共计发明问题共计 111 项,截至 2015 年 12 月 31 日,已完成整改 110 项,整改完 成率 99%。 海航物流:完善巡视工作流程和机制,切实落实巡视工 作。下发[海航物流作风管理整顿巡视审查工作程序] [海航 物流有奖举报管理办法] [海航物流“查摆问题 催促检查 调 查处理”阶段工作方案],从制度上明确巡视工作机制;完成 金海重工 海航海运 海航速运(北京) 海航冷链 海航云商 巡视检查工作。尤其金海重工由李维艰副董事长亲自带队, 开展两轮巡视审查工作,共发明 107 项问题;海航海运巡视 审查工作发明 98 项问题;海航速运(北京)巡视审查工作发明 23 项问题;海航冷链巡视审查工作发明 13 项问题;海航云商 巡视审查工作发明 19 项管理问题。截至 2015 年 12 月 31 日, 整改完成率为 90%。 ㈢ 结合业态,把握重点,服务经营与发展 在开展自查自纠 自上而下巡视等“规范动作”的基础 上,各单位结合业态特点及生产经营实际,开展了多种形式 的强化规范管理 提升人员素养工作,切实发挥了作风管理 整顿工作服务生产经营 促进深化转型的积极作用。 海航航空:各航空运输企业环绕“提升安全 服务 运营 品质”,因地制宜 结合实际,开展丰富的管理提升活动。 强化并严格执行内部红黄牌监操纵度,按季度对亏损企 业各项生产经营指标实施监控以及预警通报;结合航空运输 企业员工多 体量大 专业度高等特点,开展党员民主生活会 管理干部下一线等活动,搭建作风管理整顿工作沟通平台: 海航股份客舱服务部与地服部进行联动配合,开展管理干部 下一线活动;天津航空下发[2015 年天津航空管理干部下一 线方案],与 92 名一线员工访谈慰问,解决一线生产实际问 题 62 个;扬子江快运落实管理干部一线检查制度,发明并解 决 24 项生产运行以及员工关爱方面存在的问题。 海航实业:创新管理制度,打造“阳光采购”体系,开 展采购人员轮岗工作,明确采购工作“九条红线不可违”刚 性要求。截至 2015 年 12 月 31 日,60 个采购项目通过“海 航实业密封竞价采购信息系统”报价,建立起投标人公开二 次竞争程序,进一步压缩价格,有效减少公司经营成本。开 展造价检查 专项费用审计,累计提出优化整改意见 26 项, 有效核减项目成本;对机场运保费用等进行审计,提出整改 意见 15 项,及时挽回可能损失。催促满洲里西郊机场于 2015 年 9 月份完成二期 2.6 亿元固定资产过户。海航实业首席运 营官亲自带队对商业业态运营情况明察暗访,深入实际,发 明典型优秀案例,起到良好的监督和示范效应。 海航旅游:从培训教育和执行力上狠抓管理干部作风建 设,双维度推进制度管理规范化 系统化。开展系列反腐倡 廉 职业道德及执行力培训教育活动;规范管理干部履新送 任流程,明确要害岗位管理干部在送任时要进行任职宣誓并 签署合规责任状。至今共进行 3 批次 18 名新任职干部宣誓, 并与 103 名中高层管理干部现场签署了合规责任状;开展核 心业务制度“废 改 立”专项清理工作,从基础类制度 核 心业务规章两个维度持续推进各单位制度管控,并设置公司 级与部门级制度管理员 316 人;海航旅游首席官团队联席进 驻成员企业,召开现场办公会议,解决重大生产经营问题。 其中金鹿公务认真执行“三核三率”目标任务,努力完成各 核心指标,市场占有率 收入 人均效能均获得大幅提升。 海航资本:根据金融行业和资本企业特色,以项目风险 管控 金融业务中介费用管理 管理干部管理为重点,以强化 问责机制 专项费用检查 干部履职考核为抓手,全面推进作 风管理整顿工作。 海航物流:结合自身历史包袱重 遗留问题多的实际情 况,提出“通过发展解决历史遗留问题,通过发展促进转型” 的工作思路。首席官团队高度重视,亲力亲为,将作风管理 整顿工作与生产经营 深化战略转型工作有机结合。优化公 司管理结构,优化海航物流总部职能,通过“去中心”化, 实现组织扁平化和去行政化,完成 48 名人员优化,此刻岗 人员 65 名,优化率 42.5%;金海重工开展“减人员 减层级 减 干部 提效能”系列工作;海航云商部门实行“干部+员工” 形式,实现组织扁平化。 ㈣ 严肃对待 严格监督 统一处理举报投诉 开通受理投诉 举报的邮箱及电话(zfzz@hnagroup.com, 0898-68875518),接受全体干部员工对作风问题的投诉 举 报,要求做到“件件有回音 件件有结果”,在如何受理 办 理上,有明确规定和要求。截至 20XX 年 1 月 31 日,共计受 理 162 起,其中集团作风管理整顿工作领导小组收到 79 起 (自办 11 起,转各产业集团办理 68 起) 各产业集团自行收 到 83 起;共办结 147 起,办结率为 90.74%,收到了明显的成 效。 ㈤ 高度重视,下大力量解决一批历史“老大难”案件 涉诉案件纠纷是企业发展中沉重的包袱和绊脚石,各产 业集团赋予高度重视。海航物流 海航实业 海航旅游大力推 进历史遗留问题解决和诉讼案件办理工作。海航实业将案件 办结情况与各实体企业经营团队的绩效考核挂钩。 三 整改建制 巩固成果 总结提高 ㈠ 立行立改,各单位落实整改工作意见书 通过在各层次开展的巡视检查工作中,发明的各种类型 的问题,结合财务大检查 审法检查发明的问题,经过归纳 梳理,巡视工作组以书面形式向被巡视单位反馈征询意见后, 下发[整改意见书],要求各单位按照[整改意见书]列举的内 容 要求,结合自身查摆工作,切实开展整改工作,限期提 交整改报告,要求将需要长期落实的管理工作融入到管理制 度当中。各产业集团主要领导对此项工作非常重视,亲自听 汇报,钻研整改意见,提出了建章立制 消除隐患 大力整改 的要求,并由各单位合规管理部或联合审计机构落实监督责 任,把关验收环节,切实做好整改验收工作。如海航物流在 现场巡检工作结束后向被巡视单位下发整改问题列表,提出 整改建议,并采取措施强化整改工作执行刚性与落实力度, 要求逐条对照落实,在规定时间内上报整改结果。海航旅游 由合规管理部逐条审核待整改问题类型,梳理出待整改问题 98 项,制定情况说明 整改措施及后续措施三项不同的整改 要求,拟定整改时限要求,并指定被整改单位第一负责人为 整改责任人,所有待整改问题经过合规的实质性验收才干关 闭。 ㈡ 结合“深化转型”工作要求,完善规章制度,打造 长效机制,提升管理水平 各单位认真总结经验,及时梳理现有规章制度,加强企 业管理规范性,以提升企业内控水平和经营效益,成效显著。 截至 2015 年 12 月 31 日,全集团修订制度 3842 项,其中产 业集团总部层面修订 223 项;新增制度 2290 项,修订制度 1089 项,废止制度 463 项,其中: 集团总部对财务制度完备性进行自查,重点加强了对档 案完整度 企业专有档案的考量,关注企业核心档案资产的 管理,防止档案管理失控现象。 海航航空下发制度 581 项,作风整顿 49 项 安全 134 项 服务 102 项 市场 67 项 财务 60 项 采购 14 项 合规 13 项 人 资 142 项,其中新增制度 81 项,修订制度 500 项。 海航实业重点结合干部作风 业务流程 规章制度 工作 纪律 环境秩序等方面工作进行了梳理查摆,共下发 梳理或 完善工作制度 1238 项。 海航旅游完成新增制度 890 项 修订制度 176 项 废止制 度 180 项;其中包括核心业务类规章制度废 改 立分别为 165 项 123 项与 65 项。 海航资本各单位针对项目风险管理 内操纵度建设中发 明的问题,共计修订下发各类内操纵度 436 项。其中,业务 管理类 114 项,合规风控类 71 项,财务管理类 80 项,行政 类 64 项,人事类 60 项,其他 47 项。 海航物流清查完善总部和各成员企业 1119 项制度,其 中成员企业 1045 项,物流总部 74 项,梳理了各项制度废 改 立及执行情况,并于 11 月 5 日下发了[海航物流制度管理办 法]。 企业制度建设是企业规范运行和行使权利的重要方式, 是带有基础性 稳定性 全局性的一项重要工作。这项工作在 作风管理整顿工作中收获颇丰 成效明显。 ㈢ 强化责任体系,提升企业风险管控水平 各单位着力将整改工作向体系建设提升方面努力,从责 任体系落实入手,通过强化规范干部管理,建立完善企业风 险防操纵度。海航航空制定[海航技术红线管理规定] [祥鹏 航空 2015 年核心风险管控方案] [关于开展行业安全绩效管 理试点工作的通知]等,将经营管理 安全 服务等主要工作 成效与管理者责任挂钩;海航实业建立管理干部任免闭环监 督机制,下发[关于在公文审批环节强化合规审计部合规管 理职能的通告] [关于明确海航实业干部离任审计工作程序 的业务通告],增加任前合规评估 强化管理干部离任评估, 提升干部履职尽责水平;海航旅游下发[海航旅游管理干部 业绩考核评估管理制度(试行)],开展一年 2 次业绩巡检, 加强各级监督检查,强化干部队伍建设;海航资本以项目风 险管控为重要抓手,在全资本范围内积极推进与各单位签订 风险合规责任书,先后与各成员公司董事长 总经理签订[风 险合规责任书]14 份;海航物流推行内部管理转型,大规模减 少管理层级及人员编制,并完善考核制度,完善责任机制。 ㈣ 抓典型示范,促思想作风转变 各单位大力开展 树立和宣传优秀典型示范工作,这些 优秀管理干部既是集团广大干部员工学习的楷模,也体现了 干部员工的思想转变情况。 工作开展以来,各单位共计召开作风管理整顿工作思想 动员会数百场,广大干部员工深入查摆自身在思想熟悉 素 养能力和作风形象方面存在的问题,自觉将作风管理整顿工 作要求“内化于心,外化于行”,采取有力措施,在谋实事 干 实事 求成效上下功夫,切实转变作风,在自我提高的同时, 促进企业发展,推动深化转型工作。 海航物流开展查找“最美海航物流人”活动,评选出“最 美海航物流人”9 人,表彰具有典型和模范作用的团队和人 员总计 56 人次。其中,金海重工 1 名管理干部在处理纠纷 案件过程中坚持维护公司利益,将拒绝接受的 43 万元贿赂 款主动上交,公司对其进行了表彰;海航航空在联合审计工 作中发明许多基层干部 员工对福州航空运控部总经理评价 很高,工作组立即深入发掘事迹,赋予充分肯定,并赋予其 晋升福州航空总裁助理职务;海航旅游金鹿公务开展管理干 部“点赞”活动,树立优秀管理者典型等等。 ㈤ 制定规范 强化制度,催促工作作风转变 在巡视工作中,部分单位 部分领导曾坦率表示,在作 风管理整顿工作初期,内心仍然认为这种工作方式是“形式 主义”,也就是“雨过地皮湿” “走过场”。随着作风管理 整顿工作逐步深入开展,工作成效的体现,干部员工面貌发 生很大的变化,直接促进了企业问题解决和助力于深化转型 工作,在管理团队的一些领导,对作风管理整顿工作的必要 性 重要性有了进一步的熟悉。“解决问题才有说服力”,特 殊值得肯定的是一些产业集团管理团队能够借助作风管理 整顿工作的东风,以动真格 见行动的方式,既转变了管理 干部的思想作风,同时也得到了管理干部对作风管理整顿工 作的认可。 集团通过监督管理干部在岗情况 把控业务活动费支出 开设投诉专栏等各项具体管理措施,坚定处置工作纪律性不 强 工作不作为 行为不合规等作风不端正的管理干部。各单 位在转变工作作风方面做出具体细化要求,如海航航空实行 开门办公 管理干部下一线;海航物流坚持摒弃以往“报喜不 报忧”的潜规则,要求事实求是,不隐藏 不掩饰,正视问 题,激励干部敢说真话 能说真话;海航旅游建立管理干部 “能上能下”管理机制,着力解决管理干部“能上不能下 敢 奖不敢罚 想用无人用”的问题,切实肃清干部队伍中慵懒 散贪的不良作风。 四 仍需进一步提高 完善的五个方面 作风管理整顿工作在全集团各单位的共同努力下,通过 采取有力措施,修订完善制度,相当一部分问题得到整改, 但一些问题仍需从管理系统上深入分析,从管理机制上进一 步改善。 ㈠ 重大风险防控及问责机制需进一步完善细化 通过对集团重大诉讼案件进行风险成因分析,约八成重 大案件不同程度上存在资金 合同 投资等管理制度不完善 制度执行不到位 事后评价及问责机制不够落实等管理方面 的原因,需要集团各单位提高风险管理水平,进一步对重大 风险防范 操纵 分析 问责等管理机制的建立和完善。 ㈡ 对新建 重组企业干部的管理 培训要赋予充分的重 视 巡视检查工作发明,近年来,特殊是重组企业 新成立 企业逐渐增多,相当一部分管理干部工作作风不踏实 履职 行为不规范 工作业绩不达标,在企业文化教育 规章制度建 设 用人纪律 队伍建设 合规管理 风险管控等方面存在较 多问题,需各层级的领导赋予必要的重视。 ㈢ 集团投资管理风控体系机制尚需抓紧细化完善 各产业集团设立了首席投资官和风控官机制,从机构和 人员上建立了新的管理方式和议事方式,但尚未完全建立起 新的配套制度,各单位投资管控模式及风险防控细化措施 制度尚未建立完善,对成员企业投资项目的权责分配 审批 程序 风险防控方式尚需细化明确。 ㈣ 部分企业财务基础工作尚需夯实 结合财务大检查发明,一些企业财务基础工作存在薄弱 环节,需要进一步加大日常检查和系统监督,提升业务管理 水平;个别单位特殊融资业务存在监管缺失,存在经营风险; 各单位业务活动费用管控整体处于形式合规水平,未完全与 经营管理成效挂钩,需进一步提升完善相关制度。 ㈤ 问责追责不够有力 各单位作风管理整顿工作取得重要成效,措施严密 方 式方法众多,发明问题数量多 问题代表性强,但部分单位 存在问责制度建设不完善,问责力度不够,追责效果不显著, 威慑力不强的问题;有些单位的主要领导对重复呈现的问题 欠缺警醒意识,缺乏责任与担当意识。 客观地说,集团作风管理整顿工作领导小组本身也存在, 查处问题方面力度不够;在有些工作上存在方法 经验不足 的问题。 五 二点工作建议 ㈠ 巩固工作成果 作风管理整顿工作阶段性整改成果需要进一步跟踪 验 收和考评整改措施的实效性。建议在合适的时期对下发给各 产业集团的[整改意见书]的落实情况进行抽验,检查整改工 作是否真正做到落实到位。 ㈡ 好的经验做法要融入企业管理体系 作风建设的重点在各级管理干部的队伍建设上,这是一 项长期任务,必须常抓不懈。在组织机构上,需加强与现有 人资管理体系 监督体系形成有机整体。在职责设计上,要 与首席官团队以及风控 纪委等部门职责互相协同。要让作 风管理整顿工作好的经验和做法融入企业体系建设,从企业 管理机制层面得到提升,为全面完成海航战略转型工作提供 强有力的制度保障。 同志们: 集团作风管理整顿工作领导小组在董事局决策层的坚 毅领导下,在总部及各产业集团的大力支持配合下,上下一 心,协同一致,一手抓生产经营 深化转型,一手抓作风管 理整顿,经过 10 个月的努力工作,取得了显著成效。广大 干部 员工作风有了明显转变,集团企业规章制度更加完善, 风险防控能力得到较大的提升,较好的完成了董事局交给的 任务。实践证明,海航集团作为混合经济企业跻身世界 500 强,其决策管理机制具有极强的自我净化 自我完善 自我提 升能力,能够保持健康良性可持续发展。但我们仍应清醒的 看到,2015 年的集团作风管理整顿工作,是海航集团发展中 的阶段性的工作,距董事局的要求仍有很大差距。从优秀到 卓越,是所有企业的憧憬,要完成这个飞跃,集团各单位还 需继续努力,打造一支非常出色的管理团队 员工队伍,服 务于海航事业,最终实现创建世界级卓越企业的雄伟目标。 谢谢大家。 集团作风管理整顿工作领导小组查看更多