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2020年在国企党风廉政建设和反腐败工作会议讲话和观看警示教育片后发言提纲发言合编
2020年在国企党风廉政建设和反腐败工作会议讲话和观看警示教育片后发言提纲发言合编 2020年在国企党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话8940字范本 同志们: 这次会议,是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实省委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表省国资委党委讲三点意见。 一、深入总结,增强新形势下全面从严治党的政治担当 近年来,全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照省委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。 一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习总书记 新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。 二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。 三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我省实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。 四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。 五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了省属企业健康发展。 回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在省委的坚强领导,得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢! 习总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委x次全会上,xx书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,省委对部分省属企业进行了第x轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。 二、坚持严抓,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细 20XX年,国资国企系统要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委x次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。 (一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。 坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。 一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。 二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习总书记指示批示工作机制,系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。 三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。 (二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。 推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。 一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。 二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。 三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。 (三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。 作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。 一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。 二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。 三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。 (四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。 习总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。 一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习总书记提出的“20字”标准,着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。 二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。 三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》,切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。 (五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。 党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。 一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。 二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。 三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检,省国资委党委对两户省属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。 三、标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利 xx书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。 (一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻xx书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。 一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。 二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。 三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。 (二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。 一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。 二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。 三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。 (三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。 一要抓好信仰信念。坚持把习总书记新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。 二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。 三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。同志们,让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障! 2020年观看警示教育片后发言提纲发言6170字范本 X党组把组织观看XXX、XXX严重违纪违法案件警示录作为这次理论中心组的学习内容,充分体现了党组对全面从严治党、带头加强班子廉政建设的高度重视和自觉践行。通过“观看警示教育片+集体研讨”的学习方式,可以让大家从感官上、心灵上对增强廉洁自律意识有更直观的印象,更深刻的反省,更有效的启发,学习和教育效果很好。按照要求,我结合观看警示教育片,汇报一下关于领导干部带头加强廉洁自律的几点思考,也从派驻监督角度谈一下对加强省外办廉政教育的建议。 一、警钟长鸣,深刻认清XXX、XXX走向违纪违法犯罪道路的原因 从两部警示片的内容看,XXX、XXX虽然工作岗位不同、单位系统不同、成长经历、环境也不同,但在违纪违法犯罪上有着很多相似之处,比如说,两人都是党的十八大后不收敛、不收手的典型;两人在工作中都曾经勤勉敬业做出不少成绩。再比如,他们对权力都表现出极强的迷恋,把权力作为谋私敛财的工具;他们都是“两面人”,人前清廉,背后贪腐;面对组织函询,都心存侥幸,自欺欺人,等等,但这些只是他们违纪违法犯罪的外部表现,只有通过表象深入分析原因,追根溯源,才能做到警钟长鸣、引以为戒。从XXX、XXX两人的违纪违法犯罪过程看,导致他们走到今天这个结局的原因,个人认为主要有三个方面: 一是放松理论学习,理想信念动摇。这一点不光是XXX、XXX,也是之前很多落马的违纪违法领导干部的病因,他们在“忏悔”中都坦言自己“放松了政治学习和思想改造,导致自己走上了违法犯罪的道路”。分析他们的思想轨迹得出,由于放松了政治理论学习,致使自己思想空虚、信念滑坡,对共产主义理想信念产生动摇,对中国特色社会主义事业失去信心,不良思想趁虚而入,世界观、人生观、价值观发生扭曲,政治上的蜕化变质直接导致经济上贪得无厌和生活上腐化堕落。比如,XXX觉得自己政治仕途不顺,组织对其不公,彻底放松了理论学习和“三观”改造,开始把取得的成绩当成腐败的资本,认为小节无碍大局,贪腐亦属平常,有权不用,过期作废,想用金钱弥补失衡心理。XXX在忏悔录中直言,“思想的堤坝一旦打开便如洪水猛兽吞噬我的心灵,此后,贪财敛财的心理越发强烈”。正因理论学习和思想改造开了倒车,XXX、XXX二人丧失了理想信念,忘记了初心使命,迷失了方向目标。理想信念的总开关一旦松了扣、失了灵,贪欲的闸门随之打开,权力也就成了谋私的工具。这是XXX、XXX二人走上违纪违法犯罪道路的思想根源。 二是个人私欲膨胀,宗旨意识淡化。XXX、XXX走上违纪违法犯罪道路,最直接的原因是他们的价值观、利益观特别是权力观发生了严重扭曲,个人主义、拜金主义、享乐主义等私利私欲极度膨胀,把对个人有没有好处、来不来钱作为是非标准,左右自己的言行举止。他们忘记了为人民服务的宗旨,作为人民公仆,手握重要公权力,本应一心许党报国,为民谋利,但最终为个人、为所谓的朋友圈谋私利,甚至为了收受钱财,脑中无纪法,心中无敬畏,任意冲破底线,肆意践踏红线。比如,XXX从政XX年,建立了关系紧密的“同学圈”“老乡圈”“地产商人圈”,把圈里人当成自己的“家里人”,形成了以XXX、为中心的“小圈子”,织起“圈子网”,拉起“利益链”。XXX在“当官就是发财”这一错误思想指导下,以“X企合作”之名,行利益交换之实,在贪财敛财心理驱使下,他可以在敛财时“敢想敢要”。他们的行为完全背离了人民,背叛了组织,人民赋予的权力在他们手中成为赤裸裸的“提款机”,成为扩大利益联盟的“催化剂”,成为千古罪人、阶下囚乃是必然的。 三是自身逃避监督,外部监督不力。这一点虽然在这两部警示教育片中没有直接点出,但从内因外因辩证以及纪检监察工作角度讲,分析监督因素是十分必要的,包括领导干部主动接受监督和组织监督两个方面。一方面,XXX、XXX为了私利,不愿接受组织监督,甚至想方设法规避监督,比如,XX为自己打造“人设”,白天大谈廉洁,轻车从简,生活朴素,向组织、向外人故意营造好领导、好丈夫、好父亲、好儿子形象,实则瞒天过海,暗地出入私人会所、权钱交易、生活腐化。面对组织谈话函询,XXX、XXX毫不珍惜,没有如实说明问题,而是伪造证据、与相关人员订立攻守同盟、转移财物,对抗组织审查,试图干扰监督、蒙混过关。所以,查处后我们才看清他们人前一面、人后一面的“两面人”形象。王岐山同志在担任中央纪委书记时,在纪检监察干部监督工作座谈会上讲过这么一句话,“子不教,父之过。干部犯错误、组织有责任。”作为XXX、XXX所在的党组织,对二人的监督也有不到位的地方,比如,对他们思想工作动态特别是八小时之外的情况是不是做到及时掌握,或者就算发现存在苗头性问题,有没有采取有力措施及时提醒或敲打。综合分析,个人逃避监督加上外部监督不到位的问题,也导致他们小错酿成大错,违纪滑向违法,越陷越深,最后造成“好同志”沦为“阶下囚”的悲剧。大家也会经常看到,关于监督的问题在很多严重违纪违法领导干部的忏悔书中也常被提到,不得不引起各级党组织的高度重视和认真思考。 二、汲取教训,严格自律,带头保持清正廉洁政治本色 清正廉洁,是融入中国共产党人血脉之中的不变本色,也是中国共产党人代代传承的红色基因。习总书记 总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。古人讲:“君子为政之道,以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就说,要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下,修身是第一位的。作为党员领导干部,应从XXX、XXX严重违纪违法犯罪案件中汲取深刻教训,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上给全办干部作出表率、树好标杆。 一要修身立德,带头奔向高线。高线是灯塔、是方向,是对党员干部更高的标准。对领导干部而言,奔向的高线有四条:一是信念高线。要加强理论学习,深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,从情感上、理论上把领袖的思想作为坚定理想信念的主心骨,筑牢信念的压舱石,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,扭紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,以理论上的清醒保证政治上的坚定,筑牢拒腐防变的思想防线。二是政德高线。习总书记 总书记讲,领导干部要明大德、守公德、严私德,这既是党员领导干部为官从政的根本遵循,也是廉洁自律的道德坐标。要把政德建设摆在重要位置、化作具体行动,对党和人民明大德,做到树牢党性意识,站稳人民立场,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定;对社会守公德,做到强化宗旨意识,恪守立党为公、执政为民理念,自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺,勤勉敬业,无私奉献;对自己和家人严私德,做到严格约束自己的操守和行为,管好家属、子女和身边工作人员,不踩“红线”、不闯“雷区”,以政德涵养正气、抵御歪风邪气。三是准则高线。《中国共产党廉洁自律准则》前四条对党员、后四条对党员领导干部,设定了看得见、够得着的高标准,领导干部更要在践行《准则》上标准更高、要求更严。 二要心存敬畏,带头守住底线。底线是最后一道防线,一旦越过,就会改变性质、走向反面,变成违纪甚至违法犯罪。在这个问题上,要坚持底线思维,知道哪些是规矩、哪里是边界,不能“盲人骑瞎马、夜半临深池”。对于领导干部讲,要守住四条底线:一是守住纪律底线。要对纪律常怀敬畏之心,认真学习遵守党章,清楚党员的义务和责任,严格遵守《纪律处分条例》,清楚纪律红线有哪些,真正把纪律作为带电的“高压线”。党的十九届四中全会对提高制度执行力作出部署,要求领导干部“切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率”。X党组高度重视制度建设,目前正在着手完善XX管理工作制度、机关内部制度等制度体系,目的就扎紧制度漏洞,堵塞权力漏洞,提高依规依纪依法履职水平。作为领导班子成员,更应带头强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。二是守住作风底线。作风建设永远在路上,纠正“四风”没有休止符。当前,“四风”问题潜入地下,穿上隐身衣,变换新花样,查处难度增大。十九届中央纪委四次全会强调今年将持续巩固拓展作风建设成效,深化治理形式主义、官僚主义等“四风”问题,推动化风成俗、成为习惯。在4月XX日召开的全省XXX辅导班上,XX同志强调,今年要在纠治“四风”上再发力,打好整治形式主义、官僚主义攻坚战,严查享乐奢靡问题,锲而不舍、持续发力、再创新绩。中央纪委和省纪委的鲜明态度持续释放了越往后执纪必严的强烈信号。作为领导干部,要严格落实中央八项规定精神,严格遵守公务用车、公务接待、办公用房、因公出国等规定,坚持和发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统,力戒形式主义、官僚主义,从改文风做起,切实减轻基层负担,让同志们又更多精力投入XX一线抓落实。同时,要时刻牢记外事干部职责,注重小节,养成健康的生活情趣,越是私底下、无人时、细微处,越要严格要求自己,深刻保持警惕警觉。三是守住权力底线。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,有权任性,因权得意,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力中出现滥用,滑向腐败的深渊。从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只一步之遥,掌权的同时就意味着风险。我们走到今天这一步,离不开组织的精心培育和个人的努力付出,实属不易。要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。组织把权力交给我们,交的是责任,不能只想着权力和职务、职级带来的地位、待遇、荣誉和享受,而淡忘了应负的责任。习总书记 总书记在《之江新语》中提到,中国古代有一种哲理:国家之权乃是“神器”,是个神圣的东西,非“凡夫俗子”所能用。总书记引用这个哲理,就是要告诫党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。要牢记权力是柄双刃剑,正确用权能干事创业,以权谋私会葬送自己,因此要常思贪欲之害,常怀律己之心,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,耐得住寂寞,守得住清贫,管好家人,净化朋友圈,做到秉公用权、勤勉清廉。 三要心怀坦荡,带头接受监督。领导干部保持廉洁,除了严格自律这个内因,同样离不开接受监督这个外因。习总书记总书记指出,“从查处的腐败案件看,权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用。”党的十八大以来,党中央加大管党治党力度,坚持标本兼治,不断加强党内监督制度设计。《关于新形势下党内政治生活准则》明确指出:“领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。”《党内监督条例》从制度上规范了全方位的党内监督体系。作为领导干部,要认识到监督的初衷是关心人,过程是帮助人,结果是成就人,有了监督,可以让领导干部头脑更清醒、言行更理智、用权更谨慎,避免犯错误或少犯错误。要增强主动接受监督的胸怀和智慧,适应监督已成常态的形势要求,主动接受上级党组织的监督、党组的全面监督、XX纪检监察组专责监督、党员干部民主监督以及社会监督、舆论监督等等,本着有则改之、无则加勉的态度,虚心接受批评,不断完善自我、激励自我,通过自律和他律,时刻保持廉洁意识,确保个人事业不断发展、健康成长。 四要抗牢责任,带头履行“一岗双责”。今年3月份,党中央颁布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将全面从严治党主体责任的落实上升到党内法规的高度,可见全面从严治党主体责任之重要。前段时间,我们党组理论中心组还专门对《规定》开展了集体学习。通过深入学习,体会到《规定》最鲜明的特点之一就是明确了党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)领导班子成员等不同层面主体的责任内容,为各级党组织和领导干部具体履行全面从严治党主体责任开出清单,提供了遵循。我理解,对于领导干部,强调全面从严治党、压实主体责任意识是基础课、必修课。要牢记自己的责任首先是推动全面从严治党向基层延伸的政治责任,其次才是业务领导责任。作为班子成员,必须严格贯彻执行《规定》,按照办党组的工作要求,认真履行分管范围内的全面从严治党领导责任。一方面,要主动担当,勇挑大梁。拿出足够的时间研究党建及党风廉政建设工作,做到与分管的业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,推动党建工作、业务工作二者有机融合,坚决防止“两张皮”。一方面,要从严管好分管的处室(中心)和党员干部。坚持挺纪在前,结合分管的部门情况和干部特点,把“严”字贯穿教育 、管理、监督全过程,用纪律和规矩教育大家,建立规规矩矩、清清爽爽的同志关系。要突出抓早抓小,坚持原则,不做爱惜羽毛的“绅士”,要当善于敢于斗争的战士,自觉运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题经常开展谈心谈话、批评和自我批评,让“咬耳扯袖、红脸出汗”真正成为常态,及时帮助有苗头性问题的同志改正错误,让廉洁从政成为党员干部的思想自觉和行动自觉。最近,机关党委组织班子成员对照《规定》对履行全面从严治党责任开展自查,列出整改台账,这是省委的要求,是省纪委监委工作部署,对我们学习贯彻《规定》、压实自身责任是一个很好的督促和推动,建议高度重视,抓好整改,齐心协力推动省外办全面从严治党工作再上新台阶。 三、结合实际,开展具有XX特色的廉政教育 近年来,我们XX党组高度重视廉政教育,始终把抓预防、抓警示作为党风廉政建设的重要内容之一。比如,部署党章党规党纪学习,开展科级干部廉政谈话,定期组织观看警示教育片,到监狱系统进行现场警示教育等。今年以来,受疫情影响,机关党委利用微信群组织大家开展线上政治理论学习和廉政警示教育,清明、五一等重要节点,推送违反中央八项规定精神典型问题通报,推送健康廉洁过五一系列海报,结合实际发出疫情防护、廉洁过节倡议书 等。机关纪委还发挥支部纪检委员作用,建立“清风连”纪检工作微信群,推送中央纪委全会、省纪委全会精神辅导材料及纪检业务知识,供大家学习,有效提高支部纪检委员的监督能力。通过这些实实在在的举措,有效督促全办党员干部增强廉政自律意识,营造了浓厚的崇尚廉洁氛围。从综合派驻监督以来的情况看,我们外办全体党员干部和公职人员的纪律和规矩意识是比较强的,遵守和执行纪律,包括机关制度整体是较好的,但也发现一些不容忽视的问题,主要表现为:有的党员干部认为XX部门不管钱财物,是“清水衙门”,出不了问题,对自身岗位廉政风险认识不是很充分,甚至有的同志认为没有风险,在遵守纪律方面存在麻痹松懈苗头。有的处室和干部作风漂浮,工作标准不高,对公文等日常工作把关不严,还有的不担当不作为,存在推诿扯皮现象。这些都需要在今后开展日常廉政教育时增强灵活性,加强针对性,提高有效性。建议除了巩固好、拓展好、丰富好现有廉政教育内容及形式外,结合去年年底以来轮岗交流、科室设置,组织支部开展全面系统的廉政风险排查,疫情过后可以考虑对科级干部开展新一轮廉政谈话,充分运用微信群、移动办公系统、公众号、门户网站等多媒体平台,加强党风廉政宣传,加强纪律教育和廉政提醒,构建全天候、全时段、全方位的宣传格局,切实提高纪律教育的渗透力和影响力,打造具有XX特色的机关廉政文化建设。以上体会有不当之处,敬请批评指正。查看更多