- 2021-05-21 发布 |
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文档介绍
在班主任德育研讨会的发言稿3篇与优化营商环境工作情况调研报告3篇
在班主任德育研讨会的发言稿3篇与优化营商环境工作情况调研报告3篇 在班主任德育研讨会的发言稿3篇 【篇一】 尊敬的各位领导,各位同仁: 大家好。很高兴能有这个机会发言,谦虚的话就不啰嗦了吧。 最近这些年一直都在当班主任。总觉得当班主任是一个不断学习不断进步的过程。我觉得,班主任不仅是班级学习氛围的创造者,更是学生灵魂的塑造者。最近这几届,我带的班的班训一直没有变过,因为我觉得这就是我的培养目标。“勤思善学,敢拼敢搏;团结和谐,乐观真诚”。作为学生,勤于思考,善于学习,这是基本要求,本分要求。敢拼敢搏,这是培养学生积极向上的品质,是学生终身受用的东西,是人生之必修。团结和谐,这是集体的需要,不管在什么时候,在哪个团队之中,这都是最重要的品质。乐观真诚,这是一种健康积极向上的个性,人生不能缺少。这些不仅是对学生在班级中的要求,更是对学生一生的要求。这是我教给学生的人生信念。因为我相信,只有在正确的人生信念的引导下,才能形成健全完整的人格。 对于如何管理一个班级,我讲究的是宽严并济,张弛有度,营造快乐和谐的班级氛围。对于班级学生管理,我从来不搞一刀切。我讲究根据不同的学生特点提出不同的要求,宽严并济,对于特殊学生给予特别的关爱。比如我班众所周知的某学生,学习习惯较差,不是体育特长生却拼命的要求每天打篮球,否则宁愿不读书。经过和家长协商并报年级分管科长同意,在签下了安全协议后,同意他活动课去跟随篮球队进行训练,但是其他时间严格要求搞学习,而且训练也得服从教练的安排。这样进行了一段时间实验,该生的学习成绩竟然有了很大的进步,家长也说孩子现在学习的劲头真的强多了。班上还有一个成绩很差的学生,平时真的是懒得出奇,不忘初心学习,甚至想离家出走。他爸妈是开麻将馆为生的,孩子总是说我不读书照样可以生活得很好,就像父母一样开个麻将馆,说得父母哑口无言,几乎都想放弃了。可是我还是不想放弃。我给孩子认真分析,告诉他即使开麻将馆也必须努力想办法让人愿意到你家里打麻将、也需要付出努力的道理,告诉他开麻将馆的种种心酸苦楚。孩子终于有所转变,甚至自觉交出了手机,连爸妈都感到惊奇万分。对于班级无法回避的学习问题,我讲究的是轻松学习,向课堂向自习要质量,我班课间学生往往是轻松自在的。记得暑假有一个外班的家长遇见我对我说:我们家的孩子太羡慕你们644班了,他说你们班的学生下课了玩得最开心,可是考试成绩却是最好的。可是他可能不知道,我对于课堂的要求是比较严格的,我需要的是课堂的效率。我会努力去营造班级良好的学习氛围,宽严并济,张弛有度,这就是我的治班原则。 当然,治班最重要的还有对孩子无微不至的关爱。在这届孩子们中间,我最初被称为三大恶人之一,可现在外号变成了“习支爸爸”。我想,这个外号是对我关心关爱孩子们最好的褒奖,而这个转变,也是学生充分体会到了我对学生外表严厉内心关爱的最好体现。而这份关爱,体现在生活的每一个细节中。比如说,我上课自习时在教室巡查,看到有孩子趴在课桌上,我的第一反应并不是认定孩子违纪了而要去叫醒他,我会轻轻的摸摸孩子的额头或者耳垂,看孩子是不是生病发烧了。我觉得不要老是把孩子往坏处去想,这样就会少很多冤假错案。即使孩子是真的想要睡觉了,这种方式叫醒他孩子也许更容易接受。再有,每次没有放假的端午节和中秋节,我会自己掏钱买来粽子或月饼,陪孩子们一起过节。今年端午节,我在孩子们还没有进教室时就把赶早买来的粽子发到孩子们课桌上,孩子们进教室后看到这情景,十分感动,我进教室上课时他们自觉报以热烈掌声。 关爱是一种本性,严格是一种责任,而将两者统一到工作中去,就成了一种教育,一种温暖的力量。我是这样做的,我相信大家也是这样做的。愿我们秉承爱的信念,高举爱的戒尺,轻轻地落在学生的心田。 谢谢大家。 【篇二】 关爱是一种流淌着人性光辉的美好情感,是班主任对学生施教的真诚关注与合理期待,是激发学生学习兴趣、激起学生创新欲望、继而迸发创造火花的催化剂。爱是师生关系的核心,是学生的基本心理需要,师生关爱是师生间沟通的渠道,没有爱就没有教育。在一个班级里,既有优秀的学生,也有一部分后进生。一个班因为后进生的存在,就会直接影响着整个班级的整体素质,作为班主任,对后进生的转化教育,是班级管理工作中的一大重点和难点,只有把后进生的工作做好了,班级的整体质量才能提高。怎样才能做好学生的思想工作呢?我认为我们应该用心灵去感化学生。 一、要用“爱心”去感化学生。凡是人都有归属感的需求,需要爱、需要关怀。特别是后进生,后进生由于“落后”的存在,在其内心深处更需要爱,需要父母、老师、同学的关爱。班主任对后进生要有慈母心,不仅要关心他们的学习,而且还要关心他们的衣、食、住、行。学生如果得到了班主任、老师的关爱,在他们的内心深处就会产生无穷的力量,就乐于接受班主任的帮助和教导。 二、要用“平衡心“对待学生。在现实生活中,许多班主任和科任老师对成绩好的学生以及守纪律的学生特别偏爱,而对后进生则漠不关心,不尊重他们,甚至歧视他们。这样必然会造成优秀学生产生优越感,进而打击或讽刺后进生,当后进生由于受到冷落和嘲讽时,他们的自尊心就会严重受到伤害,部分后进生必然会产生逆反心理,破罐子破摔;有的后进生则生活在委屈和痛苦之中,最后形成孤僻的性格,各个方面会更加落后。在这种情况下,如果班主任认真分析后进生“落后”的原因,对症下药,从他们“落后”的方面给予关心、帮助,用一颗“平衡心”去捕捉他们的“闪光点”,并让全班同学都认同他们的“闪光点”,而对优秀学生也应该巧妙地指出其美中不足。这样,就可以消除同学之间,特别是优秀学生与后进生不团结的现象,使他们都明白“世间无完人”的道理,从而互相尊重,达到既鼓励后进生,又勉励优秀学生的效果。 三、要用“孝心”去激励学生。天下父母都希望自己的子女成龙成凤,把子女送入学校就读,哪怕是再苦再累,也心甘情愿。而人往往都是这样:未为人之父母未能体谅父母之心。很多学生,尤其是后进生,由于年少不懂事,不理解父母的心情,不了解父母的疾苦,因此,做任何事情都随意的潇洒。抓住这一矛盾,利用学生心灵深处的孝心,教育学生要理解父母的疾苦心情,不要辜负父母的希望。只要是有良知的学生,在他们的心灵上都会产生涟漪,从而达到矫正其不良习惯,激励他们明确学习目的,提高他们主动学习的积极性。作为班主任,我经常组织学生观看短片,让学生从一个生活侧面知道从他们出生到蹒跚学步,从他们会玩耍到会做事,从他们会学习到会做人,每一个人成长的脚印,都印刻着爸爸妈妈无穷无尽的爱,让学生从生活的点点滴滴、方方面面体会家人对自己无私的爱,懂得家人对自己疼是爱,严也是爱,接着引导学生要知恩图报用行动表达对家人的感激与爱。学会关爱父母,我们要从日常生活的点滴小事做起,学会自己照顾自己如自己整理房间,叠被子,穿衣服,整理书包等不用父母操心,自己认真完成作业,在学校不闹事,争取好成绩让父母开心。在学生中开展“不再麻烦父母”的活动。即自己整理房间,叠被子,穿衣服,整理书包,梳头发,系鞋带,回到家认真完成作业,整理好书桌,自己的事情做,不用麻烦父母,不用父母为自己操心。只要我们让学生从小事做起,从点滴做起,那么久而久之,尊敬父母,孝敬长辈,就会在他们心中扎根。 四、要用“诚心”取信于学生。作为一名班主任,应该以诚待人,言而有信,哪怕是生活中的一件小事情,只要说了,就一定要做到,尤其是对后进生的承诺。现在我班有一位叫张鹏飞的后进生,上学期有一次生活委员安排他值日打扫教室,他故意刁难,拒绝打扫。我知道后,找其谈话,当时我并没有责怪、批评他。而是语重心长地给他讲值日打扫教室是每位学生应尽的义务,生活委员安排卫生也有难处,最后我还微笑着对他说,下学期你来做这个工作怎么样,这次谈话就这样愉快地结束了。本学期开始时,重组班团委,我特聘他为生活委员。从此,他像换了一个人似的,不但班务工作干得很出色,而且还很有创意。违纪、缺课等不良行为大大减少了,学习成绩进步也非常大。通过这一事例可见,只要班主任信任后进生,言而有信,给他们提供展现自我的平台,他们也会信任班主任,并愿意接受班主任的教导,同时也能把各项工作搞好。 五、要用“耐心”去辅助学生。思想教育改造人的世界观,转变人们的思想,但不是一朝一夕就能够做到的。学生“落后”的原因是多方面的,而且有很多方面如学习落后、品德差等已根深蒂固。要想改变这些后进生,必须循序渐进,要有耐心,要准备打长期攻坚战,坚持疏导,以理服人,以情感人,言传身教。掌握不同学生的心理特点和他们各自的闪光点,耐心辅助他们,逐步化消极因素为积极因素。 六、用“宽容心”善待学生。古人云:师者,所以传道授业解惑也。而学生之所以学,是因为不懂而学,不知而学。学生在学习的过程中,由于不懂事,难免会做出一些与学校、班级规章制度相违背的事情;况且,一个人的自我约束力和自我控制能力是随着年龄的增长而增强的,懂不懂事也是随着年龄的增长和亲身经历而逐步懂事。因此,班主任应该正确认识学生的错误或违纪现象,不能动不动就公开批评,骂学生,甚至体罚学生。班主任对待那些问题学生要善待他们,要用一颗宽容之心去理解他们,给他们留下思考的时间和改过的机会,容许他们在转化过程中出现的反复。 总之,在班级管理中,所有的技巧都抵不过爱学生,这是教育的关键,其余都是次要的。无论是优生,还是差生,都是自己的学生,都应一视同仁。必须走进学生的心灵,了解学生,关爱学生。班主任要用严父慈母之爱,关心学生的生活和学习。要有博大宽容的胸怀,认真处理好班级的日常事务,不能有私心、偏心,要以心换心,平等而真诚对待学生,使学生"亲其师,信其道"。这样,班级日常管理才能收到事半功倍的效果。师生之间不只是严格的管理与被管理的关系,实际生活中,师生之间更应该是一种互相尊重,互为朋友的关系。尊重学生,尊重他们的人格,要给学生创造一种宽松的成长环境。对学生的优点和长处要给予表扬和肯定,对学生的缺点和不足之处要用一种比较睿智的方式指出,力求做到委婉和含蓄,让学生在和风细雨中受到感动,明是非、晓美丑,努力进取。再次教师要加大与学生的接近度,尽最大努力缩短与学生的身体和心理距离,在学生出现“小过失”时,要能够原谅宽容,要学会用幽默逗乐和笑语暗示学生的过错,真正走进学生心灵深处,给予学生以人文关怀。 【篇三】 大家好!今天,要我给大家作班主任工作经验介绍,我感到有点诚惶诚恐,因为在座的有比我工作经验丰富的老教师、老班主任,有掌握着代教育教学理念年轻的富有朝气的新教师,我的发言谈不上什么经验介绍,更多的是粗浅地谈一谈班主任工作中的点滴做法。不当之处敬请大家批评指正。 班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作,班主任不但要教好所任教的学科,还要培养一个健康向上的班集体,使每个学生德、智、体、美、劳等方面都得到充分发展,形成良好的个性品质。不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会收获的。 1、要有一颗爱心。 “没有爱就没有教育”在平时的教育过程中,我要求自己以一颗仁爱之心平等地对待每一位学生,能够站在他们的角度去体验他们的内心感受,走进他们的情感世界。爱心的表现形式往往是通过具体的小事反映出来。例如每天早晨走进教室,我先看看学生有没有到齐,遇到天冷或天热的时候,提醒同学们增减衣服,早上上学路上是不是注意安全了。每天做操时,有学生衣服不够整齐,我会轻轻地帮他拉一拉,有人广播操动作不到位,我会在课间操后叫他们做好,学生感受到老师对他的关心和爱护,让学生体会到老师很在意每一位学生,让他们有一个好心情投入到一天的学习中去。这些事看起来很平常,因为这是作为一个班主任最基本的工作,其实这正是一个班主任爱心的具体体现。 作为班主任,除了关心学生的生活,还要关心学生的学习、身心的健康和思想状况,在精神上给予他们鼓励和支持。那些学习退步的,考试发挥不好的;有困难的;缺少母爱父爱的等等。我常常用语言开导、鼓励、教育他们,不断与他们谈心,这样既掌握了他们的心理活动,又消除了他们的精神压力,还取得了他们的信任。在学习上不偏袒、不歧视、不放弃任何一名学生。要求自己做到不以家庭出身高低、智力好坏定亲疏,不以成绩好坏分优劣。尊重学生的人格,做到严中有爱,严中有章,严中有信,严中有度。及时地把握学生的思想动态,找准谈话时机,作好学生的思想工作。 2、为人师表,率先垂范,对学生进行思想品德教育。 班主任是全班学生的组织者、教育者和指导者,对创建良好的班集体,提高学生素质,陶治学生的情操,培养全面发展的人才,具有举足轻重的地位和作用。班主任和学生接触的时间长,在学生面前是一面镜子、一本书。因此规范学生的行为,首先规范自己的行为,在工作中要求学生做到的,自己首先做到,尊重每一个学生的人格。我对学生说,我最关心你们的是三个方面,一是每个学生都要注意安全,不注意安全其他的都是空谈。二是品行端正,俗话说,海宽不如心宽,地厚不如德厚,一个人,要成才,必须先成人,你的学问再大,如果没有德,也就是缺德,那他也不可能成为对社会有用的人,所以我们要多做积德的事,不做缺德的事。我利用班会课对学生进行道德规范的教育,中学生日常行为规范的教育,让他们明白什么事能做,什么事不能做,提高他们明辨是非的能力。三是学习要认真,我让学生说说自己的父母是如何关心自己成长的,告诉他们,父母挣钱不容易,把你们培养长大更不容易,父母在培养你们成材的道路上不但花费了钱财,更倾注了他们的心血,你们要懂得感恩,用优异的成绩来回报父母。 3、完善班级管理。 班主任必须善于组织和管理学生,作为班主任,要做的工作多而繁杂。晨跑,做课间操,各种集体活动等,班主任都得到场。每学期工作计划 ,期末总结,每周班会,平时不定期的班干会,学生会,布置教室,出黑板报,主题班会,班主任手册的填写、各项收费等工作都要到位。加上每天发生的偶发事件,耗费的时间无法计算。作为班主任必须具有一定的组织管理学生的能力,要注意培养班级的骨干力量,让学生自己管理自己。这样不仅班主任轻松,而且可以培养班干部的组织能力。现在我班的一般事情都由班长负责,但各项具体工作分工到各个班委。语、英早读各安排人负责、早操由体育委员负责;学习上由学习委员和各科代表负责。当然班主任要随时随地作检查指导,大扫除把任务分工到人,张贴上墙,劳动委员负责检查。哪里不干净,找到当事人立即补课。大扫除后及时总结,表扬先进,指出不足。我发现班上有些成绩好的学生不爱劳动,做事一副娇滴滴的样子,我问他们,你们将来想做大事吗?他们说想,那“一屋不扫何以扫天下”这句话是什么意思?他们的理解能力还是比较强的,都能理解。我乘机对他们进行教育:一个人连教室都扫不好,还能干什么事?要想干大事,必须从小事做起,一件小事上往往能看到一个人思想深处的东西。你们要踏踏实实地做好每一件小事,不能浮躁,对良好班风的形成起着重要作用,己不正,何以正人?学生在我的教育下,转变了态度,变得热爱劳动了,如今,一个良好的班风已经形成。 优化营商环境工作情况调研报告3篇 优化营商环境工作情况调研报告3篇 【篇一】 营商环境是一个地区有效开展交流与合作、参与区域竞争的重要依托,也是一个地区经济软实力的重要体现。为了进一步找准问题,明确方向,全面优化我市营商环境,加快我市振兴发展步伐,近期深入到政务服务中心等窗口单位、相关部门和个别企业通过座谈、走访、体验办事环节等形式对我市的营商环境现状进行了深入调研和分析。 一、我市营商环境现状 (一)规范有序的市场环境逐步形成。为了进一步规范市场秩序,编制了《xx市政府投资项目招标工作流程》,项目招投标工作进一步规范。开展“信用体系建设工作”,全面推行法人和其他组织统一社会信用代码,完善了我市社会信用体系建设总体方案和建章立制工作。进一步加强了行政许可和行政处罚信息公示,目前公示行政许可信息4189条,行政处罚信息1898条。规范公共资源交易管理体制,解决企业交易难问题。 (二)以便民利企为导向的政务环境初见成效。我市积极推进政府职能转变、行政审批制度改革、政策服务体系建设,良好的政策政务环境正在形成。持续深化“放管服”改革,取消行政许可14项,规范证明83项。对工作流程进行优化升级,让权利在监督下运行,建立以便民服务为中心的行政服务体系和网络。编制了《xx市企业投资项目审批流程图》,对重大项目实行绿色通道、领办代办。加强作风建设,出台了《xx市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,政务环境进一步优化。 (三)以惠商安商为基础的社会环境日趋完善。强化服务效能建设。深入推进政风行风民主评议、群众满意度测评等活动,推动政府部门持续改进服务水平。整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费,重新制定了《xx市行政事业性收费和政府性基金项目目录》及涉企收费项目清单,现保留涉企收费21项。 (四)以公平正义为核心的法治环境稳步构建。不断强化法治理念,完善工作运行机制,促进投资者权益保护工作有效落实。严厉打击乱占耕地、违规采矿行为,组建了联合执法办公室,开展动态巡查17次,制止违法违规开采矿产资源企业5家。加大食品药品监管力度,出动执法人员315次,下达现场检查笔录63份,责令整改12家。 二、我市营商环境建设存在的主要问题 (一)进厅项目质量不高。大部分贴近民生、发生频率高的重点项目无法集中进厅,企业和群众无法“进一扇门办所有事”,致使政务服务中心整体性功能无法发挥。目前问题最突出的是,我市不动产登记中心由于大厅面积制约,无法满足窗口设置需求,影响了办事效率和服务质量。 (二)部分驻厅部门对进厅项目不重视。派驻中心人员质量不高,窗口人员授权不充分,致使个别进厅项目窗口人员无力或无法办理,办事群众两头跑,搞形式主义,反而增加办事群众负担。 (三)互联网+政务服务推进速度缓慢。仅停留在技术层面,缺少顶层设计,数据库不健全,部门之间网站各自为政形有成壁垒,无法实现数据共享。 (四)进驻银行仅一家(信用社)。开展公对公业务的四大商业银行因面积及上级行业规定等种种限制没有在大厅设营业网点,致使一些人社系统缴费及其它收费业务无法厅内实现,需要到外面银行缴费,增加往返。 一、进一步优化我市营商环境的意见建议 (一)筹划建设综合性政务中心,满足“只进一扇门,最多跑一次”的硬件需求。建设规模相当的综合性政务服务中心大楼,将全市所有行政审批及服务项目全部纳入行政审批大厅,取消部门自有大厅,整合相关小部门及重要民生部门整建制入驻中心大楼。成立政务服务中心管理办公室,明确中心管理机构名称、性质和职能,核定机构、编制和内设机构职级。代表市政府履行全市行政审批及相关服务活动的组织、协调、监督、管理、考核职能。 (二)加强窗口建设和管理,优化窗口服务。各进驻单位及审批项目做到“五到位”,即:项目移交到位、合格人员到位、审批授权到位、相关办公设备到位、办事程序规范到位。真正使中心大厅达到“有人有事,有事有权,有权有责”。加强窗口人员培训与管理,各进驻单位要选调政治素质高、业务知识精、服务态度优、敬业精神强的人员到中心工作,大力推进政务服务标准化。引进各种智能化设备,打造智能化大厅。 (三)积极推行互联网+政务服务。按照省政府网上审批工作的要求,完善覆盖全市行政审批部门相关业务的“一网式”行政审批系统和网络平台,对项目进行工作环节、工作流程和协作方式进行优化,完善网上办事大厅和门户网站的实用功能,扩展系统应用范围,实现服务对象网上申报、相关部门在线审批、各部门协同审批,提高工作效率和服务质量。 (四)建立高效预审批机制,实现一次性告知。完善各项审批一次性告知清单数据库建设,让企业群众到政务中心办事前,可以通过微信公众号、手机APP等多种便利形式对所办事项需要材料的一次性告知清单进行查询,准备好相应的办事材料后,可以将材料的照片或者电子版上传到预审批系统中,审批人员可以在后台对用户上传的材料进行预审批,材料有问题可以通过留言、电话通知等多种形式告知,企业群众在确定所有办事材料都无误后带着相应纸质材料到政务中心进行相关事项办理,有效简化流程,提高办事效率,最终实现最多跑一次的目标。 (五)创新服务举措,加快流程再造。按照“整体政府”的理念,全面归并整合进驻中心部门受理职能,建立“一窗受理、受办分离、协同审查、一证通办、一次办结、全程留痕、综合评价、跟踪督办”的工作机制。将所有事项办事材料收取、受理初核、证照发放等受理职能交由综合窗口承担,审批部门后台集成办理,综合窗口统一出件,实现所有事项前台“无差别受理”。 【篇二】 优化营商环境是实现经济高质量发展的重要基础,也是xx创建新时代“两个健康”发展先行区的内在要求,更是优化政府公共服务的重要内容。民有所呼,必有所应。xx年初,李克强总理的政府工作报告引人注目地强调了“优化营商环境”。在全国优化营商环境的大背景下,xx年开春市委召开的第一个大会就是营商环境提升年行动的动员大会。xx市人大常委会在营商环境提升年行动中,积极履职、全力推进,针对新形势下优化营商环境、做好人大监督工作出台了《xx市人大常委会关于开展“助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动方案》。在市人大常委会葛益平主任的带领下,市人大常委会迅速行动、及时部署,把“助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动列入xx年度市人大常委会重点监督议题。一年来,xx市人大常委会积极履职,抽调市营商局、市纪委、考绩办、经信局、市监局、工商联等有关单位人员组成专门督查组,采取实地督查、专题座谈相结合的方式,对市直有关单位、各县(市、区)、市级功能区的“营商环境提升年”行动工作落实情况进行督查。总体而言,通过一段时间的努力,市政府各部门主动作为,形成了全市上下“一盘棋”、齐抓共管的良好工作新格局,我市的营商环境的提升工作已取得阶段性成效。然而,营商环境的全面优化工作并不能一蹴而就,建设xx成为新时代“两个健康”发展先行区,这项工作将是一个永恒的课题,值得深入思考,持续创新推动。 一、反映时代呼声,优化营商环境正当时 优化营商环境,是针对经济社会面临的发展瓶颈精准发力。伴随着社会主要矛盾的转化过程,人民对美好生活需要的愿望更加强烈,不平衡不充分发展的矛盾日渐突出。在经济社会优化发展的过程中,营商环境欠优、放管服改革滞后与已产生的矛盾有着千丝万缕联系。比如,经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,经济下行压力较大……凡事预则立不预则废,在全面深化改革重重挑战面前,选择优化营商环境作为突破口之一,开展营商环境提升工作,正当时。 优化营商环境,是解放生产力、提高综合竞争力,是一个地方发展的重要软实力。职能部门要坚定扛起全市营商环境建设的重责,加快推进机构和机制建设,不断探索工作路径,创新工作举措,让全市营商环境建设各项工作点面铺开,更好践行服务型政府的理念。在良好的政府制度保障下,助推生产关系适应生产力发展,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。 优化营商环境,更是打造法治国家的必然选择。一些地方频频发生的破坏营商环境的事例,是对法治的藐视,对规则,对公平正义的破坏。营商环境建设需要从更高层面谋划和确立,出台指导性、纲领性的规定和制度。坚决执行“执纪监督治怠政”的专项活动,下大决心、花大力气惩治营商环境提升过程中的违法违纪行为。优化营商环境,是市委中心工作的“重头戏”,市委有部署,人大就要有行动。通过深入开展人大监督工作,切实发挥人大的职能作用,把市委决策部署落到实处。 二、做好“望闻问切”,人大助力营商环境提升新举措 针对现有的问题,找原因、想对策、重实践,在人大助力营商环境提升过程中构思新法、探究新招、摸索新路,助推营商环境提升更上新台阶。 (一)解析关键问题第一步 望,中医指观气色。对于xx本地的经济形势,政府等有关部门要密切关注,通过主要经济指标等信息综合判断、通盘考虑,及早酝酿有利于提升营商环境的各项政策措施。人大常委会应通过调研、座谈等多种形式倾听民声、征集民意,注重民生关切。同时,及时总结、弥补日常监督工作中的疏漏,详细关注政府政策的执行情况,通过“观察”获得我市营商环境的真实面貌。 (二)开启问题化解第二步 闻,中医指听声息。人民代表代表人民,人大代表来自于各行各业,对提升营商环境会有自身不同角度的感受和触发。在日常履职的过程中,尤其应该密切联系群众,体现担当、展示作为,为合力共推优化营商环境贡献自身力量。充分依托人大代表联络站汇聚民意、集中民智的作用,听取和收集基层群众的意见建议,真正将老百姓关心、重视的问题进行梳理和对照,以便提示政府做好后续改进和解释答复工作。 (三)抓牢关键问题第三步 问,中医指询问症状。主动问、全面问、经常问,就是在现行的营商环境背景下,针对企业存在的困难,政府提供相关的对策,而在人大监督的过程中,结合企业的情况反馈,将有用信息传达给政府相关职能部门。这样,政策效用可以进一步得到发挥。否则,由于信息不对称,政府单方的努力就会变得势单力薄而达不到政策执行的预期效用。即人大常委会在监督调研过程中,通过询问,补充收集企业的有关诉求,并整理反馈给政府职能部门由其开展改进落实工作。这样,人大监督问出好问题而政府部门给出好答案可以进一步做到令百姓舒心、令企业满意。 (四)开展破题实践第四步 切,中医指摸脉象。就是作为政府的职能部门,在优化营商环境的过程中要有高瞻远瞩的眼光和胸有成竹的计划。针对营商环境中存在的不足而提出的对策措施,都是基于对于未来经济发展状况的准确思考和预判。在给出这些政策措施前,政府应对经济发展的未来形势和政策执行的预期效果有全方位、多角度、深层次的预判,即摸清未来经济发展的脉络,真正做到心中有数。不错过、不误伤可以应对风险并能产生好的执行效用的政策措施,让好的政策措施协同发力产生乘数效应。人大监督在这个过程中要及时纠偏,督促政策有效推进实施。 三、营商环境持续优化,展现人大工作成效 各相关职能部门加快推进机构和机制建设,认真贯彻市委“营商环境提升年”行动工作部署,做到“规定动作扎实到位,自选动作各有亮点”,为更好服务我市经济高质量发展做出努力,切实改善了政务、投资、市场、法治环境等方面存在的突出问题。同时,市人大常委会“助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动涉及的各项工作内容均得到有序推进,基本实现了净化涉企执法环境、企业办事快速便捷,重大项目招引落地、企业要求“有求必应”,监管平台建设有效、招引各方有识之士,规范中介招标市场、实现高效便利通关。 (一)涉企执法更规范,企业办事更便捷 严格执行市委提出的“三个一律”检查要求,着力打造“不诉不查”的涉企执法环境。健全行政执法监督和法制核审机制,推行执法全过程痕迹化,提高办案质量和执法公信力,降低行政复议率。“双随机”监管更成熟,通过建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制,形成市场监管领域事中事后监管新格局。深入开展“千名干部联千企”行动,全市派出5467名营商专员服务5883个企业和项目。以“互联网+政务服务”思维统领“最多跑一次”改革,创新实施惠企政策“直通车”、便民服务“瓯e办”、为侨服务“全球通”三大政府数字化转型项目,全力打造了企业版、民生版、海外版“最多跑一次”改革的“新三版”。建立了惠企政策主动兑现机制,优化了产业政策兑现平台,创新了政策奖励兑现线上申办模式,打通了财政、税务、金融等相关部门数据信息,简化申报材料,实现政策享受“全覆盖”“不重复”“快兑现”。改革经信服务企业办事机制,对市本级办理的节能审查、企业技改备案等事项,实行网上办、一次办。 (二)难题化解更迅速,服务供给更深化 开展“理旧账”专项行动,通过成立专班、定人定岗定时限等措施,第一批33个进度严重滞后的招商引资项目中已有14个得到化解。其余19个进度严重滞后项目仍正在进一步化解中。制作xx市产业政策口袋书,将涉及人才、工业、现代服务业、科技创新、招商引资等九大方面的政策汇编成册。做好产业政策的清理整合和政策兑现,安排财政资金用于xx年我市工业、农业、服务业、公共服务业等4个新政策及“新动能培育21条”“科技创新新十条”等5个保留政策的资金兑付。市审管办、市发改委、市财政局等部门出台了相关政策措施,拓展政府服务供给端,持续深化“最多跑一次”改革。 (三)监管平台更有力,人才引进更快速 建设营商环境投诉监督服务平台,设置移动端投诉入口,对12345热线转办、营商专员提办、省市领导批办、人大政协提案相关的各类营商案件办理开展信息化管理。对于监督检查过程中发现的问题,进行梳理汇总、结果通报、线索移交,由监管部门及时督促整改、查处打击。大力实施国家、省外专“千人计划”、“万人计划”青年拔尖人才、“新动能工程师”等高精尖缺人才智力集聚计划。完成xx年国家百千万人才工程和省151人才工程培养人选及xx“万人计划”高技能领军人才遴选、xx省首席技师候选人推荐工作。精心组织各类人才项目交流大会和创新创业大赛,开展国内外人才交流互动。引进我市紧缺急需的高技能人才,推进线上线下招聘融合发展,有效搭建人才资源供需对接渠道。加快推进职称社会化评价体系建设,着力提升我市民营企业人才队伍建设能力。 (四)中介市场更规范,投标环境更净化 让企业“零跑路、零等待”,提高中介服务效率。建成全市统一的“网上中介超市”,实现中介服务竞价系统、统一权力运行系统及100天全流程审批系统的无缝对接。建立涉批中介服务随机抽查机制,推进中介服务费用和时间双下降、质效双提升。建立投资项目全程无偿代办、诉求代办和代办兜底工作机制,为企业提供“一对一”的量身定制全程代办全程专业指导、跟踪促办和帮办包办。推进部门、业务、信息、技术融合,实现“一网全掌控”。推动我市招投标制度改革向纵深发展,推行房建、市政等工程建设项目全流程电子化招标投标,全面推广远程异地评标,开展标后履约检查。 四、坚持问题导向,人大监督护航营商环境提升过程 虽然,市人大常委会在“助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动中,所涉及的各项工作内容均得到了有序推进,但在具体的人大监督工作实践过程中,不难发现仍然存在一些“痛点”、难点问题亟待化解。 (一)制度建设还须加强,监督考核还不到位 营商环境提升过程中遇到了一些体制机制问题,人才引进方面还存在着诸多条条框框,类似的体制机制以及程序性障碍仍待破解。监督考核工作仍有待加强,例如问题的督办、营商专员的考核、负面清单的考评等,需要从更高层面谋划和考虑,出台具有指导性、纲领性的规定和制度。常态督查和专项督查还未能完全找准着力点,对营商环境问题的深挖不够,部门之间的考核还存在当老好人、不敢动真碰硬的现象。一些企业对政府优化营商环境的决心和举措的认识不足,工作中接到的投诉举报线索不多,企业的情况沟通、问题反馈、建议提出的渠道有待拓宽。 (二)政策执行力还不够,宣传服务还需强化 涉企政策“刚性兑现”有待加强,优惠政策的精准度不高,产业政策奖励纳入兑现系统的进度还需加快。审批服务空间有待进一步提升,在企业投资审批“最多100天”方面,有些业主对新流程不熟悉,一些中介机构的服务效率也不高,拉长了全流程时限,影响了项目100天审批的总体进度。串标、挂靠等违法违规行为仍在一定范围内存在,招标投标监督管理制度尚未出台实施。市、县两级交易平台与行政监督部门仍存在信息壁垒,投标企业信息库尚未实现全市互认共享。个别窗口工作人员的业务熟悉程度不够,拉长了群众办事时间。个别干部职工责任担当意识不足,服务态度较为生硬,缺少耐心,与打造“柔性服务”的服务理念有差距。用人单位对企业人才集合年金、失业保险稳岗补贴、高校毕业生到基层工作的优惠政策、创业担保贷款等涉企政策知晓度不高,产业政策的入户率还需进一步提高,宣传力度还要加强。 (三)部门联动作用不强,基层力量较为薄弱 各涉企证照办理部门的审批监管系统相对独立,在一定程度上存在各自为政、步调不一的情况,“证照分离”和“涉企证照工商通办”相关信息系统有待打通。涉企证照办理部门的信息共享机制还未健全,部分部门的审批数据无法接入,“通办”效能受到影响。随着审批制度改革和“最多跑一次”改革工作的深入,窗口工作人员的工作量大幅增长,而当前的“一窗受理、集成服务”要求窗口工作人员从“单科受理”变为“全科受理”,人员业务能力不足的问题突出。营商环境建设中一些深层次、亟待破解的问题沉淀在基层,人员数量、业务素质和业务办理的制约凸显。个别基层站所仍存在以权谋私、过度监管现象,“吃拿卡要”、书本式监管、多频次密集监管、罚款式监管的情况还个别存在。 五、力抓“好、深、广、变”,人大助力营商环境提升工作永远在路上 营商环境提升工作永远在路上,始终是进行时而非完成时。人大及其常委会依法行使监督权,有效监督、推进政府部门职责履行。经济社会越发展,监督越重要,营商环境提升过程依靠监督工作实效的发挥,重在破题、又在立意,在监督工作推进的过程中突出优化营商环境的明确意图。在新时代的背景下,人大在监督工作开展过程中抓住关键字“好、深、广、变”。 (一)抓“好”,监督到位谋成效 “助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动是更好开展人大工作实践,发挥人民监督重要作用的有效途径。让监督工作更好激发人民代表作用发挥,为广大人民代言。通过监督活动破除不利营商环境提升的困难和障碍,充分实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。营商环境提升监督工作的推进,不仅在于激发xx经济的发展活力,更在于突出民营经济的重要地位,发挥人大监督为xx民营经济的乘风而行、迎难而上保驾护航的积极作用成效。 (二)抓“深”,深入调研谋担当 xx市人大采取统一部署、上下联动的方式,扩大监督活动中人大代表的参与率和覆盖面,有针对性地对制约本地区、本系统营商环境提升过程中的体制机制障碍、政策执行不够、招商引资困难等工作中的“痛点”问题实施监督,深化营商环境提升监督活动推进目标,分阶段、多层次组织召开座谈会和代表考察活动,听取市政府及相关部门的情况汇报,了解掌握所涉具体问题,积极督促化解、破难工作的开展。全程宣传报道主题监督活动,形成良好的舆论氛围,深化推动营商环境提升。 (三)抓“广”,集思广益谋发展 市政府对《方案》中涉及净化涉企执法环境等方面的具体内容均有回应,相关举措得到充分落实,给营商环境提升提供了一个坚强有力的加速度。市人大组织代表通过参与代表联络站和网上代表联络站、在市人大网站里开辟专栏等形式,充分了解各级人大代表和基层群众的关切,听取“两代表一委员”、企业商会协会和社会各界意见建议,汇集民意民智、服务中心大局。在营商环境提升过程中,让各级人大代表真正成为监督者、参与者、实践者、推动者。 (四)抓“变”,勇于创新谋路径 xx人民早年在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下闯出了一条具有鲜明区域特色的发展路子。去年7月,省委召开本届第四次县委书记工作交流会上,车俊书记用“六问”引发大家思考,进一步打开思想解放的“总开关”。营商环境提升工作的监督让人大监督工作机制在发挥自身作用的同时,起到了推进政府部门体制机制建设、破除体制机制障碍、营造良好社会氛围的积极作用。时代在进步,人大工作需坚持与时俱进,开拓创新。 在新的历史起点上,始终牢记习近平总书记的话,“始终做人民的忠实代言人”,更好发挥xx人大联系群众的桥梁纽带作用,在新时代“两个健康”发展先行区实践过程中,持续构建亲清新型政商关系,创设一流营商环境,打造xx民营经济的金名片,给xx一个强有力的推动合力,xx的民营经济发展一定能实现新的腾飞。未来,在不断提升我市营商环境的人大实践过程中,通过积极实践、努力创新,必将展现更有效的作为,在理论研究中勤实践,在实践过程中找突破,在突破创新中寻发展。着眼当下,放眼未来,相信我市营商环境优化工作将迎来新一轮全面提升。 【篇三】 一、发展现状 自xx“双创双服”活动开展以来,我乡大力推进创新创业,切实服务发展、服务民生,积极推进政府职能转变,提高服务质量与办事效率。着力优化营商环境,宣传贯彻落实优化营商环境条例,做好政策解读宣讲,开展送政策下基层主题活动,全面落实企业降成本、减负担的各项政策,着力破解企业融资难融资贵、土地用地指标等难题,进一步清理规范涉企收费,严肃查处对企业吃拿卡要、推诿扯皮现象,严格落实涉企收费清单制度,建立定期征集企业意见建议机制,切实提高企业获得感。 二、存在问题 打造公平高效的营商环境是深化供给侧结构性改革的核心内容,是深化体制机制改革的必然要求,是推进社会和谐的重要途径。打造公平高效的营商环境,重点是围绕群众和市场主体反映强烈的问题进行集中整治,使各级干部的思想、工作、作风更好地适应新形势新任务的要求,更好地服务群众服务企业。经过调研走访,发现企业普遍反映的问题有:“新官不理旧账”、“空头支票”问题严重损害政府信用;简单粗暴一刀切政策损害企业切身利益;税收优惠难落地,清费措施退坡等影响减税效果;行业管理中仍存在不少繁琐证明和前置许可;政策不清、规则不明影响企业发展预期;地方政府、国有企业拖欠债务令企业苦不堪言。 三、工作建议 要真正实现改革总体要求,就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点,将改革进行到底,打通服务群众的最后一公里,使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。 优化公共服务,提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。 规范市场监管,推进综合执法改革。探索综合执法体制改革,组件统一的综合行政执法部门,实现“一支队伍管执法”,破解“九龙治水”困局。全面推行“双随机、一公开”监管工作机制,注重与信用联合惩戒、行政处罚量化尺度和处罚程序标准化建设等配套政策相结合,遏制权力任性,消除权力寻租空间,不断提升监管的公平性、规范性和有效性,建立常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。 继续治乱减负,增强企业内生动力。强化制度保障,完善工作机制,坚持清理整治涉企乱收费,切实减轻企业各项负担。进一步清理涉企行政事业性收费和经营服务性收费,健全完善收费目录清单动态调整机制,及时向社会公布,切实做到涉企收费进清单,清单之外无收费。加强部门执法检查联动,突出发挥审计监督作用,形成规范涉企收费、减轻企业负担的长效机制,严肃查处、坚决管住伸向企业乱收费的“黑手”。 强化效能监督,狠抓政策落地落实。要把优化营商环境纳入行政效能检查工作重点,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓懒政怠政专项整治。把营商环境优化增比进位指标纳入各级领导班子和领导干部考核体系,推动形成齐抓共管的整体合力。加大政府信息公开力度,打造统一的涉企政策发布平台,及时做好解疑释惑工作。强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对招商引资中的违约失信行为集中清理、集中督办,集中规范,依法保护投资者利益,稳定市场预期。查看更多