交通运输局关于法治政府建设重点工作任务落实情况报告范文

交通运输局关于法治政府建设重点工作任务落实情况报告范文

交通运输局关于法治政府建设重点工 作任务落实情况报告范文 市依法治市办： 为认真贯彻落实《关于推动全省法治政府建设重点任务落实 的通知》（皖府法领办〔2019〕4 号）文件精神，进一步推进法 治政府建设，我局及时梳理，认真部署，现将工作开展情况报告 如下： 一、工作推进情况 （一）全面推行行政执法公示制度。我局严格按照“谁执法 谁公示”的原则，要求局属各单位及时加强行政执法公示。一是 加强事前公开。我局及时在局官网和信息公开网均开辟了行政执 法 公 示 专 栏 （ 网 址 分 别 为 ： http://jtysj.anqing.gov.cn/89465989.html 和 http://jtysj.anqing.gov. cn/89465989.html），及时时主动公开行政执法主体、人员、 职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。 在执法单位办公场所每位执法人员配备岗位信息公示牌，明示工 作人员职务、执法证号。编制服务指南、执法流程图等，并在各 基层站所和局官网予以公示。二是规范事中公示。在市政服务服 中心交通窗口和港航管理处政服务中心分厅均设置了岗位信息 公示牌，明确了工作人员职责、申请材料示范本、办理进度查询、 咨询服务、投诉举报等信息。要求所有行政执法人员在监督检查、 调查取证、送达执法文书活动时，按规定着装、佩戴标识，并主 动出示安徽省交通运输厅统一印制执法证件，出具行政执法文书， 主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是加 强事后公开。我局以安徽省交通运输行政执法公开运行系统、交 通局官网和 xx 信用信息平台等为载体，严格按照“政执法机关 要在执法决定作出之日起 20 个工作日内，向社会公布执法机关、 执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的 执法决定信息要在执法决定作出之日起 7 个工作日内公开，法律、 行政法规另有规定的除外”的要求，及时将行政处罚、行政许可 等案件信息上传并予以公示，接受群众监督。 （二）积极推进执法全过程记录制。我局严格按照 《交通运输行政执法程序规定》（中华人民共和国交通运输部令 2019 年第 9 号）的要求，明确执法人员要通过文字、音像记录 等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理 等行政执法整个过程进行全程记录，做到执法全过程留痕和可回 溯管理。按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书 制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执 法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入 卷办法和要求；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工 作。目前，全市交通系统共配置 174 部行政执法记录仪。分别配 给市公路管理服务中心 90 部，市港航管理处 60 部，市运输管理 处 12 部，市出租车管理处 6 部和市交通质量监督站 6 部，加强 了执法过程记录工作。 （三）开展重大行政执法决定法制审核制。我局第一时间按 照“凡是经过听证的案件一律纳入法制审核的范围”的要求，梳 理出《xx 市交通运输局重大行政执法法制审核目录清单》和《xx 市交通运输局法制审核流程图》，并予以印发并向市司法局进行 了报备。组织全市交通运输系统执法骨干培训，邀请省交通运输 厅、市司法局等部门领导从具体操作层面对三项制度进行权威指 导。通过案卷评查、现场调研和座谈交流等形式，对制度贯彻执 行存在的问题进行全面了解沟通，有效破解难题。加强部门间横 向交流，提高执法骨干业务水平，加强执法队伍建设。 （四）积极稳妥推进交通运输综合行政执法改革。3 月份， 与市委编办进行多次沟通会商，明确本次改革的 2 个重点工作： 一是按照属地管理原则，理顺交通运输综合行政执法体制。二是 优化执法层级，组建市县交通运输综合行政执法队伍，经多次调 查研究定稿后形成《改革方案》（征求意见稿）。7 月份和 11 月 份两次征求市委组织部、市委编办、市人社局、市财政局、市司 法局和各县（市）人民政府意见。在对各方面的意见建议进行分 析研究后，反复修改完善《改革方案》，经司法局合法性审查合 格后，形成《改革方案》（送审稿）。11 月 29 日，xx 市政府第 28 次常务会议审议并原则同意了《xx 市交通运输综合行政执法改革 方案(送审稿)》，12 月 19 日市委常委会暨深改委第七次会议审议 通过了《xx 市交通运输综合行政执法改革方案(送审稿)》。下一 步，我局将按照方案积极推进综合执法改革工作。 二、存在的问题 市交通运输局在落实“三项制度”方面虽然开展了 探索实践，但仍存在诸多问题，主要为： （一）“三项制度”的建立还不够完善。 （二）在实施“三项制度”上还不够深入、具体和 全面： 一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限 有待完善; 二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料 的记录，保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料 入卷的很少; 三是重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业 务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训；涉及法制审核的范 围、内容和程序有待进一步细化、明确。 三、下一步计划 （一）加强培训健全队伍。常态化组织全市交通运输系统 执法骨干培训，邀请省交通运输厅、市司法局等部门领导从具体 操作层面对重大事项决策合法性审查、行政执法程序和法制审核 等工作进行权威指导。通过案卷评查、现场调研和座谈交流等形 式，对三项制度贯彻落实中存在的问题进行全面了解沟通，有效 破解难题。加强部门间横向交流，探索执法骨干参加法律从业资 格证考试激励机制，提高执法骨干业务水平，加强执法队伍建设。 （二）加强巡查及时问效。将三项制度的贯彻落实情况纳入 市交通运输系统年度法治考核任务，对工作落实不到位，存在突 出问题的单位坚决予以否决。深入各执法单位，选取典型案件进 行抽查，全面调研依法行政工作中仍存在的不足，靶向施策，逐 步完善决策、审核等机制。利用安徽省交通运输厅执法公开运行 系统，定期对各单位执法案件进行抽查，对发现的问题及时披露， 要求相关单位及时整改。