拟任职个人表态发言(共7篇)与关于脱贫攻坚的调研报告3篇

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拟任职个人表态发言(共7篇)与关于脱贫攻坚的调研报告3篇

拟任职个人表态发言(共7篇)与关于脱贫攻坚的调研报告3篇 拟任职个人表态发言(共7篇)‎ ‎(篇一)‎ 主任,各位副主任,各位委员:‎ 今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,在这庄严神圣的会场,接受县人大常委会的审议和挑选。我叫黄群,中共党员,先后在高家堰镇、县信访局、县委办公室、县委政研室工作。‎ 如果本次任职能够通过,我将依法履行职责,忠于职守,扎实工作,努力做到:‎ 一是持之以恒地推进法治长阳建设。全面加强普法依法治理和人民调解工作,增强全社会学法、尊法、守法、用法的氛围,不断提升全县依法治县工作水平。‎ 二是持之以恒地服务高质量发展。围绕全县中心工作,充分发挥司法行政职能作用,为全县高质量发展营造更加优良的法治环境。‎ 三是持之以恒地维护社会稳定。积极参与扫黑除恶专项斗争,加强社区矫正对象、刑满释放人员“两类人员”管理,扎实做好社会矛盾纠纷排查化解工作。‎ 四是持之以恒地加强公共法律服务。充分发挥律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人队伍优势,为全社会特别是困难人群及时提供法律援助,让人民群众享受优质高效便捷的法律服务。‎ 五是持之以恒地加强党的建设。坚持以党的建设为统领,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山,让党和人民放心满意的可靠队伍。‎ 六是持之以恒地自觉接受自治县人大及其常委会监督。始终强化法治意识,不断增强接受人大监督的主动性和自觉性,不定期汇报重点工作进展情況,积极争取人大工作支持。‎ 如果本次任职没有通过,我也决不懈怠,将一如既往、更加努力地做好各项工作。‎ ‎(篇二)‎ 主任、副主任、各位委员:‎ 我叫陈香,中共党员,审判监督庭员额法官。首先感谢组织的信任,提请任命我为**县人民法院综合审判庭副庭长。今天,如果关于我的提名获表决通过,我将倍加珍惜组织给予我的机会和平台,认真履职,恪尽职守,谦虚谨慎,争先创优,用实际行动履行法官的责任和担当,用默默奉献践行司法为民的根本宗旨。为此,我郑重承诺从以下四方面加强和提升。‎ ‎1、加强理论学习,强化党性锤炼。深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定理想信念,提高党性修养,认真、全面履行宪法法律赋予的审判职能。讲党性就是要对党忠诚,作风正派,工作务实,敢于创新,就是要努力在思想上体现先进性、在能力上体现先进性、在作风上体现先进性,努力做到全局清、业务精、工作实、效果好。制定更加具体的学习目标和学习计划,既保证学习数量,还要保证学习质量。通过持之以恒理论学习,提高政治敏锐性和政治鉴别力,从灵魂深处坚定理想信念,强化政治纪律,向中央基准看齐。‎ ‎2、自觉增强人大意识,主动接受人大监督。牢固树立“由人大任命,对人大负责,受人大监督”理念,主动与代表沟通联络、加强互动,不断拓宽代表监督渠道,对社会关注、矛盾集中的重大疑难复杂案件,主动邀请人大代表监督审判活动,提高司法公信力。我时刻把自觉接受人大的监督作为自己应尽的责任和义务,认真落实到日常工作,高度重视人大代表提出的意见和建议,高效办理、认真落实,切实增强接受人大监督的自觉性。‎ ‎3、改进工作作风,真情服务群众。认真学习,内强素质,牢固树立“法治信仰、平民情怀”的坚定信念,努力践行“公正司法、一心为民”的神圣职责,用心搭建起司法为民的桥梁,力争做一名素质高、业务强、功底深的人民法官。真正做到情为民所系、利为民所谋,多作法律法规解释,做好当事人的判后答疑和服判息诉工作,真正做到司法为民。‎ ‎4、严格廉洁自律,树立良好形象。我将坚持从严律己,认真执行中央八项规定,遵守法院工作纪律和单位各项规章制度,慎独慎微,时刻做到自重、自警、自省、自励。切实采取行之有效的措施,着重解决部分工作抓的不实的问题。敢于担当,敢于负责,把功夫下到出实招、办实事、求实效上。牢记党员宗旨,克己奉公,勤政廉政,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。‎ ‎(篇三)‎ 主任,各位副主任,各位委员:‎ 我叫杨胜,出生于1969年5月,中共党员。1989年 7月参加工作,先后在龙舟坪中学、原枝柘坪乡、资丘镇、磨市镇、大堰乡、县教育局、县政府办、原旅游委(局)等单位工作。感谢组织对我的培养和信任,提名我为新组建的自治县文化和旅游局局长人选。如果今天能够通过对我的任命,我将更加珍惜信任,不负组织重托,全力工作,用业绩说话。如果没有通过,我也将用一颗感恩的心检讨反省自己,不忘入党的初心,全力做好党和组织分配的各项工作。‎ 一、加强学习,提升综合素养。我将加强政治学习,认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提升自己的政治综合素质。加强法规知识学习,强化依法治国意识,切实提高的依法行政能力。加强业务理论学习,在实践中学,在工作中学,向同志们学,培养过硬的业务能力。‎ 二、全力工作,提高履职能力。当前长阳正处在脱贫攻坚的决胜阶段,要紧紧围绕中心,发扬工匠+猛将精神,做讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实的党员领导干部。同时把握长阳“山水博物院,文化大观园”的独特优势,为长阳生态文化旅游高质量发展做贡献。‎ 三、以身作则,落实主体责任。主动向自治县人大及常委会报告工作,主动接受人大监督,认真执行自治县人大及常委会通过的各项决议、决定,积极办理人大代表提出的议案和建议。严格执行从严治党要求,落实主体责任。始终把纪律和规矩挺在前面,严守底线,不越红线,做到自重、自省、自警、自励。同时管好班子,带好队伍,营造风清气正的干事谋发展的工作氛围,塑造长阳文化旅游人的正能量形象。‎ 主任,各位副主任,各位委员,习总书记有“我将无我,不负人民”的崇高情怀,自己要学会用伟大的心态做小事,不管这次任命是否通过,用满意的工作业绩回报组织教育培养。‎ 谢谢大家!‎ ‎(篇四)‎ 尊敬的**、各位副主任、各位委员:‎ 上午好!今天,区人大常委会对提名我担任区监委副主任的议案进行审议和表决,我深感荣幸,感谢在座的各位委员对我的信任和支持。如果获得任命,我将在班长的坚强有力领导下,牢记使命、依法履职、当好表率,努力开创新时代区监委工作新局面。‎ 第一,牢记使命,持续提升新气象。时刻牢记新时代赋予监察机关的新使命。我将围绕区委中心工作谋划区监委工作新思路,推动区监委工作理念、体制机制、工作方式等与时俱进,持续提升我们区风清气正政治生态的新气象。文章定制服务电话:4000-121-855‎ 第二,依法履职,持续开创新业绩。时刻牢记依宪依法开展反腐败工作是监察机关的根本遵循。我将按照监察法等有关规定,依法用好监督调查处置权,对人大负责,及时报告工作并接受监督,持续开创依法履职的新业绩。‎ 第三,当好表率,持续树好新形象。时刻牢记打铁必须自身硬。我将当好学思践悟的表率,真抓实干的表率,维护团结的表率,清正廉洁的表率,以表率作用带动区监委干部更好地服务基层,服务群众,持续树立好区监委机关新形象。‎ 尊敬的各位委员,我将以实际行动践行我的承诺,不辜负大家对我的期望,请各位委员给予支持。谢谢!‎ ‎(篇五)‎ 一是强化人大意识,主动接受监督。一切权力由人民赋予,必须对人民负责。人大对政府机关的监督是宪法赋予的重要职责。将进一步增强人大意识,自觉接受人大监督,定期向人大汇报工作,主动邀请人大代表考察工作,接受人大代表的评议、质询,认真办理人大代表建议,广泛征求人大常委会、人大代表和人民群众对教育工作的意见建议,不断改进教育工作。 二是积极履职尽责,推动事业发展。按照市委七届二次全会和市政府八届一次全会对教育改革发展的要求,改革创新、务实重行,基本实现教育现代化,教育发展主要指标进入全省前列,推进教育信息技术现代化、教师队伍建设现代化、学校管理现代化。加快发展普惠性学前教育,新建、改扩建一批普惠性幼儿园。推进更高水平、更加均衡的义务教育, 基本实现创建义务教育均衡发展示范市的目标。实现高中教育质量整体提升,完成市二中迁建工程。加快推进教育信息化,通过”同步课堂”模式推进优质教育资源向农村延伸。加快发展现代职业教育,完成鄂州中专迁建工程。探索合作办学新途径,积极推进华中师范大学梁子湖校区建设和华中师范大学附属中小学建设。 三是加强学习锤炼,坚持廉洁从政。自觉把学习作为增长才干、增强素质、提高工作能力和水平的重要途径,勤于学习,善于学习,用心想事,用心谋事,用心做事。坚持求真务实,注重思考,注重研究,不断改进作风。认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子的整体作用。严格遵守党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想,筑牢拒腐防变的防线,自觉做到自重、自警、自省、自励,堂堂正正做人,干干净净做事,永葆人民公仆本色。‎ ‎(篇六)‎ 主任,各位副主任,各位委员:‎ 感谢组织培养和信任,提名我为自治县人民政府扶贫开发办公室主任拟任人选,这是对我的充分信任,也是严格考验。我深感责任重大,使命光荣,任务艰巨。我现年52岁,先后在乐园乡、榔坪镇乐园工作组、渔峡口镇工作,2001年10月至**年8月先后任渔峡口镇党委委员、组织委员、纪委书记、副书记副镇长、人大主席。**年9月调任县交运局党组成员,县公路局副书记副局长、局长。**年10月,调任县委办公室副主任、县扶贫开发办公室主任。‎ 如果这次任命能够通过,我将加倍努力,恪尽职守,为决战**年全县整县脱贫“摘帽”,从三个方面扎扎实实做好扶贫开发工作:‎ 一是抓学习,干事创业添动力。认真学习习近平总书记扶贫工作重要论述,强化学习“五个一批、六个精准”精准扶贫政策体系,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署,进一步提高抓扶贫的思想素质、干工作的业务能力。始终做到不忘初心,牢记使命,一切为了贫困的父老乡亲、一心为了打赢打好脱贫攻坚战。‎ 二是敬法纪,严于律己履职责。坚持自重、自醒、自警、自励,慎权、慎独、慎微、慎友,主动接受人大监督、群众监督和社会监督。认真贯彻落实自治县人大及常委会的各项决议、决定,定期向自治县人大常委会报告工作,扎实办理自治县人大代表议案、建议。认真遵守党章党纪、党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定,踏实做事,干净做人,切实行使好人民赋予的各项权力。严格管好身边人,团结班子,带好队伍,弘扬乐于吃苦、甘于奉献的扶贫精神,推动扶贫开发事业新发展。‎ 三是强担当,决胜脱贫出成绩。紧密围绕**年整县脱贫“摘帽”这件唯一大事,当好县委县政府的参谋。坚持身在一线、心在一线、干在一线,充分倾听群众心声,凝聚各方面合力,构建大扶贫格局。推进责任落实、政策落实、工作落实,强化贫困人口精准识别、精准施策、精准退出,管好扶贫资金,巩固脱贫成果,切实对得起人民嘱托、经得起历史考验。‎ 尊敬的主任、各位副主任、各位委员,无论我的任职是否通过,我都会端正态度、正确对待,做到“我将无我、不负人民、激情冲锋”,一如既往地加倍努力工作,做出应有贡献。‎ ‎(篇七)‎ 尊敬的**、各位副主任、各位委员:‎ 上午好!非常荣幸能被提名为区商务局局长拟任人选接受人大常委会的审议。面对当前复杂多变的经济形势,亟待解决的产业转型升级的挑战,我深知这岗位的责任重大、压力不小。如表决通过,我将恪尽职守、锐意进取,全力协调,积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务,决不辜负组织的信任和人大的重托。我将从以下几方面进行努力:‎ 一、认真扎实做好工作,不辱使命。商务局主要承担商贸流通发展和招商引资协调推动工作。新常态下商务工作面临着传统商贸增长乏力、出口下滑、实际利用外资下降等挑战。我将带领商务局团队,以高度的事业心、责任感,全面落实区委、区政府的中心工作部署。鼓励、支持、引导商业模式创新和服务产品创新,推动商贸业转型升级;狠抓招商引资,紧扣“1+6”主导产业发展路径,创新产业招商机制,加强定位、定向、定点精准招商,着力提升招商实效。‎ 二、以身作则带好队伍,不负重托。我将牢记自己的职责,全面加强自身建设,以身作则,率先垂范,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定;努力带好队伍,团结全体人员,调动积极性,努力创建服务型机关,自觉树立商务部门的良好形象。‎ 三、自觉接受人大监督,不忘角色。我将自觉地把商务工作置身于人大及其常委会的监督之下,主动向人大汇报各项工作,认真贯彻执行好人大的各项决议、决定,认真落实办理好人大代表的议案、建议和意见,使商务工作纳入依法行政的轨道。‎ 以上是我打算在新岗位上做好工作的郑重承诺。如果这次会议没有通过我的任命,我也会正确对待,不气馁、不埋怨,一如既往地努力做好本职工作,为促进我区产业转型升级、构建“1+6”现代产业体系做出应有的贡献。‎ 谢谢大家!              ‎ 关于脱贫攻坚的调研报告3篇 关于脱贫攻坚的调研报告3篇 ‎【篇一】‎ 在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。根据政协xx市委《关于集中开展“大调研月”活动的通知》(万协发【20xx】4号)文件精神要求,我乡驻村工作队组成调研小组,深入xx乡xx村等村精准贫困户入户调查,认真分析了各村区域经济社会发展形势,结合全乡发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。‎ 一、脱贫攻坚工作开展情况 ‎(一)贫困现状及“六个一批”属性分布情况 ‎1、基本情况 ‎(1)全乡基本情况 xx乡地处xx南麓,距离xx市城区33公里,幅员94平方公里。全乡6个行政村和1个居民社区,52个村民小组和5个居民小组,共3529户13810人,其中农业人口11881人(其中举家外迁80户305人,在外购房或租房365户1472人,在外务工人数941户4051人),外籍户口迁入28户89人,实际居住人口3458户13592人。全乡有耕地面积6944亩(其中田4566亩,地2378亩),有林地13万亩。境内青石资源丰富,种养殖业初具规模,但基础设施滞后,耕作条件有限,农民收入主要靠外出务工,20xx年、20xx年全乡人均纯收入分别为4598.5元、5150.3元,精准识别贫困村3个。‎ ‎(2)xx村基本情况 xx村位于xx乡场镇东北部,距离乡场镇区3公里,离xx市城区36公里。全村幅员面积19平方公里,耕地面积1149亩、林地21290亩。有8个村民小组,439户1637人。‎ ‎2、贫困现状 ‎(1)全乡贫困现状 ‎20xx年底精准识别贫困村3个,贫困人口1046户2407人,20xx年脱贫95户239人;20xx年锁定贫困人口951户2168人,贫困发生率17.5%,20xx年脱贫172户433人。‎ ‎(2)xx村贫困现状 ‎20xx年通过村民投票和公示确认的建卡贫困户为130户392人,贫困发生率30%。20xx年底,已脱贫10户39人;20xx年,xx乡xx村被确定为全达州市828个省定贫困村之一,该年全村锁定建卡贫困户有129户369人,贫困发生率降为29%,20xx年底,达州市扶贫驻村工作,xx乡驻村干部和xx村村委会,通过综合评估全村共脱贫了43户、151人(其中达州市驻村工作组评估脱贫23户81人)。20xx年xx村精准贫困户锁定为90户,其中预脱贫23户。‎ ‎3、六个一批属性分布情况 ‎(1)全乡分布情况 扶持生产和就业发展一批:520户893人;移民搬迁安置一批:187户466人;灾后重建帮扶一批:无;医疗救助扶持一批:713户1000人;低保政策兜底一批:314户676人;教育资助解困一批:121户148人。‎ 以上享受1个“一批”政策215户,享受2个“一批”政策316户,享受3个“一批”政策207户,享受4个“一批”政策80户,享受5个“一批”政策8户。‎ ‎(2)xx村分布情况 通过扶持生产和就业发展一批107户214人;移民搬迁安置一批25户72人;低保政策兜底一批45户141人;通过医疗救助扶持一批89户204人;灾后重建帮扶一批无;教育资助解困一批32户40人。‎ 以上享受1个“一批”政策40户,享受2个“一批”政策45户,享受3个“一批”政策40户,享受4个“一批”政策11户,享受5个“一批”政策2户。‎ ‎(二)建档立卡贫困户识别方法及步骤 通过调查,xx乡自20xx年开展扶贫攻坚工作以来,一律是按照“群众自愿申请,村民主评议、公示公告,乡审核、再公示,再上报”等几个工作步骤和“三严三实”的工作要求,从严从实把真正贫困的对象识别出来。‎ ‎(三)脱贫规划及具体措施 经查阅村委会相关扶贫攻坚档案资料,自20xx年5月以来,xx乡争对本乡实际制定了“xx乡精准扶贫工作规划(20xx-2020年)”、各年度制定了扶贫工作计划,相应各村也制定了扶贫工作计划及实施方案。‎ ‎1、具体帮扶措施有:‎ ‎(1)资源开发与生态建设并举。因地制宜地确定发展目标,突出地方生态特色,实行产业结构调整与生态环境建设并举,采取“项目带动、政府协调、群众参与、社会帮扶、金融支持”方式,不断完善农村基础设施建设,搭建好新的产业发展平台,为群众增收致富提高条件。‎ ‎(2)实行产业化扶贫。依托地方优势资源,大力推进产业化扶贫。继续以种养殖业为产业核心,积极扶持发展龙头企业,加大培育特色产业种植基地力度,有目的、有计划地抓好经合组织建设,走规模发展、集约经营之路,引导广大农民走向市场,提高农产品商品率,实现特色产业流通增值。‎ ‎(3)实行“整村推进、连片开发”。以解决贫困人口脱贫为重点,以发展产业为核心,本着“统筹规划、突出重点、整体推进”的原则,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其责”要求,实现各种资源和各类资金的整合利用,连片规划,整村推进,努力实现全乡协调发展。‎ ‎(4)开展劳动力培训与转移。加大人力资源开发,利用多种渠道,积极争取市级培训资金,加大培训投入,大力开展农村外出务工劳动力的技能培训和农村劳动力的实用技术培训。采取短、中期为主的技能培训方式,让更多农民群众从繁重的体力活中解放出来,变成技术能手,增加务工收入。‎ ‎(5)实施搬迁扶贫。对生存条件恶劣、居住分散、自然资源贫乏的特困人口,实施搬迁扶贫,把扶贫搬迁与危房改造等政策相结合,加大搬迁的支持力度,在保证上级补助资金足额到位的基础上,减免有关费用,解决好搬迁户子女入学、户口迁移、饮水、用电等生产生活困难,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。‎ ‎2、保障措施是:‎ ‎(1)组织保障。一是健全工作机构。为全面完成所规划的各项任务,乡成立精准扶贫帮扶工作领导小组,实行党政一把手负总责,负责指导各村、各责任单位按照规划实施时间节点做好各项工作。二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务,乡人民政府纳入年度工作计划,制定实施方案,落实到牵头领导和责任站所,领导干部带头包村包贫困户,党员干部积极参与,扎实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。‎ ‎(2)资金保障。一是力争上级扶贫资金投入。新时期党中央、国务院对于扶贫开发工作十分重视。我乡要抓住这一有利机遇,争取上级加大对我乡的项目资金投入。二是积极调动贫困群众自筹资金。按照参与式扶贫开发的原则和采取“一事一议”方式,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,增加扶贫总投入。三是强化资金管理。严格按照扶贫资金县级报帐制度管理办法以及各级部门资金的管理使用要求,建立健全职能部门监督、审计监督、群众监督、社会舆论监督“四道防线”,严防贪污、挤占、截留、挪用扶贫资金的问题发生。‎ ‎(3)机制保障。一是建立规划实施的监督机制。为切实履行好本规划实施,本规划经乡党委扩大会议通过,自觉接受本级人大对规划实施情况的监督检查。二是建立考核机制。乡人民政府与各村和相关部门签订责任书,将每个阶段具体工作目标量化,项目按照包保责任“定人、定点、定户”,将每项工作落实到人头,将工作完成情况纳入目标考核,实行奖惩。‎ ‎(四)国家扶贫项目及资金落实情况 因xx乡xx村是省定扶贫村之一,从20xx年起,国家的部份扶贫专项资金大多安排在该村。‎ ‎1、《20xx年第二批财政专项扶贫项目(茶叶产业)》‎ ‎(1)、项目建设目标任务 ‎20xx年,完成新建高效优质茶叶164.5亩,第四年投产,实现鲜茶叶总产量13吨以上,名优茶比例达50%以上,茶叶综合产值实现160万元以上,项目区贫困户每年人均增收9358元以上,最终实现项目区摘帽,贫困户脱贫。‎ ‎(2)、项目建设内容及规模 新建优质茶园164.5亩。其中:xx村104.5亩、白燕溪村60亩。‎ 新建项目茶叶产业区便道路1394米(硬化路面)。‎ ‎(3)项目资金落实情况 经调查,该项目实施方案于20xx年9月25日xx乡政府进行了申报,市扶贫移民局于20xx年11月以(万扶贫移民【20xx】140-3号)文件进行了批复,项目实施是按每亩1400元给实施贫困户补助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶叶局,20xx年11月18日,xx村共实施4个社,59户,114.8亩、68.88万株。目前已进行了三次技术培训,做到了有栽有管。‎ ‎2、《20xx年第二批财政专项扶贫项目(产业扶持周转金)》‎ ‎(1)项目建设目标任务 产业扶持周转金实施的目的,是为了解决贫困户发展种养业的资金瓶颈,充分调动贫困户的积极性,通过发展形成一定规模的产业,使贫困户从根本上走上脱贫致富之路;通过资金的周转,带动更多的贫困户走上致富之路,做到有限的资金发挥出无限的作用。‎ ‎(2)项目建设内容及规模 实施对象为村内建档立卡贫困户中缺乏资金、有能力、有意愿发展种植业、养殖业的农户。种植项目:2户,计划财政专项周转资金3万元。养殖项目:14户,计划财政专项周转资金17万元。‎ ‎(3)项目资金落实情况 经调查,该项目实施方案于20xx年12月10日xx乡政府进行了申报,20xx年12月底该项目资金20万元已入乡财政专户,20xx年1月10日,xx乡xx村村委会、村财务监督委员会及时召开了该项目资金发放办法工作会议,争对16户项目实施贫困户的申请书和担保人协议逐一审查,并对该项目资金周转起止时间进行了商定。后进行了再公示7天,20xx年2月初上报乡政府审批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次将该项目总资金20万元分别按实施贫困户提供的帐号兑现到位。‎ ‎3、扶贫整村推进项目 该项目在xx乡清水溪村实施,国家扶贫专项资金投入100万元,建设主要内容是新建清水溪村“子房沟到大草坪”2公里村道公路硬化。xx乡政府于20xx年1月20日向市财政局、市扶贫移民局提交了请示,20xx年3月12日市扶贫移局进行整村推进实施方案的批复。接到批复后,xx乡党委、政府立即组织实施,20xx年8月11日开展了施工队伍比选会,20xx年12月18日项目完工并进行了验收。‎ ‎(五)建档立卡贫困户退出机制情况 贫困人口退出严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理,乡政府和帮扶部门根据年度减贫目标任务确定预期脱贫人口,实行精准帮扶;贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理,由市级扶贫部门组织入村调查、摸底核实。贫困人口退出后,符合政策兜底要求的应按有关行业政策继续享受,不因退出而返贫;贫困村退出后,原有贫困村规划中未实施完成的项目继续实施。‎ ‎1、贫困户退出标准 ‎(1)贫困户退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困户退出要以户为单位,以贫困户年人均支配收入稳定超过当年国家贫困标准、家庭有安全住房、无因贫辍学学生等为主要衡量指标。凡享受以下政策,收入达到或超过脱贫标准的贫困户应退出:1、已享受移民搬迁政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受产业扶贫到村到户政策;4、享受“雨露计划”培训补助政策;5、享受医疗救助的;6、当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地方,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口。同时,贫困户自我发展能力全面提升,有一门以上就业技能,有一项以上收入主业的贫困户,应视为脱贫户。‎ ‎(2)贫困村退出。贫困村指省“十三五”规划扶持重点贫困村。贫困村的退出应以贫困发生率和重度贫困村小组村庄整治建设完成率为主要衡量指标,原则上,退出贫困村的村贫困发生率应低于3%,重度贫困村小组村庄整治建设全部完成。贫困村达到“九有”标准,即:有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源。‎ ‎2、退出程序 ‎(1)贫困户退出。贫困户的退出按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出等程序执行。‎ 一是选定预脱贫对象。每年年初,根据贫困户退出规划及年度减贫计划,下达贫困户退出指导计划,并与乡政府签订减贫责任书。各村根据乡下达的退出指导计划,分解落实到组,选定年度预脱贫对象,在建档立卡系统内作预退出处理。‎ 二是精准扶持。各村要对照贫困户退出条件,对预退出对象加大扶持力度,有针对性的进行重点扶持。‎ 三是摸底调查。年底,组织村委会干部、驻村工作队干部、贫困户结对帮扶干部等,对预退出对象进行调查摸底,填写调查摸底表(附后)。‎ 四是民主评议。摸底调查后,由村委会组织召集相关人员召开民主评议会,对调查摸底情况进行逐户讨论,拟定退出贫困户名单,并在行政村所在地进行公示。公示公告时间不少于七天。拟定对象的确定要综合考虑贫困户的收入、家庭经济状况、致贫原因的缓解、住房、家庭成员的上学和就医等情况。‎ 五是上报审核。公示无异议后,对拟定退出的贫困户,上报乡政府审核。‎ 六是入户核实。乡政府组织相关人员(不得少于3人),对拟退出贫困户进行逐户核实,确定全乡贫困户退出名单,并在各行政村进行第二次公示。‎ 七是审核批准。公示无异议后,报县扶贫开发领导小组审核批准,并在各行政村公告,报设区市备案。‎ 八是信息录入。贫困户经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内进行退出处理。‎ ‎(2)贫困村退出。贫困村的退出按“五步法”程序执行。‎ 一是初选对象。每年年初根据贫困村退出规划及上年度贫困村退出计划执行情况,下达贫困村退出计划,乡政府根据市下达的退出计划,确定初选对象。初选对象要综合考虑贫困村贫困发生率、重度贫困村小组的村庄整治情况,以及基础设施建设和公共服务建设、产业发展、贫困发生率等情况;初选对象确定后,乡政府要对照村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,对预退出的贫困村加大扶持力度,进行重点攻坚。‎ 二是调查核实。市组织有关部门,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定是否符合贫困村退出条件。‎ 三是公示公告。如符合退出条件,则在乡、村所在地进行公示公告。公示公告时间原则上不少于7天。‎ 四是批准退出。公示公告无异议后,报县批准退出。‎ 五是备案管理和信息录入。报设区市、省备案;贫困村经批准退出后,即进行信息录入,在建档立卡系统内作退出处理。‎ ‎3、退出后扶持措施 ‎(1)扶持政策。贫困户、贫困村退出后至2020年,可继续享受中央、省、市扶贫开发有关政策扶持,资金量不变;贫困村退出后至2020年,继续实施贫困村村级扶贫开发规划。‎ ‎(2)主要扶持措施 围绕这一目标,结合xx乡现有贫困农户的脱贫需求和实际情况,全力落实上级有关的脱贫帮扶措施,确保精准扶贫、精准脱贫有效推进,脱贫目标任务如期实现。‎ ‎(3)组织保障 把脱贫攻坚纳入全乡社会发展总体目标,强化各乡村干部的参与度,形成全员齐抓共管,积极作为的攻坚脱贫格局。一是落实脱贫责任。将年度脱贫任务细化到各村,要求各村主要负责人签订《脱贫攻坚责任书》。二是整合项目资金。建立以贫困村贫困户为对象,统筹安排交通、水利、农业、民政、就业、教育、卫生等部门各类资金,优先投向贫困村贫困户,重点发展改善生产生活条件,发展产业,着力帮助贫困对象增收脱贫。三是强化目标考核。将脱贫攻坚任务纳入年度考核重要内容,采取逐村逐户核查,确保脱贫任务落到实处。四是推进项目管理。强化项目资金管理,规范项目申报审批程序,严格组织项目实施,强化过程督查,确保项目实施质量,对截留、挤占、挪用和贪污、挥霍扶贫资金的责任人进行查处,确保项目、资金和干部“三安全”。‎ ‎(六)脱贫攻坚过程中的先进典型及工作新亮点 ‎1、先进典型 xx乡xx村七组村吴才国,20xx年识别为精准贫困户,贫困人口2人。自20xx年,在达州市和乡政府驻村工作组的支持下,自主发展种植业,渴望早日脱贫,20xx年期间,自已投资发展弥猴桃1亩,20xx年初又新建弥猴桃5亩,核桃4亩,目前,该户共发展有10亩经果产业,同时自筹资金近3万元,修建了入户道路300余米。‎ ‎2、工作亮点 xx村做为省定贫困村,在20xx年精准扶贫工作期间,创新思路,开拓思维,在达州市农商行的支持下,开展了全村贫困户信用等级评议工作,大力宣传小额信贷扶贫优惠政策,对全村200户贫困户进行评星授信并公示,提高了小额信贷资金到户率。‎ 二、致贫原因分析 通过对全乡的建档贫困户深入走访调查,其贫困原因主要归结为以下几类。‎ ‎1.自然、交通等因素致贫。由于我乡地处大山深处,很多贫困户生活在海拔800米以上的山地,居住较为分散,山上田地很少,没有进行土地整理,大部分属“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,进出村社全靠双脚,运送物资、农产品不便,制约了发展。加之群众信息闭塞,思想固化,不能适时调整产业结构,增收致富不足。‎ ‎2.因病返贫。因农村卫生环境有限,加之部分群众生活习惯较差,人畜不分离,造成部分年老体弱家庭成员突患疾病,或慢性病长年缠身,使原有家庭积蓄花费一空,原本不富裕的家境雪上加霜。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了一点经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭重返贫困的主因。‎ ‎3.劳动力缺乏致贫。一方面现在年轻的精壮壮劳力都外出打工,家里只剩下“386199部队”(指妇女、儿童、老人),而外出打工人员大都从事体力活,一年到头存钱寥寥无几,却错失了家里的农活,荒废了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,又没有资金技术,产出的农产品又无法外销,家庭经济捉襟见肘。‎ ‎4.其他原因致贫。如由于自身素质较低,发展能力不足,致富本领不强,若遇上天灾人祸,本来自给自足的家庭被掏空家底而陷入困境等。‎ 其中:因病致贫或返贫322户530人,占总数的24.5%;因交通等基础设施滞后致贫178户401人,占18.5%;因自然条件差致贫185户495人,占22.7%;因缺乏劳动力致贫135户335人,占15.5%;因自身发展能力致贫102户295人,占13.6%;因缺资金11户13人,占0.6%;因缺技术致贫31户99人,占4.6%。‎ 三、开展精准扶贫面临的问题 ‎(一)农民收入估算难精准。随着“三清”工作的不断开展,工作中的难点也逐渐显现。近年来,随着社会经济体制的深刻变革,城镇化进程加快,交通条件不断改善,农民经济发展形式也从单一的农业生产向多元化就业方式转变,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度,加之受农业经济效益不稳定的影响,大量外出务工农民收入情况难以掌握。‎ ‎(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。现阶段农民文化素质在快速提高,但思想觉悟还需要进一步加强。为了获得帮扶,个别贫困户有意隐瞒真实收入和家庭情况,给精准识别增加了难度。‎ 四、精准扶贫开展的建议 上述分析的开展精准扶贫工作面临的诸多问题,决定了来xx乡准扶贫工作将是一场异常艰巨的攻坚战。我们认为,开展精准扶贫工作,应围绕以下几个方面开展。‎ ‎(一)建立和完善精准扶贫工作机制,明确目标任务、重点工作和保障措施。通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,引导好各类资源优化配置,实现扶贫到户,逐渐构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。‎ ‎(二)明确职责。精准识别是精准扶贫的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查对象、清查人员、核查人员、录入人员等相关人员均要签字确认,并且入户清查人员要与户主合照存档,切实做到“一表一填、一表一核、一表一录、一表一责”。‎ ‎(三)转变观念,切实增强贫困户脱贫致富信心。针对部分农民素质偏低及思想观念落后的问题,一是要切实采取措施,充分调动全体镇干积极性,进村入户与贫困群众交心谈心,了解他们的思想,积极鼓励他们增强信心,克服惰性心理,积极发展生产,自力更生。二是切实加强基础教育、职业教育,可以有针对性的开展与来榜本地发展的产业相关的短期培训,提高农民群众实用技术能力。‎ ‎(四)发展本地特色扶贫产业。一是对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,大力发展本地特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。二是帮扶部门、帮扶责任人要及时提供信息、技术、服务,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。三是上级下达的产业扶贫专项资金,主要用于精准贫困户直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖和其他产业项目,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。四是积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入,让贫困户从产业发展中获得更多利益。‎ ‎(五)凝聚全社会力量共同完成精准扶贫任务。脱贫攻坚工作时间紧、任务重,这项艰巨的工程,需要凝聚全社会力量共同来完成。目前,在全国范围内,专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫等多方力量相互协作,共同支撑,开拓出了全新的扶贫局面。合理整合资源“重拳出击”,这也是精准扶贫的重要体现。我们要紧紧把握精准扶贫的根本,确保贫困人口如期脱贫,努力实现全面建成小康社会。‎ ‎【篇二】‎ 一、基本情况 xx乡地处黄河西岸,西距县城8公里,西起惠农渠与城关镇接壤,东以黄河主流中心为界与陶乐镇相望,北与头闸镇为邻,南连通伏乡。全乡现辖13个行政村110个村民小组,共有6501户22769人,其中:以回族为主的少数民族占全乡总人口的27%。区域面积为127平方公里,占全县的3.89%,其中耕地面积10.8万亩。农业产业以玉米制种、优质水稻、露地蔬菜、中草药种植、畜牧养殖为主,20xx年农民人均纯收入12200元。‎ ‎20xx年—20xx年,按照自治区异地搬迁安置政策,我乡共安置插花移民225户944人,其中“十二五”异地搬迁安置移民180户720人,按照每户5亩耕地,不少于80平方米的住房要求,共收储土地900亩,资金810万元,住房17209平方米,资金906.4万元;“十三五”易地扶贫搬迁安置45户224人;按照每人1亩耕地,不少于80平方米的住房要求,共收储土地227亩,资金204.3万元,住房4124平方米,资金217.2万元。按照脱贫攻坚的要求,共确定建档立卡户78户,其中“十二五”33户,“十三五”45户。全乡225户移民中共有劳动力784人,在校学生144人(小学51人、初中42人、中高职36人、大学生15人),20xx年享受雨露计划学生8人,学前适龄儿童3人,60岁以上67人,丧失劳动能力7人,其中包括残疾人15人、享受低保149人、五保户1人、高龄津贴5人,缴纳养老保险853人,缴纳医疗保险1002人,需要社保兜底30人,目前入住142户,外出务工83户125人。‎ 二、主要措施 根据“五个一批”要求和区、市、县党委、政府的要求,我乡按照“宜居”、“宜业”的原则,创新工作思路,按规划、分年度、有计划组织实施易地扶贫搬迁工作,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。‎ ‎(一)切实加强组织领导。成立以乡党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各站所和各村支部书记为成员的xx乡插花移民安置工作领导小组,明确各自职责,认真抓好落实。‎ ‎(二)建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,对确定78户456人建档立卡户建立了贫困家庭档案,每月一次深入建档立卡户家中了解情况,摸清每个人的基本情况,同时大力宣传脱贫攻坚的相关政策,为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。‎ ‎(三)结对帮扶到村到户。结合“下农村、送政策、促发展”活动和作风效能提升年“大走访”活动,结合实际,从乡机关、各村选派乡村干部共82名帮扶人员,采取领导包片、站所包村,二对一和一对一干部包户的形式,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台《xx乡脱贫攻坚实施方案》,要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。‎ ‎(四)实施更新观念助力工程。把增强建档立卡贫困户自我发展意识、激发其内生动力作为脱贫攻坚的首要任务,利用各种有利时机,深入村队,通过进村入户、走访慰问、座谈交流、教育培训、召开会议等多种形式,举办脱贫宣传教育活动,深入宣传中央、自治区、市建档立卡户相关政策,讲科学、讲技术,送法律、送咨询、送温暖,抓好贫困群众思想教育,切实引导建档立卡贫困群众解放思想、更新观念,牢固树立自力更生、艰苦奋斗意识,不等、不靠、不要,实现“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。‎ ‎(五)开展技能培训增收计划。把技能培训作为促进建档立卡贫困人员实现脱贫的重要举措,整合培训资源,落实就业培训政策,加大培训力度,建档立卡人员中凡16-55周岁有劳动能力且有培训意愿的全面纳入免费技能培训范围。根据建档立卡贫困人员就业需求,有针对性地开展技能培训,提高建档拉卡人员就业机率,促进就业、增加收入。以本乡特色产业用人需求相关工种为培训重点,20xx-20xx年组织各类就业技能培训三百余人次。‎ ‎(六)发展建档立卡户产业扶持。养殖业方面动员养殖场低价为帮扶户提供优质牛犊,乡畜牧站为每户提供饲养技术、圈棚建造,协调做好防疫、治病、饲草调制和冷配等服务工作,鼓励和引导帮扶户发展庭院养殖;种植业方面鼓励建档立卡户从当地群众中承包土地,种植中药材菟丝子、蔬菜和发展制种产业。乡农业服务中心做好帮扶户产前、产中、产后全方位的服务工作。‎ 四、取得的成效 易地扶贫搬迁项目对贫困地区居住在山区的群众生产生活条件的改善是明显的,效果是比较好的。一是改善了群众生产生活条件。易地搬迁后,群众告别了恶劣的生存环境,集中居住到交通便利、资源相对较好的区域,住房由过去的土房、危房变成了砖混结构或砖木结构房屋,人均住房面积达到17平方米以上,户均宅基地达到了0.5亩,基本上实现了通水、通电和宅区道路畅通。二是拓宽和增强了群众增收渠道及脱贫致富的能力。易地搬迁后,一部分群众不再依赖原有的土地“靠天吃饭”,而是通过畜牧养殖、劳务输出、商贸流通、发展高效农业等多种渠道增加收入。我乡大力扶持搬迁移民的产业发展,利用龙头企业推行“‎ 基地+农户”的产业化经营;组建农业经济合作组织和家庭农场,搭建扶贫户连接企业和市场的桥梁;以基地为依托的产业扶贫模式,大力发展“短、平、快”的小型养殖业、开发种植业;拓宽产业扶贫融资渠道,实行捆绑产业,实施金融信贷扶贫,以建档立卡的45户贫困户为目标,通过自身信用或“两证”抵押为帮扶户进行担保,增加授用信贷额度。同时随着搬迁,群众的思想观念也发生了很大的变化,激发了他们自力更生、发展生产、建设家园的热情,为在“搬得出”的基础上实现稳得住、能致富,彻底改变贫穷落后的面貌奠定了基础。三是人居环境有了变化。各县在易地扶贫搬迁项目实施中积极学习借鉴先进经验,坚持边总结、边完善,使项目规划设计更加科学,更加切合群众居住实际。四是生态环境得到有效保护。由于易地扶贫搬迁项目迁出区域地质灾害较多,水土流失和土地退化严重,可持续发展后劲不足,造成生态环境日益恶化。实施易地扶贫搬迁后,结合“退耕还林工程”有效地促进了迁出区域的生态恢复、建设和保护。‎ 五、存在的困难和问题 由于我乡财政困难、人多地少,要完全实现“搬得出、留得住、能致富”的目标还存在许多困难和问题。一是我乡将国家补助资金和群众自筹资金用于住房建设,配套和整合资金通过给水利、电力、交通等业务部门下达任务的形式落实。致使建成的部分安置点尚未实现通水、通电和道路硬化,个别没有按实施方案修建暖棚、圈舍等配套设施,直接影响了工程建设进度和完整性,使项目建设周期延长,竣工验收滞后。二是后续产业开发滞后,群众增收渠道仍然狭窄。由于受各种条件限制,后续产业开发投入不足、组织引导不力,搬迁户的生产生活方式没有发生质的改变,大多数群众仍然从事简单的农业生产,收入渠道狭窄,收入增长缓慢,生活水平较低,仍处于基本解决温饱的状态,整体面貌没有发生明显的变化。部分群众的思想观念仍然比较保守,自力更生、发展生产的意识还不够强。‎ 六、意见建议 易地扶贫搬迁项目还处在试点阶段,结合近几年的实践,由于各地条件的差异,要完全按政策规定实现以整村整社搬迁为主的目标等要求,项目实施中困难较多,本着实事求是,因地制宜的原则,提出如下意见建议:‎ ‎(一)严格执行“一公开、两参与、一测评”制度。全面落实群众的参与权、知情权,发挥项目最大扶贫效益。在今后易地扶贫搬迁试点项目建设中应严格执行“一公开、两参与、一测评”制度。“一公开”就是公开项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设期限、实施单位等主要内容,实行阳光工程。“两参与”就是让群众参与项目实施方案的讨论制定,使之更加符合群众的愿望,不断提高项目论证的科学性、民主性;让群众参与项目实施过程,既让群众在项目建设中增加收入、减轻负担,又让群众自觉进行监督,有效保证项目建设质量和进度。“一测评”就是项目建成后组织开展受益群众满意度测评。‎ ‎(二)以人为本,加强科学规划。为了充分体现以人为本的发展理念,易地扶贫搬迁应抓好四个重点环节:一是认真开展摸底调查,选准搬迁对象、摸清安置区资源承载能力,充分征求群众的意见和建议,制定最佳实施方案。二是合理确定安置地。在调查摸清安置区人口、土地、道路、供水、电力、通讯、电视、教育、卫生等各方面资源现状的基础上,充分论证和评估后续产业发展潜力及群众就业机会,择优确立安置地。三是做深做实做透基础工作,积极开展搬迁户安置区宅基地划拨,耕地置换等工作,为项目的顺利实施奠定基础。‎ ‎(三)加大资金整合力度。资金整合作为易地扶贫搬迁项目的重要组成部分,是项目实施成功的保证。为此,必须加大资金整合力度,最大限度地把国家其它专项资金整合到项目区。积极整合整村推进、退耕还林、人畜饮水、农村能源、乡村公路、农网改造及其他扶贫资金,弥补建设资金不足。充分调动水利、电力、交通、教育等部门的积极性,搞好配套设施建设,全面解决安置区路、水、电、医、学校、户籍等与贫困群众生产生活息息相关的问题。‎ ‎(四)积极培育和开发后续产业。在加强改善安置区基本生产生活条件的基础上,遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,科学培育主导产业,积极落实保障措施。一是依托本地资源优势,面向市场,科学指导,培育和发展主导产业,按照农牧结合和集约化经营的思想发展生产,整合产业发展项目,完善养畜暖棚等后续产业配套工程建设。如建设牛羊养殖村、蔬菜基地村等。二是将易地扶贫搬迁与小城镇建设相结合,将搬迁户纳入城镇发展规划,引导他们发展商品经营、运输服务等第三产业,不断增强城镇活力,壮大城镇规模,加快城镇化建设步伐。三是加大劳务培训和输转力度。把易地扶贫搬迁群众作为劳动力培训的重点,分批分次开展培训,使他们掌握一技之长,增强就业本领。鼓励开展自主创业,并通过政府组织输转和帮助实现就业,增加收入。‎ ‎【篇三】‎ 按照县委安排,县政协组织干部对我县脱贫攻坚工作进行调研。调研组采取走访座谈、问卷调查等方式,深入平木、凤州等8个镇,农业局、国土资源局等8个部门,刘家庄、马鞍山等34个村进行了专题调研,共走访了45名镇村干部、51户贫困户、47户一般户。同时,调研组赴西乡、留坝等县进行考察,在借鉴西乡县、留坝县脱贫攻坚经验的基础上形成如下调研报告。‎ 一、基本情况 镇村干部座谈情况。通过与40余名镇村干部座谈交流,普遍认为全县脱贫攻坚工作进展相对顺利,第一书记、驻村工作队员到岗履职情况较好,各帮扶单位及帮扶干部也能及时按照要求开展帮扶工作。‎ 贫困户走访核查情况。在随机走访的51户贫困户中,均表示“镇村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶干部”面对面向自己宣传了各项政策,也制定了帮扶计划、采取了干农活、送物资、送蜂箱、送技术等帮扶措施。‎ 一般户走访调研情况。在与47户一般户交谈中发现,个别一般户对当前我县开展的脱贫攻坚工作不知晓,对互助组知晓率较低,有1户表示对贫困户评选不知晓。‎ 根据走访调研情况,对当前脱贫攻坚工作主要有以下几点感受:‎ 一是镇村思想认识显著提升。镇村干部能够切实站在讲政治的高度对脱贫攻坚工作进行再认识、再发力。突出表现在工作时间分配和精力投入等方面有了显著提升,能够切实扛起镇村两级脱贫攻坚的主体责任,在数据清洗、产业谋划及群众工作方面突出了“精、实、细”。‎ 二是“造血”帮扶模式基本形成。从所抽取的51户贫困户的脱贫工作进展看,大部分已经从前期送米面油、化肥等“输血”式扶贫逐渐转变成了以产业发展、转移就业等为主的“造血”式扶贫模式。通过帮助贫困户发展中蜂养殖,鸡、羊养殖,中药材种植,介绍外出务工,送种子、送树苗、送技术等形式,显著增强了脱贫后劲。‎ 三是政策宣传力度逐步加大。镇村通过开展脱贫攻坚专题培训、发放脱贫政策知识宣传手册等方式,对政策学习宣传的力度进一步加大,改变了之前很多镇村干部政策不清、贫困户政策不明等现象。‎ 二、存在问题 ‎1、主导产业不够突出。从调研情况来看,34个村主导产业普遍存在种类多样化、规模较小、贫困户覆盖较少等问题。在“一村一品”方面表现不突出,很多村在说起主导产业时往往是以当前村民普遍种植的蔬菜、苹果或者养殖中蜂等多项内容作为主导产业,没有形成一个规模化、品牌化的产业格局。‎ ‎2、基层干部工作忙而低效。走访调研中,部分镇村干部、驻村工作队、第一书记反映,由于日报、周报、月报等各类报表多,加之检查多、压力大,出现精神疲惫,工作精细度不高的问题。突出表现为填写表格与正常开展工作争时争劳,填报数据仓促不准确等方面。‎ ‎3、互助组作用发挥不到位。一是知晓率较低。调研中发现,一般户中对互助组的知晓率仅为76.7%。二是作用发挥不够。39%的贫困户认为互助组发力在当前脱贫攻坚工作中的作用没有真正发挥。三是互助组组长的组织协调作用发挥不充分。互助组组长没有充分发挥“领头羊”作用,没有将一般户与贫困户紧密联系,甚至无联系。‎ ‎4、扶志难度较大成效甚微。“脱贫攻坚贵在立志”。但调研中发现,一年多的脱贫攻坚,扶志难度较大,收效甚微。一是有的贫困户对自身发展的能力信心不足,对产业发展的前景堪忧、对异地搬迁的顾虑较多,积极性不高,缺乏内生动力。二是个别贫困户“懒人思维”作祟,把自身的脱贫寄托于政府和包联干部的帮助扶持,“等”、“靠”、“要”思想严重。同时,部分一般户由于认识出现偏差,对政府给予贫困户的“过多关注”产生抱怨情绪。‎ ‎5、群众饮水、搬迁问题突出。一是安全饮水方面。在县水利局调研中了解到,目前全县尚有27个贫困村、10085人(其中贫困户1913人)由于之前建设的饮水工程年久失修、水源枯竭等问题,存在不同程度的饮水困难。而解决这27个贫困村饮水困难问题,还存在973.75万元的资金缺口。二是安全住房方面。异地搬迁中,存在面积超标、举债超额等问题。同时,调研中发现,大多数集中安置点存在基础设施建设缓慢,产业配套跟不上,入住率不高等问题。‎ ‎6、帮扶干部工作方法欠缺。一是有的包联干部缺少农村工作经验,不会与群众打交道,说话、办事不接地气,与群众心理距离较远。二是部分包联干部抱着完成任务的心态,“按按快门、填填数字”,工作不严不实。三是很少一部分包联干部帮扶没有思路、工作不会方法,跟着别人瞎转悠,工作没有实效。‎ 三、意见建议 ‎1、以产业发展为重点,实现以面带点。一是牢固树立“增收为第一要务”的思想观念,把产业发展作为贫困户脱贫致富的重点,精心谋划,在帮扶上出实招、见实效。二是在产业谋划中,深刻把握好“眼前脱贫和长远致富,个体脱贫和整村提升,点户项目与支柱产业”这三个重要关系,充分发挥互助组的帮扶作用,促进一般户、贫困户共同发展。三是以规模化的产业发展扶持为主导,充分结合我县生态文化旅游、苹果种植、花椒种植、林麝养殖、中蜂养殖、蔬菜种植、中药材种植等优势产业,形成县有特色、镇有品牌、村有主导的产业发展局面,实现以规模化这个“面”带动贫困户这个“点”的产业发展模式。‎ ‎2、以真帮实扶为目标,突出工作实效。一是加强政策培训,增强具体实践能力。县、镇两级要定期举办脱贫攻坚培训班,使各级领导、帮扶干部、驻村第一书记和工作队员在及时理解政策、掌握政策的基础上,提升在具体帮扶中运用政策的能力,增强脱贫成效。二是检查考核应突出对帮扶实效的考核,把贫困村、贫困户产业发展、实际增收作为考核检查镇村干部、第一书记、驻村工作队和帮扶干部工作情况的主要依据。‎ ‎3、以智力扶贫为基础,增强脱贫信心。一是重视宣传动员。通过动员、引导等形式宣传党的脱贫政策。通过本地事、身边人的创业致富事例教育引导贫困户克服“等”、“靠”、“要”思想。二是加强技术培训。通过形式多样的种植、养殖培训,让贫困户在掌握技术的同时,增强自身脱贫信心,激发自我求变,自我发展的内生动力。三是倡导文明新风。加强农村精神文明建设,摒弃陈规陋习。重点教育子女孝老、敬老,杜绝子女和老人独居分户。‎ ‎4、以各界参与为抓手,形成帮扶合力。一是充分发挥本地企业在脱贫攻坚中的就业、扶持优势,实行“搭载式扶贫”,通过对提供贫困户就业岗位或支持贫困村、贫困户发展产业的企业进行政策倾斜、政府奖励,激发本地企业参与脱贫攻坚的积极性。二是激发本地能人、“土专家”在引导本地、本村贫困户产业发展方面的“传帮带”作用。借鉴西乡县“龙头企业带动”和留坝县“扶贫互助合作社”等扶贫模式,通过鼓励本地龙头企业带动发展和领办农民专业合作社吸纳贫困户入社,为贫困户提供务工岗位,帮助贫困户发展产业,实现稳定收入。三是号召社会各界积极参与脱贫攻坚。利用政协委员、人大代表等平台,积极动员各界人士参与脱贫攻坚,形成帮扶合力。‎ ‎5、以整合资金为保障,解决突出问题。一是在饮水、道路、住房等基础设施建设方面,在继续加大向省市争取项目资金的基础上,将县级扶贫专项资金有效整合,保障“两不愁、三保障”落实到位。二是在贫困村、贫困户产业发展方面,整合各涉农部门专项资金和县财政专项补助资金,为“一村一产业、一户一主导”的产业发展提供资金保障。‎
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