2020年度民主生活会 “五个方面”对照检查材料、剖析材料、发言材料12篇整理汇编

2020年度民主生活会 “五个方面”对照检查材料、剖析材料、发言材料12篇整理汇编

2020 年度民主生活会 “五个方面”对照检查材料、 剖析材料、发言材料 12 篇整理汇编 目 录 1、XXX 宣传部长 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照剖 析材料 2、XXX 乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材 料 3、XXX 机关党支部书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查发 言材料 4、XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材 料 5、XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检 查材料 6、XXX 纪检监察党员干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检 查材料 7、县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材 料 8、政法委书记民主生活会“五个方面”个人对照检查材料及对 其他常委的批评意见 9、副县长 2020 年度民主生活会“五个方面”个人对照检查材料 10、XXX 党委副书记 2020 年民主生活会“五个方面”对照检查 材料 11、XXX 纪委书记 2020 年度专题民主生活会围绕“五个方面” 个人对照检查材料 12、XXX 局党组成员 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 XXX 宣传部长 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照剖析材料 按照认真开好民主生活会的通知精神，通过群众提、自己找、上 级点、互相帮、集体议等方式，按照“三对照”“三个摆进去”的具 体要求，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的 十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷等重要讲话， 认真梳理了自己在学习贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想等 五个方面存在的突出问题，并对产生问题的原因进行了深刻剖析，制 定出切实可行的整改措施。现对照检查如下： 一、五个方面存在的问题 一在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面：一是能够固树立“四种意识”，在大事大非 面前旗帜鲜明、立场坚定，绝不含糊；始终坚持以为人民服务为宗旨， 把集体利益放在优先位置，保持公仆情怀。但具体到实际工作中，特 别是在今年经济下行压力大，宣传战线工作繁重的特殊时期，把业务 工作放在了首位，忽略了对政治理论的学习，往往是以会代学、以工 代学多，学习的自觉性还不够强。二是学习缺乏刻苦钻研精神。做好 宣传思想工作要有党的创新理论作指导，这个思想就是习近平新时代 中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化的最新成果，是当代 中国的马克思主义、21 世纪的马克思主义，也是当代中国共产党人 和中国人民共同的思想根基。作为宣传领导必须要在理论上说得清、 讲得明、信得服。当前自己的学习仍停留在学原文的阶段，还没有形 成自己的思想认识，在宣讲中也是照本宣科念得多，融会贯通形成自 己的理解少，没有静下心来刻苦钻研，离学深学透有差距。三是政治 能力有待加强。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、政 治领悟力和政治执行力。从政治角度看问题分析问题处理问题的能力 不够，认识事物不全面，特别是在意识形态领域的警惕性和敏感性还 不够，对社会上一些不良现象理直气壮进行批评的勇气不够，缺乏斗 争精神。 二在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央、省委决策部署方面。一 是事无巨细抓落实、亲力亲为抓落实的力度还不够大，有些工作在宏 观上把的多，在微观上把的少，深入一线督促检查力度还不够大；有 时指导工作的针对性、可操作性还不够强。对各地各单位的意识形态 工作指导督促检查的少，没有时刻紧紧抓在手上。二是创新思维贯彻 不好。宣传工作是最需要创新的工作，技术革命带来为宣传工作带来 全新的挑战和机遇，宣传工作不创新不行，按部就班固守成规只会缺 乏生机活力，离群众越来越远。思想上能意识到创新的重要性，但受 所处环境和自身能力的限制，思想不够解放，技术不能及时跟进，被 动完成的多，主动创新的少，创新思维没有体现在工作的方方面面。 三是群众路线践行不好。特别是网上群众路线，在网络舆论引导工作 中，设置议题能力差，没有自己的网宣品牌，网上宣传方式单一单调， 转赞评热度低。 三在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做 好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作 方面。在实际工作中，主动适应、积极应对的办法还不是很多，思考、 决策和处理问题的系统性、科学性、前瞻性还不足，推动改革、破解 难题的力度有待进一步加强；对于文化体制改革中存在的硬骨头，没 有下大力气苦功夫去啃，导致多年的老问题迟迟没有解决，既损害了 职工的利益，又有损政府的公信力。说到底，还是缺乏主动作为、攻 坚克难的精神。 四在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划， 查找短板弱项方面。一是宣讲方式单一。近段时间以来，掀起了学习 宣传十九届五中全会精神的热潮，组成了全会精神宣讲团奔赴各地宣 讲，从效果来看，离百姓的需求有差距，离分众化对象化宣讲有差距。 照本宣科，台上讲，下面记，静悄悄一片，现场氛围不够活跃，大水 漫灌式的宣讲方式亟需改进。二是调研不够。面对十四五规划制定的 新目标新任务，当前还没有结合实际细化可执行可操作的具体思路和 举措，调研不深入不全面，没有为实施好十四五规划做好基本功。 五在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明 地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决 反对形式主义官僚主义，切实为基层减负方面。在党风廉政建设方面， 安排部署的多，跟进推动的少，年初和年底开会部署，年中缺乏督促 跟进，自己亲手抓的少，依靠班子成员抓的多。对适应新形势下反腐 败斗争的新特点，建立风险防控机制也缺乏认真的研究和突破。有时 下乡调研，也会抽调部分工作人员陪同，一些工作人员可去可不去， 存在一定的官僚主义。 二、产生问题的原因分析 （一）理论素养不够。习总书记在今年秋季党校开班仪式上强调， 要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯 物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法， 掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。 作为主要领导应该自觉成为学习的表率，尽量挤出时间向书本学习、 向实践学习，不断提高自己的综合素质，改进工作思路和方法，更好 地推动工作。但是，由于自己工作繁忙，学习业务知识相对多些，学 习政治理论相对少了些，理念功底还不够扎实。思想深处总认为政策 理论往往是需要什么学什么，学习存在“临阵擦枪”现象。此外，由 于理论素养不高，运用科学理论指导实践运用不足，能力还不是很强， 办法还不是很多，成效还不是很显著。 （二）党性锻炼不够。反思自己在思想作风方面存在的问题，一 个深层次原因，就是在严格党性锻炼上所下的功夫还不够。党的宗旨 是全心全意为人民服务，自己片面的认为，把一些硬指标硬杠杠完成 了，就是把工作做好了，就是为人民服务了，工作上往往注重在项目 上下功夫，在一些看得见的地方上下功夫。有些工作有思路、有办法， 但对基层情况、对一些深层次的矛盾和问题还了解得不透，有时瞻前 顾后，不敢大刀阔斧推进工作。说实话，有时担心了解不透、把握不 准，把好事办砸，把矛盾激化，与焦裕禄、杨善洲等先进典型相比， 自己在思想境界、为民情怀、责任担当等诸多方面还有不小差距。这 说到底还是理想信念没有上升到一定高度，权力观利益观政绩观还存 在一定偏差。 （三）落实主体责任还不够到位。作为部门领导肩负落实党风廉 政建设的主体责任，自己也深知，党员干部作风建设的状况如何，直 接关系到党和政府的形象，关系到人心向背，关系到事业成败。但在 具体落实过程中，总觉得工作还需要大家去做，因此在批评教育提醒 方面，碍于情面，思想上存在好人主义，不愿正面批评同志，对干部 缺少了应有的检点和帮助；认为宣传部门的同志很辛苦，宣传部门也 很清苦，大家在一起工作不容易，对一些小的作风问题睁一只眼，闭 一只眼，不想因此而伤了和气。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化政治意识。加强党性修养，坚定理想信念，站稳政治 立场，廉政勤政为民。带头端正学风，把学习抓紧抓好，接受新理论， 吸收新知识，借鉴新经验，研究新情况，分析新矛盾，解决新问题。 坚持把学习作为提升领导班子自身建设的首要任务来抓，认真执行中 心组学习制度，坚持每月至少学习 1 次，每年集中学习研讨不少于 12 次，每年到所联系基层点开展督学活动或讲党课 2 次以上。坚持 把党的政治规矩和政治纪律挺在前面，修好政治之身，修好党性之身， 修好能力之身，牢记党的宗旨，在党爱党，在党言党，在党忧党，在 党为党，与党同心同德，为党不懈奋斗。常想党对自己的培养教育， 常想先辈先进的高尚品德，天天对照检查，时时查找不足，补足精神 之钙。 （二）提升政治能力。进一步坚定政治方向，深刻认识以习近平 同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险 挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥的决定性作用， 更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个 维护”。要进一步增强政治意识，提高政治能力，善于从政治上看问 题、抓工作，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，把讲政治的要求转化为担当作为、勇挑重担的实际行 动。 （三）奋勇履职担当。习近平总书记强调：“是否具有担当精神， 是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身 上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”切实转变 作风，密切联系群众，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第 一追求，心里装着群众，感情贴近群众，行动走进群众，时刻牢记群 众利益无小事，诚心诚意、脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事。 经常性深入基层一线，每年下基层时间不少于 90 天，下乡驻村不少 于 10 天，带着真挚感情关心群众、排忧解难。树立正确的事业观、 权力观、政绩观，坚决克服精神懈怠，不思进取，得过且过的思想， 做到在职一天、工作一天、干好一天，在岗一分钟、尽责六十秒、服 务六十秒。 （四）坚持从严治党。加强党对宣传工作的全面领导，锻造适应 新时代要求的宣传思想干部队伍。全面加强党风廉政建设和反腐败工 作，积极开展日常廉政风险教育。开展贯彻落实《中国共产党宣传工 作条例》试点工作，把《中国共产党宣传工作条例》执行情况纳入党 建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部 目标管理，纳入监督执纪问责范围，强化目标导向、问题导向、结果 导向，把宣传班子建设成靠得住、可信赖、敢胜利的先进班子。 以上是我的自我剖析发言，如有不足之处，请领导和同志们批评 指正，我将以诚恳的态度虚心接受批评，并保证逐一改正，请大家监 督。 XXX 乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度专题民主生活会通 知要求，我紧紧围绕会议主题，认真学习规定篇目，深入开展谈心谈 话，广泛征求意见建议，并对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯 彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面，进 行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。主要有“三个欠缺”：一是学习实效还有欠 缺。虽然能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要政治任务来抓，积极组织中心组学习，认真抓好个人自学，但有时 态度不够端正，总是从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作 与学习之间的关系；有时学习不够主动，上级要求学的就多学一点， 不要求学的就少学一点，存在完成任务心理和实用主义倾向；有时方 法不够灵活，多是“照本宣科”、“泛泛而读”，满足于学过了、传 达了，对一些新思想新观点新要求，多是停留在写读书笔记、心得体 会上，缺乏深层次的学习理解。二是政治素养还有所欠缺。没有真正 把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器，缺少提 升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识，政治判断力、政 治领悟力和政治执行力都有待加强。对一些敏感问题，特别是意识形 态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社 会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性， 没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果 断制止。三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象， 没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法，内化为与时俱进的思维理 念、转化为符合时代要求的思路办法，谋划工作站立点不高、视野不 够开阔，推动经济社会高质量发展、产业转型升级、民生改善方面的 成果还不够明显。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主 要存在“三个不够”：一是领导核心作用发挥不够。带领班子认真执 行党中央决策部署，是第一位的政治要求。在这个问题上，我一直是 旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象， 比如，推动产业转型升级上，虽然也亲历亲为，但产业层次低、链条 短、后劲不足的问题还没有从根本上解决；在实施乡村振兴战略上， 发展不够均衡的问题还没有得到根本解决。二是民主集中制落实不够。 落实党委议事制度不够严格，有时不能及时研究重大问题，有时又因 为上会议题多而赶进度，班子会前酝酿不够充分，班子成员会下沟通 交流的较少，事情紧急时给大家讨论时间短，对议题情况不熟悉的班 子成员在会上发表意见较少时，习惯用自己的想法统一大家的想法。 三是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人 威信，思想交流沟通的平台搭建不多，个别班子成员集体荣誉感、获 得感不强；抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、 以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个 别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距”：一是工作标准 还有差距。对上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、攻坚攻坚等决 策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看 得不远。疫情防控制度落实上还存在前紧后松、排查不够扎实细致的 问题；在保障基本居生、帮扶中小微企业方面，工作思路不宽，措施 不多，仅仅停留在走访慰问，想方设法抓产业发展、项目扶持不够； 在推进攻贫攻坚上，对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有 及时督查和“回头看”，重布置，轻落实。二是进取精神还有差距。 随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了， 敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时， 出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、 主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究 不够，习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作 的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所 淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少， 对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。比如， 针对群众集中反映饮水管网改造、乡村道路整修等问题，虽然也重视 了、协调了，但个别问题推进解决的力度还相对缓慢。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。主要有“三个不够到位”：一是创新发展 理念树得还不牢。受工作阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更 新的力度还不大，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大 多停留在口头上，没有真正与经济社会发展的实际结合起来，有时还 习惯按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班、亦步亦趋， 创新的思路还不够宽阔，层次还不高。二是筹划镇域发展想得还不透。 在“十四五”规划的研究制定上，还存在区位优势认识不清，借势而 上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动 xx 产业结构调整 的办法不多、发展滞后的局面没有从根本上改善。三是破解现实难题 抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神，谋求更好 更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。比如，受生 态环保压力的影响，我镇一些传统产业面临着发展困境，如何引导产 业转型升级，虽然也想了一些办法，但缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的 魄力，方案措施还够有效。反映出自己创造性开展工作、大胆解决棘 手问题的意识还不足、服务经济社会高质量发展的能力有待提高。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。工作中，我能够坚持党 性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家 庭、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神，但是对照准则条 例认真剖析检查，还存在“三个不足”：一是从严从紧的意识还有不 足。随着生活环境的变化，自己在购物、饮食等方面也有追求享受的 潜意识，认为只要是自己的合法收入，不贪图别人的便宜，适当穿好 点、吃好些，人生观、价值观、世界观的修养放松了，在参与的公务 接待上还没有彻底杜绝浪费行为，没有真正起到示范带动作用。二是 改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少；忙于事 务多、帮带帮扶少，布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低 下，推进缓慢，成效不明显；对基层一些工作或问题只是了解表面， 没能静下心来，深入研究探讨。三是主体责任的落实还有不足。作为 党委书记，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位、 常态监督不到位的现象。比如，党风廉政教育不够经济，个别村干部 违纪现象时有发生；在党员教育和管理责任方面，落实谈心谈话不经 常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防 控还不够到位。 二、问题的主要原因 （一）思想改造有所弱化。有时单纯认为受党教育多年，理想信 念、政治觉悟没有问题，忽略了理论素养、政治素养的历练提升，没 有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、 艰巨性，虽然在思想上政治上行动上，能够与上级党组织要求保持高 度一致，但从政治角度看待问题、分析问题，解决问题还有欠缺。 （二）党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强，精神懈怠、 干劲下降的现象一定程度存在，有时工作标准要求不高，存在差不多、 过得去、站中游的心态，表率作用不强；在自身要求约束上，满足于 大的方面不出问题，但缺乏小中见大、防微杜渐的意识，出现了履行 主体责任不到位、自身要求不严格的倾向。 （三）担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足，没有真正 树牢创业思想、进取意识，只想安安稳稳渡过自己的时间段；学习钻 研新理论、新知识、新技能积极性不高，领导统筹能力、推动发展能 力、抓班子带队伍能力，与新时代发展要求还不相适应；创新精神、 攻坚精神还相对不足，处理棘手问题瞻前顾后、患得患失，主动上前 不够。 （四）作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢，服务群众态度不 够端正，关注上级多、关心群众少，顺应群众期盼、解决群众关心的 问题方面用力不够；政绩观出现偏差，对经济发展指标等显性的、考 核的、要求的比较重视，对生态环保等隐性的、长期的重点工作用力 不够；跟踪督导不够到位，仍习惯于会议开了、要求提了、文件发了， 没有完全沉下身子检查督导、问效问责，形式主义官僚主义倾向还没 有从根本上得到纠治。 三、下步的努力方向 （一）着力在提升政治素养上下功夫。认真学习习近平新时代中 国特色社会主义思想，着力掌握内涵、把握精髓，努力提升理论水平 和分析问题、解决问题的能力，提升政治判断力、政治领悟力和政治 执行力，始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致，确 保政令畅通，令行禁止。 （二）着力在强化党性修养上下功夫。始终不忘初心、牢记使命， 不断增强党员意识，强化党性修养，做到忠诚老实、品行纯正、心胸 宽广；认真贯彻民主集中制原则，着力在调动委员积极性、增强班子 团结上下功夫，不断提高班子的战斗力凝聚力向心力；严格执行党的 各项纪律、守住各条防线，管住小节，守住本分，确保在工作生活不 触线、不越线。 （三）着力在振奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、等靠 依赖、不思进取等思想，进一步增强事业心责任感，着眼推动高质量 发展这条主线，科学组织制定“十四五”规划，把发展的思路理清、 建设的措施搞实；围绕产业升级、乡村振兴等重大问题，突出抓好重 点项目建设、传统产业升级改造、乡村环境整治，把精力集中到谋划 工作办实事上。 （四）着力在改进工作作风上下功夫。牢固树立正确的权力观、 政绩观和利益观，坚持以人民为中心的发展思想、以推动工作落实为 导向的评价标准，深入研究新情况新问题，大胆解放思想，创新工作 模式；认真履行主体责任，坚持抓管理、立规矩、严问责，始终保持 从严治党、从严治警的高压态势。 XXX 机关党支部书记 2020 年民主生活会五个方面对照检查发言材料 近日来，根据 XX 党委关于开好以“认真学习习近平新时代中国 特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀， 夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启 全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题的组织生活会要求，我 紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五方面内容，深入谈心谈话， 梳理检视问题，现把有关情况汇报如下，不足之处，请大家批评指正。 一、对上年度组织生活会和巡视整改专题组织生活会情况说明。 上年度组织生活会和巡视整改专题组织生活会共查找各类问题 XX 项， 截止目前，存在问题均已整改完毕。但理论学习问题、工作作风问题 是长期持续改进的问题，我将严格按照党支部书记的标准，发挥引导 作用，持续带头加强理论学习、持续带头改进工作作风。 二、存在的主要问题 经过对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研 发现的问题、群众反映的问题、谈话谈心指出的问题等进行系统梳理， 主要存有以下问题： （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面： 今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我能够认真学习习近平总书记 重要指示精神和上级党委关于疫情防控的决策部署，充分发挥了支部 书记的模范带头作用，汇聚起疫情防控强大合力，取得了疫情防控战 略性重要成果。同时，能够带领支部 XX 名党员同志认真学习党的十 九届四中、五中精神，认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下 党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，及 时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，参加“以案促改”专题组织 生活会，切实提高了思想认识，进一步提升了学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想的政治自觉和行动自觉。但经过认真反思，还 存有以下几个方面的问题：一是学习习近平新时代中国特色社会主义 思想的计划性、系统性、整体性不足，学习的积极性、主动性不强， 往深里走、往心里走、往实里走方面做得还不到位，就工作论工作的 情况多，还没有上升到理论的高度去认识和理解；二是有时只知道埋 头工作，在习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引导方面做得还 不够到位，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面 做得还不够好；三是对道路自信认识还不够深，只知道走中国特色社 会主义道路是正确的，但“为什么”、“怎么走”还知之不多，理解 不深等。 （二）在“坚持和加强党的全面领导”方面：一是作为党支部书 记，还存在落实党建工作主体责任不到位现象，还存在检查、监督不 及时问题；二是没有树牢“抓好党建就是最大政绩、抓不好党建是最 大失职”理念，没有意识到思想建设是党的基础性建设；三是履行党 员义务不全面，存在开展批评和自我批评走过场、纠正工作中的缺点 不坚决的现象；四是在坚定不移贯彻党的基本路线方面还有差距，表 现在对个别同志不当言行抵制斗争不力等。 （三）在“履职尽责担当作为”方面：一是满足于工作时间长、 工作经验多，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，存有 矛盾上交现象；二是满足于“能干事”，在“干成事”还有差距，遇 到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神，工作标准还不够高； 三是大局意识还不够强，日常工作中考虑局部的多，考虑全局的少， 有时过分强调自己分管工作的重要性；四是责任担当精神不够强，随 着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了， 敢于担当、敢于负责的精神有所下降了等。 （四）在“学习贯彻党的十九届五中全会精神”方面。一是对党 的十九届五中全会精神学习不求甚解，满足于读了、看了、学了，学 习的深度、广度、精细度还有不小差距；二是宣传责任落实还不够到 位，在带头宣传党的十九届五中全会精神方面做得还有不小差距；三 是学习的创新方式方法还不够，学习的很多方式是你读我听、写写读 书笔记，研讨交流不多、学习思考不深、学习效果不实；四是在实际 工作谋划、贯彻落实党的十九届五中全会精神方面还不够具体；五是 在落实党的十九届五中全会“坚持以人民为中心的原则”方面做得还 有不小的差距，主要表现为：与支部干部职工谈心不够深入、服务工 作不到位，没有真正深入了解群众的所想、所需、所盼、所急等。 （五）在“落实全面从严治党责任”方面：一是落实全面从严治 党责任“一岗双责”落实得还不够好，从严治党有时候停留在口头上； 二是运用“四种形态”还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出 汗”成为常态还缺少深层次认识和把握；三是在严格落实中央八项规 定精神、坚决反对“四风”方面有不足之处，还有讲排场、爱面子思 想，还存有执行过程中打“擦边球”现象，还存有以会议传达会议等 形式主义现象；四是工作生活中，不能时时处处对照党员标准严格要 求自己，还缺乏应有的勤俭节约精神等。 三、产生问题的原因剖析 经认真反思剖析，产生问题的主要原因有：一是对党的政治理论 学习重视程度不够，还没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑；二是党性修养不足，未能时刻以一名优秀党员的标杆激 励自己，党性锻炼打了折扣；三是缺乏开拓创新精神，满足于工作过 得去，为党冲锋陷阵的工作劲头减弱了；四是落实全面从严治党责任 不坚决，在带头落实党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律 和群众纪律方面有松口气的想法，没有真正把政治纪律、政治规矩挺 在前头等。 四、下步整改方向 针对以上差距和问题，我将从以下几个方面加以整改： （一）加强理论学习。不断加强对党章党规的学习，不断用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入学习贯彻党的十 九届五中全会精神，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想 基础，坚决在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的的党中 央保持高度一致，确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻执行。 （二）强化党性修养。提高思想认识，坚定理想信念，不断校正 自己的世界观、人生观、价值观；坚持增强党性的根本不放松，努力 使自身素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍；充分发挥支部书 记模范带头作用，个人品行上要自觉做到防微杜渐；在部门工作上坚 持以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，努力营造风清气正的工作氛围。 （三）勇于责任担当。联系工作实际，深入基层，调查研究，求 真务实，倾听支部干工呼声，切实帮助大家排忧解难；要弘扬斗争精 神，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责、敢于赢得胜利； 要坚持真抓实干、求真务实，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真 正做到办实事、出实效。 （四）坚持从严治党。要严格按照从严治党责任清单有关要求， 逐条逐项全面落实好管党治党职责；始终坚持以党性原则和道德规范 衡量自己、约束自己、反思自己、解剖自己、监督自己，自觉做到慎 独、慎微、慎行、慎交。要时刻保持头脑清醒和心态平衡，始终保持 崇高的思想境界，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，筑牢拒腐防变的坚 固防线，争做勤政廉政的模范表率。 XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 年度民主生活会的通 知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党 的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导 向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出 问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努 力方向。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门， 平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了 “软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新 发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革” 等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做 实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集 中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方 面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政 治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与 时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消 极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和 把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象 等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及 时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的 尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提 高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些 问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研 究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市 场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低 等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉， 直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上 用力不足，参谋服务作用发挥不到位。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关 系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求 开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够 细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写 潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足 于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参 观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这 说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建 更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有 时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需 要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有 时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批 评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公 室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用 力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子” 的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监 管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造 成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些 看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢” 认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员 对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力 度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、 找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查 的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、 人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看， 部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明 领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联 系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐 转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关 注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐 渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县 委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众 进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出 班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不 深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间 少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作 性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多， 主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热 点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、 亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说 明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广 度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往 是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济 社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。 比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群 众反映强烈的现实问题上，未能及时准确地向县委反映情况、提出建 议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不 多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作 千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的 问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行 参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色 和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这 些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲 头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”， 有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气” “歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如， 今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告 数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有 所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志 们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。 这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精 神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创 新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展 工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习 惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、 方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招； 在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广 本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方 面用力不足。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵 魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警 示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑 和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片， 没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风 廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没 有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分 管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉 政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党 员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党 员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对 干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈 心谈话的效应发挥得不好。 二、产生问题的原因分析 一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年， 思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因 而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性 减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地 学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方 面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论 武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加 强学习，筑牢思想根基。 二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够 经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心 全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠 谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范， 班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满 意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。 三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当 尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、 越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不 由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月 换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾 不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、 求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战 决胜的斗争精神。 四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政 工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治 党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向 性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思， 班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于 宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。 三、今后的努力方向和改进措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二 中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神， 不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个 意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学 习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和 实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开 1 次高质量的 民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和 自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗性。 二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系 服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系 群众每月至少电话联系 2 次，每年至少到家中走访 2 次，真正做到与 群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密 切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关 心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提 供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治 堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期 通报工作进度，确保各项决策落地落实。 三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务 新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发 挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署 和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对 全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问 题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效 性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各 类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提 升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确 保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展 稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事 件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按 照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效 有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各 项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的 干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执 行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节 约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、 交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与 其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作 环境。 XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人 大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章 党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理 政》第三卷和党的十九届五中全会精神，向机关党员干部、镇街人大、 部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意 见建议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上， 认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深 刻剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报 如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政 治任务加以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。 一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、 就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能 熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常 与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解， 甚至不愿去学，导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人 大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作 中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大 会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、 好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向 党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存 在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今 年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象， 这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏 必要的思想政治教育。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常 繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。二是组织生 活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少， 通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务” 的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日 活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员 因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机 关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社 区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。 领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对 复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很 难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去 简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不 出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对 基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。 四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻 工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了 这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作 力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提 高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开 展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等 方面知识，很少请专家进行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学 习，不利于机关工作人员工作能力的提升。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会 和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代 表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深 入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开 展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只 是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县 委县政府提交了报告，从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部 联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上 面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展 想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映 上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考 虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众 做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决 困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不 到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们 利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。三是民生热点问题 解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的 意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不 到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进 行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、 马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑 存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门 尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多 群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该 事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采 取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为 民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点 信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和 信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少 带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法， 解决诉求。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习 贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在 调研层面，对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标研究不深，建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工 作重点主要集中到了产业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其 他困难都能迎刃而解，今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察 调研，而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重 要作用没有足够重视，导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不 足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没 有对照外地的先进典型找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取 经”，学习先进的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比 如，我们现在开展监督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点， 听取汇报，然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表 们提出的意见建议也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。 专题询问是一种刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定 成效，但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性 约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反 映了解放思想不到位，缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干 工作重过程轻结果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效 果关注不够，突出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推 进力度小，后续跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展 了食品安全工作的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问 题很全面，部门回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时 间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病 死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作 风，缺乏真抓实干、实事求是的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到 位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面 上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委 员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就 不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但 在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原 因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形 象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政 知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责 任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组 织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉 政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事 对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思 路不宽，措施不实，方法不多。 二、产生问题的原因分析 （一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自 我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了 对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评 与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、 触及灵魂。 （二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落 实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映 的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、 找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮 扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。 （三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰 退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干 工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉 钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。 （四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏 洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵 守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍 于面子不能及时进行批评教育。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面 系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常 委会工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加 强常委会机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与 自我批评，不断提升思想境界。 （二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨 意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推 动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点 建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推 动监督工作、代表工作取得新成效。 （三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断 巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改， 进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合 规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好 的工作氛围。 （四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委 会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街 和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工 作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人 大工作得到新提升。 XXX 纪检监察党员干部 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 按照这次民主生活会的通知要求和计划安排，我认真学习理解习 近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神 和相关必读书目，深入开展谈心交心、意见征询、问题整改“回头看”， 进一步提升政治站位、夯实思想根基。紧紧围绕民主生活会主题，对 照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的 全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、 落实全面从严治党责任”五个方面，联系个人思想和工作实际进行了 深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现 将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。主要有“三个差距”：一是坚持知行合一还 有差距。学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记关 于全面从严治党的重要论述，还不够深入系统，对字面词句学得多、 对核心内涵理解少，走马观花多、深入思考少；对一些重要政策理论 和会议精神的学习不及时、不深入，过多关注的是“要求是什么、主 要学什么”，对如何运用思考不够、思谋不深，存在零打碎敲，浅尝 辄止的现象；在履行纪检监察两项职责过程中，还存在用传统思维看 问题、凭经验办事的现象，没有真正做到学思用、知信行相统一。二 是锤炼政治素养还有差距。这些年，自己始终注重强化政治意识，不 断提升政治鉴别力、保持政治定力，在大是大非前保持头脑清醒。但 还存在站位不高的问题，有时就工作说工作、就业务抓业务，没有从 政治和全局的高度思考谋划纪检监察工作，把握政策水平、监督执纪 本领有待提升；还存在眼光不锐的问题，遇事从政治意义、政治要求、 政治影响等方面想得不够深入，善于从一般事务中发现政治问题，善 于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。三是践行 两个维护还有差距。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央 保持高度一致，但没有把主动维护的自觉性和严肃性，落实到具体行 动上、贯穿于监察工作中，对一些影响党的集中统一的言行，虽然能 够坚决抵制，但发挥纪律的刚性约束作用不强；面对社会中、网络中 流传的一些政治谣言、小道消息，虽然能够自觉做到不听不信不传， 但缺乏鲜明的斗争精神，有时采取了视而不见的态度。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。我 能认真执行党中央决策部署和市委、市纪委决议决定，始终在党委的 领导下履行监督执纪职责，但还存在一些不容忽视的问题：一是请示 汇报工作还不够及时。工作中，对于个人事项能够真实准确报告、对 于执纪办案过程结果能够及时汇报请示，但对于日常请销假的小节问 题、工作中拿不准的细节问题，有时怕说多了给党委领导添麻烦、影 响自己在领导心目中的印象，该报告的没有及时报告，该请示的也没 有及时请示，导致个别工作在落实中走了样。二是参与建言献策还不 够主动。分析讨论重大事项或执纪办案思路方法上，积极主动发表意 见不够，对自己职责范围内工作发表意见多，对自己不分管的工作发 表意见少，没有站在工作大局上去认真研究问题和分析问题，向纪委、 监委提出科学有效的意见建议不多。三是参与组织生活还不够自觉。 集中学习、党课教育虽然能够积极参加，但汇报思想做得不够及时主 动，有时总觉得工作忙、事情多、自己年龄又大，向年轻的党小组长 汇报思想有些抹不开面子，有走过场、到个位的心态。缴纳党费虽然 能按规定、按标准足额上缴，但个别时候却要靠别人提醒。党内生活 战斗性不够，觉得批评别人重了怕伤感情，自我批评重了怕丢面子， 真刀真枪讲问题还不够，离“出汗、排毒”的要求还有差距。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在市纪委、监委的领导下， 我坚持把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任，加强疫情防 控、推进复工复产、落实“六稳”“六保”工作和脱贫攻坚等情况的 专项督查和常态巡查，做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到 哪里，严肃纠治不担当、不作为等倾向性问题，以认真履职确保政令 畅通。但对照高标准要求，履职上还存在一些不容忽视的问题。主要 表现在：一是开展工作还不够大胆主动。执纪工作中有时存在瞻前顾 后、左思右想的现象，总是纠结于是否主动上报问题线索，是否给大 家留下管得太严的印象。平时能够注意纪委的角色定位，总想着到位 不越位、服务不添乱，对程序环节关注比较多，叫人到办案室谈话少， 总是稳字当头，缺少雷厉风行的闯劲。二是日常监督还够精准到位。 能够加大对脱贫工作绩效的监督检查，认真纠治扶贫领域存在的作风 问题，但省委巡视反馈指出的扶贫领域存在的不正之风问题，虽然有 相关职能部门监管不力因素，但一定程度也反映出我们强化监督执纪 问责的职能作用还没有有效发挥，特别是日常监督检查还不够精准、 建立的部门联动机制发挥的还不够充分。三是工作作风还不够扎实务 实。履职的方式方法创新不够，社情民意了解不深，摸排问题线索还 存在死角死面，对一些倾向性问题和苗头性问题工作预见性不强，没 有创新和超前意识，事情没有提前预防，总是被问题牵着鼻子走，监 督还没有形成强有力的预防和震慑作用。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。自己能够牢固树立“全面从严治党永远在 路上”的思想，充分认清十九届五中全会精神对纪检监察工作提出的 目标任务，以更加振奋的精神、务实的作风，在本职岗位上推动正风 肃纪反腐倡廉纵深发展。但对照新时代新要求，自己还存在一些不够 适应的地方。主要表现在：一是思想还不够解放。虽然始终结合形势 任务要求不断更新思维理念、创新工作方法，但有时受思维定势影响， 沿袭老方法、老套路比较多，面对新时期出现的新矛盾、新问题，大 胆监督、主动监督存有一定的畏难情绪，有时总感到老办法不顶用， 硬办法不敢用，软办法不管用，新办法不会用，一定程度上影响了自 身主观能动性的充分发挥。二是担当还不够主动。有时履职的尺度拿 捏不是很准，有时怕工作出错或履职越位，导致工作不够大胆，主动 负责精神不强，存在求稳求安的思想。对于监督执纪遇到的一些难点 问题，有时还感到着急和力不从心有时会有等靠依赖思想，寄希望于 上级出主意拿办法，立足自身主动思考研究还不够。三是统筹不够科 学。纪检监督工作“点多面宽”，工作繁忙、任务繁重、事务繁杂， 自己有时缺乏科学统筹和管理，事情一多就手忙脚乱，在日常监督和 执纪办案工作中往往会顾此失彼，影响工作效果。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。我时常自我提醒，知敬 畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，干干净净做事、 老老实实做人。能够始终严格落实中央八项规定及其实施细则，始终 按照“忠诚、干净、担当”的要求约束自己，对待本职工作不敢有丝 毫怠慢，对待纪律规矩不曾有闯灯越线，但与高标准作表率的要求来 比较，差距还是明显的。虽然主观上有守住底线、不出格的思想，满 足于不违法乱纪、不出政治性问题，但在日常工作生活中，对一些规 定不是很具体、要求不是很明确的，落实上还存在弹性。艰苦奋斗、 过“苦日子”的意识还是有点弱化，面对一些朋友的邀请聚叙时，也 有抹不开面的情况，不该参加的也参加了，缺乏勇于刀口向内纠治决 心和力度。 二、问题的主要原因 （一）政治能力提升不够。对党的创新理论理解领悟不够深刻， 不善于把学习成果内化为坚定的理想信念、深厚的理论水平、敏锐的 政治视野，转化为指导工作的思路、办法和措施，还没有达到学懂弄 通真用的要求，从政治角度看待问题、分析问题，解决问题能力不够。 （二）党性修养历练不够。随着年龄增大、工作时间增长，逐渐 放松自身要求，事业状态、工作干劲有所下降，出现了精神懈怠、标 准降低的现象，工作不想去做、不敢去做，不知道怎么做，存在不思 进取、安于现状的问题，党员意识、宗旨意识、忧患意识出现弱化。 （三）担当精神培塑不够。有时满足于当前现状，缺少强烈的创 新意识、精品意识，满足于工作按部就班，认为只要规规矩矩地按制 度、按领导意见办事，不添乱子，就不会有差错、出问题；有时面对 监督执纪遇到的棘手问题，瞻前顾后、患得患失，怕处理不好担责任， 主动上前不够。 （四）严实要求落实不够。对党章党规和条例的学习抓得还不够 紧，在严守纪律规矩上没有做到时时警醒、时时对标找差，没有给自 己树立起追赶看齐的高标准，宗旨意识淡化，以人民为中心的思想树 立不牢，服务群众态度不够端正，形式主义官僚主义倾向还没有从根 本上得到纠治。 三、下步的努力方向 （一）深化武装、提升政治理论素养。学深悟透习近平新时代中 国特色社会主义思想，深刻领会精神实质，感悟立场观点方法，联系 工作实践和职责进行思考运用，着力增强理论素养，提升政治判断力、 政治领悟力和政治执行力，切实把践行“两个维护”体现到平时、贯 彻到日常。 （二）牢记使命、履好监督执纪职责。深刻理解新时代纪检监察 机关的职责定位、深刻理解推动高质量发展担负的使命任务，认真学 习政策法规、业务知识，力争成为素质过硬的纪检监察干部；紧紧围 绕中央和省、市委重大决策部署落地落实，着眼深化党风廉政建设和 反腐败斗争，以严实精神抓好监督检查，发挥好保驾护航作用。 （三）振奋精神、保持良好工作状态。认真学习纪检监察战线模 范典型事迹、大力弘扬忠诚干净担当优良作风，以昂扬向上的革命斗 志，干好自己的时间段；大胆解放思想，勇于开拓创新，围绕新时代 纪检监察工作难点问题想办法，出实招，提高工作质效；勇于担当尽 责，问题面前不回避、困难面前不推脱，主动上前，积极作为。 （四）遵规守纪、发挥党员表率作用。切实增强纪律观念，确保 在工作生活中不触线，不越线；强化行为规范，自重、自省、自警、 自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，保持政治本色；自觉接受组织和 群众监督，努力做一名合格的纪检监察干部。 县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材料 根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部 民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社 会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》 第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠 肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年 大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。 紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、 带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任” 五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方 向。现将有关情况汇报如下： 一、存在的突出问题及表现 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委 常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体 学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习 近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央 和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。 存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在 实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么 学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得 少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持 总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方 面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精 准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践 方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还 不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发 展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔， 措施还不够得力，成效还不够明显。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县 委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党 的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认 真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终 和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在 XX 得到不折不扣地贯彻落实。 存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够 迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不 够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之 就执行得相对慢一些；有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省 市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级 党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的 要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办 了 X 个环境信访举报案件，指出我县存在 X 工作不够彻底等突出问题， 就说明我们的贯彻执行力还有差距。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县 委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章， 严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、 不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党 组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持 清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑， 不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持， 形成了团结一心、和谐共事的良好局面。 存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形 势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还 不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些 损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如， 在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小 道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正 做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导 汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望 得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如， 有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合 向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子 坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管 党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作 风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。 县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业， 带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于 担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风 清气正的政治生态持续巩固。 存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导 的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责 人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还 不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任 落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育 和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不 够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从 不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问 题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线” 等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识 不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应 对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的 拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不 平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚 持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实 施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重 要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、 敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化， 创新开展“xxxx”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作 风持续好转。 存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委 同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少， 工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同 志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了 解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进 稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落 实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题， 有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实 效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧， 在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达 X 分，严重拖了 全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出 抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推 动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较 突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被 动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困 群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。 二、产生问题的原因分析 县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下 四个方面： 一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习， 但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面 对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标” 上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些， 抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色 社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心 和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。 二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁” “我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没 有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的， 都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直 接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉 求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情 没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一 步增强。 三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党 性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会 有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼， 放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度 存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常， 整改提高还不够到位。 四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政 治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈， 示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干 部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项 工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理 方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力， 不能自觉遵守各项规章制度。 三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉 钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。 一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻 十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会 主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、 科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的 大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、 符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力 措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县 域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实 际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委 会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关 乎 XX 长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓 到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021 年要 着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX 等重点工作，以重点突 破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。 三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根 本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向， 围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域， 科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项 目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导 包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机 制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推 进 XX 等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目 尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。 四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局， 以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基 础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好 财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村 倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高 质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策， 扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人 民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够 格迈入全面小康社会。 五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实 履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX 党建”，认真落实“三 会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组 织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻 坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、 重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施 细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍” 的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变， 积极营造良好政治生态，为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。 县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党 的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严 管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满 意的答卷！ 政法委书记民主生活会“五个方面”个人对照检查材料及对其他常 委的批评意见 按照市纪委、市委组织部文件精神和县委统一安排，本人坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的 十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要 指示精神，围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落 实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作 为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面， 深入剖析了存在的问题，反思了问题产生的根源，明确了整改措施， 现将有关情况进行对照检查，请大家批评指正： 一、存在的突出问题及表现 （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到 “两个维护”方面。一是学习主动性不高，学习内容不够全面。表现 为：上面有安排才学、工作有需要才学，没有真正把学习作为一种境 界、一种习惯、一种修养来对待，主动学自觉学的劲头不足。对用得 上的知识还能够认真学、深入学，但对系统性的理论知识研读不够， 只停留在浅尝辄止的层面上。二是学用结合不够密切，存在学用脱节 现象。表现在：无论是个人学习还是抓机关学习方面，都存在学习方 式单一，专题研究少，不善于将政治理论学习贯穿于政法工作始终， 用理论指导工作实践还有差距，没有真正达到学以致用的目的；三是 学习成效不够明显，存在重工作轻学习的思想。在工作比较繁忙的时 候，就会产生政法工作才是主业，政治理论学习差不多就行了的思 想。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。一 是存在老好人思想。制度执行不够严格到位，导致出现的问题没有从 根本上得到解决。比如说对机关日常管理方面出现问题的人和事，有 失之于宽，失之于软的现象。二是工作创新不够有力。由于政法综治 维稳工作量大面广，虽然自己自任职以来能够勇于担当，开拓思维， 大胆创新，在平安建设、信访维稳、社会治安等重点领域进行了积极 的探索和尝试，但由于财力、人力等方面条件的限制，创新的力度还 不够大，培养的工作亮点还不够多，创新的意识、创新的思维、创新 的举措还不够强。三是对决策部署落实情况跟踪问效不够。尽管工作 安排的很扎实、很具体、很到位，但由于平时工作头绪太多，自己亲 自督促检查不够，导致有些工作落不实，推进不力，影响了工作成 效。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一 是统筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认 识局限于自己管辖范围，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只 要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位 和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新 情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利 用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件 指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系 紧密的就多学，联系少的就少学或不学。三是舍我其谁的冲锋意识还 需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想，作为一名共产党员应 当不忘初心，以优秀党员的标准严格要求自己，牢记使命，以所有人 员的安全健康敦促自己。四是守土担责的担当精神还需加强。当前形 势严峻，人手不足，领导工作任务繁重，在这次疫情大考面前，作为 单位副职，我应当主动向前多是一步多走一步，既要保质保量完成领 导安排的部署的工作，更应当积极思考可能存在的防空漏洞，并加以 完善。五是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办 法，一味按照上级的指示执行，也没有主动与其他单位进行交流，学 习借鉴其他单位的先进经验。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。一是参谋助手 作用发挥不够。在工作中，尽管自己对分管工作能尽职尽责，但对一 些不属于自己分管的事关全局的重大问题，没有及时给主要领导提出 意见和建议，存在“事不关己、高高挂起”的现象。比如常委会在研 究重大问题时，既使自己有时有不同意见，往往出于怕伤其他领导面 子，没有及时发表个人的意见和建议。二是分管工作与全局工作之间 关系处理不够。有时总爱强调自己分管工作的重要性、特殊性，对全 局工作思考不够、谋划不够、参与不够。三是追责问责力度不够。对 政法干警的管理还不够严，尽管自己能认真履行“一岗双责”，带领 政法干警严格遵守“十不准”规定，并结合全县政法系统干警队伍实 际，深入开展了警风警纪大整顿、政法干警素质提升年活动，但在对 个别警风警纪存在问题的人员追责问责过程中有碍于情面、黑不下脸 的为难情形，多数以批评教育为主。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面。一是深入基层不够。平时总以工作忙、头绪多为 由，不能积极深入基层政法部门，深入村组农户，第一手资料了解和 掌握的不够全面。比如在脱贫攻坚工作中，作为 XX 镇的工作团团长， 到镇上强调的多，进村入户调研不够，会议安排的多，检查指导不够； 下基层调研政法工作时，和基层政法干警面对面交流较少。二是解决 具体问题不够。尽管自己在面对涉及政法综治维稳工作的一些具体问 题上能够积极出主意、想办法，尽心竭力、跑前忙后，但由于各方面 条件的限制，导致在具体工作中显得力不从心，特别是在维稳信访问 题上，一些应该解决的问题没有得到及时有效的解决，一些本该落实 的事项没有得到很好的落实。比如综治维稳工作安排部署的多，提要 求多，抓落实、树典型、做样板较少；网络安全监管和打击力度不大； 再比如红袖章义务巡逻队由于没有报酬，巡逻没有做到经常化，“三 官一律”进农村、进社区存在形式主义现象。三是关心同志不够。虽 然自己平时能够保持随和、低调、朴实的态度为人处事，但在具体工 作生活中主动了解干警疾苦、掌握下属思想动态、帮助同志解决实际 困难不够深入、不够细致，没有做好干警的良师益友。 二、产生问题的原因分析 （一）理想信念弱化，党性修养水平不高。 在政治理论学习方面，对学习的重要性认识不够，学习不足，自 我感觉政治是坚定的，是经得起考验的，错误地认为理论功底、理想 信念是对高级干部的要求，县处以下干部主要是抓落实，做具体工作， 从而淡化政治理论学习，只满足于看看报纸、学学文件，导致精神上 缺“钙”，理想信念的弱化。在政治生活中，对组织生活重视不够， 以普通党员身份参与支部活动较少，批评和自我批评不经常，不严格， 没有做到触及问题，触及灵魂，长此以往，导致思想认识与行为实践 脱节，知多行少，知行脱节，难以实现党性修养的自我教育、自我改 造、自我革新、自我提高。 （二）宗旨意识不牢，为民服务意志减退。 随着职务的升迁和工作环境的变化，与群众打成一片的时候少了， 促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了，久而久之，对群众的疾苦感受不深， 站在群众立场想问题不够，在决策过程和工作落实上考虑群众意愿不 够，自觉不自觉地把精力放在了完成上级交办的任务上，考虑工作本 身成效比考虑群众的利益多一些，对群众期盼解决的问题重视不够， 解决不够。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的党性问题认识不深，对 全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈。 （三）责任担当不强，履职尽责不够到位。 因忙于工作，平时学习不够，实践锻炼不多，应对各类特殊、复 杂、突发事件所具备的知识、经验和技能不足，敢于担当的勇气不高。 特别是当遇到疑难复杂且涉及重大责任的工作时，有时有畏难情绪， 存在怕出事、怕担责的心理，导致在个别工作中有时履职尽责不够到 位，影响了工作的整体效果。 （四）自我约束不严，拒腐防变定力松懈。 对党的十九大提出的全面从严治党方针政策学习不透、认识不够 到位，习惯于把防线设置在反不廉洁上，错误地认为只要没有不廉洁 问题，没有犯原则性错误，其他问题都不算什么，导致随着经济条件 的改善和社会环境的变化，自己对人情往来的抵制意识、生活习惯的 节约节俭意识都有所淡化。 三、今后努力的方向和整改措施 本人上年度专题民主生活会上查摆的六方面 XX 个问题，截止 20XX 年 X 月底已全部整改到位，并进行了审议销号。针对理想信念 方面存在的问题，通过制定学习计划，明确学习内容，每天自学 2 小 时，每月撰写 1 篇学习心得或理论调研文章，每年记读书笔记不少于 3 万字等措施，进一步坚定理想信念，锤炼党性修养；针对政治纪律 和政治规矩方面存在的问题，通过主动参与全局工作，认真落实临时 任务，正确处理分管工作与全局工作之间的关系等方法，全面增强守 纪律、讲规矩、顾大局的行动自觉性；针对作风不实方面存在的问题， 通过践行“一线工作法”，每月下基层不少于 10 天，每年走访村组 社区和基层政法单位 60 个以上，亲自协调解决民生问题等措施，有 效提高工作效率，密切干群关系；针对担当作为方面存在的问题，通 过摆脱思想束缚，破除急躁情绪，开拓思维、创新举措，主动作为、 迎难而上等举措，全面提升了政法综治维稳工作水平，我县政法工作 考核位居全市第一名；针对组织生活方面存在的问题，通过转变思想 观念，加大党建工作力度，坚持党建工作与其他业务工作同安排、同 部署、同检查等方法，逐步形成了“抓党建就是抓政治”的正确思想， 全面提升了政法系统党建工作水平；针对落实全面从严治党责任方面 存在的问题，通过认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设“两 个责任”等措施，彻底杜绝了政法系统执法不公、执法不严、廉而不 勤、严而慢为等现象。 针对本次查找存在的问题，我将在今后的工作和生活中决心从以 下几方面进行整改和提高： 一要注重学习提高，锤炼党性修养。政治上的坚定来源于理论上 的武装。面对飞速发展的社会需求，我将在今后的工作和生活中牢固 树立终身学习理念，向书本学、向同志学、向实践学，静下心来、苦 下功夫、全面学习，切实解决忙而忘学、以干代学和现用现学、学习 不够系统等问题，真正把学习作为一种情趣和追求认真对待，常抓不 懈。尤其是要深入学习党章党规、习近平同志系列讲话、以及十九大 精神，不断用先进的理论成果武装头脑、锤炼党性；同时，还要系统 学习政法综治维稳方面的业务知识、法律法规和先进经验，不断用新 的知识开启思维、改进方法、指导工作。 二要注重开拓创新，做好本职工作。随着社会法治化进程的不断 加快，广大人民群众对政法工作的要求越来越严、越来越高。作为一 名基层政法领导干部，我将紧跟时代发展步伐，不断转变观念、创新 思维，履职践诺、加压奋进，带领全县政法系统，紧紧围绕维护人民 合法权益、促进社会公平正义、维护社会大局和谐稳定、保障人民安 居乐业四大任务，想办法、探路子，创举措、求实效，重点在平安宣 传、特殊人群管理、公正廉洁执法、网络舆情监控、信访矛盾纠纷调 处五方面狠下功夫，培养亮点，创建品牌，不断提升公众安全感、司 法公信力和人民群众幸福指数。 三要注重作风转变，强化宗旨意识。优良的作风是干好本职工作 的前提和基础。我将克服一切困难，围绕基层转，多下基层、勤下基 层、深入基层，做到多看、多学、多问、多记，及时掌握基层群众在 盼什么、干什么；围绕群众转，树立为民服务的宗旨意识，把群众的 愿望诉求当作努力方向；围绕问题转，多到困难和矛盾集中、群众意 见多的地方去，真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家 忧”。只有这样才能赢得群众的理解和支持，也只有这样才能体现全 心全意为人民服务的宗旨意识。 四要注重廉洁自律，维护良好形象。按照十九届中纪委二次全会 的新要求，认真践行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严以律己， 拒腐防变，廉洁从政，带领全县政法系统进一步建立、完善各项议事 规则和民主、科学决策机制，公正廉洁，执法为民。同时，自己作为 一名政法系统领导干部，更要洁身自好、清廉自守，警钟长鸣、防微 杜渐，时刻牢记“立党为公、执政为民”的根本宗旨，时刻绷紧拒腐 防变这根思想道德防线，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫，坚 决摒弃侥幸心理，丢掉私心杂念，清清白白做人、明明白白做事、堂 堂正正为官，永葆共产党员的良好形象。 副县长 2020 年度民主生活会“五个方面”个人对照检查材料 根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部 民主生活会的通知要求，会前，在日常政治学习的基础上，我再次深 入学习了党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强 党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的十九届五中全会精神和总 书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援 朝出国作战 70 周年大会等重要讲话精神，进一步提高政治站位，夯 实理论基础。同时，结合思想和工作实际，紧扣 2020 年度民主生活 会的主题，广泛征求意见，开展谈心谈话，批评和自我批评，制定整 改落实措施。在五个方面征求意见 40 余条，重点从学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党组织政治功能和党员先锋 模范作用、履职尽责和担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、 落实全面从严治党责任等五个方面进行对照检查，查找出了存在的问 题。现将我局领导班子对照检查情况汇报如下： 一、存在的问题及表现 （一）上年度民主生活会梳理问题整改情况 2019 年的民主生活会上，共梳理出六个方面 12 个问题，其中 6 个问题已经整改到位，还有 6 个问题列了清单、建了台账，通过一年 多的持续整改，目前也已全部销号。具体情况是：针对“学习不深入、 不系统”的问题，我制定了日学习计划，坚持每天学习 1 个小时以上， 认真学党章、学系列讲话、学业务知识，先后攥写心得体会 12 篇、 参加交流研讨 6 次，忙而忘学、以干代学现象得到有效克服。针对“理 想信念不够坚定”的问题，我认真学习了党规党史，学习了十九大及 十九届二中、三中、四中、全会精神，讲了 2 次专题党课，强化了宗 旨意识、强化了党性修养，坚定了共产主义理想信念。针对“贯彻党 的方针政策存在不到位现象”的问题，我认真学习了党章党规及党员 干部廉洁从政系列要求，坚持以更高、更严的标准要求自己，不折不 扣地贯彻执行各项方针政策，增强了推动发展的能力。针对“推动工 作有急于求成表现”的问题，我坚持进一步熟悉社情民意，在安排工 作中，尽量做到既能结合工作实际、又能加快追赶超越步伐，工作的 针对性、指导性、操作性进一步增强。针对“遇到问题比较棘手的时 候，有缓一缓、放一放的想法，没有持之以恒地推动落实”的问题， 我牢固树立克难攻坚、跟踪问效的工作理念，每周列出工作清单，逐 项协调解决、跟踪问效，确保难点问题能得到及时破解。 （二）2020 年梳理的主要问题 1.在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两 个维护”方面。我能认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想， 牢固树立“四个意识”、坚持做到“四个服从”。但与习总书记：“必 须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习”的要求相比，还存在三 个方面的问题，一是学习的恒心毅力不够，没有真正把学习作为硬任 务、硬目标摆上重要位置，缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。 更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习，存在孤 立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。 存在浅尝辄止现象，没有作深入、系统的消化和领会，有些内容学而 不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习 有时仍停留在一般性的认识和理解上，思考性学习、研究性学习还不 够，有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九 大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中，工作 上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。 2、在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。我能 认真贯彻执行上级各项决策部署，始终同党中央和省、市、县委保持 高度一致，做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记： “要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来” 的要求相比，我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强 调自己分管工作的特殊性、重要性，把主要精力用在分管领域，不能 站在全县大局上想问题、看问题，没有处理好分管工作与全局工作之 间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩，遇到一 些耗时较长的难题，心比较急，老是想着法子打擦边球来越程序、赶 进度，没有督促部门严格按法规程序办事，比如分管领域的个别项目 存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中，不愿触及深 层次矛盾，对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，该 提醒的时候碍于情面没有及时提醒。 3.在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统 筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局 限于自己分管领域，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做 好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人 员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况 的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业 余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示 精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密 的就多学，联系少的就少学或不学。 三是狠抓防疫工作的魄力不够， 在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体 温和轨迹的时候，有个别人员没有发热评，感觉上报一个正常的体温 数字，而不是实际测量，对此我没有做到细致到底，认为只要正常就 没有问题。 4.在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。参加工作二十多年 来，我一直兢兢业业、勤勤恳恳，较好地履行了岗位职责。但对照习 总书记“要敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭 力、善始善终、善作善成”的要求，我做的也不够。一是存在求稳怕 乱思想。我分管工业经济等工作，面对有些多年积累、问题交织的突 出矛盾，虽然想尽各种办法去协调推动，但抓协调多、下猛药少，破 解难题的新思路、新举措不多，导致遗留问题迟迟得不到有效解决。 二是执法问责不够严厉。比如，我分管国土工作，对一些违法乱建问 题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常，导致城区个别群众 乱占乱建问题时有发生，周边居民反映比较强烈。 5.在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠 四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线，带头执行《准则》、 《条例》，但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好，坚决防 止‘一手硬、一手软’”的要求相比，我做的也不够到位。一是“一 岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、 定期有检查，但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松，没有及 时做好教育警示、防微杜渐，分管领域内出现了个别干部违规受处分 的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不 够，与基层干部群众直接沟通交流不够。比如，我分管工业已经有一 年多的时间，有 3 户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成， 多是听经贸局的同志汇报企业经营情况，实地调研不够。三是服务意 识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化， 干工作更多的是迎合上级领导意图，对一些百姓反映的问题转办、交 办多，亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲 究方式，直来直去，语气严厉。比如，在 XX 督查脱贫攻坚工作时， 遇到完成任务较差的村组，就不讲情面地严厉批评，没有顾虑到基层 干部的辛劳和情绪。 二、产生问题的原因分析 （一）学习松懈，思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化， 约束自己的人少了，直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此， 心浮气躁、浮于事务性工作，逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌 柜”的习惯，学习的紧迫感有所松懈，学习过程中也没有真正沉下心 去，虽能按时学、经常学，但学习不深不透，对一些本该熟知的理论、 政策、工作，知而不精。 （二）精神懈怠，严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭， 家里十分困难，上学时奋发学习，目标是考上大学，脱离农村；工作 后，奋力拼搏，总想图个好的工作环境。但工作了将近 30 年后，突 然不知道自己追求的是什么，没有了自己的理想和追求。尤其看到党 内和社会上的一些不正之风时，对照初心的少了、随波逐流的多了， 艰苦奋斗的意识下降了，对自己的要求也降低了。 （三）宗旨淡化，服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大， 对农民的疾苦感受很深，也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领 导岗位后，逐渐脱离了群众，干工作更多的是迎合上级领导的意图， 对上级要求看的越来越重，对群众困难却未全力解决，忘了自己也是 从农民过来的，忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨 淡化，是政绩观出了问题，没有真正把群众看作衣食父母，没有把他 们当做服务对象，对群众感情有所淡化，产生了距离。 （四）激情消退，担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一 步走过来，但随着岗位的变化、时间的推移，不知不觉滋长了自我满 足的情绪，入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化，奋斗的激情随之 消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了，党性修养放松了，没有很好 地在党组织的熔炉里锻炼提高自己，也没有很好的为广大党员干部作 出表率。 三、整改措施 针对查摆出的新问题，我将逐一列出清单、建立台账、认真整改， 努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。 （一）学习上再深入，解决好理想信念弱化的问题。一是学好政 治理论。积极推动理论学习规范化、持续化，认真学习十九大和十九 届历次全会精神暨习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到向 中央基准看齐，向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深 化改革、促进发展等业务知识的学习与研究，提高政策理论水平，增 强推动工作能力，不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作， 努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。 （二）自律上再严格，解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪 律规矩。牢记习近平总书记对各级干部的谆谆教诲，保持清醒头脑、 清醒认识，强化自我约束，严格遵守“八项规定”和省市县相关纪律 规定，时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、一种约束，筑牢 防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手，减 少不良影响。正确处理人际关系，下决心减少应酬，杜绝不良嗜好， 抵制不正之风，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性、 纯洁性。 （三）宗旨上再强化，解决好担当作为不强的问题。一是增强大 局观念。牢记初心、不忘使命，坚持在实干中破解难题、在作为中服 务群众，坚决抛弃“管好自己一亩地、不耕别人半分田”的错误认识， 努力把自己摆在全局的高度，主动谋划工作、主动承担任务，做好组 织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众 打成一片，争取做一个基层通、民情通，努力为群众多办一些修路、 架桥、发展产业等实事，赢得干部群众的信任、理解和支持。 （四）责任上再夯实，解决好从严治党不够扎实的问题。一是做 到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时，认真 履行好“一岗双责”，坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展 同部署、同督查、同考核，确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。 二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话 活动，2021 年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次， 对离岗干部、新任职干部、群众有反响的逐一谈心，及时了解干部动 态，努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。 以上对照检查，可能问题查找的还不够准确、原因剖析的还不够 透彻，我一定虚心接受大家的意见和建议，并在今后认认真真补课、 扎扎实实整改，努力做一名信仰坚定、堪为表率的党员干部，努力为 商南经济社会发展做出应有的贡献。 XXX 党委副书记 2020 年民主生活会“五个方面”对照检查材料 根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二 中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察 XXX 重要讲话精神， 对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章 党规党纪，对照初心使命，深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想等 5 个方面存在的问题，进行深刻党性分析， 制定了整改措施。现对照检查如下： 一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面 我坚持把政治建设摆在首位，树牢 “四个意识”，坚定“四个 自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政 治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。 严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理 等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位 意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班 多、创新突破少的现象；在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚 定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题，斗争的精神还 不足。 （二）坚持和加强党的全面领导方面 一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折 不扣执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还 不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准， 特别是在如何把各项决策部署转化为推动 XXXX 高质量发展的实际行 动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。 二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严 格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、 常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部 组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教 育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负 责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工 的思想状况了解还不深入、不全面。 （三）履职尽责，担当作为方面 认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于 担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动 XXXX 全域城市化 建设。存在的主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹 资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新 措施，但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家 XX 枢 纽、长三角核心区的 XXX 网枢纽规划建设方面，虽已得到国家 XXX 认 可和支持，但 XXX 一体化建设、XXX 规划等方案还在反复研究中，对 于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深 入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、 高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对 工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中 出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。 在拆迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆 迁进度还不匹配，目前全区还有近 XXX 万户居民在外过渡，有的群众 过渡时间已长达 XX 年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对 极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主 要领导提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管 理呼声较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建 房并符合政策的少数群众利益造成了影响。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面 改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学 习周边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能 够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配 式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但 真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未 能形成规模产能；海绵城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理 还未达到列入市级试点水平；鼓励和引导建设单位创先争优还不够到 位，建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。 （五）落实全面从严治党责任方面 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范 执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一 是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、 推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部 的许多精力；同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程 少一些，在推进 XXX 等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设 现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能 够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在 实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是 调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区 委、区政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有 一定差距；能够定期赴挂钩联系点 XXXXX 区走访调研和指导工作，但 对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村 （社区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场 查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面 掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明 显。当前，XXXX 正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期， 面临的机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空 间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有 进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面， 还未能系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预 防和事先协调还不够到位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民 和企业员工需求和投诉仍然较多。 二、产生问题的原因分析 结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题 的原因，主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差 距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握， 对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观 点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够 精准，未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想 问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。 对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专项工 作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划好新 时代 XXXX 全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中 心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规 划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创 XXXX 之新还要 更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求 新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需 不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续 完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完 成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细 落地还需加大力度。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实 习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《习 近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》 等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习， 坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理 念，主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新 政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头脑、指导实 践、推动工作。 （二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平 总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精 髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合 城市规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。 坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开 展批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意 识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。 （三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政 府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期， 始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一 步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统 筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开 工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城 市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力 XXXX 规划建设水平新跃升。 （四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举 措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍 建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和 环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管 理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。 建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、 责任感和荣誉感，始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的 目标要求，进一步提升全区建设管理服务水平。 （五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八 项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评 的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、 警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人 员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任， 把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工 作中。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现 的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政 治生态。 XXX 纪委书记 2020 年度专题民主生活会围绕“五个方面”个人对照 检查材料 一年来，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入研读《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强 党的政治建设的意见》等规定篇目，及时跟进学习党的十九届五中全 会精神，并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人 民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会讲话精神纳入学习研讨的重 要内容，同时，重点领会把握习近平总书记坚持以人民为中心的发展 思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，自 觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生 活会和今年的巡视整改专题民主生活会上，我一共查摆出 XX 项问题， 目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照 2020 年度专题民主生 活会的有关要求，我聚焦会议主题，结合思想工作实际，围绕“学懂 弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面 领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实 全面从严治党责任”等五个方面，深入开展谈心谈话，广泛征求意见 建议，深入查找自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确了下步整 改方向和目标。现具体报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把 握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面。虽然能够始终强化“四个意识”， 坚持“四个自信”，做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立 场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚， 坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更 严的标准衡量，还存在一些薄弱环节。一是对习近平新时代中国特色 社会主义思想的学习方面，“学而信、学而用、学而行”上下的功夫 还不够，在学习理解上缺乏深度，对深层次思想理论问题理解把握不 够深刻，在理论知识的转化运用上做得不够，在精研深思上的钻劲和 恒心不够，还不能充分有效运用习近平新时代中国特色社会主义思想 中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾，离学 深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维 护”为统领开展各项工作，经过深入反思，自己在向党中央看齐、向 党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面 还存在差距，还没有从党和国家发展的大局出发，真正将“两个维护” 上升为一种高度认同和行为自觉。比如：政治敏锐性还需要继续加强， 对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好 地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面， 学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对身边一些党员 干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头 性问题不到位。 （二）坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署 方面。一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进，不出岔子， 打破常规、攻坚克难的锐气不够突出，工作思路、履职方式方法上缺 乏有效探索和创新，创造性地开展工作还不够多。如：对如何查纠形 式主义、官僚主义问题探索发力不足，有针对性的具体举措不多。再 如：作为党内监督的专责机关，监督在一定程度上还存在覆盖不到位、 执行不力等问题，对严格党内政治生活的监督检查，方式方法不多， 严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存 在畏难情绪，主动研究不够，措施办法不多。如：在县委巡察和扶贫 领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少问题，严肃处理了一批违 规违纪的党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管 机制，推动共性问题的解决方面做得不够。 （三）履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解 风险挑战,统筹做好疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”“六保” 工作,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。本人始终能够立足职责定位， 在 2020 年的工作中，把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三 大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工 作统筹结合，强化监督、铁面执纪、严肃问责，取得一定效果。但仍 存在一些不足：一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常 事务性工作，走访调研时深入群众不够，蹲点调研不细致，亲自上手 解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实，进村入户时 大多关注帮扶户收入情况，具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致， 全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围 绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重 大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足，从线索来源渠道看，存 在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看，尽管查处案件 的数量和质量都有很大提升，但查处的乡村干部特别是村级党员干部 多，查处的县直机关干部特别是领导干部少；查处大案、要案和有影 响的案件还不多，惩治腐败的震慑力还不够大。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”规划 和 2035 年远景目标,查找短板弱项方面。五中全会确定的一系列蓝图 目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进，作为党内监督和国 家监察专责机关，督促推动全会各项决策部署落实落地，纪委监委责 无旁贷，但经过深入查摆，自身工作还存在以下短板，一是存在政治 监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题，政治监 督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就 事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化 等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到 位，“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节，将惩治、 预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够，还没有真正形成工作合力 和叠加效应。 （五）落实全面从严治党责任,带头严守政治纪律和政治规矩, 锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。 对照中央八项规定及其实施细则和习近平总书记关于作风建设的最 新批示精神，个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范 不够。作为纪委书记，虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题， 但通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人仍心存侥幸、顶风违纪； 在工作生活中，仅仅满足于不越红线、不碰高压线，缺乏对身边细节 问题的警觉性，在制度执行上满足于不出问题，没有达到“不想”的 思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势，查纠的方 式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式，创新的工作 思路和具体措施不多，致使“四风”问题面上有所收敛，但病源还在、 病根未除。 （六）其他纳入民主生活会对照检查的内容方面。严格履行保密 工作责任制，把保密工作列入县纪委常委会的重要议事日程，注重建 立完善保密工作制度规范，加强保密教育培训，不断提高委全体干部 的保密意识和工作水平；牢固树立“四个意识”，坚决摒弃好人主义 圈子文化码头文化，自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查， 也还存在着一些不足之处：一是虽然将意识形态工作放在重要位置， 但对意识形态工作监督检查力度还不够，落实手段不多，问责标准不 细，意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤 俭节约从严把关还不够紧，过紧日子思想还不牢固，对“从节约一度 电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约，处处见节约”领导示范作 用发挥不够。 二、产生问题的原因剖析 针对查摆出的以上问题，通过把自己摆进去、把思想摆进去、把 工作摆进去，深刻反思产生上述问题原因，主要有一下几点： （一）理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄 弱环节，深感自己“四个意识”树得还不够牢，对政治理论学习的重 视程度不足，思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景 下，对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题，理论储备不够，深入思 考较少，创新办法不多，真切感受到“知识恐慌”。 （二）党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和 学习较少，批评和自我批评武器运用不到位，开展党内积极的思想斗 争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够，有时满足于不破 底线、不触红线，导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问 题反思发现不及时，纠正整改不主动。 （三）政治站位还需提高。作为党员领导干部，政治纪律和政治 规矩这根弦有时绷得不够紧，对政治生态建设严峻性、复杂性的认识 还不够深刻，在思想上把自己等同于普通党员干部，没有真正做到从 政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，致使在忠诚履行 党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展、 向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。 三、下一步努力方向和改进措施 通过学习对照、反复查摆、内视自省，思想和灵魂受到很深的触 动和警醒。下一步，我将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社 会主义思想的历史地位和丰富内涵，在学懂、弄通、做实上下足功夫， 用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步解决或改进 自身存在的各项问题。 （一）树牢“四个意识”，切实履行“两个维护”重大政治责任。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五 中全会精神，学深学透、融会贯通，打牢树立“四个意识”、坚定“四 个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况，加强 对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性，善于从政 治上审视问题，将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察 监督重点，及时发现和查处有关问题，坚决维护习近平总书记核心地 位、维护党中央权威和集中统一领导。 （二）忠诚履职尽责，全面提升纪检监察工作水平。更加精准有 序、科学高效地推进纪检监察工作，既紧抓惩处不放松、持续加大查 办案件的震慑力度，又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制 等工作，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责， 探索加强监督的有效方式，着力提高监督的效力和权威，真正让监督 带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错纠错、 澄清保护力度，进一步提高问责的精准度，激发和保护干部干事创业 的积极性、主动性、创造性。 （三）强化责任担当，当好政治生态的“护林员”。以党的政治 建设为统领，始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点，严明党 的政治纪律和政治规矩，坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪 “四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，盯紧极少数管住大多数，切实 把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势， 大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛 盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。 （四）从严正身律己，带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯 彻落实中央八项规定精神新的实施细则，多到问题集中、群众反映强 烈的地方、领域调研，了解一手情况，解决具体问题。增强纪律规矩 意识，以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪，慎独、慎初、 慎微，远离红线、不碰底线，并管好身边工作人员。切实改进作风， 坚决抵制形式主义、官僚主义，自觉做到求真务实，说实话、办实事、 求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则，加强个人修 养，远离低级趣味，树立党员领导干部良好形象。 XXX 局党组成员 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照市委关于召开 2020 年度专题民主生活会的通知要求，我认 真参加政府党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的 政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要 讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同 时，采取现地调研、走访座谈、谈心交心等方式，广泛征求意见建议， 并严格对照“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带 头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻 党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面， 深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情 况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。主要存在“三个差距”：一是“学” 得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够， 虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容，但更多的是以听讲 座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典，满足于一般化的学习理 解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用，对一些新观点、新论断 理解还不够深透、把握还不够精准，没有真正把蕴含其中的立场、观 点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，也没有真 正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。二是“站”得还 不够高。这些年，尽管自己始终在加强学习锻炼，着力提升科学把握 形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑 战的能力，但有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、 战略素养的高度还不够，如何把主要分管的经济工作，放在国家和省、 市推进高质量发展的大局中谋划落实，还缺少系统性、前瞻性研究思 考。三是“看”得还不够透。虽然能够牢固树立“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治立场不移、政治方 向不偏，但还没有完全做到凡事都从政治因素去分析、从政治效果去 考虑，对政治规矩、政治纪律的理解不够深刻，对网上网下的各种噪 音杂音，对一些容易掩人耳目的灰色地带、模糊空间，理直气壮批判 驳斥还不够，往往是很反感很忧虑、有看法缺办法。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 主要有“三个不够”：一是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重 要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，有时存在重经济、轻党 建的倾向，受事务性工作影响，对党建应付抓、被动抓的时候多，没 能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作 齐抓共管，造成党建工作与业务工作分离脱节。二是抓组织功能发挥 还不够。落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象， 上半年受疫情防控和工作任务的影响，该坚持的学习没有坚持、该参 加的活动没有参加，造成党内政治生活的质量打折扣；发挥组织作用 加强党员干部的教育管理还有欠缺，靠行政手段多、靠教育引导少， 对业务素质、完成工作关注比较多，对党性修养、道德品质等方面强 调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。三 是抓决策坚决贯彻还不够。有时对中央的重大决策、上级的部署要求， 站位不够高、理解不够透，执行起来容易出现偏差；有时过多地考虑 本地区、分管部门实际，强调客观条件，存在一定程度的实用主义倾 向。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个弱化”：一是勤奋进 取干事业的精神有所弱化。这些年，虽然能够尽心尽责干好本职工作， 但随着年龄的增长，工作锐气、劲头有所减弱，出现思想懒惰、精神 萎靡的现象，面对一些急难任务，思想上还有畏难情绪，比如，疫情 防控存在“多一事不如少一事”的想法，贯彻“六稳”“六保”要求， 在推进一些涉及民生工作落实方面，总觉得上有书记掌舵，下有同志 划船，自己只要跟着走就行了，缺乏攻坚克难的勇气，甘于当“二传 手”“传话筒”，有矛盾上交的现象。二是与时俱进抓创新的意识有 所弱化。思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，有时还习惯凭经 验考虑问题和办事，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题， 干工作，常规性工作多，亮点工作少、精品工作少。比如，在推进脱 贫攻坚方面，对于所包保的贫困村，围绕上项目、抓产业、搞帮扶方 面想得了不少办法，下了不少功夫，但如何激发贫困群众的内生动力 方面，抓得还不够细致深入，创新办法不多，个别贫困群众出现等靠 依赖心理。三是以人民为中心的思想有所弱化。开展工作时没有把维 护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，有时下去检查调研，跑 面比较多，没有真正扑下身子走进群众身边、走进群众心里，近距离 听取群众心声，没有把群众最盼、最难的问题铭记于心，想方设法进 行解决，实际上是高高在上的官僚思想有所抬头。 （四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提 出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科 学谋划，推动高质量发展方面。主要存在“三个不足”：一是大胆解 放思想还有不足。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动“十四五” 规划落实，敢于解放思想、系统筹划设计不够，对我市经济社会发展 形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考，特别是对与高质量发展密切 相关的产业政策、项目引进等了解还不多，抓工作缺乏前瞻性和预见， 只求保险、怕担风险的想法占上风，虽然也想推进一些创新的举措， 但大多停留在口头上、纸面上、要求上，真正落地落底还不够。二是 创新发展理念还有不足。这些年，能够结合工作实践，大力培育“创 新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并结合工作实践融会 贯通，但受学习深度、经验阅历等因素的影响，有时还存在封闭狭隘 的问题，制定的一些工作目标和举措，满足于现状，眼界不宽，境界 不高，还缺乏开放意识、合作共赢意识；一些创新理念的吸纳上、兄 弟单位一些先进做法的借鉴上，还缺少消化吸收、为我所用的主动性。 三是攻坚克难锐气还有不足。对于推进我市经济社会高质量发展中面 临的科技创新投入不够、营商环境急待改善、民营经济活跃度不高、 乡村振兴战略实施不够平衡等难点问题，虽然也结合实际工作进行了 研究思考，但有时还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神，求稳有余， 闯劲不足，在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作；有 时还存在小进则满的情绪，满足于已有成果，满足于既成套路，不愿 争先创优、不愿站排头、当第一，不求过得硬，只求过得去。 （五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩， 旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其 实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是严于律己还需更 加自觉，能带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定，注重加 强人品官德修养，但有时在学习党纪条规、落实条令条例、规范行为 养成上还不能做到高度自觉，有时受社会不良风气影响，认为适当的 人情往来也是可以的，降低严以律己的标准。二是领导作风还需持续 加强，对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情 况掌握不全，有时也经常下基层检查，虽然该转的地方也转到了，该 提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。三是以 身作则还需巩固深化，有时带头讲党性做得还不够，对一些问题把握 处理不够好，有时为了营造和谐团结的内部关系，尺度把握不好；有 时带头转作风还不够，特别是在贯彻落中央关于纠治形式主义官僚主 义问题为基层减压减负的相关规定要求上，虽然思想上高度重视，但 抓工作形式主义、“五多四过”的问题还不同程度存在，解决的不够 好，影响了工作落实的质量和效益。 二、问题的主要原因 （一）思想改造的自觉性不够。总认为自己经过组织多年的培养 教育，世界观、人生观上没有多大问题，只要平时工作勤勤恳恳、踏 踏实实就行了，对于政治意识、政治境界、政治素养等根本性、方面 性的问题，虽然也重视培育锻炼，但距离高标准、严要求还有一定差 距。特别是随着任职时间的延续、年龄的增长，在学习改造、党性修 养上缺乏知难而进、精益求精的刻苦精神，全身心地投入不够。 （二）理论武装的紧迫性不够。作为党员干部，如果不注重学习 好最新理论成果，理论功底不厚实，就无法对实际工作进行正确地指 导。剖析自己所存在的问题的原因，很大程度与自己学习不够刻苦， 理论素养不高有一定的关系。由于理论学习不够刻苦，一些工作虽然 抓了，但抓不到位，收不到全功全效；由于理论学习不够刻苦，对经 济社会高质量发展缺乏深层次的理性思考，对分管工作的的新特点、 新规律得不到及时把握、合理利用；由于理论学习不够刻苦，精神境 界达不到更高的水平，容易被一些消极思想左右。 （三）创新实践的主动性不够。就是大胆实践、勇于探索、攻坚 克难的劲头有所欠缺，自己对此虽有认识，但实践的勇气不足，提高 素质能力的紧迫感不强，行动还比较缓慢。特别是观察形势的眼界不 够宽，战略思维能力不强，研究解决分管工作的新情况、新问题力度 不大；贯彻落实上级决策部署不够坚决主动，存在等靠依赖思想，存 在明哲保身的念头，大胆闻、大胆试的胆气和魄力不足。 三、下步的努力方向 （一）加强学习，提升能力。真正把学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想作为第一要务、首要政治任务，深刻学习领会、扎 实贯彻落实党中央重大决策部署精神，努力提升政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，不断提高把握工作全局的能力、决策能力、综合 协调能力和处理问题的水平，不断增强政治思维，始终同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。 （二）勤奋敬业，扎实工作。热爱本职岗位，一心扑在工作上， 保持头脑清醒和强烈的忧患意识，把心思和精力集中用在业务工作上。 坚持高标准、严要求，充分发扬开拓进取的拼劲、坚持不懈的韧劲， 力争在工作能力和业务水平上有新的突破。 （三）强化责任、勇于担当。聚焦贯彻落实“十四五”规划、推 进经济社会高质量发展这个主题，不断加强自身学习，掌握现代经济 知识，提高抓主业的素质能力；紧跟党和国家改革发展的大局大势， 牢固树立底线思维、问题导向，着力把棘手难题破解好，把各类风险 管控住；坚持以人民为中心思想，主动为基层群众办实事解难题。 （四）务实作风，做好表率。不断加强思想道德修为，本本分分 做人；严格落实各项规章制度，按章依规行事。不横竖攀比，不强调 客观，不斤斤计较，淡泊名利、淡泊得失、淡泊宠辱，从一举一动入 手，从小事小处做起，严格要求自己，时刻注意自身形象。