2020年XXX科技园区党建工作实施方案

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2020年XXX科技园区党建工作实施方案

2020 年 XXX 科技园区党建工作实施方案 X 科技园属于非公有制企业,目前园区已入驻企业 X 家,其中 X% 为科技型企业。园区已成立 X 个党总支,下设 X 个党支部。园区党总 支在深入学习贯彻党的十九大精神的基础上,坚持以党建工作为引领, 提出了以打造政治建设坚强有力的“红色园区”为抓手,全面推进园 区发展,促进科技创新活力迸发的“蓝色园区”和生态优美的“绿色 园区”建设,让党旗在园区高高飘扬的总目标。为实现上述目标,结 合园区实际,制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯 彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总体要求,按照 X 市委 《关于加强非公企业党建工作的实施意见》和×区委《关于在非公企 业党建实施 X 党建工程方案》的安排,以全面提升 X 科技园党组织建 设为重点,以全面增强园区党组织创造力、凝聚力、战斗力为抓手, 积极探索开展非公企业党建工作的途径和办法,实现园区党建和科技 的融合,实现园区党建和企业发展的融合、党建和企业员工成长的融 合、党建和社会服务的融合,使党建工作融入到园区的各项工作中, 促进园区更加快速发展。 二、工作目标任务 针对园区党建工作的特点和园区科技企业的实际,党建工作确定 X 项目标任务: 完善党组织体系建设,实现园区党组织全覆盖。在摸清党员底数 的基础上,报请上级党工委将园区党总支升级为党委,园区内建立不 少于 X 党支部,达到园区所有入驻企业都纳入组织管理,园区企业都 有党组织。 完善党的工作制度体系建设,用制度建设保障园区党组织政治生 活的严肃性。根据上级党组织要求,结合非公有制党建实际,由园区 党总支明确园区内两级党组织制度建设的内容和标准,并督促落实。 完善党建基础设施保障体系,大力抓好党建阵地建设。园区党建 设施建设分为主阵地和辅阵地:主阵地建设以园区党总支为主,×年 投入不少于×万元,建设科技含量高、功能齐全、设施配套的“三新” 讲习所、党群服务中心、党员活动室,以及室外宣传广场、宣传长廊 等,并在园区党组织中实现共享、共用。辅阵地建设以指导各支部建 设各有特色的基本设施为主要内容。 完善“红色思想”建设体系,打牢园区党员、干部、职工先进性 的思想基础。成立红色讲师团,由园区党总支聘请省、市老党员、模 范人物、党建专家教授、科技精英等不少于×人的讲师队伍,每年园 区大党课教育不少于×次。同时,以党的十九大、“两学一做”、“不 忘初心,牢记使命”、社会主义核心价值观、“五大发展理念”为主 题在园区开展一月一专题教育,具体内容和形式由各支部抓好落实。 完善园区“争先创优”激励机制建设,在园区营造争先创优当模 范的氛围。在党组织中开展争创全国、省、市、区先进党组织活动, 园区党总支作表率,制定争创工作标准,力争两年内争创达标;在园 区企业职工中开展“争做新时代优秀团队”、“争做科技英才”、 “争做优秀青年”的“三争”活动。每年园区组织一次大型表彰会, 表彰×至×个特色党支部,表彰×个先进个人,并对园区模范团体和 人物的先进事迹进行宣传。树立企业领导关心党建、支持党建的好典 型,推进爱×网、罗伊机械两个达标支部基础设施建设。 完善科技园非公党建研讨体系,增强党建工作和企业发展的融合。 由园区党总支牵头,设立党建、创新、发展三个论坛,成立园区非公 党建联席会。形成经常性的园区两级党组织座谈党建体会、科技英才 探讨创新体会,企业经理共谋发展思路的工作机制。力争研讨一批有 引领作用的非公党建理论成果,指导园区党建工作特色发展和建设; 力争把园区高标准打造成具有突出特点的省、市、区开放式党组织生 活基地、非公党建示范点。时机成熟时,以座谈、论坛、展览、交流 等形式组织非公党建周或非公党建月活动。 完善党建+统战体系建设,同心协力谋发展,促发展。园区入驻 企业企业中民主党派人士、社会组织成员、科技人才、外籍人才相对 集中,是大学科技园一个重要的特点,也是助力大学科技园区发展的 独特优势。园区党总支要坚持在立足调动民主党派、各民主人士、科 技精英的积极性上作引领。一方面要建立共商、共谋、共促园区企业 发展的民主协调机制,“众人的事情众人商量”,集思广益,真诚合 作,互相监督,在园区民展、科技创新上荣辱与共。另一方面园区党 总支、各企业党支部要积极做好服务工作,真心热情为为他们创造良 好的生活工作条件,使他们静心聚力施展才华。 完善“党建+科技”体系建设,在精准招商、精准孵化上起到引 领作用。×年×月,园区将全部完工,共建成商务楼宇×栋,建筑面 积×万多平方米,可容纳×家以上企业或研发机构入驻。在精准招商 上,园区党组织要以高度的政治责任感积极参与,引导党员勇于攻坚 克难,高质量地完成园区招商任务,争做招商工作排头兵。在精准孵 化上,园区党组织要把开展“直通硅谷”创新创业大赛,举办国家级 科技精英高峰论坛,引进招聘高层次人才,转化高科技成果作为工作 的重要内容。围绕园区部分初创企业的发展需要,园区党总支和各支 部要积极参与,积极支持,主动做好工作,引导党员充分发挥先锋模 范作用。 完善“党建+服务”体系建设,实现服务园区企业和服务社会的 有机结合。在对园区企业服务上,加大政府对科技企业优惠政策的宣 传辅导力度,协助企业获取专项经费的奖励和支持,为入驻企业发展 提供强劲发展动力;在完善党群服务中心建设的基础上,提升大学科 技园党建+人才+金融+资源平台建设。各党支部要与企业发展相融合, 打造特色支部,在党员中设立先锋岗、标兵岗,助力企业更好更快发 展。围绕“绿色园区”建设,绿化面积达到×%以上,物业服务管理 超一流,实现园区环境绿色满园、干净整洁、文明和谐、伙食丰盛、 安全稳定,使入驻园区的企业心情舒畅,安心创业。打造开放的园区, 服务于社会,服务于×市的人民群众。开展“三个活动”,即:定期 开展×市青少年科普和高科技知识教育培训活动,让广大青少年走进 园区;定期组织科技亲子游活动,设置活动参观场所和路线,让广大 家庭走进园区;举办首届国家大学科技园“科技嘉年华周”活动,组 织科技游园、科技成果展示、科普知识体验、科技知识竞赛、文艺表 演、美食品尝等,让全体市民走进园区。党总支和各支部年内还要组 织不少于×次的科技扶贫和志愿者服务活动,积极为社会多做贡献。 三、工作措施 (一)把提高政治思想素质摆在首位 在教育内容上,按照上级党组织要求,结合园区企业的实际,× 年确定五个教育主题:一是巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教 育成果,抓好“两学一做”常态化、制度化,打牢党员先进性的思想 基础,引导广大党员争做敢于担当的表率,争做改革创新的表率,争 做服务群众的表率,争做奉献社会的表率,争做履职尽责的表率。打 牢园区党员职工坚定政治理想信念的思想基础,把党史教育、英烈人 物教育、中国近代史教育、建国及发展史、两个一百年中国梦贯穿于 教育中,增强四个意识,坚定四个自信。三是抓好社会主义核心价值 观教育,打牢先进文化传承和优良传统的思想基础。宣传学习中国文 化、文明的历史,宣传法制、形成园区爱国守法、团结协作、敬业奉 献、洁身自律的正能量氛围。四是抓好“五大发展理念”教育,打牢 创新、发展的思想基础。在园区营造“创新是大学科技园的灵魂,发 展是大学科技园的生命线”的浓厚氛围。五是抓好“园区精神”教育, 打牢“园区精神”的思想基础。广泛宣传“融合、创新、笃行、责任” 这一园区精神品牌,形成所有企业和职工的共识。在教育方法上,线 上与线下教育相结合,保证学习效果。非公企业党课学习教育的特点 是人员难于集中,时间难于集中,学习效果难于落实,为此,园区党 总支研究提出线下教育要做到“三个保证”,党员要保证参加每季度 一次的大党课教育,保证完成每月一次专题教育自学记录,党支部保 证每周企业例会后×分钟学习活动。线上教育建好三个平台,即:党 员微信群学习平台、党总支每月一专题辅导平台、爱×网党支部党建 教育平台,服务于园区各支部。 (二)抓好党组织建设,充分发挥好两个作用 大学科技园作为非公有制企业,在党的组织建设上和两个作用发 挥上还有不少差距,园区党总支将在认真学习党的十九大精神的基础 上,按照省、市、区组织部门的要求,针对园区企业多的特点,×年, 在提高党组织的覆盖面和两个作用发挥上采取有效措施,抓出成效。 1.对园区所有企业情况进行一次普查摸底,为建好组织做好资 料准备。摸清四个底数,一是对园区所有党员情况包括已转入组织关 系的党员和未转入组织关系的党员进行一次摸底登记。二是对具备建 立党组织的企业情况进行分类、摸底;三是摸清企业法人和科技人才 非党员情况;四是对园区入驻企业中民主党派、外籍人士情况进行登 记,做到心中有数,作为统战对象。在摸清底数基础上,园区党总支 将建立好管理台账,并对今后新入驻企业及时跟进,建立好动态管理 体系。 2.将园区所有企业统一纳入党组织管理,不留死角。园区一期、 二期全部入驻后,企业将近×家,一期目前已入驻×家企业,党支部 数量在现有×个支部的基础上,年底前再组建×个支部,基本覆盖所 有企业。下半年,B 区企业入驻后,明年再建×-×个支部。园区党 建实行网络化建设,一个支部分包一栋楼,党支部派出党建楼栋指导 员。党支部建设的基本原则是党员数量多的独立楼栋成立支部,党员 数量少的相邻多个楼栋建为支部,独立企业具备条件的单独建立支部, 没有党员的企业由总支或相邻支部派出指导员与企业人员对接,党建 与企业要进得去,融得好。园区党员队伍管理以党员必须过组织生活 为基准,所有党员要纳入党组织管理。所有确定身份的党员组织关系 必须按照要求转入园区党组织,积极参加组织生活,按规定缴纳党费。 重视新党员的发展工作,抓好三个重点培养:即把重点把企业法人、 科技人才、技术骨干作为培养对象,更好地起到非公企业党建的示范 和引领作用。根据园区企业多,科技人才多的实际,在党员发展指标 上积极争取上级党组织给予倾斜和支持,争取每年发展新党员 X 名。 3.充分发挥好两个作用,为园区企业发展护航助力。党总支和 各支部要充分认清非公企业党的工作的实质和特点,理清关系,摆正 位置,明确工作重点,突出“两个保证一个服务两个统一”,即保证 企业的政治方向,保证企业的健康发展。全方位服务企业的创新和发 展,在园区发展和科技创新上,做到党的领导与企业的管理思想统一, 认识统一,党组织不仅要带领职工攻坚克难,更要积极出谋划策,充 分调动科技人才、企业职工的积极性,尽最大努力完成企业的各项工 作任务。 园区所有党员不仅要亮身份,更要做标杆。园区党员基本标准是 成为所在企业的骨干和标兵。园区党总支在党员中制定“三评议”标 准,即企业领导评议、企业职工评议、党支部评议。园区党总支从× 年开始每年开展一次对党员的“三评议”活动,凡在企业中作用发挥 不好,没有起到示范带动作用,不是企业工作中标兵的党员要视情给 予警示谈话。企业领导也要重视和大胆使用党员,做到“三个优先”, 即优先招聘有党员身份的职工,优先培养和使用党员作为企业骨干和 中层管理人员,优先把急难险重工作交给党员,树立党员在群众中的 威信。 园区党组织每年要树立 X 个支部、X 名党员为园区党建工作典型。 (三)完善制度,把健全制度作为党建的重要内容 1.要完善党建制度。按照上级组织部门的要求和园区党建的实际, 党总支必须完善建立十项制度,即:会议制度、党课制度、党支部主 题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度、报 告工作制度、党员学习管理制度、员工文明管理制度和党支部考核制 度;园区各支部必须建立七项制度,即:会议制度、党课制度、党支 部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度、 报告工作制度。制度必须按要求上墙。 2.要完善党建基本资料。党总支和党支部要有“三会一课”记录 本、学习记录本、主题党日记录本、党员活动记录本、党员转接记录 本、党费收缴登记本、党员发展档案资料、党建相关台帐等,所有台 帐要及时规范整理,及时上报、归档。 3.要编写企业文明守则,挖掘整理企业核心文化精神。 4.加强对制度建设的督查落实。党总支每年对各支部的党建制度 落实情况进行不少于两次检查,并把检查情况作为衡量基层党支部评 先创优的标准之一。对不落实的党支部第一次督促整改,第二次视情 给予组织处理。 (四)完善设施,推进党建阵地规范化建设 在党建阵地建设上,按照市委组织部、区委组织部的要求,结合 园区实际,高标准打造“一所两平台三长廊四室”。 一所:即新时代“三新”讲习所。地点设在一号楼三楼多功能厅, 完善设施和内容,主要用于党课教育。同时设立党建、创新、发展三 个论坛。 两平台:即科技园建设和科技成果展示平台,地点在一号楼一楼 大厅,重新装修,引入高科技设备;党员活动和先进人物模范典型宣 传展示平台,地点设在黑石咖啡,主要用于党员的学习交流。 三长廊:即党史教育长廊,在南门外西侧×块宣传灯箱;科技英 才长廊,在 B 区四十米绿化带设立×块宣传灯箱;新思想新时代新征 程新发展理念宣传长廊,设在 A 区步道旁。 四室:即党总支办公室、党员阅览室、党员活动室、党代表工作 室。党总支办公室和党代表工作室设在一号楼×;党员阅览室设在黑 石咖啡;党员活动室设在地下车库健身房。 建成城市书房:为园区员工提供学习场所。 制作 X 个显示图版:即园区党组织机构显示图、园区党员设施显 示图、园区党建目标任务显示图。 制作 X 块显示牌:即社会主义核心价值观显示牌,永远跟党走实 现中国梦显示牌,五大发展理念显示牌(科技方面的牌子由园区领导 定)。 园区各支部必须设有党支部办公室、党员活动室。 (五)强化服务意识,助推园区科技企业提升发展 园区已入驻的×家企业中,既有科技领先、运转成熟的龙头企业, 也有孵化中初创阶段的中小企业,如何推进企业发展,创新成果不断 涌现,特别是在国家高新产业中占有一席之地,是科技园党组织工作 的重中之重,必须紧盯工作重心,积极做好服务保障工作,带领企业 迎接挑战,克服困难,创造新业绩。一是密切联系企业,积极开展走 访帮扶活动。在逐个企业走访的基础上,分门别类地制订帮扶计划, 党总支成员和各支部建立联系点,帮助企业解决发展过程中遇到的困 难。二是搭建好四个平台,即搭建技术服务平台。园区党总支积极与 各龙头企业、研发机构党组织开展沟通合作,与上海浦东软件园、深 圳固高科技、中科院自动化所联合打造云计算平台、基于运动控制的 智能装备等公共技术服务平台,同时汇集园区高端人才党员,成立创 业导师团、顾问团,为企业提供技术支撑服务,协助企业进行技术攻 关;搭建人才服务平台。园区党总支与河南科技大学、×理工大学等 高校党委开展深度合作,共建大学生实训基地,接纳高校学生实训; 组织优秀人才博览会等,为企业解决用人难题;搭建金融服务平台。 设立“科技创业种子资金”,解决企业初创期需求;协助企业申请大 众创业扶持资金、玉洛计划扶持资金、小额担保贷款等政府资金扶持, 有效解决企业资金瓶颈。搭建资源共享平台。重点围绕企业需求开展 专题对接会、高峰论坛、项目路演、创业者主题沙龙、天使面对面等 活动。在强化服务,细化服务,提高服务上下功夫,真正解决园区企 业需、急、难、困。三是继续把“老任说”平台打造好,从企业入驻 开始,把党对科技企业的关心爱护、国家的惠企政策、所在地政府的 支持和扶持力度及时宣传到位,为企业的发展树立信心,鼓足干劲。 四是着力抓好“四个一”工程,建立与园区企业经常性的沟通和服务 渠道,即一个季度组织一次企业座谈会;一个季度组织一次项目洽谈 会;一个季度组织一次团建活动;一个季度组织一次科技成果交流和 科技创新论坛会。为园区企业搭建好相邻企业之间、科技与社会企业 之间、科技企业上下游之间、企业与政府之间的互动桥梁。五是发挥 园区党组织、群团组织的作用,热心为园区科技人才、外籍人才做好 服务,及时提供各类帮助。着力提升服务的针对性。六是抓好园区建 设,创造拴心留企的良好生活环境。做到四个提升:提升绿化品质和 面积,达到四季常青、广场休闲公园式的园区美丽环境。提升物业服 务质量,达到干净整洁,安全通畅、管理正规有序的园区生活环境。 提升服务功能和设施,达到服务设施齐全,服务功能优化,共享共用 的园区办公环境。提升伙食品质,达到品种繁多,安全放心,服务周 到的园区舒心环境。 四、保障措施 (一)加强组织领导。园区成立党建工作推进领导小组,组长: 党总支书记、总经理,副组长:副书记、副总经理,成员:园区各部 门负责人、下属各支部书记。办公室设在党总支办公室,办公室主任 由副书记兼任。办公室要加强统筹协调,各部门要高度重视党建工作, 把党建工作做为推进本部门工作的有效抓手,积极配合工作,履职尽 责,确保党建工作扎实推进。 (二)加强经费投入。经总经理办公会研究,园区×年将列支× 万元党建专项资金,用于园区党建阵地建设和特色党建打造,以后每 年将列支党建专项经费不少于×万元;加强协调沟通,督促园区各非 公党支部所在企业,每年都要列支一定的党建经费,确保党建工作能 顺利推进。 (三)强化督查考核。园区将党建工作纳入园区发展目标考核体 系,做为一项最主要内容,并实行“一票否决”。党总支部每季度组 织×次对园区各部门、下属各支部党建推进情况、工作落实情况检查 考核评比,考核结果与部门和领导年终评先评优挂钩,凡党建工作推 进不力、责任落实不到位的部门,年底不得评为综合先进,部门负责 人不得评为先进个人。
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