2020年度基层党员干部民主生活会五个方面对照检查材料

2020年度基层党员干部民主生活会五个方面对照检查材料

2020 年度基层党员干部民主生活会五个方面对照检查材料 聚焦此次民主生活会主题：认真学习贯彻新时代中国特 色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民 情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目 标的伟大胜利。我围绕规定学习篇目，积极参加集中学习和 交流研讨；同时，结合征求到的意见建议，对照《通知》要 求的“5 个重点方面”内容进行了深入查摆，并进一步明确 了改进措施和努力方向。 一、存在的主要问题 （一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”方面。 作为一名基层党员干部，日常主要工作就是与群众打交 道、为百姓办实事，为此必须政治过硬、素质过硬、业务过 硬，既要准确把握上级政策要求，又要恰如其分解答群众诉 求。经过深入查摆，个人认为在政治立场、政治方向、政治 原则、政治道路上始终与党中央保持高度一致，立场稳健、 态度鲜明、廉洁奉公，做到了自身正、自身硬、自身净。 但是也存在以下两方面不足：一是学而不深、抓而不紧。 基层工作者对于学习存在严重的实用主义倾向，对于重要政 策文件、业务要求，能够细心研读、用心揣摩、抓好落实， 但是对新时代中国特色社会主义思想，没有做到学懂弄通做 实的程度，每天虽然也能通过《学习强国》平台，看新闻、 读文件、听广播，但只是对部分章节的学习，不全面、不系 统、不到位。二是领悟不透、理解不实。虽然也能参加集中 学习和中心组研讨，但囿于学的时间有限、投入精力不够， 没有经过专家授课辅导，对新时代中国特色社会主义思想的 核心要义、理论品格和创新观点，掌握的不清、把握的不准、 理解的不透，自己深知这方面的不足和欠缺，今后将深学一 步、学深一层，力争走在前列、作出表率。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织 的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决 策部署方面。 做好基层一线工作，必须充分调动各村（社区）党组织 的积极性和主动性，否则不但不利于工作开展，还有可能贻 误工作时机。为此，每次重要工作推动之前，我总是先行向 基层广大党员，做好宣传解释、政策解读工作，让他们充分 发挥示范带动作用，以点带面、全面推开。 但自身也存在部分欠缺：一是有时宣传不接“地气”。 对于一些专业政策，有时就是照文件读、按通知说，不能很 好的转化成百姓听得懂、能理解、记得住的“家乡话”，从 而造成重复讲、耗时费力。二是有时工作没有“底气”。对 于推进一些急难险重任务，有时缺乏攻坚克难的勇气和叫板 较真的韧劲，遇到困难就歇一歇、等一等、看一看，缺少事 争一流、夺旗争星的闯劲和霸气。三是有时汇报偏于“土气”。 有时对上汇报工作，缺少总结归纳，形成的总结报告或典型 材料“洋气不足、土气有余”，没有高度、广度和深度。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会 发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全力抓好脱贫攻坚工作方面。 2020 年基层工作，最为艰巨的就是疫情防控和脱贫攻坚， 为此，工作中严格落实包村、包片、包街、包户责任，对疫 情防控抓好村口（社区）卡点设置、实施滚动排查、落实居 家隔离措施，实现了确诊病例、疑似病例“双零”目标；脱 贫攻坚工作，实现全部贫困户稳定脱贫，年度内没有发生致 贫返贫现象。主要问题：一是思想有所松懈。思想上曾经认 为疫情防控形势好转，已经告一段落，偶尔出现麻痹大意、 工作疏忽现象，各项防控措施落实的不够严、督导的力度不 够大、应急措施不够全。二是力度有所减弱。认为贫困户已 经脱贫，实现了由“输血”到“造血”的转变，也全部落实 政策兜底保障，到贫困户家中走访慰问的次数少了、关注的 少了、挂念的少了。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目 标，加强科学谋划、查找短板弱项方面。一是干工作，缺乏 统筹谋划。 总是一味地认为，做好乡镇基层工作，不需要前瞻思维、 顶层设计、科学谋划、统筹推进，就是单纯抓好工作落地落 实，下一步我将严格按照中央、省、市、县的各项要求，抓 布局、抓谋篇、抓结合，力争在“十四五”期间，实现辖区 内 XX、XX 产业的做大做强，链条变长、辐射更广、带动更 强。二是抓落实，工作底码不清。干工作习惯于接手之后就 推动落实，没有深入调研、反复考量的过程，往往因为底数 不清、短板不明，造成工作落实有断档、有间隙。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义方面。 乡镇（街道）工作距离百姓最近，群众总是戴着“显微镜” “放大镜”来审视观察乡镇干部，为此，我自觉遵守中央“八 项规定”精神及其实施细则，坚决按程序决策、按制度工作、 按规定办事，落实民主集中制，坚持“三会一课”制度，严 肃党内组织生活，严格执行有关事项报告制度，把廉政建设 从工作延伸到生活。年度内，本人没有违反党章党规党纪的 问题发生。 二、产生问题的原因分析 反思这些问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面： （一）理论学习虚化。在思想深处没有对经常性搞好学 习引起高度重视，认为学习是软指标，不如推动工作那样看 得见、摸得着，没有科学摆布好学习、工作之间的关系。过 多忙于日常琐事，总觉得脱不开身，感到不知“时间去哪儿 了”，或是“蜻蜓点水”式地浏览，需要增强持之以恒的学 习精神。对政治理论的学习，停留在记住重要论断和表述上， 缺乏系统、全面、准确地掌握。只有切实增强政治理论修养， 把党的政策理论深深植根在心中，才能保持政治上的清醒， 才能时刻听党话、跟党走，才能始终保持干事创业的旺盛斗 志和工作激情。作为受党培养多年的干部，对这方面有一定 认识，有时也会以“工作忙，学习可以缓一缓”为借口，事 实上放松了学习，一定程度上造成自己的思想认识与政治理 论没有很好地并轨。 （二）宗旨观念淡化。没有更加密切地与基层群众保持 联系，瞄着政策变化和上级目标要求多，为群众想的少、做 的少，服务群众缺乏真功夫。比如在接访时，面对一些“老 上访户”觉得无计可施，有敷衍思想，没有设身处地换位思 考，没有在充分尊重历史和实际的基础上，积极探索在新形 势、新政策下如何彻底解决陈积多年的问题，没有真正扑下 身子当好人民的公仆。面对千头万绪的工作，以前总觉得乡 村两级是面对群众的，是直接为群众服务的，近几年，从群 众工作站、下基层工作的开展，特别是党的群众路线教育实 践活动给自己上了生动的一课，让自己有了新的认识。 （三）落实力度弱化。在工作中，不知不觉放松了自我 要求，以事务性工作代替了党性锻炼，思想政治觉悟和能力 水平不能紧跟形势发展。工作繁忙或压力大时，有时急于求 成，犯急躁情绪，批评同志不注意方式方法，这其实是“长 官意志”在作祟。随着年龄的增长，产生了“求稳怕乱”思 想，工作追求“四平八稳”、“留有余地”，没有把力用足， 把弓拉满，满足于面儿上不出问题，这样考虑 XX 长远发展 和群众切身利益就相对较少。工作有时停留在完成任务层面， 勇于创新、敢为人先的闯劲儿不足。今后工作中，务要从一 己之私的“小我”中走出来，坚定“党和人民的利益高于一 切”的崇高信仰，并为之不懈努力，永葆共产党员的先进性。 三、下步改进措施 （一）把理论学习作为立身之本。从解决思想和工作中 存在的实际问题出发，以改进工作作风和工作方式、提高工 作成效为落脚点，全面加强政治理论学习，不断完善和提高 自己。特别在理论联系实际、指导实践上下真功夫，将理论 落实于日常生活中、工作细节上，不断提高学习效果，实现 理论与实践相统一。坚持参加领导干部大讲堂、公开课，不 断增强理论修养，提高理论联系实际水平，学以致用，将学 习成果转化为工作思路、举措，增强解决问题的本领。切实 加强自学，既注重抓工作，更不放松学习，及时领会上级决 策部署，提升解决问题的能力水平。 （二）把为民服务作为奋斗目标。恪守全心全意为人民 服务宗旨，个人利益坚决服从于党和人民的利益。坚持从群 众中来，到群众中去，多站在群众的立场上想问题，多与群 众交朋友，以平等、谦和之德温暖人、感召人、凝聚人。有 利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正，解决好 联系群众最后一公里问题，做好百姓的当家人。加大乡村振 兴、美丽庭院推进力度，全面改善居住环境，不断提高经济 发展质量。高度重视现代农业发展，面向京津，大力发展蔬 菜产业、养殖业，加快现代园区规划建设，提升农业发展水 平。加大保障和改善民生力度，切实解决就业、就医、就学、 住房、收入分配、社会保障以及食品安全等方面的突出问题， 让人民群众共享发展成果，提升生活质量和幸福指数。 （三）把改进作风作为不懈追求。正确对待权力和名利， 在生活中艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。 在工作作风上，积极深入实际，联系群众，倾听群众意见， 急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关 系。决策发扬民主，摒弃长官意志，坚持分工不分家、分岗 不分心，充分酝酿，广泛征求意见，充分体现集体的智慧。 从政治、全局的高度认识事物，克服消极思维和急躁情绪， 脚踏实地、尽心尽力把工作做好。强化大局意识，在党委统 筹安排的基础上，按照职责分工抓好各项工作落实。 （四）把清正廉洁作为行动坐标。树立正确的人生观、 价值观、利益观、荣辱观，追求积极向上的生活情趣，带头 抵制歪风邪气。严守廉政纪律，时刻自重、自警、自省、自 励，有违党规党纪的坚决不做，有损党员干部形象的坚决摒 弃。坚持“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制。严 格按规定推行村务公开，加强对权力运行的制约和监督，把 制度的“笼子”编牢。严格按规章制度办事，决不触碰制度 底线，作廉洁自律的表率。对公务接待、公车使用等事宜， 从小处着眼、细处着手，能从简的一律从简，明令禁止的坚 决不办。 （五）把思路创新作为动力之源。不断创新学习方式、 工作理念、工作手段和工作机制，干到关键处，不搞政绩工 程、形象工程。坚持碰头会议制度，每周坐到一起，沟通工 作进展，对重点、难点问题进行研讨。面对复杂的工作形势， 科学整合各种资源力量，认真吸取好的经验做法，着力破解 融资、用地、人才等制约瓶颈。做好辖区项目筛选、对接、 落地等工作，既注重完善现有主导产业的产业链条，也注重 培育节能环保的新兴产业，最大限度赢得工作主动权。坚持 问题导向，树立底线思维，强化问责追责，整肃纪律作风， 打造高效务实、团结奋进的机关形象，为 XX 经济社会发展 贡献力量。 2020 年乡镇党委班子年度专题民主生活会对照检查材料 按照 xx 市纪委、市委组织部关于召开以巡视整改为主 题的民主生活会统一部署和要求，xx 镇召开 2020 年度民主 生活 会，会前重温了新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大报告，认真学习了总书记视察 xx、视察 xx 重要讲话 精神及对 xx 工作的一系列重要指示批示精神，进一步深入 学习了省、xx 市委、xx 市委关于中央巡视反馈意见整改落 实工作的部署要求。按照本次民主生活会的主题，对照上级 巡视反馈意见及整改落实工作要求，严肃开展谈心谈话 xx 余次，广泛征求意见建议 xx 条，认真查摆问题，深刻查找 班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结 根源，明确了今后努力方向，逐项提出整改落实的思路和措 施，现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。 一、存在的突出问题及表现 （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和十 九大精神方面。班子认真学习贯彻新时代中国特色社会主义 思想，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决维护以 同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政 治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但通过 认真查摆，仍存在一些问题。学习贯彻不到位，政治站位不 高。存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习 的情况。尤其是在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和 十九大精神等重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面 等问题，学习存在"应付式""作业式"的学习心态，研究不深， 理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理 论武装头脑、指导实践、推动工作。政治理论学习不深入。 由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的 片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以"四个 意识"作为指导日常工作学习的政治标杆。 （二）在坚决贯彻落实新发展理念方面。联系实际推动工 作结合上不紧不实。班子虽然做到了"四个服从"，工作中能 够坚持正确的政治方向，但还存在用党的理论创新成果武装 头脑、指导工作不到位的问题，特别是用新时代中国特色社 会主义思想指导工作做的不够好，与我镇实际结合不够紧密， 在实施乡村振兴大潮中创造性不足。决策不够科学民主和不 切实际。虽然全镇各项工作都取得了很好成效，但是有的工 作决策前缺乏科学调查研究，不切合地方实际和群众意愿。 （三）在压紧压实管党治党重大政治责任方面。政治敏锐 性不强。对社会上一些有损党的形象的错误言论、不良思潮， 如果是当面说的能够及时制止，而对于微信、微博等新兴媒 体上传播的，片面地认为自己不转发、不传播就是保持了高 度的政治敏锐性，没有做到坚决制止。执行民主集中制不到 位。落实民主集中制不严格、作风强硬，班子集体研究重大 事项时，有时先入为主，提前定下方向，把现成的意见建议 拿到镇党委会议上讨论；在召开民主生活会时，自我批评不 彻底，存在以工作成绩代替自我批评现象，班子成员之间相 互批评不严厉，隔靴搔痒；不能主动以普通党员身份参加基 层组织生活会，只是硬性完成规定动作。 （四）在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。通 过不断学习，班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升， 能够始终同上级保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面 一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题： 遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的，始终 做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也 存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的 问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、 说亮点多些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可 的心思要重些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整 治规矩方面。主要存在三个问题：一是自律不够严格。比如 艰苦朴素作风不够，过紧日子的意识不强，抵制不良风气的 意志不够坚定，在一些节庆活动接待时，明显存在接待范围 扩大的问题。二是严管不够有力。比如对干部存在的一些小 毛病、小问题，认为不影响工作就行，没有进行教育引导和 及时制止。三是作风不够务实。比如个别时候也存在"以会 议落实会议，以文件落实文件"的现象，在乡里集中学习会 上，传达上重要会议精神时，一般以文件的形式发至每名干 部手中，没有真正做到认真细致解读和讲解。还比如在走访 农户时，了解到一些实际问题，只是现场对相关人员作了交 待进行处理，没有及时掌握解决处理是否完成，群众是否满 意。 二、问题产生的原因 上述存在的问题，通过深入学习、认真思考、深刻分析、 究其根源，主要还是出在以下几个方面： (一)没有充分认识到加强政治思想建设的重要性。自己 参加过"党的群众路线教育实践活动"、"三严三实"专题教育、 "两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育，认 为已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、大局意 识、核心意识、看齐意识还是比较强的。但认真对照各项标 准，深感自己还有一定差距。主要原因是没有很好地通过自 我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干 部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人 生观和价值观的自觉性。缺少注重增强党性修养、自我完善、 自我革新、自我提高的紧迫性。尤其是在政治理论方面，主 观上存在"学习是把软尺子，工作才是硬指标"的思想，导致 在全面地、系统地学习党的理论和政策法规方面做的还不够。 (二)没有充分认识到"四个意识"的核心要义。由于工作 年限长了，又经历了多个工作岗位历练，在工作中不自觉地 产生"惯性思维"，习惯凭经验想问题和办事情，工作原则性 有余，灵活性不够，特别是新的形势下，国省和市委市政府 提出的一系列的新任务、新目标，要求领导干部结合实际创 造性的贯彻落实，而自己虽然能够准确掌握政策、并科学运 用指导工作落实，但在创新上与要求还有差距，在解放思想、 更新观念方面想的不多、做的不够，改造主观世界不够自觉。 特别是对于新时期开展群众工作的思考不够全面深入，存在 求稳求全思想、改革意识和创新意识还需要进一步提升。 (三)没有充分认识到从严治党任务的艰巨性。没有充分 认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，对党 建工作仍存在片面认识，"说起来重要、抓起来次要、忙起 来不要"，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动 性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、 谋划、部署、推动基层党建工作。同时，对党员干部的监督 管理做得还不到位，虽然建立健全了一系列制度，但在实际 运行过程中，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机 制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在 精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。 (四)没有充分认识到全心全意为民服务的宗旨。自己在 基层、在乡镇历练多年，在思想深处对群众有着深厚感情和 强烈的为民服务意愿，但囿于工作事务比较繁杂，使得深入 基层走进群众的时间相对少了，与群众交流的不多，了解的 不够，存在的"抓大放小"的思想，更多的将注意力集中在重 点项目、重点工作等关系到经济社会发展的工作上。纠其根 源还是自己的宗旨意识树立得不够牢固，还没有真正从思想 深处搞明白"我是谁、依靠谁、为了谁"的问题，没有像焦裕 禄同志那样心中时刻装着全体人民，没有完全把群众的冷暖 放在心上，缺乏全心全意为人民服务的高度责任感和使命感， 拉开了与群众的距离，需要进一步强化"权为民所用、利为 民所谋"的用权导向。 (五)没有充分认识到"四风"问题的长期性。平时认为自 己在遵守纪律方面做得还不错，但是经过对照党纪、党规深 刻反思自己，仍然存在着纪律意识有所淡化、自我要求有所 放松的现象。勤政思维有所淡化，由于平时工作任务比较重， 尤其是在当前形势下，各类任务都要求领导干部亲力亲为， 亲自指挥，一线调度，这些工作占据了很大的精力，身心比 较疲惫，在相对闲暇的时间里，存在惰性心理，想放松放松， 歇一歇、缓一缓，对待工作没有一视同仁，着急的、重要的 问题关注的多，对于一般问题关注较少。自律意识有所放松， 有时看到周边人过着舒适安逸的生活，也有过不平衡心理。 有时怕太坚持原则，疏远了同志间的距离。怕太过死板，让 别人认为自己没有人情味，不好接触。正是这种从众心理， 才有了不足问题产生的空间。 三、整改措施及努力方向 针对查摆出的问题和症结，我将从以下四个方面加以整 改，做到边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到 实处，切实转变作风、树好形象，以实实在在的整改成效取 信于民，以真真切切的整改成果推动美好 xx 振兴发展。 一、在政治上求"强"，进一步强化"四个意识"、做到" 两个维护"。强化政治理论学习，学习遵守《党章》，执行《中 共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干 规定》，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；按 要求参加党员活动日活动，积极邀请党校老师到基层开展研 讨交流，组织干部观看专题教育片，加强干部队伍教育；全 面提升政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以 党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志， 自觉同以同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中 央权威，同时，坚持以党的基本路线为根本遵循，认真领会 和正确把握党的方针政策，以理论上的清醒，促进政治上的 坚定，扎扎实实将党中央、省委、市委决策部署落实到行动 中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。 二、在思想上求"新"，自觉用新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践。坚持把加强政治理论学习摆在提 升党性修养的首要位置，重点学习党的十九届五中全会精神 和《论治国理政》第一、二、三卷，努力适应新的形势、新 的变化，认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，全面 贯彻落实党的十九大各项决策部署，准确掌握政策走向，努 力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性， 同时，积极参加中心组学习和学习培训，争取个人自学每天 1 小时以上，撰写心得体会不少于 6 篇，记学习笔记不少于 2 万字。 三、在作风上求"实"，认真负责地履好职、尽好责。牢 固树立务实精神，坚决摒弃纸上谈兵、只说不作的务虚做法。 自觉践行新发展理念，树立与时代和实践发展相适应的思维 理念，做到变中求新、新中求进、进中突破。每月到基层一 线开展调查研究不少于 3 次，及时了解新情况、新问题，多 献为民之策，多行为民之举，不断在实践中提高做好新形势 下群众工作的本领。围绕市委、市政府确定各项目标任务， 进一步强化责任意识，突出抓好 xx 乡经济建设和社会发展， 全力推进重点民生工程，积极解决关系群众切身利益问题， 为市域经济社会发展贡献力量。 四、在自律上求"严"，始终保持勤政廉政、干净干事的 良好形象。坚持严于律己，经常性开展批评与自我批评，及 时纠正自身存在的问题，确保"四风"问题不反复。自觉遵守 《党政干部廉洁从政若干准则》，管住小事、守住小节、自 我警醒，始终把自己置于组织和干部群众的监督之下，真正 耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验。以先 进典型为榜样，经常反思自己律己、修身、用权是否严格， 谋事、创业、做人是否踏实，牢牢守住做人、做事、做官的 底线，清正廉洁，服务群众。严格要求个人言行，自觉净化 工作圈、生活圈和交友圈，坚决抵制社会上的各种错误思想、 错误言论和错误行为，树立勤政廉政的党员领导干部形象， 在为党的事业不懈奋斗中实现自己的人生价值。 以上是我的对照检查情况，恳请同志们批评指正，我将虚 心接受，及时改正。 2020 年某县党建工作总结精选 今年，全县各级基层党组织认真学习贯彻总书记关于加 强基层党建的重要指示精神，按照中组部的部署和省市委组 织部的安排，聚焦重点任务，解决突出问题，不断增强基层 党组织政治功能和组织力，有效保障了疫情防控和经济社会 高质量发展。 一、聚焦政治和思想重点，持续强化基层组织政治功能 坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为基 层党组织的首要政治任务和一项基本职责，融入日常、抓在 经常，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，着力解决学习不自觉、不 系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。重点抓了 以下三项工作： 一是开展基层党组织书记集中轮训行动。出台《关于分 层次分领域抓好基层党组织书记集中轮训行动的实施方案》， 建立以县委党校为主阵地、乡镇(街道)党校为辅助、部门行 业系统党校为补充的线下培训基地，网上党校为依托的线上 培训基地，实行线上线下同频培训党组织书记，确保全县 xx 名党组织书记每人每年至少参加 1 次培训。把学习贯彻新时 代中国特色社会主义思想；总结运用疫情防控经验，加强突 发事件应急处置培训；党支部工作条例、党员教育管理工作 条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培 训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。目前，举办线上 培训班 xx 期，培训党组织书记 xx 名；举办线下培训班 xx 期，培训党组织书记 xx 名。总培训率占全县党组织书记的 xx。 二是开展党员教育培训质量提升行动。出台《关于开展 党员教育培训质量提升行动的实施方案》，着力推进党员教 育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现 规划“一张图”、信息“一张网”，每年分期分批对全县 xx 党员全部轮训一遍。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想作为党员教育培训的“必修课”；把脱贫攻坚、疫情防控 等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活 教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。加大师资、教材、 阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆 盖、向基层一线倾斜。目前，全县已培训党员 xx 名，占 xx% 三是推进党的组织生活规范化。制定《全县党的组织生活规 范化建设导则》，进一步完善规范“三会一课”、主题党日等 七项组织生活基本制度，开展“党课开讲啦”活动，推动基 层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度 组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题；组织党组织书 记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与讲党课，增强 党课吸引力和感染力。把学习贯彻新时代中国特色社会主义 思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方 面，督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提 高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实 组织生活基本制度情况作为县巡察的重点，解决组织生活不 经常、不认真等问题。2020 年以来来，全县各级党组织的组 织生活正常开展，频次符合规定要求，质量不断提升。 二、聚焦建设过硬基层组织重点，持续提长基层组织组 织力 坚持认真落实总书记关于“推动整顿软弱涣散基层党组 织常态化、长效化”的要求，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、 促乡村振兴。重点抓了四项工作： 一是坚持持续整顿软弱涣散村党组织。研究制定《关于 在全县持续开展集中整顿软弱涣散村党组织的实施意见》， 严格落实 1 名县级领导班子成员联村、1 名乡镇领导班子成 员包村、1 名第一书记驻村、1 个县级机关单位结对的“四 个一”整顿措施，按照“一村一组”的要求，对去年集中整 顿情况开展一次“回头看”，重点看限期整改的问题是否得 到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围， 滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功 经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部“村 村到”，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽 纳、应整尽整，特别是对未出列贫困村，实行“一村一策” 落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村“两 委”成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在“村 霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。全县共排查出软弱涣散村 党组织 xx 个，已销号 xx 个，占整顿总村数的 xx%以上。清 理“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部 xx 个。 二是选优配强村党组织带头人。聚焦挂牌督战的乡镇、 村，对村党组织书记不胜任不尽职的进行坚决调整，本村没 有合适人选的从县乡机关选派。认真落实村党组织书记县级 党委备案管理制度，做到每个村至少要储备 1 至 2 名后备力 量，做好换届人选准备工作。大力推进村党组织书记和村委 会主任“一肩挑”。保持贫困村第一书记稳定，今年原则上 不轮换，已经脱贫的村第一书记不能撤。2020 年以来来，新 选和调整充实村党组织书记 xx 名，储备村党组织书记 xx 名。 三是大力发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮 大村级集体经济试点工作安排，研究确定了发展壮大大村级 集体经济第二批扶持村，制定了《全县发展壮大大村级集体 经济第二批扶持村工作方案》，全面推行发展村级集体经济 经营资产、经营资源、经营资金、经营项目、经营电商、健 全保障制度的“五经营一保障”机制，确保集体资产保值增 值，确保群众受益。到目前，第二扶持的 xx 个村级集体经 济收入 xx 万元以下村，己有 xx 村集体收入达 xx 万元以上。 四是推动乡镇党委更好发挥龙头作用。把乡镇班子建设 放在基层组织建设的突出位置来抓，特别是选配好乡镇党委 书记。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡 镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织 书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，把乡镇党委龙 头建设得无比坚强。，共新选配党委书记 xx 名，选拔干部乡 镇优秀领导干部 xx 名。 三、聚焦基层治理现代化重点，持续构建共建共享治理 格局 总结运用城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好 经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任 务，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。 主要抓了以下三个重点： 一是全面深化社区网格化管理。总结运用社区网格化管 理在疫情防控斗争中的好经验好做法，制定《全面深化社区 网格化管理实施办法》，把基层各类网格整合成治理“一张 网”，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区 党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。健全完善社 区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监 督和考核激励措施，提高社区工作者受社会尊敬、令人羡慕 的职业地位。，完成了 xx 个城市社区的网格整合工作，新选 配社区党组织书记 xx 名。 二是强化各领域党组织互联互动。建立健全突发事件应 急响应县、街道、社区三级党组织互联互动、形成合力、共 克时艰的力量“主轴”运行机制。进一步完善机关和企事业 单位党组织、在职党员到社区报到制度，促进各领域党建融 合发展。建立红色物业党建示范点，用党建引领破解城市基 层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，提升基层治理能力 和水平。 三是加强党群服务中心功能建设。借鉴各经验，在社区 建设集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、社 区文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造 等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的社 区党群服务中心，达到有鲜明的政治功能、有“15 分钟服务 圈”的合理布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、 有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理 机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准，把党群服 务中心建设成为党领导基层治理、服务群众的重要平台。把 加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”， 把分散的信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息 平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民 呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。目前，已建 成高标准的党群服务中心 5 个。 四、聚焦“两个覆盖”重点，持续完善两新组织党组织 体系 针对两新组织党组织容易出现重建轻管、“建了散散了 建”的问题，开展“集中攻坚年”活动，推动有形覆盖向有 效覆盖转变。重点抓了三点： 一是精准施策促覆盖。组织街道社区、园区和市场监管、 行业管理等部门力量组成工作组，逐户上门排查，摸清两新 组织运行及党组织组建情况。选聘 xx 名党建工作组织员、 选派 xx 名党建工作指导员指导帮建，具备条件的推动单独 组建，园区、楼宇、商圈等集聚区实行区域联建，行业特征 明显的归口统建，大量分散的“小个专”由市县市场监管部 门“小个专”党委分类管理。2020 年以来来，新建党组织 xx 个，有党员的基本实现党的组织覆盖，没党员的基本实现 工作覆盖。 二是达标建设促规范。推行基层党组织标准化规范化建 设，制定两新组织党组织建设标准，在组织设置、组织生活 等 8 个方面细化要求，对标自查、考核验收、达标管理。2020 年以来，集中整顿形同虚设的两新组织党组织 xx 个，调整 优化联合党组织 xx 个。 三是示范引领促提升。坚持全县统筹、各级培育、竞争 晋级、动态调整，县、街道按照党组织总数 1%、3%的目标， 分级培育打造两新组织党建工作示范点。目前已建成二级示 范点 xx 个，通过抓点连线带片，促进整体提升。发挥社会 影响力大、资源动员能力强的社会组织示范带动作用，稳步 推进党建入章、社会组织党员负责人兼任书记、党组织对重 大事项政治把关等重点工作。进一步加强律师、注册会计师、 税务师、资产评估等行业党建工作，率先做到组织健全、责 任明晰、信息精准、制度完善。 五、聚焦解决“中梗阻”重点，持续推动机关事业单位 党组织充分发挥作用 针对“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’”问题， 在推动机关事业单位党组织充分发挥作用上，重点抓了三项 工作： 一是在抓实机关党建上持续用力。聚焦解决机关党建 “灯下黑”、“两张皮”问题，推动部门党组（党委）履行主 体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作，每年通报 抓党建情况；推动机关党委书记由本单位党员负责人担任， 结合换届工作落实党支部书记原则上由本单位党员主要负 责人担任的要求；督促落实党员领导干部参加所在党支部、 党小组组织生活，为党员讲党课等制度。 二是在抓实学校党建上持续用力。认真落实上级关于中 小学校党的建设工作会议精神，充分发挥县教育工委的作用， 研究制定全县学校党建工作示范文本，推行党组织书记、校 长“一肩挑”，健全党组织书记工作例会、定期督促检查党 建工作等制度，把党建工作融入学校教育教学各项工作中， 防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生 员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。 实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、 教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开 展党组织活动，增强活动影响力吸引力。 三是在抓实公立医院党建上持续用力。认真贯彻加强公 立医院党的建设工作的意见，理顺县乡公立医院党建工作领 导体制，完善议事规则。继续发扬县乡医院党组织和广大医 务工作者在疫情防控中冲锋在前的精神，总结宣传医疗卫生 系统党组织和党员医务工作者的先进事迹，进一步提升医院 党建工作质量。，共评选表扬全县卫生系统抗疫先锋党员 xx 名，党务工作者 xx 名，抗疫先进党组织 xx 个。 六、聚焦过硬支部建设重点，持续推进全面从严治党落 到每个支部每名党员 坚持认真落实总书记“把全面从严治党落到每个支部、 每名党员”的要求，突出抓好党支部工作条例的落实，切实 把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党 的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。工作中，做到 了三个着力： 一是着力推动各级党委（党组）认真履行抓支部的政治 责任。把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成 熟的重要标志。进一步明确了县委每年至少专题研究 1 次党 支部建设工作；督促党委（党组）书记和班子成员年内全部 建立党支部工作联系点，注重联系后进党支部，深入基层推 动工作；充分运用县级党委巡察监督成果，加强村、社区党 支部建设，在述职评议考核中突出抓支部建设的情况。 二是着力夯实党支部工作基础。坚持从基础工作、基本 制度、基本能力入手，扎实推进党支部标准化规范化建设， 确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。对照党支部工 作条例各项规定，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否 合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是 否到位。对已达标的，巩固成果、督促提高；对未达标的， 精准施策、补齐短板。在推进标准化规范化建设，牢牢把握 简便易行、务求实效这个关键，防止编制名目繁杂的指标体 系、搞资料达标。 三是着力发挥党支部和党小组管到人头的作用。推动党 支部履行好直接教育、管理、监督党员的重要职责，把党员 队伍建设的各项具体任务落实到每一个党支部、党小组。扎 实推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，着力解决 “带病入党”、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。有序 推进党员队伍分类管理，着力破解流动党员管理难题，严格 落实政治理论教育、党员流动外出向党组织报告、向流入地 党组织报到、党组织明确专人负责联系等基本制度，指导流 出地和流入地党组织加强衔接配合，做到应转尽转、应接必 接，确保组织关系落地，防止出现“口袋”党员、“隐形” 党员。对暂不具备转移组织关系条件的流动党员，通过建立 流动党员党组织和引导党员参加流入地党组织生活，将其纳 入党组织管理。 通过 2020 年以来的努力工作，虽然取得一定成绩，但 有很多工作是需要全年坚持不懈地工作，才能出色完成。 2021 年，要以抓基层党建工作的成绩为新起点，只争朝夕， 不负韶华，撸起袖子加油干，落实落实再落实，创新创新再 创新，创优创优再创优，以新担当实现新作为，为保障常态 化疫情防控下决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚 强组织保证。