精编扶贫工作心得体会范文

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扶贫工作心得体会范文 精品文档，仅供参考 扶贫工作心得体会范文 扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。党政 机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分，是 新阶段扶贫开发的一项重大举措，对推动贫困地区经济社会 的发展有着积极的意义。下面小编给大家整理的 2020 年扶 贫工作心得体会范文五篇，希望大家喜欢! 扶贫工作心得体会范文 1 一、近几年扶贫开发状况 围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目， 落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农 业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口， 加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得 扎实的成效。主要表此刻： (一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基 础设施建设资金，财政支出 85%以上用于基础设施建设事业。 实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了 程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建 了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了 中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免 学杂费，义务教育入学率 100%，解决了“上学难”;完成了 农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显 改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加 快。 (二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完 善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得 到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达 22800 亩(其中密桔 13600 亩，脐橙 9200)，其中连片 200 亩以上的 精品果园有 8 个;全镇共有林业面积 32 万亩，其中毛竹林基 地面积 6。5 万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民 技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民 致富渠道，劳务收入明显增加。 (三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善 民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直 接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一 是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型 农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放 救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安 置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村 贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩 情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。 (四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治 成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和 69 个村庄 规划编制工作，投资 400 万元，以精品建设点为重点，以点 带面推进了 18 个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改 观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了 654 户 农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强 民主管理。改革村级管理办法，对所有村级群众收入和转移 支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范 管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实 现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。 (五)抓基层组织，增强发展潜力。建立了党委抓基层党 建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工， 分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推 行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治 机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优 秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力 明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的 山区，海拔在 400 米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾 害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产， 果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形 势严重，耕地面积 6019 亩，人均可用耕地 0。46 亩，主要 种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较 弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目 前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被 开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献 较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守， 知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。 全镇仍有贫困人口 2930 人占 22。4%(今年争取脱贫 779 人)， 五保户 54 人，低保户 477 人占 4。2%。农村居民居住条件较 差，全镇仍有 566 户(2012 年改造 186 户，2013 年改造 468 户)居住在土坯房中。 二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱 产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难， 财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要持续机关正常运 转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公 路、自来水等基础设施建设负债近 1000 万元。由于债务缠 身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰， 巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。 三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位 置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基 础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水 利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路 等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修， 抗灾潜力差，水系配套不足，综合生产潜力不高。二是通电 视覆盖率有待提高。全镇仍有 3 个行政村 71 个村民小组 1530 户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够， 用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有 公路 60 公里，其上坪至松山坳线 21 公里，高头至杀人坳线 19 公里，村村通 20 公里，但由于都是低等级公路，弯多路 陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通 1 路客车， 群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。 四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文 化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事 业建设滞后。全镇现有 1 所九年一贯制学校，1 所中学，5 所教学点，6 所幼儿园，退休教师 35 名，在职教职员工 86 名，在校中学生 266 名，小学生 662 名，幼儿学生 374 名， 校舍面积 11400 平方米，生均校舍面积仅 10 平方米，有 d 级危房 3600 平方米;有镇卫生院 1 所，村卫生室 9 间，村医 11 名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看 病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业 余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中 央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮 水工程、通组水泥路建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农 村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生 意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态 环境美化优化的目的。 3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路 线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、 干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双 培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户 增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更 加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮 大。 四、推荐 1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目 资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面 的特殊状况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预 算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期 调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一 些项目没有能够发挥很好的作用。 2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。 受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植， 对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，推 荐加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度， 方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造，提高用电质量。 四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立 1 个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建 设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设 1 个农民培训基地， 提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建 设综合文化场所。推荐在每个村建设 1 个农村文化场所，丰 富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致 贫严重，推荐加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。 3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救 灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠 自身力量还清历史债务极为困难，推荐能综合思考镇级承受 潜力，加大财政转移支付力度，分别给予帮忙支持，化解历 史债务。 扶贫工作心得体会范文 2 20__年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局 党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作 安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情， 结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶 贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我 局扶贫帮困工作的新局面。 一、帮扶方式 1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难 职工。 2、项目帮扶：对有必须劳动技能申请创办第二产业的 困难职工，发放必须数额的扶贫帮困周转金。 3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原 因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。 二、主要帮扶措施 1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机 制。 2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困 基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。 3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本状况、 职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困 原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工 待业子女、职工子女就学状况电子档案，做到了困难职工人 数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。 4、认真分析，理清思路。透过对全局困难职工致困原 因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制 定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮 扶。 5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶” 活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶” 活动整体工作开展状况良好，能够在全局发挥榜样示范作用 的单位，奖给班子成员正职现金 1000 元，副职现金各 500 元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖 励帮扶人现金 1000 元。反之，进行通报批评。包扶困难职 工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮 扶直至收到明显成效或彻底脱贫。 6.加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌 握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难 职工脱贫状况。 三、帮扶资料 1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困 难职工的思想状况，帮忙困难职工更新观念，转变思想，提 高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。 2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前 提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者透过其它合法 途径增加自营收入，走勤劳致富之路。 3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱 贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。 4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难 时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使 其渡过难关。 5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难 时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证困难职 工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就 业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。 6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出 困难时，要尽努力给予帮忙，以便使其病有所医。 四、帮扶成效 1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保 障机制，使 100 名困难职工及其亲属年享受低保金额达 28 万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职 工到达了应保尽保。 2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。 从市总工会为杨志清、郭晓芹等 7 名特困职工争取到一次性 救助金 7000 元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶 贫帮困金 2500 元，为张志才、王佐东、刘亚莉等 6 名大病 职工发放大病慰问金 5500 元。从市总工会为雷百林，曹改 花等 10 名困难职工子女上大学争取到助学金__0 元，又从市 民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争 取到助学金 6000 元，奖励考上大学本科以上的职工家庭 8900 元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作 与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。 3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工 生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职 工 20 多人、解决家，庭纷争 5 起，成立婚丧事理事会 12 个， 帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了 党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。 4、为全局 914 名在册职工(包括离退休职工)进行了一 次全面的健康体检，建立了全局职工健康状况电子档案。 5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗 位”等活动，结成“一对一”帮扶对子 42 对，为困难职工 过“双节”捐款 1518 元。春节期间走访、慰问困难职工 50 多人，发放慰问金 17500 元，寄发慰问信 200 多份。选送了 一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为 263 名职工兴办 了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。 6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再 就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各 类培训班 20 期次，参加培训人员累计达 400 多人次，使 238 名分流职工中有 112 人从事二、三产业，8 人一次性安置， 118 人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工 37 名， 发放帮扶周转金累计达 82500 多元，帮扶脱贫率到达 40%以 上。 虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些 问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具 体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正 确领导下，我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。 扶贫工作心得体会范文 3 根据《中共__县委办公室县人民政府办公室关于印发》 和《中共__县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于 在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的 通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，用心 开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下： 一、高度重视，强化组织领导 为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包 扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由 党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室 负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、 赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队 负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在 精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入 户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工 作。 二、细化工作措施，确保工作成效 一是研究制定精准扶贫工作 6 年工作规划和年度工作计 划。9 月 23 日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政 府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情 民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体状 况，共商制定了精准扶贫工作 6 年发展规划和年度工作计划。 二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我 局干部职工实际状况，确立了由局机关 20 名干部职工与该 村 62 户 257 贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮 扶档案。 三、2015 年工作计划 (一)工作目标。透过实施驻村帮扶工作，到 2020 年该 村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡 贫困对象人均收入年均增长 15%以上，农村贫困对象实现“一 有、两不愁、三保障”的总体目标。透过开展“五送、五帮” 活动，使贫困村整体到达“五通、五有”目标。 (二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局 机关每名干部帮扶 3-5 户贫困户，全面开展帮扶活动，做到 不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解 掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶 贫。 (三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建 农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动 扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风 转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是： 1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村 6 年总体发展 规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮忙贫困村培育 新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产 业大户。重点协助抓好全村土地流转 130 亩规划，帮致富带 头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收 入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息 网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶 贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有 劳动潜力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按 照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态 家园、“绿满__”等活动。 2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫 困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展 项目。因户制宜地帮忙贫困户选好致富项目，争取资金支持， 实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环 境、就业创业、发展产业等方面帮忙贫困户排忧解难。 四、保障措施 (一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任 组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负 责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂 平、张安均、周子荣、马传礼 5 人扶贫工作队，负责组织、 协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。 (二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央 八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作 队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不 少于 5 天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和 问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等 按照《__县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按 实际驻村状况据实核销。 扶贫工作心得体会范文 4 今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导 和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫 开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享 政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片 区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试 点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业 创新，用心探索贴合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康 之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进 赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的 强大气场已在我县构成。现将上半年扶贫开发工作总结如下： 一、上半年所做的主要工作和取得的成效 (一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关 文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点， 加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前， 全县已全面完成 78 个贫困村、34332 个贫困户、106781 个 贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动 态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、 2014-2015 年度实施项目录入工作。 (二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶 贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶 贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业 第一、潜力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着 力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了 2015 年 13 个贫困村整村推进和 7 个老区重点村项目建设工作，重点以 村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、 气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。 据统计，全县 20 个重点村坚持不等不靠，变压力为动力， 重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮 水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额到达 7500 多万元，其中整合部门资金 3200 多万元，村群众及农 民自筹资金 2400 多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资 金 1200 万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长 了 18。2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国 家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助 1300 人，人平 补助标准 1500 元;正在实施 6000 人的农村贫困劳动力转移 培训工作，有序推进 1。5 万人(次)的农村实用技术培训和 农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好 地到达了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。 三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植 产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置; 政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启 动实施了 295 户的搬迁扶贫项目，户平补助标准 1。5 万元; 启动实施了 62 户的生态移民项目，对入户调查认定的生态 移民户人平补助 3000 元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。 四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机 制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款 担保基金 350 万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对 发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政 策，对贴合条件的贷款户和产业大户按照年利率的 5%予以贴 息支持。稳步实施 22 个贫困村互助资金试点工作，对贴合 条件的贫困户发放互助资金贷款 5000 元。 (三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、 企业联村帮户的全覆盖帮联职责制。县委、县政府已就干部 驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻 村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶 贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向 11 个乡 镇派驻了 11 个农村工作队，向 78 个贫困村派出了 137 家县 直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县 1 万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户 结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶 贫工作不力的党政领导、联村单位职责人、联户干部，分别 采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实构成“千 斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。 (四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上， 突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，用心配合县委、 县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户 加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经 济林园。截止目前，全县规模以上工业企业到达 71 家，新 增销售过 5000 万元企业 14 家，税收过 100 万元的企业到达 20 家，新增高新技术企业 3 家，新增各类市场主体 3295 户， 注册各类企业 277 家，组建农民专业合作社 213 家;特色农 林产业扶贫基地总面积到达 85 万亩，特色产业经营收入占 农业总收入的比重到达 84。7%;大力推进 11 个现代农业产业 园、10 个文化小镇、26 个生态农庄和家庭农场建设;以 22 个试点村为带动，大力实施“绿满__”和“三边三化”行动， 分别建立省级宜居村庄 6 个、生态村 6 个、绿色示范村 3 个、 市级生态乡镇 1 个、生态村 10 个;“中国好空气?__森呼吸” 旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500 多家， 神峰山庄、玉泰丰分别被评为五和四农家乐，接待游客 206 万人次，实现旅游综合收入 18。2 亿元。 (五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬 账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成状况和专 项支持政策、定点帮扶落实状况进行检查验收。认真组织对 试点实施七年来的状况进行全面、客观、准确地评估，系统 总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚带给借鉴。 去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金 4。5 亿 元，投入财政专项扶贫资金 3900 万元，争取省直定点帮扶 资金 4900 万元，落实信贷资金 1。11 亿元，争取到行业扶 贫资金 10。13 亿元，社会扶贫资金 15。84 亿元。截止目前， 全县无房户或住危房户下降 16。69%;城镇职工基本养老、城 镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率 97。66%; 学前三年毛入园率 76。5%，义务教育辍学率下降 0。2%，高 中阶段教育毛入学率 90。8%;有合格卫生室的行政村达 100%， 有合格乡村医生的行政村达 87。5%;农村广播电视“村村通” 达 100%，有合格文化活动室的行政村达 100%;财政支出民生 占比达 87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。 (六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度 片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业 发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规 划投资总额 116。14 亿元，截止目前已完成全年计划投资的 69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫 资金约 5。83 亿元，完成通村公路 100 公里;新建农村集中 和分散式饮水工程 400 多处;建立互助式养老服务点 34 个， 新改扩建乡镇福利院 3 所;实施农村电力保障项目 8 个，改 造农村危房 1017 户，新建特色产业基地 45 个，实施教育、 卫计、文化、信息化等项目建设 65 个，农村互联网覆盖率 92。8%。 (七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改 革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚 上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化; 在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理， 完善直扶到村到户到人措施。我县以 2015 年 13 个整村推进 重点村、7 个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、 小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专 项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难 人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向 78 个省定重点贫困 村、10。84 万建档立卡贫困人口。用心探索精准扶贫的好机 制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口， 实现区域整体脱贫致富;用心探索城乡经济统筹和“四化” 协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点; 不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游 扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，用心探索乡村旅游扶贫、旅 游扶贫共建示范区的新思路。 (八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳 入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制 了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间， 我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为 28250 万元， 其中整村推进重点村项目 9750 万元，老区重点村建设项目 1750 万元，易地扶贫搬迁到户试点项目 1500 万元，国家“雨 露计划”试点项目 1500 万元，小额扶贫贷款贴息试点项目 1750 万元，产业扶贫到户试点项目 3000 万元，片区扶贫基 础设施建设项目 2500 万元，乡村旅游扶贫试点项目 3000 万 元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目 1000 万元，老 区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫 公路建设等其他竞争性扶贫项目 2500 万元。 二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题 (一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按 照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村 78 个，占全县行政村总数的 24。92%;建档立卡贫困人口 10。 84 万，占农村常住人口的 36。13%。由于基础差、底子薄， 全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没 有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心 支持。党中央提出，到 2020 年全面建成小康社会。在短短 的 6 年期限内，我县要让新一轮重新认定的 78 个贫困村、 10。84 万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县 40 万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务十分艰巨。 (二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增 收的效果显著，个性是城中村、路边村、示范村的贫困人口 大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远 山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查， 在我县 10。84 万贫困人口中，有 50%左右分布在海拔较高的 边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅仅对基础设施 的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更 给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。 (三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人 口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水 难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方 面，此刻“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、 湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅 在全县各村都不一样程度的存在，更不用说实现“户户通公 路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的 肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和 生活水平的提高。 (四)致贫原因十分复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾 害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、 灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、 经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较 高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人 病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查， 因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现 象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在 1。 1 万人左右，返贫率高达 1%。 (五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的 投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财 力无法满足扶贫开发需求。村级群众经济薄弱，贫困农户自 身脱贫潜力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要” 等依靠思想比较严重。 (六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金 的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目 在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险， 不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使 用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形 中更加大了扶贫体制机制创新的难度。 (七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当 前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的 氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作 队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。 如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得 不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物 力和财力的工作。 三、下半年工作打算 新常态下，作为贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们 深感职责重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展 观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围 绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新 作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。 (一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。 应对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中 央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的 战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实 施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。 (二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。 依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技 环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫 产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业， 以毕?文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特 色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。 (三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。 高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、 全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特 色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合， 扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建 设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌 树起来。 (四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。 把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方 位、全覆盖，建档立卡锁定 78 个贫困村、34301 个贫困户、 10。84 万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫 困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。 (五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫职责”担起来。 对照 2020 年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时光 节点目标，把扶贫开发纳入年度目标职责制考核体系，层层 签订军令状，级级压实分解目标职责，倒排工期，倒逼进度， 精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体职责担 起来。 2020 年扶贫工作心得体会范文