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2020年在某区决战决胜攻坚大会上的讲话稿和在某县脱贫攻坚工作会议上的讲话稿合编
2020 年在某区决战决胜攻坚大会上的讲话稿和在某 县脱贫攻坚工作会议上的讲话稿合编 2020 年在某区决战决胜攻坚大会上的讲话 4900 字范文稿 同志们: 这次决胜决战攻坚大会,是在疫情防控关键时节,在 XX 年度工 作进入深度攻坚之时召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入分 析形势,准确把握要求,全面安排任务,再加压再鼓劲、再动员再部 署,切实举全区之力,聚焦决胜决战工作任务,打好主动仗。刚才, XX 同志、XX 同志、XX 同志、XX 同志分别就党建、经济、环保和信访 稳定工作做了点评和部署,总结成绩全面客观,安排工作具体可行, 我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我着重 强调三点意见: 一、聚焦决胜决战工作任务,打好高质量发展主动仗,首先要统 一思想认识、增强信心决心 俗话说,知己知彼,百战不殆。区委、区政府提出“聚焦决胜决 战工作任务,打好高质量发展主动仗”的部署要求,正是建立在对发 展趋势、竞争形势和自身态势准确把握的基础上做出的战略考量。我 们可以用三句话来概括当前 XX 发展的总体情况: 第一句话:成绩难能可贵。今年以来,在全区各级的共同努力下, XX 经济社会发展难度存在,有的还比较突出,比如经济运行发展保 持了趋稳向好的局面,取得了有目共睹的成绩。主要体现在:经济运 行质量好。截至目前,X 项主要经济指标中有 X 项排在全市第一梯队, 其中社会消费品零售总额和固定资产投资两项增速排在全市第 X 位, 暂时落后的财政收入增速也在 X 月份大幅前进 X 个位次,处于中上游 区间,总量仍居全市第 1 位。重点攻坚成效实:X 个省市重点项目完 成率和联审联批工作在全市名列前茅,双百行动、环保攻坚等重点工 作得到组织认可、社会关注和群众满意,多次在市有关会议作典型发 言。社会大局基础稳。始终保持了赴京赴省“零集访”、安全生产“零 伤亡”、环境保护“零问责”。党建工作亮点多。党建引领下的“三 社联动”、国企党建联席会 XX 分会、开放式组织生活基地、“亮身 份当先锋”等特色党建品牌效应凸显……成绩的取得,说明 XX 有一 支高素质的干部队伍,完全有能力、有条件、有基础胜任繁重的工作。 只要我们坚定信心决心,坚持实干实效,就一定能够取得成绩、有所 作为。 第二句话:问题不容忽视。上半年目标管理会上指出的五大类问 题依然不同程的结构性矛盾依然凸显,目标管理抓得还不够紧,项目 引资进展还不够快,具体的工作问题不再重复讲,着重讲一讲工作问 题反映出的思想问题和作风问题。大家要扪心自问“五个有没有”: 一问有没有解放思想,是不是还存在不学习、不思考,不会为、不作 为,弱化了理论武装,人云亦云、亦步亦趋?二问有没有责任担当, 是不是还存在不敢负责、不愿表态、不肯担责,做事瞻前顾后、畏首 畏尾,当一天和尚撞一天钟,不求有功但求无过?三问有没有创新精 神,是不是还存在习惯用老眼光看新形势、凭老经验办新事情、靠老 方法解新问题,因循守旧、固步自封、停滞不前?四问有没有过硬作 风,是不是还存在拖拖拉拉、慢慢腾腾、浑浑噩噩的不良习气,遇到 困难就卡壳、遇到矛盾就上交、遇到麻烦就推诿扯皮?五问有没有大 局意识,是不是还存在对待组织安排讨价还价、贯彻上级要求挑肥拣 瘦、强调个体多于集体、重视部门忽视大局?以上问题,希望大家对 号入座、认真反思,有则改之,无则加勉。 第三句话:责任重于泰山。今天是 X 月 X 日,距离年底只有 X 天, 再除去双休日、十一长假,留给我们的工作时间更是少之又少。在时 间紧、任务重、要求高的情况下,各级党委、政府肩上的政治责任、 发展责任、民生责任和稳定责任比以往任何时候都更加重大、更加紧 迫。大家必须正确认识到,攻坚之年必须大干猛干,不仅关系到能否 完成年度工作目标,也关系到能否优势化胜势、实现全年红,还关系 到能否延续建设的良好势头,以实际行动为决胜全面建成小康社会助 力。大家要牢记,责任重于泰山,人心齐则泰山移。 二、聚焦决胜决战工作任务,打好高质量发展主动仗,关键要强 化责任担当、勇于亮剑冲锋 决战决胜,我们打什么仗?仗怎么打?采取什么样的战略战术,达 到什么样的效益效果?这是我们要着力解决的关键问题。解决这个问 题,就是要做到“四个牢牢把握、四个全力以赴”: (一)牢牢把握目标要求,全力以赴提质增效。形势越是错综复 杂,任务越是急难险重,我们就越要头脑清醒、战略清晰、方向清楚, 越要坚持正确大局方向,把握明确目标要求,就是“20 个字”—— “牢记总目标、争先进位次、对账补短板、超前谋明年”。一要牢记 总目标。其中一个基本要求就是要实现“两个高于”,即:主要经济 指标增速要高于全市平均水平,各项有量化指标的工作要高于市委、 市政府下达 XX 的目标任务。我们要把“一创两高”作为开展工作的 基本遵循,内化于心,外化于行,具体化到实际工作中。二要争先晋 位次。凡是市委、市政府有考核、有排名、有通报的工作,XX 都要 力争进入城市区前三名,绝不能沦为后三名。目前,我区共有 X 项工 作指标参与市里排名,其中周排名 X 项、月排名 X 项、双月排名 X 项、 季度排名 X 项、半年排名 X 项、年度排名 X 项、不定期通报 X 项,分 别由区发改委、财政局、卫计委等 X 个区直单位和工商分局、环保分 局、国土分局 X 个垂直单位牵头承担。近期,区两办将以文件形式下 发全区,请大家加强对上联系,紧盯最新动态,采取有效举措,确保 排名领先,决不能发生排名落后尚不自知、也不报告、也不采取补救 措施,导致给全区工作带来被动的情况。三要对账补短板。要突出问 题导向,充分用好目标管理这个有效工具,全面回顾目标责任书,对 照时间表,绘制甘特图,特别是对于各自承担的重大专项、重点项目、 重要工作要开展全面梳理,找差距,挖根源,破瓶颈,补短板,确保 查缺补漏、亡羊补牢。四要超前谋明年。要抢抓新一轮规上企业申报 入库的重要窗口期,深入摸排挖潜,加强包装运作,力争充实一批规 上工业和服务业企业入库。再次强调,一个地区如有一个企业出库, 必须至少有一个企业入库,保证总量只增不减、质量只升不降。此外, 还要提前做好明年重大项目谋划,从招商源头抓起,争取年内再引进 一些块头大、含金量高、带动力强的好项目,争取更多具有 XX 元素 的重大项目纳入省市盘子,确保重大项目有序衔接、梯次跟进。 (二)牢牢把握关键重点,全力以赴克难攻坚。集中力量办大事、 抓要事、解难事是我们党的体制优势。当前,要用好这个优势,下大 力气打好“六场硬仗”:一要打好经济增长保卫战。要坚持以稳增长 保态势为目标,以经济建设为中心,加强经济运行分析调度,确保主 要经济指标平稳较快增长;要坚持以项目引资为生命线,加快推进 X 个亿元以上重大项目、X 个省市重点项目和 X 个集中签约项目,确保 三季度招商引进一批、集中开工一批、竣工投产一批。一要打好河渠 同治突围战。河渠同治工作要坚持示范带动、重点突破,着力打造 X 河 X 公里、X 河 X 公里、X 河 X 公里“三个示范段”,带动沿河棚改、 截污治污、雨污分流等工作任务有序完成,切实让群众感到河渠同治 的实实在在成效。三要打好科技园区大会战。要积极抢抓重大战略机 遇,XX 区管委会和 XX 园区指挥部协调配合,加快推进 X 村征迁改造, 积极培育和引进新型研发机构和高新技术企业,着力打造集 X 科技园、 X 科技园的科技园区集群,切实举全区之力打一场科技园区建设的大 会战。四要打好环境污染防治攻坚战。要持续做好小散乱污企业整治、 燃煤设施取缔、工地扬尘治理等 X 项重点工作,重点加强对 X 监测点 周边区域的严格管控,做到 24 小时不间断巡察,随时关注数据变化, 发现问题及时处理,切实让 XX 的天更蓝、水更绿、空气更清新。五 要打好城建提升闪电战。要紧紧围绕征迁缓慢、规划制约、手续办理、 招投标、遗留问题等影响城建工作的关键环节,持续做好 X 个站点征 迁等重大专项任务,X 个市政重点工程,以及 X 个列入省住建厅台账 项目,紧盯节点,加快推进,确保速战速决、速见成效。六要打好社 区整治持久战。要以巩固提升全国文明城市创建工作为契机,持续深 化社区整治“百日会战”成效,建立健全长效机制,重点做好 X 个无 主管小区、X 个老旧小区环境整治工作,防治“脏乱差';';现象反 弹回潮。 (三)牢牢把握服务宗旨,全力以赴惠民利企。注重发挥服务群 众、服务企业的重要职能,以强有力的工作抓手带动服务水平提升。 一方面要以“三社联动”为抓手,着力打通服务群众“最后一公里”。 要坚持宣传与招商并举,尽快制定“四位一体”综合信息平台宣传方 案,力争年底前入住平台的社会组织达到 X 家、特色商家达到 X 家。 通过借鉴开发公司已有的成功案例,采取群众喜闻乐见的方式不断加 大宣传力度,通过一系列有效举措,切实使三社联动成为服务群众的 创新举措。另一方面要以“地企合作”为抓手,着力打造服务企业特 色品牌。要深挖地企合作“富矿”,紧紧围绕产业化、产销对接、科 技成果转化、产融合作、军民融合等方面工作,深入挖掘地企合作信 息,加强地企合作成果对接,积极向上申报项目,确保在第四次全市 地企合作会议上取得先进位次。 (四)牢牢把握稳定前提,全力以赴守好底线。稳定是改革发展 的必要前提。离开稳定,更要高标站位,以强烈的政治敏锐性和责任 感守好“三条底线”。一要守好环境保护底线。要坚决打好环境污染 防治攻坚战,加强环保、工信、工商、交警、办事处等各部门协调联 动、合力攻坚,确保在全市空气质量周考核和燃煤散烧治理工作周考 核中始终排在前列。二要守好信访稳定底线。要时刻绷紧信访稳定这 根弦,聚焦民生诉求、非法集资、土地征迁、物业管理、涉军群体等 重点领域,做好矛盾排查、集中化解、信访值班等工作,确保不发生 赴京集访和非访事项,不发生恶性极端信访事项,不发生被网络和媒 体热炒的负面信访事项,不发生重大群体性突发事项,不发生重特大 安全事件。三要守好安全生产底线。要大力开展安全生产大检查,在 消防安全、道路交通、危险化学品及人员密集场所、旅游设施等重点 行业领域和地区深入排查、防患未然,保持安全生产高压态势,坚决 遏制重特大事故发生。 三、聚焦决胜决战工作任务,打好高质量发展主动仗,根本要全 面从严治党、党建保驾护航 党的领导是一切工作取得胜利的根本保证,也是我们做好当前和 今后工作的制胜法宝。事实雄辩的证明,只有党建工作坚强有力,经 济社会才能健康发展,全区才能由蓝图变为现实。 (一)狠抓思想政治建设,打牢“维护核心、看齐紧跟”的思想 基础。要持续推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,坚持好中心组 学习、三会一课等制度,组织党员干部学习领会习总书记系列重要讲 话精神,确保入心入脑入行,切实增强“四个意识";、增强“四个 自信”,增强对以习总书记同志为核心的党中央的政治认同、理性认 同和感情认同,为党的十九大胜利召开打牢思想政治基础,并将思想 共识转化为贯彻落实党委决策部署的坚强意志和实际行动。 (二)很抓班子队伍建设,锻造“干事创业、守土有责”的中坚 力量。要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重观察考 核党员干部在工作中的实际表现,对在环境污染防治、安全稳定等急 难险重工作岗位上常挑重担、善解难题的干部要高看一眼、厚爱三分, 优先选拔到重要领导岗位上来,切实在全区树立起“以实干论英雄、 凭实绩用干部”的鲜明导向,真正打造一支符合要求的过硬干部队伍。 (三)狠抓党风廉政建设,强化“风清气正、廉洁自律”的纪律 保证。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“两个责任”, 大力推进“以案促改";,把正面引导与反面警示结合起来,深刻剖 析重大腐败案件,以案明纪、以案释纪,发挥典型案例的警示、威慑、 教育作用,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,切实做到清白 做人、坦荡为官、干净做事。 (四)狠抓干部作风建设,营造“清新简约、务本责实”的政治 环境。要大力畅树“清新简约、务本责实”的作风导向,坚决惩治消 极懈怠、推诿扯皮、敷衍应付等作风积弊,对症下药、标本兼治,推 动广大党员干部把心思花在谋改革上,把劲头放在搞建设上,把精力 用在促发展上,切实以优良作风保障各项工作落到实处。 同志们,决胜决战的冲锋号已经吹响!在这个没有硝烟的战场上, 更加考验我们的智慧、勇气和担当,更加考验我们的能力、素质和水 平。让我们紧密的团结在以习总书记同志为核心的党中央周围,振奋 精神,加压奋进,切实用一场主动仗打下全年胜利的坚实基础,用一 场主动仗打出我区实现高质量发展的坚决意志,用一场主动仗打响全 面建成小康社会的应有担当! 2020 年在某县脱贫攻坚工作会议上的讲话 2970 字范 文 同志们: 今年是脱贫攻坚收官之年,在当前工作任务繁重的情况下,县政 府决定召开这次分析会。这次会议坚持问题导向,着力在解决问题上 下功夫,做到重点工作重点发力,常规工作加快推进,形成各项工作 齐头并进的良好态势,确保完成脱贫攻坚收官工作。 一、要把存在问题当作镜子天天对照 第一,要知道“耻”。2019 年,X 县党委和政府扶贫开发工作成 效在全省的考核结果为:综合评价较差,全市倒数第 X。这样的结果, 在我县历史上是前所未有的。为什么我们成了“倒数第一”?根源主 要表现为:一是政治站位不高。就是对习总书记新时期扶贫开发战略 思想和精准扶贫精准脱贫基本方略学习贯彻不深不透;对脱贫攻坚重 要性、紧迫性、艰巨性、复杂性认识不足;观念陈旧,方法老套,精 准意识不强;政绩观出了偏差,盲目乐观,急于求成和观望拖等思想 并存。二是责任担当不够。就是没有真正把脱贫攻坚责任放在心上、 扛在肩上、抓在手中,表态很响亮,但行动不坚决、措施不具体、责 任落实不到位。三是能力素质不强。就是对脱贫攻坚政策学习不够、 理解不透、掌握不好,各级干部精准识别、精准扶贫、精准脱贫的能 力不强,政策红线意识淡薄,工作出现偏差。四是工作作风不实。对 县(市)、乡(镇)、村贫困情况调研不深,摸底不透,工作仅满足 于部署了、过问了、调研了,对脱贫施策研究不透,不具体,安排和 落实大而化之。没有针对贫困地区组织化程度低、管理工作基础差等 实际,在规划计划、政策措施等各方面缺乏精准和创新,用常规思维 和方法推进工作,浅尝辄止、应付了事。五是内生动力不足。有的干 部习惯于讲客观、讲困难、伸手要,不少地方的贫困群众靠穷吃穷、 安贫乐道、等待政策“掉馅饼”、端着“金饭碗”讨饭吃。这是省委、 省政府对我县扶贫开发工作的综合评价。我听了以后面红耳赤,知道 耻。从 2017 年以来,X 县扶贫开发工作在全省都是排头兵,很多现 场会都是在 X 召开的,“XX”的 X 精神就是在这块红土地上产生的, 我们自豪过。但今天扶贫工作就在我们手上变成了全省倒数第一、综 合评价较差,而有些人连“知耻”的勇气都没有,实在不应该。我们 必须有知耻而后勇的勇气,把问题天天当作镜子来照。 第二,要知道“错”。全县 X 个乡镇 2019 年自评分几乎全是 100 (都是 99 分以上),就是说自己没有什么毛病,没有什么不足。而 市扶贫开发领导小组在对我县考核时,给我们严肃指出:一是贫困识 别和退出不精准;二是易地扶贫搬迁工作不到位;三是扶贫资金使用 管理存在问题;四是到村到户政策措施落实“一刀切”;五是“挂包 帮”和驻村扶贫工作不扎实;六是统筹整合使用财政涉农资金力度不 够;七是基础管理工作不扎实等 7 个方面的问题,而且问题涉及的具 体内容写得很明白,清清楚楚,根本不存在你服不服气的问题。因此, 我们必须知道错在哪里,才好对症下药。 第三,要彻底解决政治站位不高的问题。我们是党的干部、人民 的公仆,如果在扶贫开发工作上不彻底解决政治站位不高的问题,党 和人民就不会需要我们继续留在这个岗位上,这是一个十分严肃的问 题,不能再有半点的含糊了。今天在座的所有人乃至全县的干部队伍, 这点政治觉悟和警觉性应该有,如果我们还是麻木不仁,那就不应该 了,说得重点,就是“政治白痴”了。要解决政治站位问题,就要把 XX 书记、XX 发省长写给全省县(市、区)党政主要负责人的一封信 学好,深刻领会精神实质和书记、省长的良苦用心。书记、省长向我 们吹响了“军令如山、干要精准、迎难而上、拔出穷根”的冲锋号, 我们不能等,更不能停,冲上去就是胜利,退下来就是失败。 二、近期抓整改落实的情况 针对扶贫开发中存在的问题,县委、县政府先后多次组织召开县 委常委会议、县政府常务会议、脱贫攻坚专题会议、动态管理工作会 议等,对全县脱贫攻坚工作进行认真研究、部署和安排,制定了全县 的整改方案,细化了整改清单,明确了整改责任。组织培训县(市)、 乡(镇)、村三级干部 X 多人,并组成 X 个督查组对各县(市)和县 级各有关部门进行督查,着力抓好整改落实。通过近段时间的努力工 作,各项整改工作有起色,但仍然不够理想,还存在一些不容忽视的 问题:一是认识上还有差距;二是对政策还吃得不深不透;三是涉农 资金整合管理不到位;四是“挂包帮”和驻村扶贫工作不扎实。扶贫 工作决不能热一阵冷一阵,必须在现基础上再加码,热度再升温,有 针对性地、持之以恒地抓下去。 三、下步工作要求 第一,各县(市)、县直各部门一定要从思想上解决问题。一是 要解决好政治站位不高,担当不够,能力素质不强;工作作风不实; 内生动力不足等问题。要从根源上找差距,从灵魂上找问题。二是要 解决好打赢扶贫攻坚战绝非朝夕之功,不是轻轻松松冲一冲就能解决 的认识问题,而是要持之以恒,长期艰苦奋斗,一浪高过一浪去冲刺, 才能真正完成脱贫任务。三是要解决敢于“动手术”的问题。对那些 不严不实、弄虚作假、贪污挪用、搞花拳绣腿的人和事,要施以重拳, 严肃查处。各级各部门如果对这个问题仍然认识不足,最终是全县扶 贫工作任务完不成,我们大家都将一起吃苦果子。 第二,针对存在问题,制定措施,强力推进。市上给我们指出了 7 个方面的问题,这段时间,全县都已经紧急行动起来了,取得较大 的成效,但问题也不少,各级各部门要认真总结这段时间的工作,要 聚焦“两不愁、三保障”总体目标,对照“找问题、补短板、促攻坚” 专项行动发现的问题,对照全省扶贫工作综合考核反馈的问题,贯彻 落实好省委书记在 XX 调研提出的“错评率归零、漏评率归零、错退 率归零”的要求,针对问题制定具体方案,细化工作措施,继续保持 这段时间的工作干劲和节奏,进一步加强力量,形成强力推进的工作 局面。 第三,进一步吃透政策,结合实际完善县内制度。要进一步吃透 和准确把握脱贫标准,准确把握易地扶贫搬迁政策,准确把握考核的 标准、方法等政策措施,准确把握第三方评估的工作要求,不折不扣 地贯彻执行到位。同时,要结合实际加强调研,及时调整县内不符合 要求的规章制度。 第四,要加大资金整合力度。要充分挖掘潜力、整合汇集各种资 金,做大扶贫攻坚资金盘子总量。一是要整合使用好各类涉农资金; 二是要清理县内用不出去的钱,采取强硬措施,能收回的统一收回重 新安排在扶贫工作上;三是加大涉农资金的支付力度。 第五,要创新工作方法。一是走出去学习外地的经验,X 的经验 就很值得我们学习。同时,提倡县内各县(市)取长补短。二是进一 步探索产业扶贫路子,要探索“政府+龙头企业+金融机构+合作社+ 贫困户”等合作模式,不断的总结和推广经验。三是针对现行有些不 符合实际的“繁文缛节”,创新管理方法。 第六,要进一步落实责任制。一要落实县(市)、乡、村三级责 任制,层层分解任务,层层落实责任,层层传导压力。二要落实好部 门的责任制,各部门必须制定和完善具体的扶贫措施,重心下移、力 量下放、资源下沉,有针对性地抓实扶贫工作。三要落实驻村干部工 作制度,真正发挥好作用。四要落实追责问责,对违反规定的要严肃 追责问责。五要发动群众发扬“等不是办法,干才有希望”的 X 精神, 只有这些“关键多数”完全行动起来、参与进来,全县脱贫工作才能 行稳致远。 第七,要加大督查力度。督查工作十分重要,发挥的作用特别大, 督查部门一定要认真学习扶贫工作政策措施,准确掌握省委、省政府、 市委、市政府和县委、县政府的决策部署和要求,进一步加大督查工 作力度,以强有力的督查推动工作落实。查看更多