2篇县委书记在2021-2022年县纪委全会上的讲话参考范文

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2篇县委书记在2021-2022年县纪委全会上的讲话参考范文

县委书记在 2021 年县纪委全会上的讲话 坚持“五个从严”落实“两个责任” 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会 议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神, 安排部署 2021 年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下 面,我就做好 2021 年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲 几点意见。 去年以来,县委按照中央、省委、市委对党风廉政建设 和反腐败斗争的总体部署,以上率下落实主体责任,重拳出 击惩“四风”、反腐败,积极探索“六权治本”,形成了党 要管党、从严治党的强大合力,党风政风社风呈现新气象。 一年中,县纪委强化责任担当,围绕中心、突出主业,深化 纪律检查体制改革,聚焦监督执纪问责,大力查办腐败案件, 推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。案件查办出 重拳、力度大、效果明,对腐败增量实现了“零容忍”,受 到省、市纪委的充分肯定;“两个责任”知识竞赛被市委 x 书记和市纪委 x 书记批示推广学习;正风肃纪雷厉风行,实 效突出;廉政警示教育形式新颖、令人警醒,等等,都充分 证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效 的,也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚 定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此,我代表县委, 向全县纪检监察战线的同志们,表示亲切的问候! 在看到取得成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县党风 廉政建设和反腐败斗争形势依然不容乐观,构建作风建设新 常态需要解决的问题不容乐观,净化政治生态艰巨任务不容 乐观。第一个表现是腐败案件存量较大。减少腐败存量、遏 制腐败增量、净化政治生态任务还不容乐观。第二个表现是 腐败发案覆盖面广。涉煤腐败串联错综,比如 x 镇 x 吉村村 办煤矿腐败案件;系统腐败、岗位腐败频发,比如地税局、 县医院、教科局领导干部和工作人员的贪腐案件;“小官大 贪”问题严重,比如 x 村干部贪腐案件,等等,这些案子, 有大问题,有小问题,都是侵害了群众权益,污染了政治生 态,损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在 严惩“四风”、严查腐败的高压态势下,仍然有不收手、不 收敛的问题。比如,滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、 公车私用等问题。 对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求, 我们要按照党中央“四个全面”的战略部署,自觉把思想统 一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪 委 x 次全会、市纪委 x 次全会精神上来,以学习讨论落实活 动为契机,坚持“五个从严”,落实“两个责任”,坚定不 移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 第一,从严管党治党。没有规矩,不成方圆。讲规矩 是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚 度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、 政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用 《党章》规范自己的一言一行,始终坚持党的领导,坚定政 治方向,站稳政治立场,在思想上、政治上、行动上,与党 中央保持高度一致,坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决 策部署,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲 纪律。现实中,一些问题看似“小问题”,但其实小问题不 小,比如,有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短 信;有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论 足,甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论,这些问题都 是不讲规矩、不守纪律的表现,要引起高度的思想警觉。去 年我们从大局着眼、小处入手,对全县领导干部提出了“八 不准”要求,都是一些很细、很明确的规定,大家一定要严 格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执 行情况的监督检查,让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组 织纪律不放松。要坚持民主集中原则,充分发扬党内民主, 用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治 性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则,参加组织生活, 任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织, 决不允许搞非组织活动,决不允许搞人身依附、“小圈子”, 决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告 等制度,今后无论是请示报告工作,还是离岗请假,一律以 书面形式报告,做到工作留痕,执纪留印,这要作为一条纪 律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定” 和中央、省、市的各项廉政纪律,为党员领导干部在做人处 事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线,我们必须 严格执行。过去,一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人 情世故、礼尚往来,对这样的潜规则不以为然,见怪不怪。 殊不知,“不矜细行,终累大德”,诸多贪腐事件都是在这 样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领 导干部,在回顾起自己的经历时,就反思到,自己对收受节 礼、红包习以为常,逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲, 要过好“春秋大节(劫)”,说的就是过好了就是节日,过 不好就是劫难。对这些提醒,大家一定要听得进去,落实在 行动中。在遵守规矩和纪律方面,要始终坚持以上率下,县 委常委带头执行,一级跟上一级走,上行下效,步调一致。 比如,我们能普遍感受到,今年的春节期间,各级干部自觉 遵守有关规定,个别领导干部还主动退了节礼,过年就像过 了一个星期天,干净、清净、风清气正,这样的风气要持续 保持。 第二,从严刷新吏治。习近平总书记指出,“从严治 党,关键是从严治吏。”应当看到,我们的干部队伍主流是 好的,但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到 干部队伍建设全过程,坚持做到“三强”:一要强教育。始 终坚持思想建党,通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治 教育、业务素质教育,特别是要按照“三严三实”的标准, 促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 好干部标准,坚持“两挂钩、两不挂、两票决”,规范选任 程序,改革考察考评方式,推行干部选拔任用纪实制度,严 明组织人事纪律,形成“正者用、能者上、庸者下”的用人 导向。同时,我还想点一下干部档案问题,在去年干部“三 龄两历一身份”审核中,发现了一些不规范、甚至是造假问 题,今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年,我们 把加强“一把手”监督管理作为我们的重点,“三公开”“公 示周工作清单”等措施,都是针对“一把手”的。今年,我 县又列为全市“一把手”监督管理工作试点,我们要在严格 执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手” 监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础 上,积极探索创新,落实好“一把手”不直接分管人事、财 务、工程、审批、采购等具体事项,主要领导末位表态,“三 重一大”事项集体决策监督等制度,把各级各部门的权力科 学分解到班子成员,形成副职分管、正职监管,集体领导、 民主决策的权力运行机制,防止“一权独大”“一人独揽”。 1 月份,我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题,召 开专题认责会,相关领导干部自觉认责担责,收到了良好的 效果。今后,我们要继续推行完善这种工作模式,让领导干 部勇于担当,对出现的问题主动认领责任,坚决杜绝“为官 不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时,要进一 步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、 质询等制度,坚决打好“三个一批”组合拳,深入开展“一 倒查六整治”,强化责任追究,坚决刷新吏治。 第三,从严狠刹“四风”。“逆水行舟,一篙不可放 缓;滴水穿石,一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正 “四风”,在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚 持整改落实。要以钉钉子精神,持续抓好各项整改任务的落 实,逐条逐项对照检查,逐条逐项对账销号,把问题整改到 位,把要求落实到位,决不能曲终人散、不了了之,出现“烂 尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环 节、重要时间节点,不断强化对中央八项规定精神和中央、 省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查, 真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中 各项专项整治工作的监督检查,加大对“为官不为”“为官 乱为”行为的问责力度。同时,对新出现的“四风”伪装、 变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,比如, 会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚 丧喜庆事宜,违规用车等问题,露头就打,决不姑息。十八 大以来,中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的 制度规定,领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了, 但就是这样,仍然有些干部思想麻痹,总认为聚个餐、喝点 酒、吃点饭,休息日打打牌,参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居 暖房,等等,这些都是小事情,犯不了大错误,其实这是非 常肤浅的认识,也是作风不实的表现,必须引起大家的高度 重视,自觉进行纠正,做到有令必行、有禁必止。三要坚持 纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从 政”之风,以优良的党风带民风促社风,继续大力推进移风 易俗,加强精神文明建设,从开展崇尚科学、破除迷信集中 教育整治等一件一件具体事情抓起,抓出实效,教育引导广 大群众摒弃陈规陋习,树立文明新风正气,大力营造弊革风 清、健康向上的社会氛围。 第四,从严惩治腐败。习近平总书记指出,开弓没有 回头箭,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,必须 决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调,要充分 认识 x 反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,始 终保持反腐败的高压态势和震慑气势,对腐败问题发现一 起、查处一起,发现多少、查处多少,不定指标、上不封顶, 让那些搞了腐败的人付出代价,想搞腐败的人断了念头。x 书记指出,在惩治腐败上,必须持续加压,有案必查、有腐 必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延势头。因此,反腐败斗 争只会越来越紧,我们要用最坚决的态度减少腐败存量,用 最果断的措施遏制腐败增量,在全县形成高压态势。一要严 查重处。坚持零容忍的态度,严查三类问题,一是严查“用 权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化堕落、失 职渎职问题,比如,插手工程建设、土地出让和资源分配; 二是严查“管理”后面的公权私用、执法不公、违法行政和 作风粗暴、刁难群众、以职务之便吃拿卡要问题,比如,教 育、医疗、社保、惠民资金等领域以及发生在群众身边的不 正之风和腐败问题;三是严查“放手”后面的行政不作为、 有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐 败的,要毫不手软,从严查处。总之,就是要发现一起查处 一起,发现多少查处多少,查处一个、教育一批、震慑一片、 净化一方。习近平总书记多次讲过,不能既想当官,又想发 财,想发财就不要当官,想当官就不要想发财。各级领导干 部一定要绷紧廉洁之弦,坦坦荡荡做人,干干净净做事,清 清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为,法 无授权不可为”的要求认真履职,理清“权力清单”,探索 建立责任清单、负面清单“两个清单”,通过分权、放权、 减权,以权力的“瘦身”为廉政“强身”,扎紧管权限权的 制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基 地、廉政文化一条街等作用,深入剖析十八大以来查处的典 型案例,用好用活反面教材,特别是发生在我们身边的人和 我们熟悉的人的案例,强化警示、震慑、教育效果,让党员 干部筑牢拒腐防变思想防线。 第五,从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各 级纪委的监督责任,是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一 要落实主体责任,切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建 设当作分内之事、应尽之责,进一步健全责任落实机制,细 化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报 告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法, 着力破解主体责任上紧下松的问题,确保责任落实全覆盖、 压力传导不递减,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二要强化监督责任,严格执纪监督。各级纪检监察机关要围 绕打造“和顺干部”名片,进一步聚焦党风廉政建设和反腐 败斗争中心任务,敢于担当、勇于负责、善于监督,深化完 善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机 制,协助和推动党委主体责任落实,实现两个责任良性互动, 共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革,全面落实 “两个为主”要求,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。 同时,要不断加强自身建设,坚决防止“灯下黑”,对那些 不敢抓、不敢管、监督缺位的干部,要坚决追究责任。三要 严格责任追究,倒逼责任落实。要实施约谈制度,层层传导 压力,层层督促落实。在我们的领导干部中,存在一种“好 人思想”,总认为自己遵规守矩、不贪不腐,就万事大吉了, 对班子成员和下属疏于监督管理,对一些苗头性、倾向性问 题不提醒、不纠正、不报告,甚至当“老好人”,帮助捂着 藏着,这其实是好心办坏事,既是对组织的不负责任,也是 对同志的不负责任。中央、省、市规定,要实行“一案双查”, 一个单位发生了违纪违法问题,不仅要追究当事人的责任, 又要追究单位“一把手”的责任,直至追究分管领导的责任, 既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。昨天,省 纪委通报了五起追究典型案例,这些案例已经在会上印发。 大家要在这些案例中汲取教训,引起警觉。各级领导干部要 切实履行好党风廉政的主责,抓好分管范围内的党风廉政建 设工作,做到工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。 打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作 为最根本的政治要求,一要强学习。深入学习《党章》,深 入学习习近平总书记系列重要讲话,深入学习贯彻中央、省、 市纪委会议精神,做到知行合一,提高素质,推动工作。二 要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的 意识,不断增强党性意识、纪律意识、法治意识,讲原则、 守纪律、敢碰硬、不怕得罪人,忠诚执纪、铁面执纪、依法 执纪,不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人, 干净做事,尽职履责,为党员干部作出表率。各级党组织要 旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责,关心纪检监察干部, 帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作, 共同以实际行动维护党的形象。 同志们,中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗 争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施,狠抓落实, 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为建设弊革风清幸 福宜居新和顺营造风清气正的政治生态! 最新党委书记在 2021 年全面从严治党工作会议上的讲话 同志们: 刚才,X 同志传达了中央纪委、省纪委以及全省 X 系统 全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习,深刻领 会,准确把握中央、省委以及省 X 系统对高校全面从严治党 的新要求,扎实做好 X 的全面从严治党工作,为 X 事业实现 高质量发展提供坚强保证。下面,我就进一步做好全面从严 治党工作谈几点意见。 一、正确认识和把握 X 全面从严治党面临的新形势新任 务 党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面 从严治党提升到新的政治高度,提出了一系列重大决策部 署,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。 过去一年来,我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全 面落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,推动全面从 严治党取得了新成效。 一是管好大局,党的政治建设呈现新面貌。校党委认真 履行“管党治党、办学治校”的政治责任,树牢“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实 习近平总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神以及省委 决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,党内政治生活质 量进一步提高,党员干部思想政治基础更加牢固,X 党委“把 方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和 水平不断提升。先后召开 X 次党建工作专题会议,研究部署 基层党建工作。制定 2019 年校党委和党委书记抓基层党建 工作三张清单,推进 X 项党建重点工作任务基层落实。 二是把牢方向,党的思想建设呈现新成果。校党委坚持 以理论武装为先导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义 思想武装干部师生,着力在学懂弄通做实上下功夫;坚持守 正创新,强化思想引领与价值塑造,全面加强和改进思想政 治工作,着力打造“一二三四五”协同育人体系;完善意识 形态工作制度,开展校内意识形态专项督导,落细落小落实 意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,为推 进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神 力量。 三是从严从实,主题 X 取得扎实成效。按照守初心、担 使命、找差距、抓落实的总要求,全面开展“不忘初心、牢 记使命”主题 X。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风, 党委班子成员逐项牵头,以上率下,带头整改,研究解决了 一批关系 X 事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题, 实现了主题 X 高起点谋划、高标准推进、高质量落实。 四是建强队伍,干部人才队伍建设呈现新活力。按照《党 政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人,不断完善 以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成 X 党 委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作,平级 调整中层干部 X 人,新提任中层干部 X 人,其中 40 岁以下 的中层干部 X 人,占 X。制定实施《X 大学干部 X 培训规划 (2019-2022 年)》,与 X 个党性 X 基地开展共建活动,先后 选派 X 名中层以上干部参加上级调训,选派 X 名干部到政府 机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部,完善 中层干部考核制度,强化考核结果运用,对考核成绩排序前 15 的进行激励,对排序后 5 的进行组织谈话。出台《关于加 强“四型”干部队伍建设的意见》,打造学习型、研究型、 谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则,加强高层次 领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养,着力汇聚 一流人才队伍。 五是夯实基础,党的基层组织建设再上新台阶。强化基 层党建工作责任落实,持续开展院部(系)党组织书记抓基层 党建述职评议考核工作,实现书记述职全覆盖。出台“支部 建设年”活动实施方案,从严从实抓好党建各项重点任务落 实。进一步规范党内组织生活,民主生活会、组织生活会、 民主评议党员、“三会一课”等组织生活制度。全面实施教 师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,选优 配强党支部书记,入选首批全国党建、X 党建工作样板支部 各 X 个;X 党建工作标杆院系、X 高校“双带头人”教师党支 部书记工作室各 1 个。完成 X 个党支部换届工作。严把党员 发展关键环节,强化党员发展动态监督,党员发展基础性工 作进一步夯实。 六是正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了 新成效。严格落实党委全面从严治党主体责任和纪委监督责 任,强化对全面从严治党的领导和监督执纪问责。组织开展 党风廉政建设责任制考核,层层落实责任;认真贯彻落实中 央八项规定精神和省委实施办法,积极查找“四风”新表现 新动向,防止“四风”回潮反弹。加强党内监督,切实用好 监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度,严格按照 纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报 X 件,问题线 索 X 件,其中初步核实 X 件,函询 X 件,谈话 X 件,了结 X 件,凡是群众实名举报的信访件,做到件件有着落,事事有 回音。坚持案件通报制度,持续强化典型案件的 X 震慑作用。 总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治 党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建 设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全 校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的 校园政治生态正在形成,为今后深入推进全面从严治党工作 打下了坚实的基础。 但是,我们也要清醒的认识到,与中央全面从严治党的 新要求相比,与创建一流大学的新使命相比,与广大教职工 对事业发展的新期盼相比,我们还存在不少问题和差距:一 是管党治党责任传导不够到位,少数党组织管党治党主体责 任落实不扎实,还存在上紧下松、上热下冷等问题。二是党 建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果 不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三 会一课”制度落实不到位,主题党日活动形式不够丰富。三 是党建与业务融合不够,部分党组织软弱涣散、整顿效果不 明显,党建质量还不够高,抓党建促发展、党建工作与中心 工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在 思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大 差距。四是部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头 还不够,存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现 象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强,造成一些 重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。五是以人民为中 心的思想不够牢固,服务意识仍不够强,服务基层、服务师 生等不够到位,文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现 还没有根本转变。六是对重点领域、关键环节的风险管控力 度不够,落实“两个责任”不够有力,特别是在这次经济责 任审计中,暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏 洞盲区等诸多问题。这都表明 X 全面从严治党面临的形势依 然严峻复杂。 习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全 面从严治党就要推进到什么阶段。2020 年是 X 发展的关键之 年,各项工作任务繁重、要求更高,突如其来的新冠肺炎疫 情对我们的 X 教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻 复杂,越是任务艰巨繁重,越需要我们抓实管党治党,以全 面从严治党为统领,保持战略定力、树立必胜信念,全面激 发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神,以永远在路上的 执着把全面从严治党引向深入,为推进 X 各项事业实现更高 质量的发展保驾护航。 二、扎实推动 X 全面从严治党向纵深发展 全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今 年 2 月 26 日,中央政治局常委会会议审议批准,3 月 9 日中 共中央办厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任 规定》,为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我 们要按照《规定》要求,深入贯彻落实中央和省委全面从严 治党部署要求,将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作 中。 (一)抓统领,坚持把政治建设摆在首位。党的政治建设 是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。要始 终把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定 “四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上行动上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本 理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。 各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治 方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵,在严守政治纪律 和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯 彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治 上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之 本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心 同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化, 营造风清气正的党内政治生态。 (二)把方向,坚持把思想建设作为引领。一是要加强理 论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头 脑、指导实践、推动工作。党委宣传部要进一步完善党委理 论学习中心组学习制度,建立校领导巡听基层党委理论学习 中心组学习制度,发挥领导干部“关键少数”的示范和表率 作用,带动全校大兴学习之风。聚焦“高质量发展”主题, 组织干部师生开展“解放思想、改革创新”大讨论活动,进 一步统一思想、凝聚发展共识。各级党组织要充分发挥基层 党组织主体责任,强化教职工政治理论学习制度,以学习 X 促工作交流、促党政融合、促工作落实。二是要高质量办好 思政课。进一步完善领导干部带头抓思政课机制,全面落实 领导干部讲思政课制度,配齐建强思政课教师队伍。树立思 政课“关键课程”地位,深化思政课改革,创新课程体系, 打造思政金课。推进课程思政,推动各类课程与思政课同向 同行、协同发展。三是要强化宣传导向。坚持正确政治方向, 积极探索媒体融合发展的新思路、新举措,进一步巩固壮大 校园主流思想舆论。树立“大宣传”的工作理念,构建多方 参与、协同推进的新闻宣传工作格局,发出青大声音、讲好 青大故事、展树青大形象。四是压实意识形态工作责任。健 全完善意识形态专题研究、报告、考核、制度,开展意识形 态校内专项巡察,压实基层党组织意识形态工作主体责任。 按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管”原则,严格落实各类 讲座、论坛、报告会等审查审批制度;坚持“学术研究无禁 区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对 和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度,进一步完善防止 校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清 单”制度,加强监督执纪问责,推动意识形态工作责任制落 到实处。 (三)坚持党管干部、党管人才原则,建设高素质专业化 干部队伍和人才队伍。一是要科学、精准做好干部选任工作。 坚持党管干部原则,进一步加大干部队伍改革力度,完善干 部选任方式,不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准, 进一步拓宽选人用人视野,建立中层正职、中层副职人选动 态储备库,真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、 干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。二是拓 宽干部职业发展渠道。进一步加强干部 X 培养,继续深入实 施干部能力素质提升工程,增强干部的专业能力和专业精 神。推进管理人员校内职员制改革,建立职务与职级并行、 职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径,逐步实现管理干 部、专业技术人员、职员的互联互通。三是进一步加强干部 监督管理。不断完善干部考核制度,推动形成日常考核、分 类考核、近距离考核的知事择人体系,坚持多角度、全方位、 经常化了解干部,真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风, 从严管好干部,健全干部经常性提醒 X 机制和谈心谈话制度, 对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题,早 提醒早 X,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时 内的管理和八小时外的监督贯通起来,引导干部自觉净化社 交圈、朋友圈,真正把干部管到位、严到份。四是要加强人 才队伍建设。坚持党管人才原则,坚持人才强校战略,发挥 党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,不断深 化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围 内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生 态环境。 (四)夯实基层组织建设基础,切实提升基层党组织的战 斗力和组织力。一是强化基层党建标准规范。完善基层党组 织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部 “三会一课”、主题党日等制度,推进院(部)党建工作考核 评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实,提高党组 织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗 位职责和重点任务,解决好“中梗阻”问题。创新方式方法, 努力破解“两张皮”问题,推动党建工作与中心工作深度融 合。开展党支部建设提升行动,建立校、院(部)两级领导班 子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。二是全面 激发基层党组织活力。创新支部设置方式,把党支部建在学 术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设,注 重从高知群体中发展党员,提高党员发展质量。以“线上+ 线下”和“集中授课+主题实践”的模式,开展党组织书记 集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政 X、 党员发展和社团指导等方面的重要作用,推动组织员走进 “思政大课堂”。三是抓实抓好机关党的建设。贯彻落实机 关基层组织工作条例,充分发挥机关基层党组织的作用,服 务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人 担任党支部书记,抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争 当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,提高制度执行力和 工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。 四是深入开展党建示范创建和质量创优。推进两批党建工作 标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室 培育创建。深入实施“双带头人”培育工程,建立“学术骨 干”与“党建骨干”双向培养机制,实现教师党支部党建与 业务双融合、双促进,年底前基本实现“双带头人”教师党 支部书记全覆盖。 (五)锲而不舍抓作风建设,营造干事创业的良好氛围。 一是要锲而不舍纠正“四风”。继续深入落实中央八项规定 和省委实施办法。深挖“四风”问题隐形变异的种种表现, 坚定不移纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。全面开展形式 主义、官僚主义整治工作,进一步改进会风文风,提倡“少 开会、开短会、开高质量的会”,会议、文件比去年只减不 增。二是扎实推进机关作风建设。机关党委要扎实开展“基 层减负年”活动,机关各部门要在“精兵简政”上下功夫, 各类材料、报表、检查、评比等能清理的要坚决清理,不能 清理的也要认真梳理,合理设计,严控数量,不得干扰基层 正常工作。要加快推进“一网通办”工作进度,推进实现流 程再造,大力推进“网上办”“掌上办”,为师生提供更加 便捷、高效、优质的服务。三是要加强干部作风建设。党员 领导干部要以上率下、率先垂范,带头转变工作作风。重点 纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生 诉求不管不问等问题;纪委监察部门、党委组织部要对不作 为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查,该问责 的问责、该挪位的挪位。四是要大兴调查研究之风。调查研 究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。党委 领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制,及时了解学 院、师生、基层的需求和问题,为做决策、材料度、抓落实 提供第一手资料,将调研成果和共识转化为有效的政策措 施,着力解决群众反映强烈的突出问题。 (六)切实做到正风肃纪,营造风清气正的良好政治生 态。一是要切实加强纪律 X。把守纪律、讲规矩放在更加重 要的位置,深入开展党章党规党纪宣传 X,使党员干部明底 线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律, 筑牢党员干部思想道德防线。二是要精准运用监督执纪“四 种形态”。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织, 要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是 在第一种形态上多下功夫,经常性开展廉政谈话、专题调研、 检查抽查等工作,综合分析政治生态状况,针对问题早发现、 早处置,防患于未然。三是坚决惩治损害师生利益的不正之 风和腐败问题。加强对权力运行的制约和监督,坚持无禁区、 全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领 域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。各基 层党组织要对党员干部、广大师生严格要求,坚决整治发生 在师生身边的“微腐败”,防止特权思想和特权现象的滋长 蔓延。四是要精准规范问责。纪委监察部门要加大执纪问责 力度,敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼 工作落实,以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。 要严格规范问责程序,精准追责问责,让问责成为常态,压 实各类问责主体责任,推动 X 各项工作的贯彻落实。 (七)高度重视新一轮巡视工作,发挥校内政治巡察的利 剑作用。一是要做好新一轮巡视准备工作。巡视是推进全面 从严治党的一把利器,按照中央和省委的部署,今年下半年 将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治 党工作的一次检验,也是对 X 整体工作的一次全面“体检”。 全下上下务必要高度重视,按照巡视有关要求,提前准备, 该强化的强化、该补课的补课,重点查找解决党的领导弱化、 党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,以迎接巡 视为契机,推动 X 全面从严治党向纵深发展。二是要切实发 挥校内政治巡察的利剑作用。为了强化校内政治巡察,X 专 门成立了党委巡察工作领导小组,成立了巡察工作办公室, 配备了专职工作人员。巡察办人员到位后,要尽快制定校内 巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进 发展”为指导思想,聚焦全面从严治党,把巡察重点放在学 院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。切实发 挥党委巡察利剑作用,将中央巡视和校内巡察工作有机结 合,上下联动,以巡促改,以巡促建,实现 X 工作全面提升。 全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识 党委巡察工作的重要意义,深刻领会 X 党委的良苦用心,自 觉接受巡察监督,积极配合巡察工作开展。 三、强化责任担当,落细落实“两个责任” 多年以来,X 全面从严治党工作之所以取得良好成效, 根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任, 关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责 任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书, 这次签订责任与以往不同,首先由我代表党委与班子成员签 订责任书,然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责 任书,各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目 的就是要层层压实全面从严治党责任,层层传导责任,切实 履行好“一岗双责”要求,年底我们将对全面从严治党责任 履行情况进行考核,纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望 我们要按照责任清单要求,更全面、更深入、更严格的履行 好两个责任。 一是要夯实抓牢主体责任。全面从严治党是各级党组织 的职责所在、使命所系,必须落实到管党治党全过程、各领 域。X 同志在省纪委 X 届 X 次全体会议上指出“主体责任是 根本政治担当,必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全 面从严治党的党委主体责任,把全面从严治党纳入总体部 署,与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、 同落实、同检查。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体 责任规定》,党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党 的议事协调机构,要加强党建工作指导,定期听取、研究解 决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小 组办公室,要发挥好牵头抓总、综合协调作用,做好全面从 严治党工作计划安排,统筹推进全面从严治党工作。纪检监 察部门在履行全面从严治党监督责任同时,要协助、监督党 委(党组)落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣 传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具 体执行单位,要在党委统一领导下充分发挥职能作用,抓好 职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主 业,落实全面从严治党主体责任,各级党组织书记要率先垂 范、亲力亲为,要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂 钩”,实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一 岗双责”,在主动担责、勇于负责上下功夫,做到分管工作 到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。 二是切实履行好监督责任。党委主体责任与纪委监督责 任是有机整体,纪委监察部门是专责监督机关,要切实履行 好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制 改革,支持纪委开展工作,各学院(部)、各部门、各单位要 全力配合纪委监察工作,依规依纪接受监督检查。纪委要结 合高校特点和 X 工作实际,聚焦监督执纪问责,深入推进转 职能、转方式、转作风,推进监督执纪工作制度化、规范化、 公开化。要重点围绕党的建设、X 事业高质量发展、X 治理 体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及 党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督 执纪问责,发挥好“监督的监督”作用,切实为校党委管党 治校把好关。 三是建设高素质的纪检监察队伍。高素质队伍是高质量 发展的关键和保证。长期以来,全校纪检监察干部认真履职 尽责,树立了纪检监察干部的良好形象。面对新形势、新任 务、新要求,纪检监察干部要进一步提高政治站位,强化对 全面从严治党极端重要性的认识,深刻理解新时代纪检监察 工作的新使命,准确把握 X 纪检监察工作的特点重点难点, 不断提高政策水平和业务能力;要进一步担当作为,牢固树 立法治意识、程序意识,精准研判问题线索,精准实施监督 执纪,努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。同志们,全 面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自 觉、行动自觉,全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不 移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治 党向基层延伸、向纵深发展,以全面从严治党的扎实成效为 X 实现更高质量的发展提供坚强的保证!
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