人大常委会全面深化改革总结汇报

人大常委会全面深化改革总结汇报

人大常委会全面深化改革总结汇报 ‎　　xxx按照民主法制领域改革的相关要求，扎实开展全面深化改革工作，认真落实改革方案，积极探索创新履职方式，着力健全完善监督机制，在实践中不断丰富人大制度和人大工作的内容，以改革创新引领人大工作适应新常态，展现新作为。现将有关情况汇报如下：‎ ‎　　一、认真谋划，全面推进改革任务 ‎　　县人大常委会坚持把改革创新贯彻到人大各项工作中，着眼全面深化改革、全县发展大局，积极谋划推进人大改革工作。县人大常委会专门成立了由常委会领导牵头、各工作机构负责人组成的人大改革领导小组，此后，根据人员变动情况，两次及时调整了领导小组成员，保证了改革工作始终有坚强的领导。出台了人大领域改革工作实施方案，提出推动人大工作与时俱进思路举措，明确改革创新的总体要求、目标任务和重点领域，并研究部署主动服务深化改革重点举措，为全面深化改革提供制度支撑和工作助力。同时，结合常委会工作要点，逐年制定年度计划，设立台账，明确责任分工、时间节点、进度措施，确保改革任务逐一推进、逐项落实。代表工作是人大工作的基础，发挥代表作用是人大工作的“源头活水”。如何更好地服务代表、保障履职，始终是人大改革的一个着重点和突破口。县人大常委会以改革创 新精神建章立制，不断完善代表工作机制，着力提高服务保障水平。‎ ‎　　二、创新形式，提升监督工作实效 ‎ ‎　　以改革的精神完善监督方式方法，在听取和审议专项工作报告、视察调研的基础上，充分运用专项工作评议、专题询问等方式，拓展监督的广度和深度。围绕群众普遍关注的教育医疗、食品安全、环境保护等事关民生的重大问题，采取多种形式，坚持跟踪监督、持续监督、反复监督，力争每项监督议题都能解决一些实际问题。先后对城市管理、环境保护、住房城建、食品药品监管等20个部门进行了专项工作评议。同时，把专题询问、满意度测评、代表群众走访融入到评议中。通过评议工作的开展，进一步推动政府职能部门转变作风，改进工作，提高效率。同时对审议意见办理情况进行跟踪监督，要求被评议部门向常委会汇报整改情况，组织代表开展专题.‎ ‎ 1、 抓经常打基础，提升组织力。一是以推进机关党支部“五化”建设为载体，进一步规范机关基层党组织。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，从支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化等五个方面对支部建设进行规范，促进了经常性基础性党建工作的落实。争取 2020 年底县直机关所有基层党组织“五化”建设 100%达标。二是以“支部主 题党日”为平台，不断创新 机关基层党组织活动形式。统一规定每月 26 日为“支部主题党日”，指导各级党组织把党建工作内容进行统筹安排，较好地解决了业务工作和党支部活动的时间矛盾。三是以智慧党建常态化管理为抓手，推动机关党建工作落地生效。每季度召开党建工作例会，每半年召开党建工作重点任务推进会，县直各基层党支部每月按时将本月的党建工作计划、方案、活动开展情况等资料通过智慧党建平台上传，便于上级党组织监督指导，也利于支部党员学习领会。 ‎ ‎2、抓表率立标杆，提升示范力。一是发挥县级领导的示范作用。注重把县委常委所在支部和四大家班子机关党组织打造成为机关党建的样板，示范引领全县机关党组织建设。县委书记、县长等县级领导，带头给党员上党课、带头参加所在支部活动，县委主要领导干部的表率作用极大地带动了全县机关党组织建设。二是打造过硬党务干部队伍。严格机关党组织书记任职资格和审批程序，提倡党组织书记由本部门党员行政负责人兼任，认真把好入口关； 实施党务干部提升政治理论素养、提升业务能力“双提升”培训工程。2020年 5 月举办了县直单位党支部书记培训班，邀请了市级领导和党校的知名教师进行授课，提高了支部书记的理论水平和业务能力。三是加强县直机关党员学习教育。组织县直各机关企事业单位党员进一步深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，要求各党组织结合单位 实际制订学习计划，明确学习任务，落实督学责任，努力达到人员、内容、效果“三落实”。县直机关各级党组织通过开展调研、集中讨论、专题学习、党日活动等形式，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合本职工作，落实在实际行动中。 ‎ ‎3、抓典型树导向，提升影响力。一是打造党建品牌。围绕服务县委县政府中心工作，深入开展“共产党员进小区”、“社区吹哨，支部报到”和“基层党组织分类定级”等党建主题活动，分层次分领域分行业打造出不同类型的党组织示范点，先后评选出 68 个星级基层党组织，打造了 20 个基层党组织示范点，发挥了很好的示范效应，部分先进经验在中央、省市各级党报党刊上得以推介。二是注重党内关怀。春节、“七一”等重大节庆，集中开展了对老党员、生活困难党员等群体的走访慰问活动。坚持领导带头，听取老党员、老干部、生活困难党员的意见建议，帮助解决工作生活中的困难，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。2020 年上半年市级领导走访慰问困难党员 2 人次，县级领导走访慰问困难党员 16‎ ‎ 人次。三是落实全面从严治党责任。把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在落实中央决策和县委工作要求上态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和县委部 署在县直机关落地生根。严格落实民主集中制要求，严肃党内政治生活，认真组织召开了 2020 年度组织生活会，严格按程序进行了民主评议党员工作。 ‎ 三、下阶段推进我县机关党的建设的意见和建议 ‎ 机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分，是完成机关各项任务，促进机关建设的重要保证。机关党建工作的好坏，直接关系到党政机关执政能力建设和先进性建设的成效，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，进一步理顺县直机关党组织管理体制，持续推进我县机关党的建设全面深化改革意义重大、责任重要。 参照市直机关和全国部分县区直属机关党组织改革模式，建议在全面深化改革中切实理顺全县机关基层党组织的关系，杜绝基层党组织设置违背党章和其他党内规定的情况，在全县机关逐渐建立起“直属机关工委统一指导、部门党委（组）分头领导、机关党组织具体落实”的管理体制。‎ 一是进一步对直属机关工委进行“确权”。机构改革后，县直属机关党工委机构撤销，领导班子解散，只明确了县委组织部加挂县直属工委牌子，由县委组织部副部长兼任直属工委书记。目前，县直属机关党工委作为县委的派出机构，领导班子不全，机构不伦不类，议事决策违反党内规定。建议进一步调研县直属机关工委存在的必要性，要撤销就彻底 撤 销，要设立就规范性设立。‎ 二是进一步完善基层党组织“撤改”。新党章赋予了党组研究决定基层党组织设立、发展党员、表彰和处分党员的职能，党组基本上具有党委同等的权利，设立了党组的县直单位再设立机关党委或机关党总支部明显职能重叠，建议撤销县直单位中的机关党委和机关党总支部，由党组直接领导基层党支部。‎ 三是根据改革情况尽快进行基层党组织“划转”。部分涉改单位的领导干部人员转定已完成，但普通干部职工的人员转定工作一直悬而未决，造成了个别县直单位党组织处于“真空”状态，无带头人，无领导班子，无法正常开展工作。建议加快普通干部职工的人员转定工作进程，尽快进行党组织“划转”。‎