党课讲稿：加强领导班子政治建设，推动干部担当作为

党课讲稿：加强领导班子政治建设，推动干部担当作为

党课讲稿：‎ 加强领导班子政治建设推动干部担当作为 习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多 大事业，尽多大责任才会有多大成就。激励干部担当作为是当前组 织工作中的重点难点问题，也是广大干部群众普遍关心的一个问题。 近年来，各地各部门认真贯彻落实中央决策部署，采取多种措施激 励干部担当作为，取得了明显成效。我们要及时深入总结全国好的 做法经验，针对当前影响制约干部担当作为的问题，系统施策、健 全制度机制，进一步加强领导班子政治建设，大力推动干部新时代 新担当新作为。‎ 一、各地各部门对加强领导班子玫治建设推动干部担当作为进 行了积极摞索 党的十八大以来，各地区各部门各单位不断加大领导班子建设 力度，推动广大干部信仰之基更加牢固，干事创业精气神有效提振。 一是加强政治思想教育，增强担当作为的内生动力。坚持把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，突出理想信 念和党性教育，有力促进全党思想理论水平的提高和党员干部主观 世界的改造。比如一些省区市通过诵读红色家书、重走红军长征路、 情景党课教育等，引导党员干部传承红色基因、坚定理想信念。二 是加强领导干部专业培训，夯实担当作为的能力基础。紧扣党和国 家事业发展需要，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项，精准 开展培训。比如有的地方突出“短小精专"，每年确定10‎ 个专题， 在清华、北大等高校开展短期培训，效果明显。三是精准科学选人 用人，树立担当作为的良好导向。坚持党管干部原则，突出政治素 质考察，把牢把实廉洁从政这个底线，破除“四唯”偏向，修订 ‎《干部任用条例》《公务员法》，干部工作制度化水平显著提升。比 如一些省区市对干部的政治素质开展专项考察，坚决把政治不合格 的挡在门外；在坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中，各地研究制 定激励干部和医务人员在抗疫一线担当作为、冲锋陷阵的政策措施, 注重在疫情防控、复工复产以及脱贫攻坚一线考察识别领导班子和 领导干部，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，及时调 整不胜任现职、难以有效履行职责的干部，严肃问责不敢担当、作 风飘浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部，形成在防控 一线实干担当的鲜明导向。四是健全激励措施，强化担当作为的制 度保障。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，出台激励干部新 时代新担当新作为意见以及具体措施通知，结合“不忘初心、牢记 使命”主题教育开展不担当不作为问题专项整治，部署开展先进典 型宣传，形成良好氛围。比如一些省区市完善干部工资待遇、体检、 心理健康以及带薪休年假政策措施，解除干部后顾之忧。五是严肃 纪律规矩，营造风清气正的担当作为氛围。完善领导干部个人有关 事项报告制度，集中开展专项整治，规范领导干部亲属经商办企业 行为等，净化政治生态。比如一些省区市统筹运用组织处理措施整 治形式主义、官僚主义问题，推动干部以新作风展现新作为。‎ 认真总结党的十八大以来的成功实践经验，我们深切感到，加 强领导班子政治建设推动干部担当作为，必须发挥政治建设的统领 ‎ 作用，不断夯实干部担当作为的思想根基；必须坚持问题导向，综 合施策补短板、强弱项、强基础；必须坚持以人为本，强化政治激 励、学习激励、考核激励、情感激励和物质激励；必须坚持制度机 制建设，常抓长效，久久为功；必须坚持实践标准，确保经得起历 史和人民检验。‎ 二、影响制约干部担当作为的问题分析 当前，少数干部不担当不作为既有干部主观方面的问题，也与 干部教育培训、选人导向、考核督查、待遇保障、管理监督等多个 方面相关。‎ 政治思想建设还需进一步落地落实。比如有的领导班子政治站 位不高、管党治党意识不强，主体责任落实不到位；有的党员干部 对新思想新理论学习研究不够深入，贯彻落实新思想新理念存在偏 差。‎ 专业化培训针对性实效性有待增强。一些地方培训内容“老三 篇”多，与深化供给侧结构性改革、推进创新驱动、打好三大攻坚 战等任务结合不紧，师资力量跟不上；一些干部的治理能力和专业 能力还有差距，一些单位调训对象不精准，需要培训的干部走不开, 等等，影响了培训效果。‎ 选人用人标准落实还不够到位。一些单位存在选人用人不公， 干得好不如说得好，搞论资排辈、平衡照顾，搞亲亲疏疏、凭关系 选人等问题，挫伤了干部担当干事积极性。‎ 基层权责不够匹配。从基层看，存在有责无权、责大于权的问 题。比如有的事项决定权、执法权在上级机关或部门，但相应的任 务、责任却需要基层单位承担。从机关部门看，一些单位习惯于当 ‎ “裁判员''“监督员”，下达不切实际的任务和指标，给基层带来较 重负担。‎ 问责泛化和函询谈话简单化问题仍然存在。一些地方问责泛化、 简单化，特别是越到基层越明显，影响了问责效果。一些部门的检 查事项片面强调属地责任，稍有不慎就要问责；有的问责机械执行, 以从重处理代替从严管理。少数地方函询谈话“度”把握得不够好, 对问题不作区分“一函了之"，给干部造成不必要的压力。‎ 关心关爱的政策措施供给还不够有力。一些地方和单位虽然也 出台了一些激励保障措施，但政策措施的统筹性、针对性还有欠缺, 关爱干部心理健康工作不够到位，存在思想重视不够、工作机制不 顺、平台建设不足、专业力量不强等问题。同时，待遇保障措施落 实有差距，一些地方在落实干部津补贴、休假、医疗、交通待遇等 方面，一般性要求多，结合实际具体推动落实不够。‎ 三、把完善激励干部担当作为制度机制作为一项系统工程予以 推进 健全完善各级领导班子引领干事、推动担当的制度机制。把党 的政治建设放在更加突出的位置，完善政治素质考察、加强班子分 析研判，及时提拔重用一批在落实新发展理念、抗击疫情和有序推 进复工复产、坚决打好脱贫攻坚等三大攻坚战，开展扫黑除恶专项 斗争等重大任务中担当作为的优秀干部，形成一级带着一级干、一 级做给一级看的良好局面。‎ 健全完善有为有位、能上能下导向激励的制度机制。破除论资 排辈和平衡照顾思想，及时提拔重用那些想干事、能干事、干成事 ‎ 的干部。落实从实践和基层一线选拔干部的要求，加大对长期在急 难险重和艰苦岗位扎实工作的干部制度性交流使用力度。动真碰硬 推动干部能下。对那些凡事想自己多、不愿触及矛盾和问题、身在 曹营心在汉、尸位素餐的干部，进行组织谈话和诫勉，必要时进行 组织调整和处理。‎ 健全完善干部培训、提升能力的制度机制。加强专业培训，聚 焦党和国家重大战略，突出抓好新发展理念、防范化解重大风险、 有效应对突发事件、精准扶贫脱贫等各类专题培训，抓实短期专业 化培训，邀请一线担当实干者、先进模范、岗位能手等授课，增强 培训针对性和实效性。开展精准调训，充分考虑基层实际，精准选 调培训对象，科学设置课程，着力克服一些地方和单位存在的调训 计划大呼隆、办班随意性、授课套路化等现象。探索高等院校专门 培训的办法，培养一大批县处级以上专门人才。突出实践历练，注 意把干部放到急难险重任务、脱贫攻坚主战场、改革开放最前沿、 维护稳定第一线等重要岗位摔打磨炼，锻造干部敢担当、善担当的 “铁肩膀 健全完善精准考核、奖惩分明的制度机制。精准全面考核，认 真落实《党政领导干部考核工作条例》，坚持定期考核与日常考核结 合，自上而下考核与自下而上评价结合，全方位、多南度考核干部。 分层分类考核，设置各有侧重、各具特色的评价指标，突出考核中 主观努力和客观要素制约的分析，增强考核科学性。用好考核结果, 将考核结果与选拔任用、职级晋升、薪酬分配、问责追责等结合起 来，为敢抓敢管、不怕得罪人而考核排名靠后的干部撑腰鼓劲。及 ‎ 时表彰宣传先进典型，形成激浊扬清的良好氛围。‎ 健全完善权责清晰、人尽其责的制度机制。明晰权限责任，巩 固深化机构改革成果，理顺单位权力清单、责任清单和干部岗位职 责权限，实现法定职责必须为。分级细化责任归属，确定具体责任 承担者，对县乡共同承担且层级间职责不清的事项，明晰主体责任 和配合责任，防止和纠正简单以属地管理名义层层下移责任等问题。 强化监督问责，建立负面清单，给干部履职行为划“红线”、设“雷 区”。加强管理监督，对不履行职权的单位和人员视情况进行组织处 理。‎ 健全完善关心关爱、宽容保护的制度机制。常态化开展谈心谈 话，干部职务有变动、思想有波动、家庭有变故、群众有反映，组 织上都要及时谈，了解情况、听取意见、疏导情绪、化解误会，加 油鼓劲。科学精准实施函询、问责。函询前应当视情征求干部所在 单位党委（党组）、业务部门等的意见，对干部同一问题不重复函询、 多头函询。坚持“三个分清"，着力把“三个区分开来"具体化，规 范问责、捋准问责。推动问责和受处分干部合理使用，坚持惩前患 后、治病救人，全面了解梳理近年来被问责和受处分干部情况，根 据问题性质、动机和轻重程度，大胆使用一批影响期满、表现突出 的干部。稳妥开展澄清正名工作，加强纪检监察机关、组织部门、 公安部门等单位之间的工作协同，坚决打击诬告陷害行为。加强待 遇保障，推动各地各部门结合实际，认真落实有关待遇保障政策， 使广大干部特别是基层干部受尊重、得实惠、有保障，焕发担当作 为、敬业奉献的热情。‎