2020年退役军人服务体系建设调研报告

2020年退役军人服务体系建设调研报告

2020 年退役军人服务体系建设调研报告 根据区委工作的安排部署与实际工作需要，10 月 16 日 至 25 日期间，本人通过现场调查、走访干部群众、面上了 解、实地核实等方式，对 XX 区退役军人服务体系建设情况 进行了深入的调查研究，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 （一）机构设置。XX 区退役军人事务局于今年 2 月底组 建，3 月份正式挂牌运行，内设有三个股室和一个中心，即： 办公室、拥军优抚和褒扬纪念股、移交安置股 3 个股室和 XX 区退役军人服务中心；主要负责全区军队转业干部、复员干 部、离休退休干部、退役士兵、无军籍退休退职职工的优抚、 移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作，以 及做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、 政策解答、法律服务和涉及退役军人舆情的收集、引导等工 作；目前区退役军人事务局行政编制数 XX 个，在编人员 XX 名，区退役军人服务中心事业编制数 XX 个，在编人员 XX 名。 为切实加强党对退役军人事务工作的组织领导和统筹 协调，落实退役军人领导机构和服务体系的建设，XX 年 XX 月成立了 XX 区委退役军人事务工作领导小组；X 月底建立了 1 个区级退役军人服务中心和 XX 个镇（街道）退役军人服务 站及 XXX 个村级退役军人服务点。 （二）人员构成。目前全区从事退役军人事务工作的人 员共有 XXX 人，其中区级工作人员 XX 名，镇级工作人员 XX 名，村级工作人员 XX 人；在职在编 XX 人，其他工作人员 XX 人，村（社区）干部 XXX 人；专职人员 XX 人，兼职人员 XXX 人。 （三）办公场所设备。除区退役军人事务局和服务中心 有相对独立的办公场所和办公设备外，各镇（街道）、村（社 区）没有独立的办公场所和办公设备。 （四）服务对象。目前，全区有军队退役人员和其他优 抚对象 XXXXX 人、参战民兵 XXX 人，服务对象基数大、诉求 多，工作难度非常大。 二、主要存在问题 （一）区级退役军人服务中心编制数偏少，只有 XX 个 事业编制，人员配备不足。我区现有退役退伍军人和其他优 抚对象 XX 万人，根据上级做好新时期退役军人服务管理工 作的新要求，新开展的业务多，工作量大，按照目前的人员 编制配备，难以高质高效完成各项工作。 2.镇级退役军人服务站编制没有真正落实到位。受机构 改革影响，镇级退役军人服务站编制只是从内部调节，没有 落实专职的人员编制。 3.村级退役军人服务站（点）人员的待遇没有明确。镇、 村退役军人服务站（点）人员大多数都是兼职，没有做到专 人专职，没有独立的办公场所、办公设备，特别是村级服务 站点的工作人员，都是由村干部兼任，文化水平、工作能力 水平与新时代退役军人工作的要求还有很大的差距，区退役 军人事务局布置的很多工作任务难以按时完成。 三、对策与建议 严格按照总书记提出“有机构、有编制、有人员、有经 费、有保障”的要求，进一步完善硬件设施建设，提升软件 服务质量，尽快投入实体化运营，真正实现各级服务中心（站、 点）有人做事、有钱做事、有条件做事。 1.增加区退役军人服务中心的编制数，配强壮大服务队 伍，同时参照各市县做法，确定区退役军人服务中心的级别 （事业副科）。 2.明确村退役军人服务站（点）人员的待遇。建议给予 从事退役军人服务工作的村（社区）退役军人服务站（点） 人员一定的待遇，进一步提升工作能力和服务水平。 3.进一步加强基础设施硬件建设，真正落实镇、村退役 军人服务站（点）办公场所、办公设备，为便于更好的服务 退役军人提供平台与保障。 4.根据新时代退役军人服务工作的要求，定期或不定期 组织镇（街道）、村（社区）退役军人服务站（点）人员开 展培训，进一步提升其做好退役军人服务工作的意识和工作 能力水平，更好地为全区退役军人和其他优抚对象服务。 以上的几点建议，需要区委、区人民政府在人力物力财 力方面给予倾斜支持。