村级2018精准扶贫工作计划

村级2018精准扶贫工作计划

【篇一】 1、结对帮扶到村到户。我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认 真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口 1350 人，454 户。结合县扶贫办分解到我办事处 201x 年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员 有：副县级干部 1 名，正科级干部 8 人，副科级干部 9 人，一般干部 119 人，这些人分别是 县人大、*局、房管局、农发行、xx 办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、 路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六 个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事 处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人 对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细 化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部 考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。 2、产业扶持到户针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜， 路塘村建设 250 万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植 500 亩;石关村辣椒育苗种植 500 亩， 都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。 3、教育培训到村到户大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学， 办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失 学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的 3 人，各种职业学校补助已上 报的 7 人，上二本线领取补助的 1 人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两 后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳 务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫 困户至少掌握一门以上实用技能。 4、农村危房改造到村到户全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办 事处按计划完成农村危房改造 17 户，改造资金 17.58 万元，已经改造结束。 5、扶贫生态移民到村到户主要针对搬迁进来 176 户移民进行后期扶持，扶持资金 3.4515 万元和生产技术上的指导。 6、基础设施到村到户根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设 施：两个硬化 5.504 公里 4 万元，一事一议通村水泥路 3 公里 58 万元。背街小巷硬化道路 12500 平方米，总投资 188.9 万元。由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领 导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人， 确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7” 工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息 管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素， 公平合理识别出我办事处贫困户 454 户 1350 人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。 强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理， 实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众 路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经 验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督 查。 【篇二】 为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神，切实做好我乡精准扶贫 建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动 态管理、加快我乡扶贫攻坚进程，结合市扶贫移民局统一安排部署，现就我乡开展扶贫开发 建档立卡工作情况汇报如下： 一、基本情况 (一)完成情况全乡幅员面积 57 平方公里，辖 5 个行政村，18 个村民小组，人口 3130 人， 耕地面积 3211 亩。201x 年，万源市分配我乡贫困人口总数 620 人，实际录入 620 人，贫困 村 2 个，实际录入 2 个。我乡识别出贫困农户 199 户，贫困人口数 620 人，按照“一高一低 一无”的标准识别出贫困村 2 个(杜家坪村、道子坪村)。201x 年度全乡建档立卡贫困户脱贫 18 户、52 人。201x 上级下达我乡年预脱贫指标 101 人，已分解落实到各村，并在驻村工作 队的指导下制定了脱贫计划和措施，确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资 源的安排，市法院定点帮扶我乡 2 个贫困村，市法院对 2 个贫困村都相应制定了扶贫规划， 在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。 (二)建立健全档案资料贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的 各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、 村有册、乡有电子档案，并上报市扶贫移民局备案。 二、主要做法与措施 (一)加强领导，组建工作机构一是成立了由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，其 他相关人员为成员的 xx 乡精准扶贫工作领导小组，对工作开展情况进行督促、检查和指导。 各村组建专门工作班子，加大落实力度，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二 是结合党的群众路线教育实践活动，组建 5 个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻 村工作队，分别进驻 5 个行政村，将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起 来，协同配合，各司其职，齐抓共管。 (二)结合实际，制定实施方案按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求， 经乡党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《xx 乡精准扶贫建档立卡实施方案》，提出 了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措 施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合， 乡政府负责，村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。 (三)层层落实，部署周密 201x 年 6 月 6 日召开了 xx 乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨 培训会，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利 进行。成立了工作领导小组，5 个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为 成员的民主评议小组，确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在 8 月底前能按时按质按量完成。 (四)规范程序，识别公开民主。为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔 接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、 科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在 农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯 收入。我乡结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低 保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体 人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。 对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最 少不低于 7 天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给 群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入 户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面 实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传，培训到位通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准 扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训 工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组 会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困 群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立 宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容 和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫 困户识别期间，我乡举办各级培训班 2 期共 80 人次，进村入户开展识别工作的干部共 20 余 人，向广大农民朋友发放宣传资料 800 余份，极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作 积极稳妥进行。 (六)加强督查，确保实效我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入 5 个村督查指导，对 贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的 进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。6 月份以来，我乡派出多批次干部组成的工作 小组深入村社，采用随机抽查的办法，抽检了 5 个村的 18 个社共 199 户贫困家庭，对照农户 申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户 家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户 不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。 三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为贫困对象识别 程序混乱，导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。 在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，特别是在信息采集环 节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻 工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。 四、下一步打算 (一)档案归档，完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多，我乡将安 排专人负责，继续完善档案数据库。 (二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，结合每个村的实 际，分类制定扶助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、 贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。 【篇三】 一、指导思想 坚持以党的十 x 届 x 中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、 市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基 层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重 点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素， 切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环 境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户 脱贫摘帽。 二、村情社貌 村地处铁厂乡西北部，平均海拔 1200 米，幅员面积 12 平方公里，距乡政府驻地 15 公里， 辖 4 个农业合作社 65 户 247 人，有劳动人口 72 人，常年在外务工 40 人左右。以喀斯特地貌 为主，土地贫瘠，有耕地 238 亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。201x 年，农 作物总面积 580 亩，(其中经济作物种植面积 140 亩)，人均占有粮食 390 公斤。村民经济收 入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。201x 年，全村实现社会总产值 74 万元，其 中农业总产值 30 万元，农民人均纯收入 2180 元;有建卡贫困户 30 户 97 人。 已实现户户通电;使用移动或者固定电话 32 户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到 15 公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户 35 户，饮水困难人口 123 人，饮水困难牲畜数 700 头 (只)。 面临的主要困难和问题： 1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。 2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通 公路，只有靠近场镇至林场公路的 1 社已建 2.8 公里泥碎公路，解决 20 户 78 人出行难题。 但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民 的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。 3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。 三、帮扶内容 (一)新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协 助科学规划聚居点 1 处，争取 30 户农户入住。 (二)基础设施建设。一是协助实施 2.8 公里村道路硬化工程，争取新建 6 公里村道路， 彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环 境进一步提升。 (三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜(牛、 羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒 坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进 村民增收脱贫。 (四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协 助建设村卫生站 1 所，配齐医护人员，方便群众就近就医。 (五)能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方 式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展 5 次以上的培训，惠及全村。 (六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村 238 亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建 10 个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡 村。 四、帮扶举措 (一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、 扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青 年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干 部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动 作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委 会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一 套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约， 让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带 动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织， 发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。 (二)整合部门资源优势，限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门 各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对 建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富， 稳定脱贫。 (三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设 主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众 的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意 愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过 程实行公开、公示，实现阳光作业。 (四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银 耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发 展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。 (五)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局 长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组 成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡 村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一 同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。 五、工作纪律 1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。 2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群 关系。 3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又 要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮 精准扶贫活动取得新实效。