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2021国土局下半年工作心得三篇
2021 国土局下半年工作心得三篇 国土局下半年工作心得 20__年以来,大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领 导下,按照目标任务,狠抓落实,在全所人员的共同努力下,土地所工作在土地 法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等 方面取得了一些效果,现将具体情况总结如下: 一、加强学习。做好宣传土地所是基层窗口服务单位,为增加全所人员服务 意识,提高服务水平和依法办事能力,所里组织全体人员经常对土地法律、法规 等知识进行学习,同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、 法规知识等进行学习培训,以“6.25 地地宣传日”和“土地百日行动”为载体, 加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传,刷写固定标语 11 条,悬挂横 副 8 条、板面 4 块,并到相关村、企业进行宣传,达到了良好的宣传效果。 二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排,于 11 月份起开展 农村集体土地所有权登记发证工作,根据年初的目标我所于 5 月前全面完成辖区 内两个乡镇的确权工作,目前等待局相关科室验收。 三、加大对地质灾害排查工作。今年 x 月份,按照上级要求,我所进行了对 崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作,此项工作涉及了大罗镇 12 个行政村 1 个居委会,羊凤乡 9 个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查, 宣传地质灾害预防工作。 四、加强国土动态巡查工作 通过宣传教育,我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高,违 法占地行为也渐渐减少。 1、加强网络建设,强化村级考核,增强村级土地执法的责任意识。 2、坚持做到每月不少于 3 次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、 开山采石等违法行为及时上报。 五、及时化解土地、宅基纠纷,确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗 留问题较为严重,为解决此类矛盾,所里所有人员包村解决问题,并与包村领导、 包村干部结合,使 3 起纠纷得到了解决。 国土局下半年工作心得 在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“____” 重要思想为指导,认真贯彻党的__大、__届五中全会和中央经济工作会议精神, 以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展 “完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会 发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿 成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任 务的完成。现将本年度下半年工作总结汇报如下: 一、政治思想学习和职工队伍建设情况 今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后 组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国 务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部 2012 年工 作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许 可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了 土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办 等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构 明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周 的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能 有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》 等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。 二、业务工作情况 (一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作,为我县经济发展服务。 制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理,协调部门和产业间的 用地矛盾,实现叶城县耕地总量动态增加,努力使耕地质量逐步提高,使我县县、 乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化,土地利用率和产出率明显提高, 生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设,做好县、 乡规划调整工作,今年下半年,我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整,重点对 恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡 19 村的部分耕地划入了__-__年规划 范围,将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到__-__年规划范 围,为使规划更好的为城市发展和建设服务,对其他乡镇的耕地指标也做了相应 的调整,县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准,已经完成文本 的编制,已报自治区专家评审,争取下半年全面完成该项工作。 (二)积极争取我县土地整理国家重点项目。 为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济 效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒 斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村 3 个行政村范围内 8767.2 亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间 道路、田间防风林等工程,申报工作已于__年 8 月 25 日顺利完成,经自治区审 查后已上报国土资源部,今年下半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改 善当地群众的生产条件,生活条件,为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作 用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。 国土局下半年工作心得 20__年下半年,我局紧紧围绕市委市政府的战略部署,坚持以“保发展保红 线工程 20__年行动”为抓手,认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案, 积极创新工作思路与服务举措,强化责任与分工落实,努力做到保发展中有重点、 促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效,全力促进我市经济发展方 式转变和产业转型升级。 (一)坚持规划引领,大力推进各类规划的编制工作 与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十 大平台”建设对接,本着保重点和保近期的原则,完成市级规划成果的修改完善 和区县、镇街级规划的编制,并上报待批,确保市级重大平台、重大项目和各区 县近期重要项目用地的有效落实。正式启动 11 个试点镇街土地综合整治规划的 编制,已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的 编制,并对 11 个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市 级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。 (二)加强计划争取,突出做好重点项目的保障服务 积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取 9 个独立选址项目和 4 个点供项目。对新确定的 155 个市级重大项目、230 个市重大服务业项目用地 需求进行梳理,明确保障方案,建立 20__年重大项目跟踪管理信息平台,主动 跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开 展用地报批。截至目前,共办理建设项目用地预审 79 件,完成了 4 个使用 20__ 年计划的批次、3 个挂钩批次、13 个调整盘活批次和 4 个单独选址项目的规划审 查,以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。 (三)加强土地供应与监管,不断提高服务保障能力 完成对全市土地利用现状与潜力等分析,研究节地增效举措,积极探索“限 地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式,协调解决了丁家庄、花岗保障房 和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用 地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范,修改完善建设用地跟踪 管理系统,梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用,想方设法解决 融资问题,加强土地储备与运作,全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪 馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法,不断提高供地率。下半年,全市共 办理各类建设用地供应 329 宗 1526.57 公顷,合同出让金总额 211.80 亿元。全市 保障性住房已累计供地 319.79 公顷;已收回闲置土地 5 公顷,正在办理收回手续 土地约 18 公顷。 (四)切实强化责任,积极推进土地整治和耕地保护 落实耕地保护共同责任制,推动市与区县政府、市局与分县局签订“双重” 耕地保护责任状。积极探索制定全市支持设施农业发展的相关政策。认真开展城 乡 建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作,目前已进 入第三阶段。提前谋划 20__年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排, 优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市 11 个试点镇街农村土地综 合整治方案,研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施 20__年耕地占补平 衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。 (五)总结试点经验,稳步推进征地补偿新政 根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策,及时出台南京市江南八区征 地区片分布图,开通征地区片价查询系统,调整预存征地补偿款标准,制订批后 补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态 科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上,积极研究解决历史遗留 问题,在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会 保障工作,重点做好新政涉及的 1983-20__年以往被征地人员的政策解释、信息 采集、数据对比和建库汇总等工作,按时向有关部门移交数据,确保社保转接顺 利。积极推进征地批后实施工作,全市 1999-20__年征地项目的批后实施率为 97.35%,20__年报批 20__年实施的新增项目批后实施率为 50.06%。 (六)坚持疏堵结合,大力推进违法用地整改工作 组织推进例行督察后续整改工作,顺利通过了国家土地督察南京局的验收。 围绕“零问责、零约谈”目标,准确把握 20__年度卫片检查政策口径,研制使 用卫片初核信息系统,实时掌握卫片图斑核查情况,筹备召开市政府 20__年度 卫片违法用地整改工作会议,促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目 标责任状,积极督促和推进整改。坚持疏堵结合,开展全市历史遗留违法用地积 案处置,指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展 20__年度模范创建工作, 正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作,结合“6.25”活动通报重 点违法案件;同时加强巡查督查,严厉查处、制止各类新增违法案件,有效震慑 了违法行为。 回顾总结下半年以来的工作,国土资源管理工作还面临较大困难与压力,如 用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢 的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等,这些问题都 需要以创新的思路加以研究和改进。 下半年工作任务 下半年,我局总的工作要求是,继续以“双保工程”为抓手,围绕市委市政 府的年度工作目标与重点任务,奋力改革创新,在南京争当全省“三个第一”(科 学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优,保发展、促节约、守 红线、惠民生,实现争先进位目标。 (一)围绕“科学发展第一”,强规划,保重点,加快推动转型发展 一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调,确保项目用地报批不 受影响。坚持以规划管地,依托并融入“一张图”建设,加快形成新规划的实施 管理规范,构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统,同时,整合 土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据,建立为规划管理服务的信 息体系,提高规划实施和管理的效率,确保土地规划保持相对稳定。完成山体资 源特殊保护区的划定工作,推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整 治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制,积极协调省厅争取核减部分 基本农田保护指标,拓展发展空间。 二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标,指导区县统筹考虑计 划指标来源与总量,从空间上进行合理布局,防止规划落在基本农田上;重点突 出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障,把有限的土地指标向 核心领域、主导产业、关键项目倾斜,精确引导,促进产业转型升级。积极争取 青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合,努力争取通过点供、单独选址 等办法,及时保障全市重点项目用地。 三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划,积极拓展筹融 资渠道,重点发挥各土地储备分中心作用,加强土地收储,并结合土地市场形势, 加大招商推介力度,显化资产价值。认真落实调控举措,进一步完善市场对资源 的配置功能,研究改革土地招拍挂出让制度,促进房地产市场稳定。加快推进绿 色矿山和开山采石基地建设,研究建立采砂基地和地热水资源管理制度,加强矿 政管理,不断创新制度,进一步规范矿产资源市场秩序,提高矿产资源综合利用 效率,满足城市建设对土地、矿产资源的需求。 (二)围绕“改革创新第一”,求创新,提效率,有效促进节约集约利用一是创 新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神,以节约集约发展为目标, 紧扣“增量”与“存量”两个环节,加快研究制定节地增效举措,从产业类型(新 兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、 500 强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关 举措,加强规划预审,建立部门联动会审和分级会审制度,推行差别化供地政策 和节约集约用地考核机制,积极扶持科技研发类项目,提高园区土地投入产出门 槛,鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理,加 强供后监管,研究建立工业用地退出机制,促进存量闲置土地调整和盘活利用。 以科技创业特别社区建设为重点,主动介入,增强特别社区规划布局的科学性, 同时加快制定相关土地配套政策,积极__资源发展瓶颈问题。 二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地 指标争取工作,确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求,扎实稳妥 地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重 点,积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规 模倾斜。同时,积极推进 11 个试点镇街土地综合整治规划的编制,先行先试, 并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度,为新农村 建设打下长远基础。 三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标,进一步落实 共同责任,督促各相关区县党委政府把握时间节点,加快整改到位,确保顺利通 过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合,创新正面宣传引导机制,大力推进土地 执法模范区县创建和模范村居创建工作,提前谋划做好 20__年度卫片执法检查 工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度,强化责任,着力提高基层国土资 源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析,定期报 送地方党委政府参考,提高违法用地预防成效,逐步规范地市场秩序,扭转违法 用地被动查处、整改的局面。 (三)围绕“和谐稳定第一”,强保障,优服务,积极解决涉土民生问题一是着 力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准, 进一步完善电子政务功能,加强信息公开和效能监察,提高全系统阳光行政、文 明服务水平;进一步改进“窗口”服务,完成市局与分县局档案达标创建工作, 切实解决群众关心的涉土问题,积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证, 妥善处置土地权属争议问题,做好土地抵押登记,以实际行动迎接公开评议。 二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实,确保信访渠道畅通, 积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政,配合 相关部门研究和解决历史遗留问题,扎实做好以往失地农民的建库汇总工作,按 时向市人社部门移交数据,确保被征地农民思想稳定、生活和谐。 三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目 标,主动做好跟踪服务和用地保障,着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确 立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位,推进绿色矿山建设和废弃宕口治理, 编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安 全隐患点,加快建立和完善群测群防体系,强化防灾责任,积极指导、督促各责 任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度,努力确保全市地质灾害“零 报告”、“零伤亡”。 (四)围绕年度目标任务,抓学习,转机制,强化队伍建设 一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期,各单位主要抓好__“七一” 重要讲话精神的学习,深刻理解讲话提出的重大理论观点,全面把握讲话提出的 各项工作要求。学习贯彻中,注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一 起来,与当前国土资源“两难”局面结合起来,通过思想创新,拓宽工作思路; 通过制度创新,把握机遇与挑战,切实解决棘手问题;通过举措创新,把理论与 实践相结合,拿出实招,取得突破,切实提高学习成效。 二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革,研究市 局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施,研究推进市局与 城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等,努力协调并理顺高新区、化工 园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业” 的政策,尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题,积极服从服务于 全市发展大局。 三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养,又 着力提高人才能力,尤其结合具体任务有意识地交任务压担子,提高人才在完成 任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力,夯实国土资源事业发展后劲。 四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线,推进“两整 治一改革”,通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面,强化依法行政, 管好队伍,引导干部守住“底线”,确保全系统干部能干事、会干事、干成事、 不出事。查看更多