- 2021-05-12 发布 |
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文档介绍
2018最新2017年节能工作总结暨2018年工作安排
2018最新2017年节能工作总结暨2018年工作安排 节能是近年来比较提倡的,节能不仅是保护大自然,更是保护我们人类自己。今天小编整理了有关于节能工作总结暨2018年工作安排的范文,供大家参考。 近几年来,全省节能工作在省经贸委党组的正确领导下,着力加大节能监察执法力度,加强节能监察体系建设,加大全社会节能宣传力度,在理念上求变、思路上求新、工作上求精、措施上求实,各项工作都取得了很好的成绩。特别是不久前,经省编办同意在××省经贸委节能技术中心基础上组建了××省节能监察总队,为全省节能工作开创了一个新局面。2017年我们要围绕全省工业工作会议提出的目标,进一步做好节能和节能监察工作。 一、2017年全省节能工作回顾和总结 2017年是实现“十一五”节能目标关键性的一年,全省节能工作以“两个一”节能工程为重要抓手,切实把×××的要求转化为抓好节能工作的正确思路、落实节能工作的政策措施、指导节能工作的实际能力。总结起来有以下四点: 百家重点耗能企业节能工作有新的提高,千台高污染高耗锅炉淘汰改造工作有新的进展,节能宣传与法制培训工作有新的创意,全省节能监察队伍建设有新的突破。 (一)百家重点耗能企业节能工作有新的提高 2017年,全省百家重点耗能企业完成工业总产值1880亿元(现价),总能耗为2009万吨标准煤,万元产值能耗为吨标准煤,同比下降%;完成节能量(按产值能耗计算)为万吨标准煤,圆满完成了全省节能目标任务。百家重点耗能企业占全省能耗的50%以上,抓好百家企业的节能工作是主旋律,是关键。围绕百家企业节能工作,我们主要抓好以下三点: 1、组织开展全省百家重点耗能企业(含列入国家千家节能行动的18家企业)节能目标完成情况考核。 按照《国家发改委办公厅关于请落实××年节能目标责任评价考核工作的通知》要求和省政府、市政府与各重点耗能企业签订的《节能目标责任书》规定,省节能中心于2017年2 -3月对全省百家重点耗能企业(含18家国家千家节能行动企业)进行了节能目标责任评价考核。并根据考核情况和企业自查情况对百家企业节能目标完成情况进行综合评估,评估结果上报至省政府并向全社会公布,此次考核活动极大地促进了企业的节能工作,使企业把完成节能目标考核上升到企业重要的工作之一。 2、组织开展全省百家重点耗企业节能监察监测执法活动。本次监察活动自2017年6月开始,在省经贸委的精心组织和统一部署下,在全省各设区市经贸委及节能中心的共同努力下,累计出动执法人员327人次,前后奋战200天,截止12月初2017年全省百户重点耗能企业节能监察活动圆满完成。 其中,省中心负责全省34家万吨以上重点用能企业,对全省百家重点耗能企业的节能目标分解情况、节能管理制度建设、节能技术进步、用能设备能源利用状况、节能培训情况、高耗能设备淘汰情况等进行实地监督检查,并重点对25家企业的锅炉、加热炉、热力管网、电动机等耗能设备进行了重点监测,共提出了整改意见135条,加大了对违规用能行为的整改。 各地市也同步开展了除34家以外的本地区百家重点用能企业节能监察监测执法活动。南昌市节能中心对本市120家重点耗能单位进行节能监察,帮助其挖掘节能降耗的潜力;至目前为止,共提出整改要求127条,节能建议42条。新余市节能中心对本市31家重点用能和监控企业进行全面监察和监测。监察结果在全市进行了通报,并对节能管理基础工作十分薄弱的公司进行了专项通报,引起社会极大反响。赣州市节能中心重点抓好耗能企业的能源利用情况报表填报和能源利用监察和监测工作。率先在全省开发了网上能源利用情况报送系统,对全市百户规模以上企业建立了能源管理电子档案,并对市10户重点耗能企业实施能源审计及要求编制节能规划。萍乡市节能中心积极配合省中心对全市百户重点能耗企业10户和对本市列入50户重点耗能企业中的12户进行了节能监察,并出具了节能监察报告。抚州市先后深入大亚木业、添光化工等重点耗能企业开展节能监察工作,通过节能监察的推动,大亚木业开展机电系统改造,采用变频技术提高功率因素,每年可节约用电50万度。添光化工通过锅炉改造,充分利用硫酸生产的余热制蒸汽,年节约标准煤4000余吨。景德镇成立了节能监察执法活动检查小组,检查各企业节能降耗情况,并在检查的基础上建立了企业节能情况档案。宜春市也先后派执法人员赴各县(市、区)对16户高耗能企业进行实地督察和抽查。鹰潭市积极配合省经贸委节能中心做好节能监察监测执法检查的同时,也组织人员对其他企业开展了节能监察执法检查。 3、组织召开了全省节能工作先进表彰大会。 为了鼓励全省节能先进单位和个人,更好地推动节能事业的发展,2017年4月,我委在庐山召开××省首届节能先进表彰大会,各设区市经贸委及百家重点耗能企业节能主管领导等共两百人参加了会议。会议通报了××年全省百家重点耗能企业(含18家国家千家节能行动企业)节能目标考核情况,对××年度23家全省节能先进单位、78位节能先进管理人员及98位能源统计先进个人进行了表彰。委领导××、××、××出席表彰大会为节能先进单位及先进个人颁奖。 (二)千台高污染高耗锅炉淘汰改造工作有新的进展 2017年,全省共完成淘汰改造燃煤锅炉(窑炉)238台(座),其中:燃煤锅炉150台,水泥窑炉7台,其他窑炉(砖瓦、陶瓷等)81座。南昌市根据2017年底前基本拆除中心城区内4吨以下燃煤锅炉的总体目标,与市环保局、市质监局协调配合,建立部门联合执法机制,形成了齐抓共管的良好格局,全市2017年共淘汰燃煤锅炉(窑炉)65台。赣州市在市质监局、环保局等部门的积极配合下,2017年实际淘汰工业锅炉22台、工业窑炉32台、拆除工业污染烟窗5座,圆满完成了省经贸委下达的任务。吉安市经贸委继续实施工业燃煤锅炉的淘汰改造工作,在前两年工作的基础上,今年又淘汰或改造了“双高”燃煤锅炉(窑炉)40台。景德镇市经贸委着力抓好全市高耗能、高污染燃煤工业锅炉(窑炉)拆改工作,会同市环保局、市质监局对全市燃煤锅炉(窑炉)的情况进行了检查, 2017年底前中心城区内4吨(含4吨)燃煤锅炉已全部实施了淘汰或者改造,累计已拆改31台。抚州市经贸委制定了2017年淘汰燃煤锅炉和工业窑炉方案,进行定期调度,2017年已淘汰落后燃煤锅炉和工业窑炉25台。萍乡市积极做好淘汰落后生产工艺、工业锅炉(窑炉)和设备工作。2017年淘汰落后水泥生产线5条,淘汰工业锅炉(窑炉)30台,淘汰水泥企业米水泥磨6台,淘汰禁止使用设备电机、风机、变压器等设备120余台。鹰潭市2017年共淘汰和改造燃煤锅炉10台。 (三)节能宣传与法制培训工作有新的创意 1、成功举办了“2017年××省节能宣传周启动仪式暨首届节能产品与技术对接会”。 为了帮助重点用能企业及时了解、采用先进实用的节能技术、设备,在委领导的高度重视和指导下,各设区市经贸委及节能中心的积极配合下,我们成功地举办了“2017年××省节能宣传周启动仪式暨首届节能产品与技术对接会”。对接会为重点耗能企业及节能产品(技术)公司提供了一个很好的节能技术交流与对接的平台,全省1000多位企业负责人、能管员及全国百余家从事节能新技术、新产品生产和研发的企业参加了此次对接会。对接会期间,共有二十多家重点耗能企业与节能产品(技术)公司达成了合作意向。此次对接会是我们结合我省节能工作具体情况,为重点用能企业服务的一次探索,短短两天时间,达到宣传范围广、影响大的良好效果,受到了省领导及重点用能企业的高度评价。 2、做好新节能法的宣传和培训工作。2017年4月,国家新节能法开始实施,为了宣传贯彻新节能法,我们一是以《节能与监察》简报为平台,针对性地做了两期节能法专刊,集中宣传新节能法的修订重点及省经贸委近几年来在贯彻落实节能降耗方针政策及宣传新节能法所做的努力和取得的成绩。二是在庐山举办新节能法培训班,对各设区市经贸委节能分管领导及百家重点耗能企业节能主管领导及能源统计员进行节能法培训,加强了政府及企业管理人员节约能源,依法管理,提高能源利用效率的法律意识。 3、各地市积极开展节能宣传活动。在节能宣传周期间,形式多样、主题突出、内容丰富的节能宣传活动在各地也及时开展起来。南昌市节能宣传周期间围绕节能法的出台组织了专题讲座,邀请专家围绕“21世纪中国能源发展现状及面临的挑战”等四个方面进行宣讲,同时对10个节能降耗先进单位进行了系列报道。新余市在新余日报对十大节能减排工程建设情况进行了连续专题报道,集中宣传新余市节能工作取得的新成绩,并协助市总工会组织开展“我为节能做贡献”活动,提高了广大市民对节能减排工作重要意义的认识。抚州市组织多人在市繁华地段开展《节能法》义务咨询宣传活动,散发《节能法》宣传资料600多份,接受群众咨询60多人次,还组织电视台深入企业采访,宣传报道企业节能先进事迹。宜春市通过流动宣传车,发放节能宣传册等形式使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能、注重环保等理念深入人心,贴近群众,形成节约能源,保护环境的良好氛围。萍乡市利用报纸、电视等新闻媒体对新颁布的《中华人民共和国节约能源法》进行宣传,并组织节能产品企业推广节能新产品、新技术、新工艺。赣州市通过在新闻媒体宣传及在公众聚集场所、机关、企业张贴节能公约,引导和教育全社会增强节能意识,营造节约风气。 4、围绕新出台的节能法,抓好相关法规条例的修订起草工作。一是认真修订《××省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》。国家出台新的《中华人民共和国节约能源法》后,省中心成立××省节能法实施办法修订工作小组,结合××省实际情况于十一月提出了实施办法修订草案。二是起草《××省节能监察办法》。为进一步规范和指导节能监察执法行为,2017年11月,省中心组织有关人员依据《新节能法》和《国家节能监察条例》起草了《××省节能监察办法》,并在委法规处等帮助下,列入××省法制办2017年计划。三是认真做好自由裁量权细化工作。为积极配合省经贸委的自由裁量权工作,省中心成立了行政处罚自由裁量起草小组,经过起草小组的反复斟酌,几度修改,高质量完成了《中华人民共和国节约能源法》自由裁量权细化工作。 5、组建全省节能宣传员通讯网络。为进一步加强节能宣传报导工作,及时了解、掌握各地市节能工作动态,省中心从各设区市经贸委(节能中心、节能监测站)和百家重点耗能企业选定一名业务能力及文字功底强的节能宣传信息员,组建了一支上百人的全省节能宣传员通讯网络,及时向《节能与监察》编辑部报送节能工作动态。萍乡、新余、景德镇、抚州、赣州等地市经贸委及节能中心发稿较积极。 (五)全省节能监察队伍建设有新的突破 在省经贸委党组的重视下,2017年全省节能监察体系建设得到进一步加强。省节能中心已更名为省节能监察总队,全省十一个设区市都经市编制管理部门批复同意设立节能监察机构,其中南昌、新余、萍乡三个市人员、场地、仪器设备三落实,履行节能监察执法职能。赣州市、抚州市、景德镇市、鹰潭市、宜春市等也已挂牌,并落实相应人员。 二、当前节能工作中存在的主要问题 一是节能监察队伍建设有待加强。目前我省覆盖各设区市的节能监察机构已初步建立,十一个地市基本上成立了节能中心或节能监测站,但有些地市没有专职人员,没有落实办公场地,也未配备必要的节能检测仪器。 二是节能监察活动缺乏专项资金。部分节能中心因为资金短缺,无法添置必要的节能监测仪器设备,也无必要的监察经费,制约了我省的节能监察执法活动正常开展。 三是节能监察执法水平有待提高。目前我省节能监察工作人员执法水平参差不齐、节能监察行为规范不健全,使得节能监察执法质量不高。 三、2018年全省节能工作安排 2018年是全面贯彻落实××大精神的重要一年,也是我们保持经济平稳较快发展的极为关键一年,这也给节能降耗工作带来更大的挑战,为做好2018年的工作,我们在年初专门召开了全省节能中心主任座谈会,就2018年的工作进行了充分讨论与交流,确定了总体的工作思路和主要工作内容。 2018年节能与节能监察的工作思路是按照全省工业工作会议精神和省工信委的统一部署,继续坚持以×××为指导,紧紧围绕2018年力争百家企业万元产值能耗下降17%(千家企业18%)和淘汰改造燃煤锅炉(窑炉)205台两个节能目标,确保提前一年完成淘汰改造燃煤锅炉(窑炉)1000台的任务两个目标,建立健全节能监察体系建设,不断提高全省节能监察执法水平,全力开拓节能工作新局面。2018年我们主要做好以下几项工作: (一)切实做好2018年度百家重点企业节能目标考核和节能监察工作,不断提高节能执法质量 1、组织开展2085年度百家重点企业(含千家行动的18家企业)节能目标责任评价考核工作。按照国家的要求,2017年度节能目标考核工作时间为2016年2月至3月,各设区市节能中心、各列入考核的全省百家重点耗能企业(含千家行动企业),应该认真准备,做好安排。考核内容为2018年度节能目标完成情况、2018年度落实节能措施情况以及2017年-2016年三年来累计节能目标完成进度情况,考核分为企业自查、评估核查、综合评价三个阶段。具体要求、进度等按照已下发的《关于组织开展2015年度节能目标责任评价考核工作的通知》(赣经贸资源字[2009]62号)要求实施。 2、做好百家重点企业(含千家行动的18家企业)日常节能数据调度工作,逐步做到规范化和常态化。做好百家重点企业(含千家行动的18家企业)日常节能数据调度工作是我们及时了解和掌握重点用能状况的重要手段,也是确保完成节能目标措施之一,今年要在2018年季调度的基础上,制定和完善百家、千家企业的能源利用及千家锅炉淘汰改造工作的季调度和年调度工作的制度及方案,推广网上填报系统,使节能数据调度工作更规范化、常规化。各设区市节能中心要把百家重点企业节能调度工作列为主要工作之一,落实专人,加强与企业的联系,注意跟踪企业用能状况,确保调度数据的及时准确。 3、组织开展2018年全省重点耗能企业节能监察监测执法活动。为确保全面完成2018年度节能目标任务,要按照节能法要求,加大对全省重点耗能企业节能监管力度,调动和发挥各级节能监察(监测)机构力量,按照省中心承担百家,各设区市同比数量增加原则,形成分级负责、上下联动和重点突出、运转高效的全省1+11节能监察(监测)工作机制,使全省节能监察(监测)工作走向规范化、制度化、常态化。2018年全省节能监察监测企业总数不少于200家,其中:省节能监察总队负责节能监察监测重点企业100家,各设区市节能监察监测重点企业数量按照本区域内列入全省百家重点耗能企业数量的1:1比例配套确定。争取在三年内省市两级节能监察机构监察监测的企业数量能够覆盖全省80%的重点用能企业。节能监察执法活动要改变以往突击方式,均衡安排监察活动时间,确保节能监察的质量。各设区市节能监察监测重点企业具体名单和时间安排由各设区市自行确定,并报省总队备案。各设区市节能中心要高度重视节能监察监测执法活动,按要求拟定节能监察监测日程表,严格按照法定程序开展节能监察执法活动,对违法违规用能行为要依法进行查处,并及时向省总队报送节能监察监测执法活动情况,确保完成工作任务, 4、规范节能监察行为、提高执法水平。为了确保节能监察质量,提高节能监察结果的一致性,今年拟对钢铁、水泥、火电三个重点耗能行业监察分别制定节能监察方案,根据这三个行业企业的用能特点、工艺装备要求和节能管理的特色具体监察要求,为全省开展节能监察活动提供一个指导性的节能监察规范,以减少偏差,提高执法同一性和质量。 (二)加强全省节能监察体系建设,建立健全各设区市节能监察机构 健全全省节能监察体系是做好节能监察的组织保证,我们要抓住各级政府对节能工作重视的有利条件,在2018年基础上完善和健全全省节能监察体系。 1、加强省节能监察总队自身能力建设及指导节能工作的水平。省总队肩负着指导全省节能监察工作的重任,面对1+11省市节能监察联动执法新格局,一是要加强自身能力建设,做好各项工作的计划与协调,按照节能执法机构要求,理顺内部关系,调整内部结构,按照新要求,完善能力建设,提高监察监测水平,真正成为全省节能监察监测的核心。二是要加强对各设区市节能中心的指导,特别是新组建的设区市节能中心,要从人力、技术等方面给与帮助、指导。三是要依靠各设区市节能中心、发挥省市两级节能机构的积极性,上下联动,互相配合,形成信息共享,真正建成全省节能监察网络体系。 2、做好节能监察人员的业务培训工作。执法人员业务水平高低直接关系到执法质量,为了提高全省节能监察人员的执法水平,2018年拟专门对全省节能监察人员就新《节能法》及自由裁量细化标准、节能监察程序、网上数据填报等方面业务知识进行培训,为全省节能监察执法水平更上一个台阶,打好基础。 3、建立和完善各级节能监察机构。目前只有南昌、新余、萍乡三个设区市的节能中心机构、人员、场地、设备落实,并开展节能监察工作,其他地市或多或少都存在不足,特别是个别地市目前只有一个批文或牌子,更不要说开展工作。请各设区市要重视机构的建设,尽快落实节能机构的专职人员、办公场地、必要设备,按照要求开展工作。我们要求2018年上半年之前设区市机构人员、仪器设备和办公场地都应到位,并开展工作,省工信委将就此项工作落实情况进行检查。 4、建立全省节能机构联系制度。为了便于全省节能监察体系协调工作,及时沟通全省节能监察工作状况,将制定全省节能监察机构联系制度,定期通报相关信息,沟通和交流工作经验。重新编印全省节能通讯联系资料,以便加强省总队与地市节能中心的交流和沟通。 5、全力争取GEF(全球环境基金)的对××节能工作的资金支持。在省财政厅的帮助下,世界银行拟对我省节能体系建设提供500万美元的资金支持,我们要尽全力争取这个项目。一是成立世界银行项目办公室。由我们万庆胜副主任担任办公室主任,傅爱军、周觉人担任办公室副主任,各设区市节能中心主任为成员,按照世界银行,做好相应工作,这里请各设区市经贸委、节能中心做好准备,我们齐心协力。二是各设区市经贸委、节能中心要对本设区市的有关用能的总体情况进行分析,经济发展前景等资料进行收集,并就建立长效的节能监察体系设想提出建议。三是项目批准后各设区市节能中心要指定专人参与此项工作。 (三)进一步提高为企业和政府服务的能力。 1、为企业进行技术改造提供先进的节能产品与技术交流平台。为企业提供服务是我们义不容辞的责任,各设区市节能中心,要积极推广先进适用的节能技术、产品,充分利用好节能宣传周,有条件的地市可以策划各种的节能产品与技术对接活动,为企业创造条件,确保节能目标的完成。省总队拟在今年组织一次类似活动,为企业提供交流机会。 2、抓好重点用能企业培训工作。按照国家要求,2018年要全面开展网报工作,这对于企业来说是全新的工作,软件使用、表格要求都有所变化,为了确保报送准确性,拟对统计人员进行培训;同时按照节能法要求对省重点用能企业的节能管理负责人进行培训。请各设区市节能中心积极组织和督促企业按时参加,同时做好市重点企业的培训工作。 3、充分利用节能监察的各种信息。节能监察过程中了解、掌握的各种信息我们要进行分析加工,为各级政府提供有关节能监管的建议等,今年省总队拟组织力量分析2013-2018年的能源利用情况,就我省“十二五”前三年节能现状、目标完成等进行分析对比,并研究提出完成“十二五”节能目标存在的问题和建议。 (四)积极协助配合有关部门做好《××省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》修订和《××省节能监察办法》制定工作。 《××省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》是我们节能执法的法律依据,我们将尽全力协助有关部门做好《××省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》,修订工作。《××省节能监察办法》是规范我们节能监察行为的规范性文件,《××省节能监察办法》(征求意见稿)已在××省节能与监察网上进行公示,并已纳入省政府法制办2018年的立项名单,我们将主动配合有关部门工作,争取早日出台。 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