国土资源局用地股长工作体会

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国土资源局用地股长工作体会

国土资源局用地股长工作体会 国土资源局用地股长工作体会 国土资源局用地股长工作体会 国土资源局用地股长工作体会 篇一:规划股2010年度工作总结 规划管理股2010年度工作总结 全年来,本股室在局领导的关心和指导下,在县局各股室和各乡镇国土资源所的大力配合和支持下,按照县局年初安排和工作计划,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,按照科学发展观要求,做到依法依规,有保有压,节约集约用地的原则,顺利完成了各项工作,现总结如下: 一、严把土地预审关,做到集约节约用地 项目用地预审是控制用地规模和科学合理利用土地的重要手段,是执行土地利总体规划的具体体现,为了进一步规范建设项目用地预审工作,严把规划审查关,规范我县建设项目用地预审工作。根据《XX省建设项目用地预审规定》,本股室积极服务于项目业主,积极参与建设用地项目选址,对建设项目用地预审实行应提交材料一次性告知制。同时,依照我县及各乡镇土地利用总体规划及项目用地条件和土地利用年度计划对各类项目用地进行严格把关,不符合规定的,一律不予审查通过,对符合规定的及时办理。本年度股室接待兴办企业用地咨询咨询XX余人次,参与项目用地选址X次,受理各类项目用地预审X个,其中县级预审项目X个,省级预审X个。办理县级预审项目X个,拟占地面积XX公顷,其中农用地XX公顷,建设用地XX公顷,未利用地X公顷,未通过预审X个。省级预审X个,正在办理中。同时按时报送建设项目用地预审和用地报批情况月报表。二、进一步加强耕地和基本农田保护与管理工作,划定基本农田 基本农田是耕地保护工作的重中之重,直接关系国家粮食安全、人民生活,尤其是广大农民的切身利益。由于我县的基本农田保护工作基础较弱,保护面积较大,保护区范围较为复杂等原因,一直是我县土地管理工作的弱点和难点,去年下半年本股室,组织开展了基本农田保护面积的资料收集和整理,在贵州省地矿测绘院的配合下,全面完成了我县的基本农田保护划定工作。今年以来已基本完成我县基本农田上图工作,并根据实际进行了局部调整,为我县土地利用总体规划修编打下了基础。 三、继续开展土地利用总体规划修编工作 在县总规修编办的领导下,我股积极配合XX开展工作,并组织开展了现行土地利用总体规划实施情况的调研和规划修编外业调研工作,此项工作涉及面广,工作量大,得到了各乡镇及部门的密切配合。目前,此项工作正在开展之中,修编大纲及文本已报省修编办备案批复。今年以来,我局根据上级要求及我县的实际情况,正确运用二调成果,继续开展土地利用总体规划修编工作,积极参加省、市组织的业务技术培训,努力提高业务素质。全县规划期内XX公顷新增建设用地指标已落实到规划的项目中。向市国土资源局提供了1:50000的规划图和电子资料。上报了上市规划图(1:25万)的建设项目。划定了XX农副产品园区,XX工业园区,XX工业园区以及XX化工基地四个园区。预留规划了全县十四个乡镇的城镇建设用地区域,对水利、交通、能源等重点工程项目进行了规划。县级规划和XX镇的规划已基本完成,待评审后报省政府批准实施,其他乡镇规划正在编制中,预计明年2月份全面完成。 四、规划基数转换工作 根据国土资源部《县级土地利用总体规划编制规程》和国土资源部办公厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号)等相关规程及文件要求,规划必须与全国第二次土地利用现状调查相衔接。由于规划和二调的分类不同,因此,将第二次土地利用现状调查数按土地规划用途分类体系进行归并、拆分和转换,并利用第二次土地调查基本农田现状上图入库资料将其本农田图层套合到土地利用现状数据库中得到全县(含乡镇)规划现状数据库。该项工作时间紧,任务重。为了完成此项工作,我县制定了《XX县乡(镇)级土地利用总体规划基数转换工作方案》,经过精心组织,按《XX市县乡(镇)级土地利用总体规划基修编基数转换指导意见(试行)》XX土规修办发[2010]5号文件要求完成了XX县土地利用总体规划修编基数转换,形成了《XX县级规划基数分类转换情况说明》、《XX县规划基数转换分类面积统计表》、《XX县规划基数转换基本农田面积统计表》、《XX县转换前后规划基数现状数据库》、《XX县规划基数转换工作报告及技术总结》等成果资料,目前正准备通过XX县土地利用总体规划修编领导小组确认和专家论证后报省国土资源厅备案。 五、农民建房违法违章占地的拆违专项工作本股室在县局的统一领导下,积极参与县人民政府组织的规划区内农民建房违法违章占地的拆违专项工作,目前拆违工作已基本完成,农民建房用地管理规范化、程序化已初步形成,为下步更好地管理和规划好土地开了好头。 六、乡镇规划局部备案工作 为保障地方经济健康快速发展,确保各级扩大内需、基础设施、民生、安居等国家、省重点建设项目能够及时落地,根据上级有关文件精神,对XX镇和XX乡土地利用总体规划进行了上报备案,并顺利通过了备案,确保了我县民用天然气供气建设项目、第三初中建设项目、XX中学建设项目、XX农副产品加工园区、年产15000吨绿茶饮料瓶装生产线建设项目、县社会福利中心等16个项目能够及时落地。 七、开展城乡建设用地增减挂钩前期工作 根据XX市人民政府办公室《关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的通知》XX府办发[2010]245号文件精神,为认真做好我县城乡建设用地增减挂钩工作,确保取得实效,我县开展了城乡建设用地增减挂钩的前期工作,制定《XX县关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的通知》和《XX县城乡建设用地增减挂钩工作方案》。八、认真、科学制定全县土地利用年度计划,严格执行年度计划,严格各类建设用地的规划审查,确保了本年度的各项指标如期完成。 九、其他工作完成情况 在做好股室正常工作的基础上,积极完成上级交办和其他临时性的工作如污水处理厂的征地和土地整理项目评审工作等。 二〇一〇年十二月八日篇二:地籍股个人工作总结 地籍股2011年工作总结 2011年以来,在市国土资源局和县局党组的直接领导下,地籍股管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作,以地籍管理规范化建设为核心,以地籍基础业务建设为重点,着力做好城乡土地登记发证工作,进一步落实第二次土地调查各项成果汇总,狠抓依法行政,规范操作,全面提高地籍管理工作水平,较好地完成了2011年度各项目标任务,现将 地籍股这一年来的工作汇报如下: 一、本年工作回顾 (一)严格依据法律、法规及规章制度做好土地登记工 作 2011年以来,地籍股主要以土地登记工作为重点,切实 依据相关的法律、法规及规章制度,对县域内申请登记的用户进行登记。依照现行的土地登记管理法规,对于符合申请条件的用户,能够及时组织人员赶赴实地,对宗地的坐落位置、面积、权属、边界、四邻以及使用权人等情况进行全面调查。今年以来,地籍股共完成以下几个方面的土地登记工作。一是集中突击了各乡镇学校科教用地的集体土地使用权初始登记。二是着重完成了人民路两侧商业用地使用权变更登记。三是县政府3月份以来公开拍卖出让的国有土地使用权初始登记。四是县城区住宅用地国有土地使用权变更登 记。五是抵押权登记。截止12初,共完成土地登记发证xx 使用权性质区分,集体土地使用权 宗,国有 土地使用权 宗;按土地用途区分,科教用地 宗,商业用地 宗,住宅用地 宗,工业用地 宗,他项权利登记 宗。 工作中,我们主要把握好了三个原则:一是依法的原则。严格依据《土地管理法》、《物权法》、和《土地管理法实施条 例》等一系列法律法规,是我们做好土地登记工作的法宝。为了避免老百姓的误解,我们一方面要顶住社会舆论、领导干预等因素带来的影响,更重要的就是要严格依据相关的法律法规办事,用规章制度消除老百姓内心的不满情绪。二是耐心细致的原则。随着社会经济体制的蓬勃发展,土地资源变得越来越少,历史遗留的问题越来越突出,以前能够登记发证的情况,现在由于国家加大了监管力度不能进行登记,对此,许多老百姓不理解,抱怨政府不作为,有时直接把矛头指向地籍股,对工作造成不良因素。为了避免工作上的原因与老百姓发生冲突。地籍股每经手一宗土地都要与用户细心沟通,耐心作好土地法的宣传输导工作,防止造成不良影响。三是分工负责的原则。由于土地登记不仅内容涉及广泛, 而且区域也覆盖到全县辖区内各个乡镇,工作任务十分繁 重。为了能够达到快速、高效的工作效率,避免老百姓因办证慢产生疑虑,地籍股采取了人员分组、分工、责任到人的组织原则,确保每宗土地的登记工作都能快速、高效,善始善终。除此,地籍股还依据相关土地登记法规制定出“五不 宗,其中:按登记原则”:即是土地权属有争议的不予登记;土地违法违规行为尚未处理或者正在处理 的不予登记;未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的不予登记;申请登记的土地权利 超过规定期限的不予登记;其他依法不予登记的制度。 (二)圆满完成年度土地变更工作任务10月下旬,根据河南省2011年度土地变更调查工作方 案,地籍股开展了年度变更调查工作,主要完成两个方面的工作,一是外业调查。结合 国土资源部统一下发的遥感监测成果,我县年度需要进行变更调查的地块共有135宗, 总面 积为 亩,变更地块主要分布在离县城较远的乡镇,不少地方存在交通不便等问题。地籍 股参与外业调查的人员共三人,每个人都能做到严格要求自己,与监察队同志严密组织、协 力配合,克服阴雨天气、交通受阻等困难,发扬连续作战、吃苦耐劳的精神加班加点,提前 完成外业调查工作任务。二是内业整理工作。结合外业调查记录数据,内业工作 整理出全县变更后各地类面积为: 1、农用地年末面积 亩,年内减少面积 亩,年 内增加面积亩。耕地年末面积亩,本年内减少面积 亩。园地年末面积亩,本 年内减少面积亩。林地年末面积亩,本年内减少面积亩,本年内增加面积亩。 牧草地年末面积亩,本年内减少面积亩,本年内增加面积亩。其它农用地亩, 本年内增加面积 亩。 2、建设用地年末面积亩,年内减少面积亩,年内增加面积亩。 居民点工矿用地年末 面积亩,年内减少面积亩(其中农村居民点亩、独立工矿用地 亩);年内增 加面积亩。交通运输用地年末面积亩,年内增加面积 亩。水利设施用地 亩,年内未 发生变更。 3、未利用地年末面积 亩,年内减少面积亩,年内增加面积亩。未利 用地年末面积亩,年内减少面积 亩。 (三)继续做好全国第二次土地调查工作的成果的监督、审核和运用 我县自2008年4月开展第二次土地调查工作,截止到2010年底,全县国有土地使用权 和集体土地所有权状况基本查清,县城所在地以及建制镇的地籍调查基本结束。进入2011 年以来,第二次土地调查工作主要进行了这几个方面的内容。一是进一步推进数据库成果的 监督和审核,稳步推进建库工作,确保数据库成果真实、可靠。二是继续推动城镇地籍建库, 做好成果审核。三是着力开展“一张图”工程建设,将二调数据库建设成为一个包含矿产资 源管理、土地执法监察、土地开发复垦、等内容的综合监管平台。 (四)严格按要求完善地籍档案,加强地籍档案的管理水平地籍档案是调解纠纷,确权划界,化解矛盾,进行诉讼的依据和凭证。地籍股针对我局 以往地籍档案内容和表格填写不规范、不完整的现象,进行了全面整理,逐宗纠正、逐宗完 善;对土地登记档案装订要求不统一、分类混乱、分散 存放等问题,也进行了及时的纠正。一年来,经过重新装订和逐宗整理的档案共计宗, 其中国有土地使用权 宗,集体土地使用权 宗。同时,对负责档案管理的人员提出严格的 管理规定,切实达到了地籍档案的真实、规范和完好无损的管理水平。 (五)切实依照我县土地利用现状,做好新增建设用地的地籍审核工作 对新增建设用地的权属管理是日常地籍管理的重要内容,也是规范用地秩序、加强耕地 保护的重要措施。地籍股严格按规程和各级领导的要求认真做好我县土地征用报批材料的地 籍审核工作。今年以来共上报征地材料批次和 个乡镇挂钩规划项目,共计个批次, 宗地,总计面积为亩。审核中严格按照省市的要求做到土地所有权明确、勘界材料规范齐 全,地类完整、面积无误、图件标绘形状、比例尺与勘界材料协调,并严格在地籍图上标绘 备案,做到现状图件、地类、报表一致。 二、存在的问题 一是基础性工作还比较薄弱,还不能真正发挥地籍管理软件的优势,切实利用现代科技提高工作效率。二是各乡镇国土资源所在服从乡镇政府安排的情况下,制约了基层国土资源 所的业务开展,一些地籍调查、地类变更、统计等基础性业务,仍需要地籍股投入人力,影 响正常的业务开展。三是下乡调查工作使用车辆不便,延长土地登记工作周期,使篇二:2010 年度国土局地籍股个人述职报告 个人述职报告 2010年度即将结束,回顾过去的一年,是忙碌的一年,充实的一年,奋进的一年,学习 的一年。。。。。。 从事地籍管理工作已近4个年头,自从我局实行窗口办文以来,我一直被安排在窗口受 理土地登记业务,通过几年的工作历练,使自己掌握了一定的业务知识同时也积累了一定的 工作经验。 在普通人看来,地籍就是到实地去搞搞调查,扯扯尺,在本子上登记造册这一简单的工 作。其实不然,地籍管理不仅是土地管理的基础,还是一项专业性,技术性极强的工作,特 别是土地确权发证,关系到国家,集体及广大人民群众的根本利益,容不得丝毫差错,尽管 被安排的窗口,俗话说的“坐大厅”,看似一个清闲,一杯茶,一张报纸的活儿。我们股室人 员缺乏,不仅要内业登记发证,还要外业地籍调查,处理调节权属纠纷,参加二调等等一切 列纷繁而复杂的工作。每受理一个初始登记,都必须亲自到现场,找到相邻宗地指界人签字, 总会越到这样的情况,经常性的白天找不着人,要不就是去上班了,要不就做生意去了,要 不就外出务工,为避免纠纷,查清权属界线,只得利用下班时间,华灯初上还穿梭在 的 大街小巷。尽管很累,但每完成一宗调查,心里就会觉得很踏实。本年度在股长及股室工作 人员的 协作下,共计办理土地登记发证718宗,其中集体土地使用权证101宗,国有土地使用 权证617宗,他项权利证明书31宗,较以往发证率有所提高,我们地籍股的工作在同事中也 是有口皆碑的。 全国第二次土地调查工作今年是“收官”阶段,作为重大的国情国力调查,是一项复杂 系统工程涉及到方方面面,工作任务繁重,工作要求严格,责任重大,特别是在社会经济快 速发展下进行的第二次土地调查,土地利用现状发生了很大的变化,在艰巨的任务面前,不 能畏难退缩,再此之前,自己从未接触过此类调查,没有一点方法跟程序,至于怎样做?怎 样才能做好?心里没有一点底。在领导的带领下,我们随时听候召唤,坚决服从安排,经常 披星载月去挨家挨户收集资料。我们几个女同志时常被山间巷道突如其来的几声犬吠吓的大 叫,这个中调查滋味只有身临其境的人才能体会。接下来被安排的建库学习着实让我不知所 措了一回,由于以往从未接触过这类软件,更别提操作了,要在短短时间内掌握并能运用, 不是件容易的事情,但我坚信活到老就要学到老,通过钻研跟努力,完成了农调,但由 于身体原因,未能继续城调的学习及考试,在此还要感谢领导的关心,同事的理解及兄弟股 室的鼎力支持。 在处理权属纠纷中,本着尊重历史,面对现实,查清事实,公平公正的原则,按照土地 确权的有关规定,协助领导 及时调处纠纷,确定土地权属界线,作为一名年轻的女同志难免在解决纠纷的时候受到 质疑,没有足够的威信去制止一场土地争议的爆发,这也是我在地籍管理工作中的薄弱环节, ‎ ‎ 在今后的工作中,一定会不断加强学习,争取更多的实践机会,使自己能够具备独当一面的 能力,以德服人,以法治人。作为一名党员,从一点一滴做起,严于律己,在窗口工作,对前来咨询办理登记的企业 和个人热情服务,耐心解答,把我局的办事“六不让”落实到行动中,不拖拉,不推诿,争 取做到高效,便捷服务,由于我们股室是办证的最后一道环节,因业务的不同,或许还要经 过地产,用地,测绘等窗口办理,许多老百姓都很不理解,怎么到国土局办一个证要那么久的时间?遇到刁蛮的,还会恶言相向,甚至谩骂,有时候也觉得挺委屈的。但只有遇到问题 才能总结更多解决问题的方法,同时不断提升自身的修养,在做好工作的同时,学会怎样去 做人。篇三:2014年地籍科工作总结2014年地籍科工作总结 一、土地调查工作 (一)2013年度土地变更调查工作 2013年度的土地变更,土地变更地块面广、量大,国家审核严格,造成土地变更难度大、 周期长。国家卫星遥感监测提取2013年度疑似变化图斑156块,面积300.81公顷;国土资 源部通过用地管理信息套和圈定批而未用土地(2010年以来批准的批次未供应)86.04公顷, 以上两项合计386.85公顷。土地变更采取内外业结合的方式进行,地籍科组织专业测绘队伍 和基层土地所到现场对“图斑”进行外业核查,并组织专业人员进行内业整合、建库。 经过基层调查核实上报和国家确认的“三上两下”工作,我区最终实施地类变更面积 169.44公顷。与2012年土地利用现状数据对比,农用地净减少143.77公顷(其中耕地净减 少97.76公顷);建设用地净增加152.27公顷;未利用地净减少8.46公顷。 (二)耕地后备资源调查评价工作 (三)日常建设用地地籍调查扎实开展日常建设用地地籍调查工作,进一步按照新地籍调查规程完善地籍调查工作。 做好地籍测绘成果管理,对于其他科室的流转件,及时安排中介机构做好地籍调查,出具相 关图件。本年度共办结各种流转件37件。根据局批转件对相关地块开展地籍调查,完成海埠 路东五洲太阳城南原保税区及周边土地调查,完成五渚河北侧道路占用崮山国土所土地调查, 完成崮山镇辖区内三处军事用地调查,完成齐鲁大道北铁路西等土地调查。 二、土地登记工作 (一)农村集体土地确权登记 1、集体土地所有权登记发证开展农村集体土地确权登记“回头看”工作,对于中介机构移交的所有权档案资料逐宗 进行复查核对,确保登记档案的准确性和合法性。针对检查中发现的问题,集中时间进行整 ‎ ‎ 改,整改不到位的,证书不得发放,保证“发铁证”,不留后遗症、不发问题证,确保所发放 的证书经得起时间的考验。对于存在权属争议的土地,积极协调镇政府和相关村居进行解决, 利用泊于镇滨海新城建设的契机,地籍科结合滨海新城建设,通过对土地用地性质和用地规 划定性,经过与村居协商,解决了泊于镇10宗地的权属争议问题。 2、宅基地使用权确权登记发证第一,去年我区开展了宅基地使用权总登记工作,今年,对去年办理的1018户宅基地进 行再次审核。并对全部档案材料进行扫描入库。第二,今年经区处于滨海新城建设的关键时期,对新城建设的拆迁预期与户口迁入要求,申请宅基地发证量持续增加,因宅基地问 题引发的上访事件也时有发生,为妥善处理土地确权办证与新城发展建设关系,我局草拟了 《关于规范土地确权办证有关问题的意见》,最后经管委研究决定,形成了我区宅基地确权登 记的程序,强化了镇政府和村委的基层审核把关工作。第三,稳步推进依申请办理的宅基地 确权登记发证工作。对于村民申请宅基地确权登记的,地籍科依照有关流程高效为其办理。 同时,进一步规范了个人申请宅基地确权登记发证的地籍调查工作。并针对我区出现的各种 个案进行汇总制定了《我区宅基地确权登记发证政策汇总》。今年以来共办理宅基地使用权初 始及变更登记70宗。 (二)国有土地确权登记共完成国有土地初始及变更登记117宗,城镇居民个人住房发证3427宗。共办理抵押登 记74宗,抵押面积177.77公顷,抵押金额19.72亿元;房产抵押、土地备案登记86宗;注销国有土地使用权抵押登记142宗;注销土地登记16宗;土地查封登记43宗。 (三)土地登记查询根据《土地登记资料公开查询办法》,地籍科制定了针对土地登记资料查询的严格流程。 查询人进行土地登记资料查询时,必须按照查询办法规定携带相关证明文件,并填写《土地 登记资料查询申请表》。本年度,地籍科共受理各类查询30余件,包括土地权利人、公安机 关、检查机关和纪检监察部门等的查询。 三、土地权属争议调处 我局地籍科协调镇政府,对集体所有权权属争议进行调查调处,共解决争议15宗。配合 管委查清崮山镇范围三宗军事用地权属,及时解决相关村土地权属争议。 四、测绘管理工作 (一)测绘日宣传 今年的测绘法宣传日,主题为“发展地理信息产业、地图服务大众生活”。地籍科认真组 织开展测绘法宣传工作。在政务服务中心利用大屏幕进行宣传,通过三个土地所在镇政府宣 ‎ ‎ 传栏和滚动栏进行宣传,并通过在市区繁华地段发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种方式,充 分宣传测绘及测绘管理在国民经济发展、国防建设中的重要作用,为测绘法律法规的贯彻实 施创造了良好的社会氛围。 (二)测量标志普查工作依据《关于开展全省测量标志普查工作的通知》,按照市局统一部署,做好测量标志普查 各项工作。安排人员到烟台参加测量标志普查技术培训。按照市局要求,填写《测量标志普 查登记表(水准、三角、gps)》和《山东省测量标志普查统计表》,并制定我区测量标志普查 工作方案。 五、窗口工作 (一)提升窗口服务水平今年以来,地籍科严格落实政务中心各项规章制度,结合“党的群众路线实践活动” 进一步提升窗口服务水平。一是严明工作纪律,强化服务意识。二是做到“三个加强”:强化 服务态度、强化业务学习、强化高效服务。全心全意为群众提供优质服务。今年地籍科在政 务中心每月月度考核中均被评为 “先进窗口”,每月至少有一名科员被评为“服务标兵”。 (二)简化经济适用房办理程序经区范围内经济适用房目前主要集中在南曲阜小区a区和c区,到今年购房人取得经济 适用房证后陆续届满5年,缴纳土地收益金后,可上市转让或用于出租、抵押、担保。办理 经济适用房变更手续,需要确定评估价格。通过了解,其他一些市区在办理每一宗经济适用 房变更时均需住户提供评估报告。国土窗口为提高服务效率,减轻群众负担,保证国有土地 收益,根据《关于市区范围内经济适住房上市交易土地登记发证的意见》(威国土资字?2011?30 号),向经区住建局、经发局、财政局、审计局征求意见,经管委土地领导小组研究决定,确 定了土地收益收缴标准,从而,群众不再用跑评估公司缴纳评估费用,只需携带材料到国土 窗口,由国土窗口直接测算收缴,当场就可办结,即为群众节省了评估费用,又节省了时间 和精力。群众对我们的高效服务赞不绝口。 (三)开展“便民服务进社区”活动 国土窗口和经区政务中心为提高服务水平,践行党的群众路线教育实践活动,今年启动 了“便民服务进社区”活动,并建立长效机制,长期利用双休日和法定节假日到小区现场为 群众办理商品房分户土地证。目前,该活动开展了包括“金域世家”、“台北家园”、“天东家 园”等十几站。共办理土地证500余本。其中,“天东家园”站活动正逢暴雨天气,工作人员 ‎ ‎ 扔按照原计划到小区办理土地证,群众对我们的到来表示感激和赞叹。同时,威海日报也对篇三:××国土资源局2010年党风廉政建设工作 ××国土资源局 2010年党风廉政建设 2010年,我局的党风廉政建设工作在市国土资源局和县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政建设工作会议、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会以及国土资源部、省厅和市局党风廉政建设工作会议的部署,坚持反腐倡廉工作方针,围绕我局中心工作,认真落实党风廉政建设责任制,着力推进我县国土资源系统反腐倡廉建设。 一、2010年主要工作 (一)明确责任抓机制,推动工作落实 近年来,我局始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置,与中心工作,日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,促进局领导班子成员及局中层干部认真履行“一岗双责”,切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制为保障,以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点,以深化落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股(室)单位各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制为目标,不断完善党风廉政建设责任体系,努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。一是层层签订党风廉政建设责任书。局长与市国土资源局局长签订,局副职领导(含主任科员、副主任科员)与局长签订,局分管或挂钩领导与各股(室)、所长、局属单位负责人签订,各股(室)、所长、局属单位负责人与所属股(室)、所或单位其他干部职工签订,从而进一步明确了局长、副局长、股长、所长、单位负责人及其他干部职工在党风廉政建设中的职责,做到一级抓一级、一级对一级负责。二是制定下发了《××县国土资源局2010年反腐倡廉建设主要任务分解情况表》,将反腐倡廉建设主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人,实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是推动了工作的落实。一年来,上报省政府农用地转用土地征收9批次,面积172.409公顷,经省政府批准8批次,面积159.4933公顷,其中工业用地5批次22个项目,面积114.7735公顷。为企业办理土地使用权登记发证24宗,面积88.92公顷,其中分割登记15宗、面积49.85公顷;办理工业用地使用权抵押贷款登记36宗,面积109.34公顷,贷款金额36002.75万元。提供保障性住房用地3.615公顷。向上级争取到东城墙地灾治理工程和铁长乡地灾治理工程补助资金35万元,受灾耕地复垦资金40万元。完成75个矿山的年检和2个省定石灰石矿山的“三率”考核工作,整合探矿权1个,打击关闭稀土矿开采点10个,完成了河田上街村坑头、三洲丘坊村樟岭下二处稀土矿区植被恢复治理的整地挖穴。开展了汛前地灾防治工作检查,共检查了185处,更新了全县56处地灾点警示牌,发放了“防灾明白卡”、“避险明白卡”各491份,地灾防治宣传材料1000多份,地灾防治小册子1600多份,利用数字电视播放地灾防治宣传片3次,利用移动通信平台发布地灾防治短信47次11421人次。在6月中旬强降雨期间组织转移群众5507人,未出现地灾方面人员伤亡。 (二)围绕中心抓监督,确保政令畅通 ‎ ‎ 长期以来,局纪检组、监察室围绕局中心工作,切实加强监督,确保了政令畅通和工作落实。一是加强用地保障的监督,全年上报省政府农用地转用土地征收9批次,面积172.409公顷,经省政府批准8批次,面积159.4933公顷,其中工业用地5批次22个项目,面积114.7735公顷。招拍挂出让用地13宗,面积37.6627公顷,为客家博物馆、妈祖广场及拆迁安置户等项目划拨供地11.6728公顷。二是加强用地供后监管,对未按约定时间开工建设的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金华厦、龙岩恒宝、福建宏星、福建西河服饰等房地产开发商或企业,通过履约检查,书面及口头督促,座谈约谈,限制房地产开发企业准入条件,土地抵押贷款条件限制等多种措施,督促相关房地产开发商或企业早日开工建设。三是加强对土地整理项目的监督,对全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理项目及基本农田重点建设项目,基本竣工的河田、策武等6个省级土地整理项目督促其抓紧向省厅申报验收。对已开工还在实施的4个省级土地整理项目和37个高标准农田整理项目督促其在抓质量的同时抓进度,争取早日竣工。四是加强对土地动态巡查,制止土地违法行为的监督。全年共发现土地违法现象254起,面积4.63公顷,都能及时依法予以制止;立案查处国土资源违法案件36起,查处面积0.779公顷;直接拆除违法用地上建筑物构筑物82起,面积0.5510公顷;其中耕地0.25601公顷。五是加强对土地登记发证的监督。继续实行集体土地登记发证备案制度,局地籍与测绘股对每批次的集体土地使用权登记申请情况在进行公告的同时,均报局监察室备案。一年来,办理国有土地登记459宗,农村集体土地登记93宗,办理商品房土地分割登记1223宗。 (三)着眼实效抓教育,促进廉洁从政 多年来,我局始终把教育作为反腐倡廉建设的重要基础和治本之策,持之以恒,常抓不懈。从爱护、保护干部的角度出发,强化对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理。一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神,着力构建学习型党组织和学习型机关,大兴勤奋学习、学以致用的学风,采取集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式,促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规,以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,同时学习了国土部、省国土厅党组关于“两整治一改革”的有关文件及省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力,共建务实高效机关作风”活动的。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识,在心中筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线。三是组织干部职工学习业务,结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以会代训的方式,组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识,进一步提高了干部职工的业务水平。 (四)强化预防抓制度,规范权力运行 我局历来十分重视党风廉政建设工作,始终坚持把预防腐败工作融入到各项制度建设和落实当中,把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程,不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度,结合实际,着重在管人、管事、管钱、管物等方面建章立制,积极构建反腐倡廉制度体系,提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》。二是印发了《××县国土资源局关于选择与管理社会中介机构参与相关经济活动工作规程》,进一步规范社会中介机构参与局相关经济活动,促进系统干部职工依法依规依程序、公开公平公正阳光作业。 (五)多措并举抓纠风,维护群众利益 1、开展调研,查找和解决热点、难点问题。根据民主评议政《》 国土资源局用地股长工作体会
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