2020年在全市产业工人队伍建设改革工作推进会讲话和在全市工业信息工作会议讲话合编

2020年在全市产业工人队伍建设改革工作推进会讲话和在全市工业信息工作会议讲话合编

2020 年在全市产业工人队伍建设改革工作推进会讲 话和在全市工业信息工作会议讲话合编 2020 年在全市产业工人队伍建设改革工作推进会上的讲话范文 同志们： 今天我们召开全市产业工人队伍建设改革推进会，这是市推进产 业工人队伍建设改革协调小组召开的第一次会议。会议任务是：认真 学习贯彻党的十九届四中全会精神和全国、全省推进产业工人队伍建 设改革工作电视电话会议精神，回顾全市产业工人队伍建设改革进展 情况，交流工作情况和经验，对深化改革进行再动员再部署，把改革 不断引向深入。刚才，传达学习了全国、全省推进产业工人队伍建设 改革工作电视电话会议精神，通报了我市产业工人队伍建设改革进展 情况，X 家单位作了很好的发言，从重视就业、培训、维权、创新、 技能竞赛、完善制度等方面交流了经验和做法。 我市产业工人队伍建设改革工作启动以来，协调小组各成员单位 坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政 府《关于新时期产业工人队伍建设改革实施意见》总体要求和任务分 工，精准把握改革的重点和着力点，健全工作机制，采取务实举措， 紧密协同配合，改革取得了阶段性成效。与此同时我们也发现了存在 一些问题和不足。如，个别单位重视程度不够、落实改革任务进展不 平衡、配套政策措施还不完善、合力推进改革的长效机制还不健全等， 有些工作还需要花更大的功夫、下更大的力气。对于存在的问题和不 足，我们要从思想上引起高度重视，开动脑筋提出解决问题的思路方 法，扑下身子推动各项任务落地落细。下面，我讲三点的意见。 一、充分认识产业工人队伍建设改革的重要意义 推进产业工人队伍建设改革，是以习总书记同志为核心的党中央 着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素 质作出的重大决策部署。党的十八大以来，习总书记总书记围绕推进 产业工人队伍建设改革、提高产业工人队伍整体素质、维护产业工人 合法权益、保障产业工人主人翁地位、发挥产业工人作用等，提出了 一系列新思想新论断新要求。市委书记王建军多次强调，要在全社会 营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让劳动 最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风，为我们做 好工作指明了前进方向。 首先，推进产业工人队伍建设改革，是巩固党的执政基础的迫切 需要。在我国，工人阶级是国家的领导阶级，是党最坚实最可靠的阶 级基础，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和 治理能力现代化、全面建成小康社会的主力军。产业工人是工人阶级 中发挥支撑作用的主体力量，党和国家各项事业取得新成就、全面建 成小康社会取得新进展，离不开产业工人的辛勤劳动和奋力拼搏；全 面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推 进“一优两高”，也离不开产业工人的锐意进取和忠诚奉献。推进产 业工人队伍建设改革，有利于进一步巩固党的执政基础、扩大党的群 众基础。 其次，推进产业工人队伍建设改革，是推动经济高质量发展的迫 切需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转 变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。产业工人是创 造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强 国战略的有生力量，在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业 竞争力等方面具有基础性作用。我市经济欠发达，转变发展方式、调 整经济结构、转换增长动力的任务十分繁重，要实现从“数量追赶” 向“质量追赶”、“规模扩张”向“结构优化”、“要素驱动”向“创 新驱动”转变，更需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲 奉献的宏大产业工人队伍。 第三，推进产业工人队伍建设改革，是提高职工队伍素质的迫切 需要。据有关资料显示，我国现有产业工人 2 亿左右，但产业工人技 能素质总体不高，技术工人总量不足，初级工、中级工占比达到 73%， 高级技工数量占比不到 4%。据调查显示，我市职工总数近 X 万人， 其中技术工人仅占 X%，有专业技术等级的职工仅占 X%。改变产业工 人整体素质较低的现状，建设一支高素质的产业工人队伍，是摆在我 们面前的一项重大而紧迫的任务，在很大程度上影响着“五四战略” 的顺利实施，“一优两高”的全面推进，“五个示范市”的建设步伐。 面对新的形势和任务，我们要进一步提高政治站位，凝聚思想共 识，坚定信心决心，不断增强推进产业工人队伍建设改革的责任感、 使命感和紧迫感。 二、聚焦重点难点推动产业工人队伍建设改革 党的十九届四中全会从 13 个方面明确了各项制度必须坚持和巩 固的根本点、完善和发展的方向，并作出了工作部署。产业工人队伍 建设改革是全面深化改革的重要组成部分，是健全完善党的领导制度 体系、人民当家作主体系、统筹城乡民生保障制度等改革的重要内容。 新时期深化产业工人队伍建设改革，必须全面准确把握十九届四中全 会的精神实质，深入贯彻全国推进产业工人队伍建设改革工作电视电 话会议精神，按照“提高认识抓落实、聚焦重点抓落实、健全机制抓 落实、改进作风抓落实”的要求，紧紧围绕《实施意见》明确的 X 个 方面 X 条措施，聚焦重点难点、建立工作台账，逐一攻坚克难、实行 销号管理，推动产业工人队伍建设改革取得实实在在的成效。 （一）以政治保证为根本，着力强化思想引领。产业工人队伍建 设改革的首要任务是引导产业工人听党话、跟党走，把思想统一到党 中央和市委的决策部署上来。要坚持把思想政治引领贯穿于改革的始 终，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，以学习贯彻十 九届四中精神为契机，广泛开展理想信念教育、“不忘初心、牢记使 命”主题教育、“中国梦·劳动美”主题宣传教育，引导广大产业工 人增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强 企业党组织建设和党员发展工作，充分发挥车间班组党组织的战斗堡 垒作用和工人党员的先锋模范作用。创新思想政治工作的理念和载体， 充分运用“互联网+”“两微一端”等新渠道新平台新载体，推动产 业工人思想政治工作进企业、进车间、进班组，融入日常、做到经常。 （二）以素质提升为关键，构建技能培训体系。产业工人队伍整 体素质的高低，直接影响着一个企业、一个行业、一个地区的经济发 展质量。我市产业工人供需结构性矛盾突出，职业院校专业结构、人 才培养结构与经济社会需求契合度不高，这个问题具有长期性、复杂 性，需要各部门群策群力、统筹推进。一要推动完善现代职业教育制 度，适应我市支柱产业、特色产业和新兴产业需求，调整优化专业设 置，培养与企业需求相匹配的技术工人。二要改革职业技能培训制度， 依托企业建设一批产业工人技能实训基地，引导企业加大在岗培训力 度，发挥劳动模范、X 高原工匠、工人技术明星等高技能人才传帮带 作用，推动产教融合、协同育人工作向更大范围拓展。三要完善赛后 技术等级晋升制度，落实“培训、帮带、竞赛、晋级、激励”五位一 体职业技能提升机制，以劳动和技能竞赛引导职工增强学习主动性、 自觉性。四要顺应我市新型城镇化建设大势，准确把握农民工的需求， 加强学历教育和技能培训，做好供需对接服务，将农民工培养成稳定 就业的产业工人，推动农民工融入城市。 （三）以制度落实为支撑，营造良好成长空间。扩大和稳定产业 工人队伍，关键要使产业工人有更多获得感、幸福感、安全感。要充 分发挥政府、企业、社会协同作用，贯彻落实《关于提高技术工人待 遇的意见》，突出工资激励和技能提升，落实向一线产业工人倾斜的 企业工资分配制度，推行体现技能与薪酬挂钩的收入分配制度，建立 技术工人创新成果按要素参与分配制度，使产业工人收入增长和经济 增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，实现技高者多得、 多劳者多得。要树立技术工人社会地位高、福利待遇好、发展空间大 的鲜明价值导向，鼓励引导企业实行首席工人、首席技师、金牌工人 制度，增强技术工人职业荣誉感、自豪感，引导更多的产业工人精研 技艺、苦练本领。要发挥典型示范引领作用，大力宣传劳动模范集体、 劳动模范、高原工匠的先进事迹，用身边的典型引领产业工人，进一 步传承好、弘扬好劳模精神、劳动精神、工匠精神和新 X 精神。 （四）以权益维护为保障，实现共建共治共享。维护产业工人合 法权益，彰显产业工人主人翁地位，是发挥产业工人积极性、主动性、 创造性最重要最基础的工作。要落实和完善技术资格评定、企业民主 管理、工资集体协商等方面的法律制度，依法保障产业工人接受教育 培训、参与管理、收入分配、职业健康等方面的权利，为产业工人队 伍建设提供更好的法治保障。注重政策集成，推动产业工人队伍建设 制度与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动，形成整体合 力。进一步加大财政投入力度，健全完善社会多元投入机制，为推进 产业工人队伍建设提供更加充足的资金和经费保障。关注重点领域和 新型领域，维护农民工和快递员、货车司机、拉面工等新业态就业群 体权益，吸引更多劳动者及后备军加入到产业工人队伍中来。 三、加强对产业工人队伍建设改革的组织领导 推进产业工人队伍建设改革是一项系统工程，考验的是政治品格、 党性觉悟、能力作风。协调小组各成员单位要强化责任担当，发扬滚 石上山的实干精神、锲而不舍的“钉钉子”精神，越是艰难越向前， 推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。 一要坚持统筹推进。各单位要把握大局、审时度势，更加注重改 革的系统性、整体性、协同性，特别是要统筹兼顾、科学施策，充分 发挥各自优势，整合资源和手段，加强对本系统推进产业工人队伍建 设改革工作的统筹安排、顶层设计，切实做好政策衔接、政策配套和 政策创新工作，积极推进基础性关键环节改革取得实质性成果。还没 有行动起来的部门和地区，要尽快出台配套政策，积极抓好落实。市 协调小组要加大督导力度。 二要压实工作责任。要坚持问题导向和目标导向相统一，强化问 题意识，紧盯目标任务，建立工作责任制，明确时间表、路线图，以 具体举措细化落实《实施意见》分工任务，确保改革取得预期成效。 要压实责任、勇于担当，加大对本系统贯彻落实《实施意见》的指导 督导，拿出自我革命的勇气，挑重担子、啃硬骨头，形成改革整体推 进、重点突破的良好局面。 三要营造良好氛围。要改进工作作风，深入基层一线调查研究， 尊重基层首创精神，及时总结和推广各地、各单位贯彻落实《实施意 见》形成的好经验、好做法。进一步加大宣传力度，广泛宣传产业工 人队伍建设改革的先进经验和先进典型，营造各方面关心支持产业工 人队伍建设改革的良好氛围。 四要实现信息共享。协调小组办公室要加强协调沟通、信息汇集、 经验总结等工作，及时了解掌握各单位工作进展情况，通过编发简报、 形成报告等形式，及时向市委、市委改革办报送改革进展情况。各单 位最新的工作进展、探索的有益经验、存在的突出问题，也要及时报 送协调小组办公室，形成良性互动。 同志们，产业工人队伍建设改革紧迫而任重。让我们更加紧密地 团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强 领导下，接续奋斗、持续发力，一以贯之推进产业工人队伍建设改革， 为建设 XX 作出新的更大贡献！ 2020 年在全市工业信息工作会议上的讲话 4260 字范 文 同志们： 今天的会议，既是一次年度工作例会，也是站在新起点、新阶段， 谋划我市工业大发展、大跨越的重要会议。下面我讲三点意见： 一、克难奋进，全市工业和信息化工作取得明显成效 “喜”的是，我市工业发展的基础、态势、环境正在发生一些深 刻的变化。 一是全面完成经济指标。今年来，X 等骨干企业平稳运行；X 等 新入园企业顺利投产。全市 X 家规模企业 2019 年累计实现规模工业 总产值 X 亿元（预计数，下同），同比增长 X%；实现规模工业增加 值 X 亿元，同比增长 X%；实现税收 X 亿元，同比增长 X%，新入规模 工业企业 X 家。万元规模工业增加值能耗下降 X%。 二是扎实推进项目建设。以园区建设为主阵地，通过创新招商方 式，加强调度、强化服务，健全领导联系重点项目和项目推进考核机 制，项目建设扎实推进。全年工业固定资产投资 X 亿元，同比增长 X%；其中工业技术改造项目完成 X 亿元。 三是有序推进企业改制。对 X 家企业的土地资产、房屋、社保缴 纳、其他债务全面摸底，完成了清产核资的前期工作。明确企业改制 目标。根据《X 市加快国有企业改革的若干规定》的文件精神，X 等 企业已制定改制方案，并报改制办进行审批。 四是信息化水平不断提升。新建 X 个自然村通光纤任务已完成建 设 X 个，X 纳入 2019 年电信普遍服务试点建设的行政村。市人民医 院医院信息系统、市公安局 350 兆警用集群基站建设及数字对讲机终 端、县级公安机关保密技术防范系统建设项目、电子物证实验室与视 频侦查技术实验室、智能电子笔录系统、融媒体中心等信息系统陆续 开工建设。 五是加大用电秩序整治。对违规使用的电力设备查处。对全市的 专变用户进行了摸底检查，对仍在使用国家明令淘汰的电力设备的专 变用户，下达了《关于限期更换落后机电设备（产品）的通知》，要 求限期整改。开展了电力用户安全用电检查。对 X 进了安全用电检查。 确保重点区域、重点企业的用电安全。开展电力法律法规及相关法律 法规的宣传工作。加大《电力法》及《X 省电力设施保护和供用电秩 序维护条例》等法律法规的宣传。增强电力用户合法用电的自觉性， 营造依法用电、安全用电的社会氛围。 六是优化企业服务。制定《关于推动民营经济高质量发展的实施 意见》，《实施意见》于今年 9 月份通过了市委常委会审定，已正式 出台。制定了《2019 年度 X 市工业企业帮扶工作方案》，进一步明 确了各帮扶单位责任，继续落实好市级领导联系重点企业制度。建立 中小企业服务平台，目前平台建设已完成，硬件设施已到位。 “忧”的是，最终的结果不是很理想。全市工业总量偏小、规上 企业数量偏少，县域工业薄弱，工业经济回稳向好基础还不牢固；新 建项目特别是大项目少，产业聚集度低、创新能力不强、新旧动能转 换慢等问题还没有从根本上解决。这些问题，确实需要各县区、各企 业主要负责同志高度重视、深刻反思，采取果断硬措施，尽快研究解 决。 一是工业产业发展水平低下。在产业机构上，虽然初步形成了新 型建材、电子信息、电力能源等支柱产业，但战略性新兴产业刚起步； 在产品结构上，初级产品多，高新技术产品少，低附加值产品多，高 附加值产品少；从企业规模上看，企业主体规模较小，龙头企业带动 力不强，且仍处于产业低端环节。 二是生产要素制约突出。资金严重紧缺制约企业扩大生产。我市 大多数中小企业普通规模偏小，市场稳定性差，资信等级不高，可抵 押的担保物较少，致使银行贷款难度大，企业发展举步维艰。工业用 地紧缺限制企业发展空间，受有限的可用地资源与紧缩的用地指标双 重挤压，工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐，致使项目落地难。受中 美贸易摩擦，影响一些产品市场价格剧跌，对工业用电量、工业增加 值、工业税收影响较大。 三是企业改制艰难运行。资产严重不足、负债严重，职工对改制 安置期望值又较高，部分职工对改制存在抵触情绪，思想难统一。企 业土地资产处置变现难度大，职工安置筹资难度较大。企业停产 20 多年，历史遗留问题和矛盾错综复杂，各种档案资料遗失严重。 二、明确任务，确保圆满完成今年工业经济发展目标 任务目标：全年新开工工业企业 X 家以上，新增规模企业 X 家， 规模工业企业增加值增长 X%，万元 GDP 能耗下降 X%。进一步扩宽农 村地区 4G 信号覆盖面，达到 X%的自然村有 4G 覆盖；加大光纤在自 然村组的铺设，争取 X 户以上村民小组或聚居寨通达率在达到 X%。 一是着力加快平台建设。以工业园区建设为契机，进一步强化集 约发展意识，强化投资强度和经济密度，多渠道节约发展空间。加快 理顺园区建设管理机制，确保园区建设快速推进。进一步加快标准化 厂房建设和空间软环境建设，在现代物流、科研服务、信息咨询等产 业发展上取得突破，初步形成布局合理、功能齐备、设施齐全的园区 发展体系，确保园区承载能力快速提升。进一步加大引资争项力度， 确保企业入园数量明显增加，园区签约项目快速建设。 二是着力推进项目建设。重点围绕产业政策与信贷、技术改造与 创新、财税政策的协调和衔接、生产要素的保障和配置、国家扶持发 展项目争取和实施等关键环节，突出抓好网络融合中心项目、10KV 及以下农网改造工程等重点项目。努力帮助在建项目快完工，尽快产 生经济效益；努力促成签约项目快开工，尽快培育工业增量；努力搞 好意向项目的跟踪服务，尽快促成项目落地。 三是抓好安全生产。贯彻落实《安全生产法》，把安全生产企业 的主体责任进一步夯实。深入开展隐患排查整治，不定期开展安全生 产检查，强化安全生产教育培训，加强生产安全应急管理，建立健全 安全生产长效机制，杜绝各类安全事故的发生，确保系统内安全生产 无重大安全事故发生。 四是持续推进信息化建设。扩大农村 4G 网络及光纤覆盖覆盖。 使 4G 信号覆盖面在农村地区进一步扩宽，90%的自然村有 4G 覆盖， 争取 20 户以上村民小组或聚居寨通达率在达到 60%。探索 5G 网络试 点。积极筹备 5G 网络建设，争取年初完成 5G 网络规划编制，完成 5G 试点基站开通，到 2020 年底，全面启动 5G 网络规划部署。 五是加快推进农改工程。继续配合开展安全隐患排查、线路砍青 扫障和因历史遗留问题欠缴电费等用电秩序专项整治行动。加大排查 输电线路通道安全隐患力度，督促落实乡村组主体责任，处理砍青扫 障类矛盾纠纷。 三、强化担当，着力塑造工信队伍新形象 全市工业系统的干部特别是领导干部一定要以更新的观念谋划 发展，以更大的力度狠抓落实，以更优的作风推进工作，确保各项工 作按照时间表、线路图有序推进。 一要提高政治站位。全市工信系统要坚持以习总书记新时代中国 特色社会主义思想为指导，始终把握正确政治方向，始终把党的政治 建设摆在首位，突出抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、 制度建设，以政治建设统筹工业工作，切实树牢“四个意识”，坚定 “四个信念”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、组织上、行 动上与党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩，增强 政治敏锐性，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明， 在关键时刻经得起考验。要全面落实从严治党主体责任，严肃党内政 治生活，真正管好班子、带好队伍、种好责任田，把责任和压力层层 传导到每一个部门、每一户企业和每一名干部，切实增强党的凝聚力、 战斗力。 二要加强能力建设。我国经济发展已经进入新时代，面对高质量 发展的新要求，大家一定要有“能力不足”的恐慌感、“本领不够” 的危机感，虚心学习新知识、新技能，切实增强做好本职工作的本领。 要以不甘认怂的精神，始终保持不甘落后的勇气，以条件落后但工作 不能落后的状态，全身心地投入工作；要以没有不能的胆子干，始终 坚信只有想不到，没有做不到，不为问题所困，不为困难吓倒，不找 做不到的理由，多想干得成的办法；要以不怕吃亏的心态干，始终学 会舍得让利，算大账算长远账，不怕别人赚钱占便宜，靠自己能力和 力量一时干不了的事，“甘拜下风”“拱手相让”“借助外脑”“借 用外力”，借势借智借力发展；要以敢于担当的作为干，始终做到在 位有责、挺身发力，在关健的时候敢于担当，急难时刻挺身而上，敢 于接招亮剑、动真碰硬，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头；要以高 人一筹的能力干，把公共课做通，把专业课做精，不会的东西马上学， 不懂的问题赶快问，以专业素养、专业能力、专业精神，争做本职工 作的行家里手。 三要改进工作作风。面对新形势、新任务、新要求，工信系统广 大干部职工特别是党员领导干部，要把改进作风放在更加重要的位置， 对市委、市政府作出的决策部署和定下的事项，用心竭力、付诸行动， 精心谋划、全力推动，当好主攻手、不做二传手、更不做甩手掌柜， 不上交矛盾、不推卸责任，一个问题一个问题解决，一项工作一项工 作落实，以实实在在的成效体现言必行、行必果，行胜于言、言行一 致的扎实作风。要加强党风廉政建设，坚决落实党风廉政建设“两个 责任”，认真履行“一岗双责”，严格执行《准则》《条例》，重点 在教育警示、制度完善、监督管理、廉洁自律等方面做好工作，严格 执行中央“八项规定”实施细则和省、市实施方案，始终保持锲而不 舍、驰而不息的精神状态，着力解决发生在群众身边的微腐败问题， 确保把全面从严治党的具体要求贯彻到抓落实的方方面面。 四要聚力狠抓落实。这个抓落实，我们年年讲、月月讲，逢会必 讲，但抓落实的成效并不是很明显。去年我市工业经济指标下滑严重， 拖了全市经济社会发展的后腿，一定程度上就是因为在抓贯彻、抓落 地、抓见效上做的不到位。我们应当警醒，深刻吸取教训。如果再不 狠下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中月、水中花。 今年的各项目标任务已经明确，现在关键是盯紧目标任务、立足各自 实际抓好贯彻落实。各级各部门各企业一定要凝心聚力，上下贯通， 协调配合，坚持“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”， 坚决杜绝各行其是、各自为政，坚决反对部门利益和小集体利益，坚 决做到不因有困难而不为、不因有风险而躲避、不因有阵痛而不前。 要逐级制定目标计划，细化工作任务，对重点项目、重点工作、重点 工程要分门别类，划清职责，落实到单位和个人，保证各项工作不断 档、不悬空，形成集中精力抓发展、心无旁骛抓落实的良好局面。要 建立完善以责任制为核心的领导体制和重点工作推进机制，进一步强 化责任、压实责任，形成责任清晰的工作链条，形成一级抓一级、层 层抓落实的工作格局。要健全督促工作机制，对重点工作、重大项目 实行一周一调度、一月一检查、一季一讲评、一年一评比，确保安排 布置的工作任务一件一件地落实到位。 同志们！新时代呼唤新气象，新征程需要新作为，让我们紧密团 结在以习总书记同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府和市委、 市政府的决策部署，勠力同心、砥砺前行，锐意创新、扎实工作，努 力完成全年的各项目标任务！